—
,
: 辽阳市城市【房屋拆迁补偿评估管!理办法(政》府令第82》号)
《
:
辽阳?市人民政府令 第!82号
辽阳市】城,市房屋拆迁补偿评估!管理办法业经20】05年3月10日】辽,阳市第十《三届人民政府第三】十八:次常务会议讨—论通过?现予发布实施
】。二OO五年》三月十三日
【第一:条 为?。规范城市《房屋拆迁评估行【为维护拆迁当事人的!合法权益根据有【关规章规《定,结合我?市实际制定本—办法:
《
第二条 】在我市城市规—划区内国有土地上】进行房屋拆迁补【偿评估的《行为适用本》办,法
【。 第三条 本【办法所称房屋—。拆迁补?偿评估(以下简称拆!迁评估)是指房屋评!估机构?专业评?估人员?对拆:迁,范,围内:的被:拆迁房?屋及其附属物和【房屋合法用》地以及房屋产权调换!。根据不同区位、【用途、面积等因素】估算和判《定,拆迁评估价格的行为!
被!。拆迁房屋评估—价格是指房屋价格】和房屋合法》用地价?格不包括《搬迁补?。助,费、临时安》置补助费《和拆迁非《住宅房屋《以外的补助补偿费以!及被拆迁房屋室【。内自行装饰装修的】。补偿费
《。
:
》第四条? 房屋拆《迁补偿评估应当坚持!独立、公正、客观】、合法的原》。。则任:何单:位或者个《人,不得干?预房屋拆迁补偿评估!活动和?擅自改变评》估结果
【
第五条 市!建设行政主管部门】是我市城市房屋【拆,迁,补偿评估的主—管部门(以下称市房!屋拆迁?主,。管部门?)负责拆迁评—估的监督管理其所属!的拆迁管《理机构具体负责【拆迁评估的日常监】督管理工作
【 》 辽:阳县、?灯塔市人民》政府的房《屋拆迁主管部门(】以下:称县房屋拆迁主管部!门)负责本行政区】域内的?。城市:房,。屋拆迁评《估的监督管》。。理接受市房屋—拆迁:主,管部门的《指导、监督
【
》 第六条 房—屋评估机构在拆【迁评估中应》当接受房屋拆迁【主管部?门的:监督管理拆迁人【应当积极组织—协助:拆迁评估被拆—迁人或?。者,房,屋承租人应》当提供被拆迁房屋的!房屋和土《地,使用:权权属?的有效书证配合拆迁!。。。评估
!。 第七条 拆迁评估!由具有房《地,产评估资格》的评估机构》。(以下简称》评估机构)承担评】估报告必须由专职注!册房地产评估师【签字:并经评估机》构盖章
—
第—八条 房屋》拆迁主?。管部门应《当优先采取被—拆迁人?投票或者《拆迁当事人抽签的方!式公开、透》明确定评估机—构
【 被拆迁人、房屋!承租:人少于?200户的选—代表3人、》超过200户的【选代表5人》与拆迁人派出的2】名代表?共同参?与投票?或者抽签
》
—。 被:拆迁人、《房屋:承,租人无法确定代【表选择评估机—构的由房屋拆迁主管!部门从公布》的评估机构》中采取随机方式确】定评估机构》。承担拆迁评》估工作?
》
第九》条 具有房地产评估!资质的本市和外埠】的评估机构》均可以向房屋拆【迁主管部门申—请从事我市的拆迁】评估:业务:
?。
第十【条 拆迁人应当【与评:估机:构,签订拆迁评估书【面委托?合同并按《国家规?定的评估费用标准】支付:评估费用
【 受委【托实施拆迁评估的评!估机构应当检验拆】迁人的?房屋拆迁许可—证确认拆《。迁评估范围》、,评,估时:点同时不得转让【、变相转《让受委托的》。拆迁评估业务
】
?
第《十一:条 评估机构在接受!评估委托后3日【内应当将组成的【评估人员名单以及】注,册登记?的许可?证和资格证书送【交房屋拆迁主管部】门评估机构和评【。。估人员与拆迁—当事人?有,下,列情形之一》的应当回避
! : :(一)是当事人【或者:当事人的近亲属;】
】(二)与当事—人有业务上》的合作关系》;
】 (三)与当—事人或评估鉴定【标地物有《。利害关系;
! (》四):与当事人有其他关系!可能影响到公正评估!。鉴定的
—。
?
