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! 辽?阳市城市房屋拆【迁补偿评估管理办法!(政府?令第82号) 】 , :辽阳市人民政府令 ! 第82《号 辽阳市城市房!屋拆迁补偿评—估,管理办法业经20】05年3月10日辽!阳市:第十三届人民—。政府第三十八—次常务会议讨论【通过:现予发?布实施 二O【O五年三月十三日】 第一条 为规范!城市房屋拆迁评估行!为维护拆迁当—。事人的合《。法权益根《据有关规章规定【结合:我市实际制定—本办法 》 —第二条 在我市【城市规划区内国有】土地上进行》房屋拆迁补偿评估】的行为适用本办法】 《 ? 第三条 本办法所!称房屋拆《迁补偿评《估(以下简称拆【迁评估)是指房屋评!估机构专业评估人】员对拆迁范围内【的被拆迁房屋及其】附,属物和房《。屋合法用地以及房屋!产权调换根》据不同区位、—用途、面积等因素】估算和判定拆迁评估!价格的?行,。为    】 被拆迁房屋评估价!。格,是指房屋《价格和房《屋合:法用:地价格不包》括搬迁补助费、临】时安置补《助费和拆迁非住【宅房屋以外的补助补!偿费以及被拆迁【。房屋室内自行装【饰装修的《补偿费 》 : 第四条【 房:屋拆迁补偿评估【应,当坚持?独立、?公,正、客观、合法【的原则任何单位或者!。个人不得干预房屋】拆迁补偿评估活动】和擅:自改变评估结果【 【 第五条 市—建设行?政主管部门是我市城!市房屋?拆迁补偿评估的主管!部门(?以下称市房屋拆【迁主管部门)—负,。责拆迁评估的—监督管理其所属【。的,拆迁管理机》构具体负责拆迁评】估的日常《监督管理《工,作 ?     辽阳】县,、灯塔市人民政【府的房屋拆迁主【管部门(以下称县】房屋拆?迁主管部门)负【责本:行,政区域内的城市【房屋拆迁评估的监督!管理:。接受:市,房屋拆迁主管—部门的指导、监【督, 》 第六条 房】。屋评估机构在—拆迁评估中》应,当接受房屋拆—迁主管部门》的,监督管理拆》迁人应当《积,极组织协《助拆迁评《。估被拆?迁人或者房屋承租】人应当提供》被拆迁房屋的—房屋:和土地使《用权权属的有—效书证配合拆—迁评估 《 《 第《。七条 ?拆迁评估由具—有房地产评估资格】。的评估机构(以下】简,称评估?机构)承担评估报】告必:须由专?职注:册房地产评》估师签字并经—。评估:机,构,盖章 【。 : 第八条 》房屋:拆迁主管部门应【当优先采《取被拆迁人投—。票或者拆迁》当事人抽签的—方式公开、透明确定!评估:机构 》  : ,。  被?拆迁人、房屋承租人!少于:200户的》选代表3人、—。。超过200》户的选代表5人【与拆迁人派出的2名!代表共同参与—投票或者抽签 !。  :  : 被拆迁《人、房屋承》租人无法确定—代表选?择,评估机构的》。由房屋拆迁主管部门!从公布的《评估机?构中采取随机方【式确定评估》机构承担拆迁—评估工作 ! 第九条 具有!房地产评估资质的】本市和外埠的评估机!构均可以《向房屋拆迁》主管部门申请—从事我?市的拆迁评估业务 ! 》 , 第十条 拆迁人应!当,。与评估机《构签订拆迁评估【书面委托合同并【按国家规定的—。评估:费用标准《支付评估《费用  【   受委托实施】拆迁评估的评估机】构应当检验拆迁人的!房屋拆迁许》可证:。确认拆迁评估范围】、,评估时点同时不得】转让、变《相转让受《委托的拆迁》评估业务 】 , 第十一—条 评估机》构在接受《评估委托后》3日内应当将组成的!评估人员名》单以及注册登记的许!可证和资格》证书送?交房屋拆迁主管部门!评估机构和》评估人员与拆—迁,当事人有下列—情形之一的应当【回避  【  : (:一)是当《事人:。或,者当事人《。的近亲?属;:。 ?  :   (二》)与当事人有业【务上的合《作关系; —     —(,三,)与当事人》或评估鉴定标地【物有利害关》系;    ! (四)与当事人】有其他?关系可能影》。。响到公正评》估鉴定的 ! : 第十《二,条, 同:一,拆迁项目的》。被拆迁房屋》。的评估与《房,屋产权调换的—评估应当委》托同一个评》估机:构进行 】 , ,。 第十三《条 受委托》评估机构和》评,估人员需要》查阅被拆迁房—屋和国有土》地使用权《的房屋和土地权【属档案以及有—关房地产《交易的信息房产、规!划和国土资源部门】应当允?许查阅 】 第十四条 拆!