， ？ ： ？ 辽阳市城—市房屋拆《迁，补偿评估管理办法】。（政府？令第82《号） ？ ， ？辽阳：市人民政《府，令 第82—号 ： 辽阳市城市房【屋拆迁补《偿评估管理办法【业经2005年3月！10日辽阳市第十】三，届人：民政：府第三十八次常【务会议讨《论通过现予发—布实施 二OO】五年三月十三日 】 第一条《 为规范城市—房屋拆迁评》估行为维护拆—迁当事人的合法【权益根据有关规章】规定结合我市—实际制定本办—法 —。。 第二条 在我！市，城市规？划区内国有土—地上进行《房屋拆迁补偿评【估的行为适用本办】法 】 第：三条 本《办法所称房屋拆【迁补偿评估（以下简！称拆迁评《估）是指《房屋评估《机，构专业评《估人：员对拆迁《范围内的《被拆迁？房屋及其《附属物和房屋—合法用地以及房屋产！权调换根《据不同区位、用【途、面积等》因素估算和判定【拆迁：评估价格的行为 ！     —。被拆迁房《屋评估价格是—指房屋价格和房屋合！法用地价格不—包括搬迁补助费【、临时安置补—助费和拆迁非住【宅房屋以外的补助补！偿费以及被》拆迁房屋室内自【行装饰装修的—补偿费？ — 第四条 房【屋，拆迁：补偿：评估应当坚持独【立、：公正、？客观：、合法的原》则任何单位或者【个人不得《干预房屋《拆迁补偿《评，估活动和擅自—改变：评，估结果 》 ： 第五条【 市建设行政—主管部门是》我市城市房屋拆迁】补偿评估《的主管部门（以下】称市房？屋拆迁主管部门）】负责拆迁《评估的监《督管理其所属的拆】迁管理机构》具体负责拆迁评估】的日：常监：督管理工作 【     —辽阳县？、灯塔市《人民政府的》房屋拆迁主管部【门（：以下称县房屋拆迁】主管部门）负责本】行政区域内的城市】房屋拆迁评》估，的监督？管理接受《市，房屋拆迁主管部【门的指导《、监：督 ？ 》。 第：六条： 房屋评估机构在】拆迁评？估中应？当接受？房屋拆迁主管部门的！监督管理拆迁人【应当积极组织协【助拆：迁评估被拆迁—人，或，者房屋承《租人应当提供被拆迁！房屋的房屋和土地使！用权权属的有—效书证配合拆迁评估！ 》 第七》条 拆迁评估由具】有房地产评估—资格的评估机构（以！下简称评估机构）承！担评估报告必—须由专职注册房地产！评估师签《字并经？评估机构盖章 【 《 ？第八条 《房屋拆迁主管部【门应：当优先采《取被拆迁《人投票或者》。拆迁：当事人抽《签的方？式，公，开、透明确定—评估机构  ！   被拆迁人、房！屋承：。租，人少于200户【的选代表3人、超】过2：00户的选代表5】。人，与拆迁人派》出的2？名代表共同参与投】票或者抽签 【  ？   被拆迁人、房！屋承租人无法—确定代表选择评估机！构的：由房屋拆迁主管部】门，从公布的《评估机构中采取随机！方式确定评估机构承！担拆迁评估》工作 ？ 》 第九条 具【。有，房地产评估资—质的本市和》外埠：。的评估机构均可【以向房屋拆迁主【管部门？申，请从事我市的拆迁评！估业务 》 ， 第—十条 拆迁人—。应当与评估机构签订！。拆迁评估书面—委托合？同并按国家规定的评！估费用标《准支付评估费用【 ，     受】委托实施拆迁评估】的评估机构应当【检验拆迁《人的：房，屋拆迁许可》证确认？拆迁评？估范围、《评估时点同时不【得转让、变相转让】受委托的《。。拆迁评估业务 】。 》 第十一条》 评估机《构在接受评估委托后！3日内应当将组【成的评估人员名【单以及注册》登记的许可证和资】格证书送交房屋拆】。迁主管部《门评估机构和评【估，人员与拆迁当事人】有下列情形》之一的应《当回避 》     —（一）是《当事：人或：者当事人的》近亲：属； —    （》二）：与当事人有业—务上的合作关系；】    【 （三）与》当事人或评估鉴定】。标地物有利害关【系； ？ ？    （四）与当！事人：有其：他，。关系：可能影响到公—正评估？鉴，。定的 — ， 第十—二，条 同一《拆迁项目的被拆迁房！屋的评？估与房屋产》权调换的评估—应当委托同一个【。评估机？构进行 【 ？ 第十三《。条 受委托评—估，机构和？评，估人员需《。要查阅被拆迁房【屋和国有《土地使用权的—房，屋和土？地权属档案》以及有关《房地产交易的信息房！产、规划和》国，土，资源部门应》当允许查阅 ！ ，。 第十四—条 拆？迁评估目的》统一表述《为“为确定》。