？ 【 关于规范克州政】府投资建设》项目审计工作的意】见 ： ， 印发关于规范】克州政府投资—建设项目《审计：工作：的意：见的通？知 ： 克政办发〔20】0，8〕43号》 各县《（市）人民政府自】治，州人民政《府，各部门、《各直属机构 — ，     为加强】对，政府投资和》以政府投资为主的建！设，项目的审计监督【, ：规范：建设投？资行为, 提高投资！效益根据中华人民共！和，。国审计法、》中华人？民共和国审计法实】施条例？和国家审《计署政府投资—项目审计管理办【法、：新疆维吾尔自治区国！。家建设项目》审计监督条》例和自治区人—民政：府办公厅《关于进？一步做好政府投资】项目审计工》作的通知《（新政办发〔200！7〕225号）【等有关法《律法规的规定,结合！克州实？际, 克州人—民政府？同意克州审》。。。计局制？定的关于规范克州政！府投资建设项目审计！工作的意见》现予印发请认真贯彻！执行 《二○○？。八年四月十一—日 第一条 【为加强对政府投资和！以政府投资为主的】建设项目（以下简】称，政府投资建设项目）！的审计监《督, 规《范建设投《资行为, 提高【投资效益根据中华人！民共和国《审计法、《中华人民《共和：国审计？。法实施？条例和国《家审计署政府投【资，项，目审计管理办—法、：新疆维吾尔自治区】国家建设项目审【计监督条例》等有关法律》法，规的规？定,结合克州实际,！制定实施意见 ！第二条 克州审计】部门依法对政府投】资建设项目的—。预算(或者概算)】执行情况、》竣工决算进行审计】监督 ？ ：     审计部】。门对政？府，投资的重大建—设项目实行跟踪审】计、分阶《段审计、不定—期审：计或审计调查 】 ，第三条 克州国家】机关、？国有企事业》单位、国有》资本：占控股地位或—。主导地？位的企？业投资或融资的基】本建设？。项目和技术改造【项目, 凡是以财政！资金、政府》设立的专项资—金、政府统一借贷】的资：金、国债《资金、政府》专项补助《资，金投资,《均属：于，审计部？。门审：计监督的对象 ！第，四条 克州境内的政！府投资建设项目的】建设单位以》及与政府投资建设】项，目直接有《关的：。勘察、设计、施工】、监：理、采购、》供货等单位》的相关财务收支应当！依照本办《法接受自治》州审计部门的审计监！督 第》五条：。 州：、县（市）审—计部门根《据财政、财务隶【属关系？或者国有资产—监督管理关系确【定审计管辖范围对】政府：投资建设《项目实施审计监督】县（市）审》计部门不具备条【件开展政《府投：资审计业务工作的或！投资金额《500万以》上的建设项目由州审！计部门直接审计 】。 ？    各级发【改、经贸《、财：政（国资）、建设、！交通、水利、国土资！源，。、环境保护、—税，务、监察、金融等】部门, 应当在各】自，职责范围内协—助审计部门》对政府投《资，建设：项，目实施？审计监督 —。 第六条 审—计机关对政府投资项！目审计采取以—下方式  】。   （一）列【入政府审《计，机关年度《审计计划由》审计机关《直接进行审计； ！     （二）！按照新疆维吾尔自】。治区国家建》设项目？审计监督条例有【关规定通过》招投标方式委托【中介机构进》行审：。计； —    （》三）授权项目主管】部门进行审计；【 《  ：  （？四）授权项目主管】部门按照《新疆维吾《尔自：。治区国家建》设项目审计》。监督条例规定通过】招投标？方式委托中》介机构进行》审计；　 【第七：条 政府《投资：建设项目审计—实行计划管理—审计部？门要与发改、—财政（国资）及行】业主管部《门加强联系和沟【通及时掌握政府投】资项目的《总体情？况根据克州人民政】。府和：自治：。区审计部门的要求,！ 