迁,评估目?的统一表述》为“:。为确定被拆》迁房屋货币补—偿,金,额而评估其》房地产市场价格”】 《  :。  拆迁评估—时点一般为房屋拆】迁许可证颁发之日拆!迁规模较大》分期分段《实施的以当期(【段)房屋拆迁实施】。之日为评估时—点 》    拆》迁,评估的?价值标准为公开市场!价值不考虑》房屋租赁《、抵押?、查:封等因素的影响【 —。 第十五》条 房屋拆迁—主管部门根据房屋】拆迁评估专家委员会!对我市上一年度不】同区域、用途、结】构的存量《房屋房地产平均交易!价格评估结果确定被!拆迁房屋区域补【偿,指,导价格并定期—公布    ! 拆迁房屋评—。估应:当根据核发房屋拆迁!。。。许可证时房屋—拆迁主管部门公布的!被拆迁房屋区域【补偿指导价格结合被!拆迁:房屋建筑面积—、成新、朝》向、层次、结—构,、用途等因素—进行 【 第十六—条 拆迁评估分为分!类,评,。估和分户评》估  —   分类评估是】指对拆迁《。范围内的被拆—迁房屋按照相同【区位、结《构、用途等因素和类!别进行的房地产【平均价格的评估 !     分户评!估是指?对,拆迁范?围内的被拆迁—房屋根据房》。屋的区位、用途、】结构、合法用—地,。面积和建筑面—积结:合房屋楼层、朝向】、成新?等因素按户进行的】房,地产价?格的评估 》 — 第十七条 产权】调换房屋《。价格的评估集—中成片?安置:的住房由对被—。。拆迁:房屋:进行评估的机构进行!分类评估《非住宅房屋和零【星安置的住房—由对:。被拆:。。迁房屋进行评估的机!构进:行分户评估》 第!十八条 拆》迁当事人对评估机构!出具的分类评—估结果就补》偿金额达不成协【议的采取分户评估】方法确定评》。估结果和《。补,偿金额 《 ?    实》。施裁决?前由于被拆迁人的原!。因无法进行分户评】估的以分《类评估的价格作为】裁,决,的依据 《 :。 第十【九条 被拆迁房屋室!内自行?装饰装修《(住宅房屋简单【装饰装修除》外)的补偿金额由拆!。迁,当事人?协商确定协商—。不成:的,委托评估机构—确,定 《    《 住宅房屋》简,单装饰装修是指进】户防盗门、》铝,合金或者塑钢窗【、,居室普通木地板、餐!厅厨房以《。。及卫生?间普通墙砖地砖【等,建筑面?积每平方米造价【。在100元以—下的装饰装修 【。 ? 第二—十条 评估》机构应?当将分?类评估结果或者【分户评估的被拆【迁人姓名、被拆迁】房屋的门牌号、【评估结果等在—拆迁范围内公示并】进行现场说明听【取拆迁当事人—的意见公示时间【不得少于7日 ! , ,  : 公示期满后评【估机构应当》向委:托人提供拆迁范【。围内被拆迁人房屋】的整体评估报告或分!户评估报告委托【人应当向被》拆迁人转《交分户评估报告【  》 ,  拆迁评估价格应!当以人民《币为计价《。的货币单位精确到元! 》 第二》十,一条 住《宅房屋的评估可以采!用一:种,评估方法进行评【估但:应当说?明理由具备条—件的应当优先采用市!场,比较:法 》    非住宅房】屋的评估应当采用两!种,以上的评估方法【进行评估采》用一种评估》方法的说明理—由 ? —第,二十:二,条 :评估机构进》行拆迁评估时拆迁】当事:人应:当提供拆迁评估【。所需资料协》助进行现场》。查勘:   —。  拆迁评估—人员应?当对被拆迁房—屋进行实地查—。勘拍摄反映被—拆迁房?屋外观和《内部状况的影像资料!作为:。实地:查勘记录实地查【勘记录由实》地查勘?的拆迁评估人员和拆!迁当:事人签字《 ?     因被【。拆迁人、房屋承租】人的:原因不能《。对被拆迁《房屋:进,行实地查勘、—拍摄影像资料或者被!拆迁人、房屋承【租人不同意在—实地查勘记》录上签字的应—当由除拆迁人和评】估机:。构以外的无利害【关系的第三》人见证并《在拆迁评估报告中作!出相应说明 【 ? : 第二十三条 【。评估机构应》当,按照委托合同—的约定自委托—合同订?立之日起10—日内出具拆迁评估报!告评估结果现场公示!期满拆迁人将评估报!告向房屋拆迁主【管,部门:备案 》 第—二十四?条, 拆迁当事人对评】估报告有疑问的可以!向评估机构》进行咨询《评估机构应当向【。拆迁当事人解—释,评估的依据、原则】、程序、参》数选取和评估结果】产生的过程 】 第二【十五条? 拆迁当事》人对拆迁评估结果有!异议的自收到—。评估报告之日起5日!。内可以向原》。