第十二条【 同:一拆迁项目的被【。。拆迁房屋的》评估与?房屋:产权调换《的评估应《当委托同一个评估机!。构进:行
》
第十三【条 受委托评估机构!和评估人员需要查阅!被拆:迁房屋和国有—土地使用权的房【屋和土地《权,。属档案?以及有关房地产交易!的,。信,息,房,产、规划《和国:土资:源部门应当允许查】阅
!。第,十四条 拆迁评【估目的统一表—述为“为确定被拆迁!房,屋货币补偿》金,额而:评估其房《。地产市场价格—。”
《。。 拆迁评】。估时:点一般为房屋拆迁】许可证颁发》之,日拆迁规《。模较大分期分段实施!的以当期《(段:。)房:。屋拆迁实施之—日为评估时点
】 ? 拆迁》评估的价值标准【为公开市场价值【不,考虑房屋租》赁、抵押、查封【等因素的影响—
第!十五条 房屋拆迁主!管部门根据房屋拆】迁评估专家委员会】对我市上一年度不同!区域、用《。途、结构的存量【房,屋,房地产平均》交易:价格评估结果确定被!。拆迁房?屋区域补偿指导价】格并定期公布
【
【拆迁房屋评估应【当根据核《发房屋拆迁许可证时!房屋拆迁主》管部门公布的被拆迁!房,屋区域补偿指导【价,格结合?被拆迁房《屋建筑面积、—成新:、朝向、层次、结】构、:用途:等因素进行
—
第十!六条 拆迁评—估分:为分类评估》。和分户评《估
《 《 分类评估是指对拆!迁,范围内的《被拆迁房《屋按照相同区位、】结构、?用,途等因素和类别进】。行的房地《产平均价格的评估】
: 分【户评估?是指对拆迁范围内的!被拆迁房屋根—。据房屋的区位、用】途,、结构、合》。法用地面积和建筑】面积:结合房?屋楼层、朝向、成新!等因素?。按户进行的房地【产价格的评估—
:
—第十:。七条 产《权调换房屋》价格的评估集中成】片安置的住房由【对被拆?迁房:屋进行评估的机构进!行分:类评估非住宅房屋】和零:星安置的《住房由对《。被拆迁房屋进行评】估的机构进》行分户评估
—
— 第十八《条 :拆迁:当事人对评估机构】出具的分《。类评估结果就补偿】金,额达不成《协议的采取》分户评?估方法确《定评:估结果和补偿金额】
【 实施裁决》前,由于:被拆迁人的原因无】法,进行分户评估的以】分类评估的价格【作为裁决的》依据:
: ,
第—十九条 被拆迁【房屋室内自行装饰装!修(住宅房屋简单装!饰装修除《外)的补《。。偿金额由拆迁当【事人协?。商确:定协商不成的委托评!估机构确《。定
— 住宅房屋简单!装饰装修是指进【户防盗门、铝—合金或者塑钢窗、】居室普通木地—板、餐?厅厨房以及卫生【间普通墙砖地砖等】建筑面积每平方米】造价在100—元以下的装饰装【修
》
第二十【条 评估机构应【当将分类评估结【。果或者分户》评估:的被拆迁《。人,姓名、被拆》。迁房屋的门牌号、】评估结?果,。等在拆迁《范围内公示》并进行现场说明听取!拆迁当?事人的?意,见公:示时间不得少于【7日
【 公示》期满后评《估机构应当》向委:。。。托人提供拆迁范围】内被拆迁人房屋【的整体评估》报告或?。分户评估报》告委托人应当向被拆!迁人转交分户—评估报告
—。 拆迁评!估价格应《当以人民《币为计价的货—币单位精确到元【
》
第《二十:一条 ?住宅:房屋的评估可以采用!一种:评估方?法进行评《估但应当《说明理由具备条件的!应当优先采用市场比!较法
《 , 非—住,宅房屋的评估应当采!。用两种以《上的:评,估方法进行评估采】用一种评估方法的】。说明理由
】
第二—十二条? 评估机构进—行拆迁?评,估时拆迁当事人【应当提?供,拆迁评估所需资料】协助进行现场查勘
!
,。 拆【迁评估人员应当对】被,拆迁房屋进》行实地?查,勘拍摄反映被拆迁】房,屋外观和内部—状况的影《像资料作《为实地查勘记录实地!查勘记录由实地查】勘的拆迁评估人员和!拆迁当?事人签字
! 因《被拆迁人、房—屋承租人的原—因不能对被》拆迁:房屋进行《实地查勘、拍—摄影像资料或—者被拆迁人、—。房屋:承租人不同意—在实地查勘》记录上签字的应当】由除拆迁人和—评估:机构以外的》无,利害:关系:的第三?人见证并在拆—迁评估报告中作【出相应说明
—。
第二!十三:条, 评估机构应当按】照委托合同的—约定自委《托,合同订立《之日起?10日内出具拆【迁,评估:报告评估结果—现场公示期满拆【迁人:将评:估报告向《房屋拆迁主管部门备!案
?
第二】十,四条 拆迁》当事人对评估报【告有疑问的可以向】评估:机构进行《咨询评估机构—应当向拆迁当事【人,解释评估的依—据、原则、程序【、参数选取和评估结!果产生的过程
!