确定年度审计工】。作重点,编制年【度审计项目计划 ！ 第八条 》政府投资建设—项目管理部门应将】年度建设项》目计划抄送审计部门！审计：部门应将纳入年度】审计：项，。目计划的政》府投资建设项目及】时，上报本？级，政，。府并告知发改—、财政等有》关部门？和建设单位 — 第九条 —审计部门根据审计】工作需要, 可【以组织具有法—定资质的社》会中介机构和聘请】具有与审计》事项相？关专业知识的—人员参与审计—   —  审计《部门应当明》确社会中介机—构和有关人员的权利！、义务,并进行指】导、监督和管理 】    — 审计部门》应当对上述》审计结果的》真实性、合法—性负责？ 第十条 【。审计部门组织社会】中介机构以及聘请专！业，人员进行政府投资】建设项目审计所需经！费，,列入工程》投资概？算建设？单位其他费用审计咨！询费;  】。   项目主管部】门违反？上述第三《款、第？四款规定擅自委托】中介机构进》行审计的《审计咨询费不得列入！项目审？计成本并追究—有关人员的责—任， ？第十：。一条 政府投资项目！建设单位在签订【。施工合同时必须在合！同中明确《“工程造价以竣工决！算为准政府投—资项目建设单位【须按投资额的20%！预留竣？工决算审《计准备金待竣工【决算审计《。。后支：付”等条款 【。 第十二条 国【家建设项目建设单位！应当在？。项目：竣工后的3个月【。内按有关规定编报竣！工决算并提请审计】机关进行竣工—决，算审：计未按上述规定报请！审计机关进》行竣工审计的—追，究有关人员》的责任 —  ：   审计机关接到！建设单位《。提请：竣工决算审》计的申请后》应当在3个月内完成！竣工决？算审计对建设周期】较长、投资数额较大！的国家重大建设项】目或：因特殊情《况不能在规定的时间！。内完成竣工》决算：审计的经审计—机关负责人批准可以！适当延长审》计时间？但延长的时间最长不！得超过三《个，月审计机关对国家建！设项目的审》计结果应当作为【建设单？位工程结算的依据 ！。 ：第十三条《 审计部《门对列入年度审计项！目计划的政府投资】建设项目实》施审计, 应—当依照年度审计【项目计划确定的【审计组织方》式编：制审计？实，施方案,组成审计组！,并在实施审计前3！日,向被《审计单位送达审【计通：知书    ！。 审计方《式根据拟定》审计项目的性—。质、投资额的大小】。。由审计部门确定 ！ 第：。十四条 审计部门】依照本办法》第三条规《定的政府投资建设】项目范围实施审【计,主要《内容包括: 【   《 ， （一）建》设资金筹集的合规】性； 《     （二）！资金到位《、管：。理与使用情况的【真实性和《合，法性; 》     （【三）与政《府投资建《设项目有关合同的签！订、效力、》履行、变更和转【让、终止的真实性】和合法性《;，    【 （四）概》算执行、调整的【真实性和合》法性; 【    （五—）建设成本的真【实性和合法性; ！  ？  ： （六）工》程价款结算与—实际完？成，投资的？真，。实性、 合法—性及：工程造价控制的经】济性、有效性; 】 ：     （—七）与项目有关【的收费、税费—计缴：及其他？。财务收支事》项的：真实性、合法性; ！   》  （？八）：财务管？理制度和内部控制制！。度的健全性、有效】性，；   【  （九）》建，设规模及《总，投资控制情况—；    】 （十）《法律、？。法规、规章规定【的需要审计》监，督的其他事项— 第十》五条 ？被审计单位》在收到审计通知书后！。要予以积极配合,】向审计部《门提：供审计工作所—需要的？。办公场？所等工作条件,按照！规定的？。期限和要求提供【与审计项《。目，相关的财《务、业务《资料,？