【。 ？ 关于规范克—州政府投资建设项】目审计工作的意见】 ，。 印发关于【规范克州《政府投资建设项目审！计工作的意》见的通知 克政办！发〔20《。。08〕43号 】各，县（市？）人民？。政府自治州人民政府！各部门、各直属【机构  —   ？为加强对《政府投资《和以政府投资—为主的建设》项目的审计监督,】 ，规范建设投》资行为, 提高投资！效益根据中华人民】共和国审计法、中】华人民共和国—审计法实施条例和】。国家审计署政府投】资项目审计》。。管理办法、新—疆，维吾尔？自治区？国家建设项目—审计监督条例和【自治区人民政府办公！厅关于进一步做好】政府投资项目审【计，工作的通《知（新政办发〔20！07：〕225号）等有】关法：律法规的规定,【结合克？州实际？, 克？州人民政府》同意克州审》计局制定的关于规】范克州？政府投资《建设项目审计—。工作的意见》现予印发《请，认真贯彻执行 】二○：○八年四月十一【日 ？第一条 为加强对政！府投：资和以政府》投资：为主的建设项目（以！下简称政府投资【建设项目）的审【计监督, 规范【建设投资行为—,， 提高投资效益根据！。。中华人民共和—。国审计？。法、中华人民共【和国审计《法，实施条例《和国家审计》署政府投资项目审】计管理办法、新疆】维吾尔自治区国家】建设项目审计监【督条例等有》关法：律法规的《规定,结合克州【实际,制定实施意】见 第二条 克！州审计部门依—法对政府投》资建：设项目的预》算(或者概算)【执行情况《、竣工？决算进行审》计监督 —     审计部】门对政府投资的重大！建设项目实行跟【踪审计？、分阶段《审计、不定》期审计或《审计调查 》 ，。 ，第三条 克州国【家机关、国有—企事业单位、国有】资本占控《股地位或《主导地位的企—业投资或《融，资的：基本建设《项目：和技术改造项目, ！凡是：。以财政？资金、政《府设立？的专项资《金、政府统》一借贷的资金—、国债？资金、政府专项补】助资金投资》,均属于审计—部门审计监督—。的对象 《 第四《条， ，克州境内的政府【投资：建设项目的建—设单位以及与政【府，。投资建设项目直【接有关的勘察、设】计，。。、，施工、？监，理、采购、》供货等单位的相关财！务收支应当》依照本？。办，。。法接受自治》州审计部《门的审计监督 】 第五条 州、县（！市，），审计部门根据财政】、财务隶《属关：系或者国有资产监督！。。管理关系确定审【计管辖范围对政府投！资建：设项目实施》审计监督县（市）】审计：部门不具备条件【开展政府投》资审计？业务工作的》或投资金额》5，00万以《上的建？设，项目由州审计—部门直接审》计， ？。。     各—级发改、经贸、【财政：（国资）、建设、】交通：、水利、国土资源、！环境保护、》。税务、监察、—金融等部门, 应】当，在，各自职？责范围内《协助审计部》门对政府投资建【设项目实施审计监督！ 第《六条 审计机关对】政府投资《项目审计采》取以下方式 —。     （】一）列入政府—审计机关《年度审计计划由【。审计：机关直接进行审计；！。  》   （二）按照新！疆维吾尔自治区国家！。建设：。项目审计监督—条例有关规定—通过招？投，标方式委托》中介机构进行—审计； —    《 （三）授权项目主！管，部门进行审计； 】   》  （四）授权项】目主管部门》按照新疆维吾—尔自治区国》家建设项目审—计监督条例》规定通过招投标方式！委托中介机构—进行审？计；：　 第七条【 ，政府投资《建设项目审计实【行计划管理审计【部门要与发改、【财政（国资》）及：行业主？管部门加《强联：系和沟通及时—掌握政？府投资项目的总【体情况根《据克：州人民政府和自治区！。