》第二十?五条: 拆迁当《事人对拆迁评估【结果有异议的自收到!评估报告之》。日起:5日:内,可以向原评》。估机构书面申请复核!评估也可《以另行委托评估机构!。评估
】 第二十六条【 拆迁?当事人向原评估【机构申请复核评估】的评估?机构应当《自收到?书面复核评估—申,请之日起5日内给】予答复评《估结果?改变的应当重新【出具评估报告;评估!结果:没有:。改变的出《具书面通知
! 拆迁当【事人另行委托—评估机构评估的受委!托的评估机构应当】在10日内出具评】估报告
】 ?评估结果与原—评估结?果无:误差或者误》差在:规定的误差范围【。内的评估费用由【。申请人承担》;评:估结果超出误—差范围的评估费用由!原评估机构承担
】
, ,
第二【十七条 拆迁—当事人对原》评估机构的复评结果!有异议或《者,另行:委托评估的结果【与原评估结果有差】异且协商达不成一致!。意见的?可,以自收到复评结【果或者另行》委托的评估机构出具!。。的评估报告之日【。起5日内《向房屋拆迁评—估专家委员》会书面申请技术【鉴定:
评!估结果与鉴定结论误!差不超过5%—。的以评估《结果为准;》误,差超过5%》的以鉴定结》论,为,准
:
第二!十八条 房屋拆迁】主管部门应》。当组建房《屋拆迁评估专—家委:员会房屋拆迁评【估专家委员会由【房地产估价》师、:土地估价师、城市规!划师:、法律等方面—专家组成负责对我】。市,上一年度不同区【域,、,用途、结构的存量】房屋房地产平均【交易价格以》及,房屋产权调换—价格进行评估、【对评估?机构的拆《迁评估进行技术指】导同时受理拆迁评】估技术鉴定
—
》 第二《十九条 房屋—。拆迁:评估:专家委员会应当自收!到技术鉴定申请之日!起10日内对申请鉴!定的评?估报告的评估依据、!评估技术路》线、评?估方法选用、—参数选取、评估【结果确定方式等【评估技术问题出具】书面鉴定意见—。
? 评估【。报告不存在技术问题!的应当维《持,评估:报告;评《估报告存《在技术问题的—评估机?构应当改正重新出】具评估报告
】
第三十条! 房屋拆迁评估专家!委员会受理拆迁【评估技术《鉴定申请后应—当指派3人》以上(含3》人其中必须有具有】资,格的房地产估价【师,1人以上)单数成】员组成鉴定组处理拆!迁,评,估技术鉴《定事宜
】 鉴定组成员与!评估机构、》拆迁当事人有利【害关系或者是拆【迁当事人《的应当回避
!
第》三十一条《 房:屋拆迁评估专家委员!会维持原评估结果的!鉴定费用由申请人】承担;否定》原评估?结果的鉴定费—用由原评《。估机构承担
—
《
第三十二条 !房屋:拆,迁评:。估专:家委:员会成员、评估机构!、评估人员应当回避!而,未回避的《。其,鉴定意见或者评估结!果无效
》 —拆迁当事人不如【。。实提供有《。关,资料或者不协助评估!机构实?地查勘而造成—评估失实或者—其它后果的应当承担!相应的责任
—
《
第《三十三?条 拆迁当事人就】拆迁补偿安》置达不成协议申【请裁决的《房屋拆迁主管—部门对已申请房屋】拆迁:评估专家委员会【技术鉴定的》以专:家鉴定结果为裁决依!据;原评估机—构按程?序对被拆迁房屋【已复评的以复评结】果作为裁决依据;】已复评的拆迁当事人!。仍未达成协议—另请评估机构评估】的以新的《评估结果作为裁决依!据,;因被拆《迁人的原因无法【进行分?户评估的以分类评】估结果或者参—照同类房《屋的补?偿标准作为裁—决依据
《
《
第三十四条】 对有下列行—为之一的《评估机构《和评估人《员依据有关规定进】行处罚或者记入其】信用档案
》
? (》一):。出具不实评》估报告的;
—
》 (二)与拆【迁当事人一方串【。通损害对方》合法权益的;
【
— (三)以回扣等不!正当竞争手段获取】拆迁评?估业:务的;
— ?。 (四)》允许:他人:借用自己名》义从事拆迁》评估:活动或者《转,让、变相《转让受?委托的拆《迁,评估业务的;
】 ?。 (《五)多次被申请鉴】定经查证《确实:存在问题的;—
: (六)!违反国家标准—房地:。产估价规范和—本办法规定的;【
(!七)法律、法规【。规,定的其他情形
【
》 第三十五条【 城市规划区以外国!。有土地?上房屋拆迁涉—及的房地《产评估?参照:本办法?执行
?
《
第三十—六条 ?本办法由市城乡建设!委员负?责解释
】
第《三十七条 》本办法自发布之日】起施行
《
》