并对其真实性、【完整性作出承诺,】不得拒绝《、，阻碍审计人员依【法履行职务 【。 第十六条 审计部！门实施审计后,【应当出具审计报【告, 并书面征求】被审计单位的意见;！被审计单位应当【自收到审计报告之日！起10日内提出书】。。。面意见,逾期未【提出的,视》为无异议,并由审】计人员予以注明【被审计单《位对审计报告提【出异议的,审—计部门应当》作进一步《的调查、核》实,对审计报—告进行修改或者【作出不予《采纳的说明 【 第：十七：条 审计部门—按规定的程序出【具审计报《告, 对违反国家规！。定的财政收支—、，财务收支行为—,依法需要》作出：处理、处罚》。的,在法定》。的职权范围内作出审！计决定？。 ， 第十八条— 审计部门出具的审！计报告、《审计决定书具有法律！约束力？,有关单位应—当遵照执《行 ： ？    审》计部门？。作出政？府，投资建设项目竣【工决算的《审计报？告，、审计决定书—作，为有关单位编制项目！。竣工验？收，报，告，、工：程合同各方》。结算工程《价款、国有》资产管？理部门办理国有【资产：。登记：移交的依据 】第十九条 审—计部门？应当自审计报告【和审计决《定送达之日起90】日内,？了解被审计单—位对审？计结果的采》纳情况,监督检查审！计决定的《执行：。情况被审计单—位未在规定期限内】执行审计决定的【,审计部门应当责】令，其执行或者提—请有关主管部—门协：助执行;仍不执【行的：,申请人《民法院强制执行 】 ， 第二十条 审计】部门应当每年向同级！。人民政？。。府报告政《府投资建设项—目审计结果,—并依照规定,向【政府有关部门通报】或者向社会公布【。建设项目审计—结果 第—二十一条 对建【设单位在政府—投资：建设项目中已确认】并支付？。的工程价款,其【核减额由建设单【位予以追回》并全额上缴财政 】 ， 第二？十二条 对列—入年度审计》项目计划的政府投资！建，设项目？未经审计而》擅自办理竣工—决算而造成》严重后果的,— 审计？部门：可以通报或者公布有！关情况？,并依照财政违法】行为处？。。罚处分条例 和国】家，重，点建设项目管理办法！等法律法规的规定追！究有关单位》和，。人员的相应》责任 》第，二，十三：条 被审《计单位不《配合审计, 拒绝或！者拖延提供与审【计事项有关的资【料，,或者拒绝、阻【碍审计等行为—的审计部门》应当：依照中？华，。人民共和《国审计？法的：有关规定予》以处理,《 并在审计报—告中予以重点披【露 第二—十四条 审计部【门审计人员及聘【请的专业人员有下列！行为之一《的,应当给予严【。肃处理 【 ，   （一）明【知与被审计单位或者！审计事项有》利害关？系而不？主动申请回避的; ！     【。（二）泄露国—。家秘：密或：者被审计《单位：商业秘密的; ！     （三【）索贿、受贿或者】接受可能影响公正】。执行职务的不当【利益的; 【     （四）隐！瞒，被审计单位》财经方面《违法违纪行为—的; —    （五）【对聘请专业人员或委！托社：。。。会中介机构》的工作未尽督导【和复：核责任造成严重后】果的； 【    （六—）有其他《徇私舞弊、玩—忽职：守行为的 第二！十五条 《社会中？介机构在《实，施政府投资》建设项目审计中【违反：有关法律法规—规定的,审计部门】应当停止其承担的审！计任务,追究违约责！任并提？请有关部门依法【处理 第二十】。六条 被审计单位对！审计部门作出—的有：。。关财务？。收，支审：计决定不服的可以提！请审计部《门的本级人民—政府裁决本级人民政！。府，的裁决为最》终，决定 《。 第二十七条— ，本实施意见由自治州！审计局负责》解，释 第二十八条！ 本实施意见自【发布之日起执—行， ，。 ， ：