审计部门《的要求,《 确定年度审计【工作：重点,编制年度审计！项目计划《 ？第八条？ 政府投《。资建设？项目管理《。部门应将年度—建设项目计划抄【送审计部《门审计部门应将纳】入，年度审计项目—计划的政府投资【建设项目及时上报】本级政府并告知发】改、财政等有关部】门和建设单位 【 第九条 审计】部门根据《审计：工，作，需要, 可以组织】。具有法？定资质的社会—中介机构和聘请具有！与审：计事项相关专业知】识的人员《参与审计 》 ：。    《 审计？部门应？当明确社会》中介机构和有关人】员的权利、义务,】并进行指《导、监督和管—理     ！审计部门应当对上述！审计结果的真实性、！合法性？负责 》第，十，条 审计部》门组织社会》中介机构以及聘请专！业人员进《行政府投资》建，设，项，目审计所需》经费,列入工程投资！概算建设单位其他费！用审计咨询费; 】。  《   项目主管部门！违反上述第三款、第！四款规？定擅自委托中介机构！进行审计的审—计咨询？费不得列《入项目审计》成本并？追究有关人员的责】任 第十一条 ！。政府投资项目—建设：单位：在签订施工合同时必！须在合同中明确【“工程造价以竣工】决算为准《政府投资项目建【设单位须按投—资额：的20%《。预留竣工决算—审计准备金待竣工】决算审？计，后支付”等条款【 第十》二条 国家建设项目！。建设单？位，。应当在项目竣工后的！3个月内按》有关规定《编报竣工决算并提】请审计机关进行竣】工决算审计未—按上述规定报请审计！机关：进，行竣工审计》的追究有关》人员的责任》     】审计机关接到建设单！位提请竣工决—算，审，计的申请《后应当？在3个月内完成【竣工决算审计—对建设周《期较：长、：投资数额较大的国】。家重：大建设项目或因【特殊情况不能在规】定的时间内完成竣工！决算审计的经审计】机关负责人批—准可以适《当延：长审计？时间但？延长的？。时间最长不》得，超过三个月审—。计机关？对国家建设》项，目的：审计结果《应当：。作为建？设单位工程结算的】依据 第—。十三条 《审计部？门对列入年》度审计？项，目计划的政府投资建！设项目实施审计,】 应当？依照：年度审计《项，目计划确定的—审计组织方式编制】。审计实施方案—,组成审计组—,并：在实施审计前3日】。,向被审计单位送达！审，计，通知书 — ，    审计—方，式根据拟定审—计项目的性》。质、投资额的—大小由审《计，部门：确定 第—。十四条 审计部门】依照本办法第三【。条，。规定的政府投—资建设项目范围【实施审计《,主要内容包—括，:     ！（一：）建：设资金筹集的合【规性； —     （二【）资金到位》、管理与使用情【况的真实性和合【法性;  】  ： （三）与政府【投资建设《项目有关合同—。的签订？、效：力、履？行、变更和》转让、终止的真实性！。和合法？性;：     （！四）概算执行、调】整的真实性和合法】性;：   —  （五）建设成本！的真：实性和合《法性; —。     （六）工！程价款结算与—实际完成投资的真】实性、 《合法性及工程造价】控制的？经济性、有效性; ！     （七！）与项目《有关的收费》、税费计缴及其他】财务收支事项的【。真实性？、合法？性，;   【  （？八）财？务管理制度和内部控！制制度的健全—性，、有效性； —。 ：     （九）建！设规模及总投资控】制情况； 》     （】十）法律、法规【、规章规《定的需？要审计监督的—其他事项 【第十五条《 被审计单位在收到！审，计通知书后要予以】积极配合《。,向审计部门—。提供审计工作—所需要的办公场所】等工作？条，件,按照规定的【期限和要《求提供与审计项目相！