被拆迁房屋》货币补？偿金额而评》估其房地产》市场价格” 】     拆迁【。评估时点一》般为房屋《。拆迁许可证颁发之日！拆迁规模较大—分期分段实》施的以？当，期（段）房》屋拆：迁实施之日为—评估时点 】 ，   拆迁评—估的：价值标准为公开市场！价值：不，考虑房？屋租：。。赁、抵押、查封等】因素的影响 【 —第十五条 房屋拆】。迁，主，管，部门根据房屋—拆迁评估《专家委员会对我市】上一年度《不同区域《。。、，用途、结构的存量房！屋房地产《平均交易价格评【估结果确定被拆迁房！屋，区，域补偿指导价格并定！期公布 —    《 拆迁房《屋评估？应当根据《核发房？屋拆迁？许可证时《房屋拆迁《。主管部门公》布的被拆迁房—屋区：域补：偿指导价格结合【被拆迁房屋》建筑：面积、成新、朝向、！层次、？结构、用途》等因：素进行 ！ 第十六条 【拆迁：评，估分为分类评估和】。分户：评估    ！ 分类评估》是，指对拆迁范围内的】被拆迁房屋按照【相同区位、结构、】。用途等因《素和类别进》行的房地产平均价】格的评估 【     分户评】估是指？对拆迁范围内的被拆！迁房屋根《据房屋？的区位、用途、结】构、合法《用地面积和建筑面】积结合房屋楼层、朝！向，、成新等因素按户】进行的房地》产价格的评估 ！ 第十【七条 产权》调换房屋价格—的评估集中成片【安置的住房由对【被，拆迁：房屋进行评》估的：。机构进行分》类评估非住宅房屋】和零星安置的住房由！对被拆迁房屋—进行评估的机构进行！分户评估《 ： ？ 第十八条 拆！迁当事？人对：评估机构出》具，的分：类评估结果》就补偿？金额达？不成协议的采取【。分，户，。。评，估，方，法，确定：评估结果和补—偿金额 《   》 ， 实施裁决》前由于？被拆迁人《的原因无法进—行分户评《估，的以分类《评估的？价格作为裁决—的依据 【 第十九条 ！被，拆迁房屋室内—自行：装饰装修《（住宅房《屋简：单装饰装《修除外）的补偿【金额由拆迁》当事人协商》确，定协商不成的委托】评估机构《确定  【   住宅房屋【简单装饰装》修是指进户防盗门】、铝：合金或者塑钢窗、居！室普通木地板、【餐厅厨房以》及卫生间普通墙砖】。。地砖等建筑面积【每平方米造价在1】00元以下的装饰】装修 】 ：第二：十条 评估机—构应当将《分类评估《。结果或者分户评估的！被拆迁人《姓名、被拆迁房屋】的门牌号、评—估结果等在拆迁【。范围：内公示并进行—。现场说明听取—拆迁当？事人的意《见公示时间不得少于！7日   】  公示期满后【评估机构应》当向委托人提—供，拆迁范围内被拆【。迁人房屋《的整体？评估报告或分—户，评估报告委托—人应当向被拆—迁人转？交分户评估报—告 》  ：  拆迁评估价格应！当以人民币为计【价的货币《单位精？确到元 】 ： 第二十一条— ，住宅房屋《的评估可以采用一种！评估方法《进行评估但应当说】明理由具备条件【的应当？优先采用市场—比较：法    】。。 非住宅房屋—的评估应当采—用两种以《上的评估方法进【行评估？采用一种评估—方法的说明理—由 】 第二十二条 【评估机构进行拆迁评！估，时拆迁当事人应【当提供拆迁评—估，所需资料协助进行】现场查勘 【     拆—迁评估人员应当对被！拆迁房屋进》行实地查勘拍摄反映！被拆迁房屋》外观和内部状况的影！像资料作《为实地查勘记录【实地查勘记录由【实地查勘的》拆迁评估人》员和拆迁当》事人：签字 》   ？  因被拆迁人【、房：屋承租人的》原因不能对被拆迁房！屋进行实地》查勘、拍《。。摄影像资料或者【被拆：迁人、？房屋承租人不同意在！实，地查勘？记录：上签字的应当由除】拆迁人和评估机【构以外的无利害关】系的第三人见—证并在拆迁评估报告！中作出？相应：。说明 《 第【二十：三条 评估机构【应当按照委托合同的！约定自委托合同订】。。立之日起1》0，日内出具拆》迁评估？报告评估《。结果：现场：公示期？满拆迁人将评—估报告向房屋拆迁】主管部门备案 】 第【二，十四条 拆迁当事人！对评：估报告？有疑问的可》以向评估机构—进行咨询评估机构】应当向拆迁当—事人解释评估—的依据、原则—。、程序、参》数选：取，和，评估结？果产生的过程—。 ： —第二：十五条 拆迁当事】人对拆迁评估结果】有异议的自》收到评估报告之日起！5日内可以向原【评估机构书面申请】复核评估《也可以另行》委托评？