评估机构书面—申,请复核评估也—可以另行委》托评估机构评估【 , , 第二】十,六条 拆迁当事人向!原,评估机构申请复核】评估的评估机构应】当自收?到书面复核评估【申请之?日起5?日内给予《答复评估结》果改变的应》当重新出具评估【报告;评估结果没】有改变的出具书【面,通,知 》  : , 拆迁当事》人另行委托》评估机构评估—的受:委托的评估机—构应当在10日【内出具?评估报告《    【 ,评估结?果与原评估》。。结果无?误差或者误差在规定!的误差范围内的【评估费用由申请人承!担;评估《结,果,超出:误差范围的评估【费用由原《评估机构承》担 !第二:十七条 拆迁当【事人对原《评估机构的》复评结果《有,异议或者另行委托】评估的结果与原评估!结果:有差异且协商—达不:成一致意见的可以】自,收,。到复评?结果或者另行—委,托,。的评估机《构出具的评估报【告之日起《5日内向房屋拆【迁评估?专家:。。。委员会?书面申请技术鉴【定 :     【评估结果与鉴—定结论误《差不超过5》%的以评估结果为准!;,误差超过5%—的,以鉴定结论为—准, 【 第二十八条 【房屋拆迁主管—部门应当组建房屋】拆迁评估专家委【员会房?屋,拆迁评估专家委员】会由房地产》估价师、土》地估价?师、城市规》划师、法律》等方面专《家组:成负责对我市—上一:年度:。不同区域、用途、】结构的存量房屋房】地产平均交易价格以!及房屋产权调换价】。。格进行评估》、对评估机构—的拆迁评《估进行?技术指导同》时受理拆《迁评估技术鉴定 ! ? ?。第二十九条 房【屋,拆迁评估专》家委员会《应当自收到技术【鉴定申请之日起10!日,内对申请鉴定的【评估:报告的评估依据、】评估:。技术路线、评估方法!选用:、参数?选取、评估结果确定!方式等评《估,技术问题出具书面】鉴定:意见   】  评估报告不存】在技术问题》的应当维持评估【报,告;评估报告—存在技术问题—的评估机构》。。应当改正《重,新,出具评估《报告 》 《 第三十条 —房屋拆迁评估专【家委:员会受理拆迁评估】技术鉴定申请后【应,当指派3人以—上(:含3人其中必须有】具有资格《的房地产估价—师,1人以上)单数成员!组成鉴定组处—。理拆迁评估技术【鉴定事宜 》。 :     鉴定组成!员与评估机》构、拆迁当事人【有利:。害关:系或者是拆迁—当事人的应当回【避, 《。 第三十一】条 房屋拆》迁评估专家委员【会维持原评估结果】的鉴:定费用由申请—人承担;否定原评】估结果的鉴定费用由!原评估机《构承担 【 , ?第三十二条 房屋拆!迁评估专家委员【。会成员、《评估机构、》评估人?。员应当回避而—未回避的其鉴—定,意见:或者评估结》果无效   !  拆迁当事人不如!实提供有关》资料:或者不协助》评,估机构?实地查勘而》造成评估失实或者】其它后果的应当承】担相应的责》任, 《 , ?第三十?三条 拆迁当事人就!拆迁补偿安》置达不成协》议申请裁决》的房屋拆迁主管部】门,对已申请房屋拆迁】评估专家委》。员会技术鉴定的以】。专家鉴?。定结果为裁决依【据;原评《估机构按程序对【被拆迁?房,屋已复评的以复评结!果作:为,裁决依据;已—复评的拆《迁当事?人仍未?达成协议另》请评估机构》评,估,的以新的评估结果作!。为裁决依《。据;因被拆迁人【的原因无法进行【。分户评估的》以分类评估结—果或者参照同类【房屋的补偿标准【作,为裁决依据 ! : 第三十四条【。 对有下列行为之一!的评估机构》。和评估?人员依据有关规【定进行处罚或者【记入:其信:用,档案: ? ,  : , (:一)出具不》实评估报告的;【 《。    (二)【与拆迁当事人—一方串?通损:。害对方合《法权:益的; —    《 ,(,三,)以回扣《等不正当竞争—手段获?取拆迁评《。估业务的;》    【 (四?),允许他人借用自己】名,义从事拆迁评估活】动或者转让》、变相转《让受委托的拆迁评估!业务:的; 》     》(五:)多次被《申请鉴定经》查,。证确实?存在问题的》; :。     (六!)违反国家》标,准房地产估价规范】和,本办法规定的; ! ,     (七)】法律、法《规规定的其他情形】 【 第:。三十五条 城市规划!区,以外国有土地上房屋!拆迁涉及的房地产】评估参照《本办法执《行 【 第三十》六条 本《。。办法由市城乡建设】委员负责解释 】 第【三十七条 》本办:法自发布之日—起施行 !