关的财务、》业，务资料,并对其真】实，性、完整性作—出承诺？,不得拒绝、阻碍】。审计人员依法履行】职，务 第十六条 ！审计部门《实施审？计，后,应当出具—。审计报告《,， 并书？面征求被审计单位】的意见？。;被审计单位应当自！收到审计报告之日起！10日？内提出？书面意见,》逾期未提出》的,视为无异议,】并由审计人员—。予，以注明被《审计单位对审—计报：告提出异议》的,审计部门—应当：作进一步的调查、核！实,对？审计报告进行—修改或者作出不予采！纳的说？明 第十七【条 审计部》门按规定的》程序：出具审计报告, 对！违反国家规定的财政！收支、财务收支【行为,依法需要作】。出处理、《处罚的,在》法定的职权》范围内作出》审计：决定 第十八条！ 审计部门出具的】审计报？告、审计决定书具】有法律？约束：力，。,有关单位应当【。遵照执行 【     审计部】门，作出政府《投资：建，设项目竣工决算的审！计报：告、审计《决定书作为有—关，单位编制《项目竣工验收报【告，、工程合同各—方结算工程》。价款、国有资产【。管理部门办理国【有资产登记移交的】依，据 第十九【条 ：审计部门应当—自审计？报告和审计决—定送达之日》起90？日内,了解被—审，计单位对审计—结果的采纳情况【,监督检查》审计决定《的，执行情况被审计【单位：未在规定期限—内执行审计决定的】,审计部《门应当？。责令其执行或者提】请，有关主管部》。门协：助执：行;仍不执行的【,申：请人民？法院强制执行 ！第二十条 审计部门！应当：每年向同级人—。民政府报告政府投】资建设项目审计【结果,并依照规定】,向政府有》关部门通《报或者向社会公布建！设项目审计结果 】 第二《十一条 《对建设单位在—政府：投资建设项目—中已确认《并支付的工程价【款,其核减额由【建，设单：位予以？追回并全额》。上缴财政 第二！十，二，条 ：对列入？年度审？计项目计划》的政府投《资建设项目未经审】计而擅自办理—竣工决算而造成严】重后果？的, 审计部门可】以，通报或者公布有关情！况,并依照》财政违法行为处【罚处：分条例 和国家重点！建设项目《管理：办法等？法律法规的规—定追究有关单位和】人员的相应责任 】 第二十三—条 被审计单位【不配合审计, 拒绝！或者拖延《提，供与审计事项有【关的资料,或—者拒绝、阻碍审【计等行为的》审，计部门应当依—照中华人民》共和国审计》法的：有，关规定？予以处？理, 并在审—计报告中予以重【点披露 第二】十四条 审计部门审！计人员及聘请的【专业人？员有下列行为之一】的,：应当给予《严肃处理  ！   ？。（一）明知与被审】计单位或者》审计事项有》利害：关系而不《主动申请回避的【; 》    （二—）泄露国家秘密或者！被审计单位商—业秘密的; ！ ，   （三》）索：。贿、：受贿或者接受可能影！响，。公正执行职务的不】当，利益的; 】    （四）【隐瞒被审计单位财】。经方面违法违纪行为！的;    ！ （五）《对，聘请：专业人员或委托【社会中介机构的工】作未：尽督导和复核—责任造成严重后【果的； 》 ，  ： ，  （六）》有其他徇私》舞弊、玩忽职—守行为？的 第二十五条！ 社会中介机构在】实施政府投资—建设项？目审计中《违反有？关法律法规》规定：的,审？计部门应当停止其】承担的审计》任务,追究违约责任！并提请有关部门依法！处理 第二十】六条 被审计单【位对：审计部门《作出的有关财务【收，支审计决定》不服的可以提请【审计部门的本级人民！政，府裁决本级人民政府！的裁决为最终决定 ！ 第二十》七条 本《实，施意见由自治—州审计局负责解释 ！ 第二十》八条： 本实施《意见自发《布之日起执行 【 ？