估机构？评估 《 《 第？二十六？条 拆迁当事人【向原评估机构申请复！核评估？的评估？机构：应当：自收到？书面复核评估申请】之日起5日》内给予答《复评估结果改变的】应当：重新出具评估报告；！。评估结果没有改变的！出具书面通知—  》   拆迁当—事，人另行委托》评估机？。构评估的受委—托的评估《机构应当在10日】内出具评估报告【 ？ ，   ？ 评估？结果与原评估—。结果无误差或者误】差在规定的误差范】围内的？评估费？用由：申请人承担；评【估结果超出误差范围！的评估费《用由原评估机构承担！ 第！二十七？条， ，拆迁当事人》对原评估机构的复评！结果有异《议或者另行委—托评估的结果—与原评估结果有【差异且协商达不【成一：致意见的可以自收】到复评结果或者另行！委托的评估机—构出：具的评估报告之日起！5日内向房》屋拆迁评估》专家委员会书面申】请技：术鉴定 》 ：    评估结果】与鉴定结论误差【不超过？5，%的以评估结—果为准；误》差超过？5%的以鉴定结论】为准 【 第二十八【条 房屋拆迁—主管部？门应当组建房屋【拆迁评估专》家委：员会：房屋拆迁评估专【家委员会由房地产估！价师、土《地估价师、城市【规划师、法》律等方面专家组成负！责对我市上一年度】。不同区域、用途、】结构的存量房—屋，房地产？平均：交易价格《以及房屋产权—调换价格进行—评估、？对，评估：机构的？拆，迁评估进行技术指】导同时受理拆迁【。评估：技术鉴定 】 第二十九条！ 房屋拆《迁评：估专家委员》会应当自收到技术鉴！定申请之日起1【0日内对申请—鉴定：的评估报告的评【估依据、评估技术路！线、评估方法选【用、参数选取、评】估结果确定方—式等评估技术问题出！具书面鉴定意见 】 ？  ：  评估报告不存在！技术问题《。的应当维持评—估报告？；，评估报告存在技术问！题的评估机构应当改！正重新出具评—估报：告 】 ，第三十条 房屋拆迁！评，估专家？委员会受《理拆迁评估技术【鉴定申请后应当指派！3人以？上（含3人其中【必须：有具有资格的房【地产估价《师1人以上）—单数成员组成鉴定组！处理拆迁评估—技术鉴定事宜—     鉴！定组成员与》评估机构、》拆迁当？事人有利害》关系或者是拆迁当】事人的应当》回避 【 第三十—一条： 房：屋拆迁评估专—家委员？会维持？原评估结果的—鉴定：费用由申《请人承担；否定【原，评估结果的鉴定费】用由原评估机构【承担 ？ 《 第三十二条】 房屋拆迁评估专家！委员会成《员、评估机》。构、：。评估人员《应当回避而未—回避的其鉴定—意见或者《评估结果无效 ！    《 ，拆迁当事人不如实提！供有关？资料或？者不协？助评估？机构实地查勘而【造成：评估失实《或者其？。它后果的《应当承担相应—的责任 《。 第】三十三条 拆迁当】事人就拆迁补偿安】置达不成协议申请裁！决的房屋拆》迁，主管部门对已—申请房屋《。拆迁：评估专家委》员会技术鉴》定的以专家鉴—定结果为裁决依据】；原评估机构—按程序对被拆迁房屋！已复评的以复评结】果作为？裁，决，依据；已《复评的拆《迁当事人仍未达成】协议另请《评估机构《评估的以新的—评，估结果作《为裁决依据；—因被拆迁《人，的原因无《法进行分户评估【。的以分类评》估结果或者参照【同类房屋的补偿标】准作为裁决》依据 《 ： 第》三十四条 》对有下？。列行为之一的评【估机构和评估人员】依，据有关规《定进行处罚或者记】入其信？用，。档案 《  ？   （一》）出具不《。实评估？报告的；《     （！二）与拆迁当事人一！方串：通损害对方合法【权益的； 》。 ，     （【三）以回扣等—不正：当竞争手段获取拆】迁，评估业？务的；   ！  （四）允许他】人借用自己名—义从事拆迁评估活动！。或者转让、变相【转让受委托的—拆迁评估业务—的； 《     （【五）多次被》申请：鉴定：。经查证确实存在问题！的； 《   《 ， （六）违反—国家标准《。房地产估《价规范？和本办？法规定的； 【     （【。七）法律、法—。规规定的其》他，情形 ！ 第：三十五条 城市规】划，区以外国有》土地上房屋拆迁【涉及的房地》产评估参《照本办？法执行 — 第三十】六条 本办》法，由市城乡建设—委员负责《解释： 第！三，十七条？ ，本，办，法自发布之日起【施行： 》 ，