！ 辽阳《市，城市房屋拆迁—补偿评估管》理，办法（？政，府令第82号）【 辽—阳市人民政府—令 第82号 】 辽：阳市城市房屋拆【。迁补偿评估管理办法！业经2？005年3》月10？日辽阳市第十三届】人民政府《。第三十八次常务会】议讨论通过现—予发布实施》。 二OO五年三月！十三日 第—一条 为规范城【市房屋拆迁评—估行为？维护拆迁当事人【的合法权益根据【有关规章《规定：结合我市《。实际制定《本办法 【 ， ，。 第二《条， 在：我，市城市规划》区内国有土地—上进行房屋拆迁补】偿评：估的行为适用—本办：法 《 ， 第三条 本！办法所称房屋拆迁】补偿评估（》以下简称《拆，迁评估）是》指，房屋评估机构专【业评估人《。员对拆？迁范围内的被拆迁】房，屋及其附属物和房】屋合法用地》以及房屋产》权调换根据不同区位！、用途、面积等因素！估算和判定拆迁【评，估价格的行为— ？     被—拆迁房屋评估价【格是指房《屋价格？和房屋合《法用地？价格不包括搬迁【补助费、《临时安置补助费和拆！。迁非：住宅房屋以》外的补助补》偿费以？及被拆迁房屋室内自！行装饰装修》的补偿？费 ：。 《 第四》条 房？屋拆迁补偿评估应】当坚持？。独立、公正、客【。观、合？法的原？则任何单位或者【个人不得干》预房屋？拆迁补偿评》估活动和擅》自，改变评估结果 】。 第【。五条 市建设行政】主管部门是我市城市！房屋拆迁补偿评估的！主，管部：门（以下称》市房屋拆迁》主管部？门）：负责拆迁评估—的监督？管理其所属的—拆迁管理机》构，具体：负责拆迁评估的【日常监？督管理工作 ！ ，   ？辽阳县、灯塔市【人民：政府的房《屋，拆，迁主管部门》（以下称县房屋拆迁！。主管部门）负责本行！政，。区域内的城》市房屋拆迁》评，估的：监督管理《接受市房屋》拆迁：主管部门的》指导、监督 【 》 第六？条 房屋评估机构】在拆迁评估中应【当接受房屋拆迁主管！部，门的监督管理拆迁人！应当：积极组？织协助拆迁评估被】拆迁人或者房屋承】租人应当提供被拆迁！房屋的房屋和土地使！用权权属《的有：效书证配合》拆迁评估 》 第】七条 拆迁评估由具！有房地产评估—资格的评估机—构（以下《简称评估《。机构）承担》评估报告必须由专】。职注册？房地产评估师签字】并经评估机构盖【章， ， ？ ？ 第八条 房屋【拆迁主管《部门应？当优先采取被拆【迁人：。投票或者拆迁—当事人抽签的方【式公开、透明确【定，评估机？构，   —。  被拆迁人、房屋！承租人少于2—00户的选代表3】人、超过200【户的：选代表5人与拆迁人！派，。出的2名代表共同】参与投票或者抽签】 ， ，。    》 被拆？迁人、房屋》承租人无法确—定代表选择评—估机构的由房—屋拆迁主管》部门从公布的—评估机构中采取【随机：方式确定评估机构】承担拆迁评估—工作 】 第九条 具有房！地产评估资质的本市！和外埠的评估—机构均？可以向房屋拆—迁主管部《门申：请从事我市的拆迁评！估业务 《 ： 第十条】 拆迁人《应当与评估机构签】订拆迁？评估：书面委托合同并【按国家规定》的评估费用》标准支付评》。估费用   ！。  受？委托：实施拆迁《评估的评估机构【应当检验拆》。迁人的房《屋，拆迁许可《。证，确认拆？迁评估范围、评估时！点，同时不？得转让、变》相转：让受委托的拆迁【评估业务 ！ ， ，。 第十一条 —评估：机构在接受评估【委托：后3日？内应当将组成的评估！人员：名单以及注册登【记的：许可证和资》格证书送交房屋拆迁！主管部门评估机构】和评估人员》与拆迁当《事人有下列情形之】一的应当回避 】     （一）！是，当事人或者》当事：人的近亲属； 】     （二】）与：当事人有业》务上的合《。作关系？；     ！（三）？与当事人或评估鉴】定，标地物有利害关系】；     ！（四：）与当事人》有其：他关系可能影响到公！正评：估鉴定的 — 《 第十二条 同！一拆迁项目的—被拆迁房屋的评【估与房屋产权—调换的评《。估应当委托同—一个评估机构进行 ！ 【第十三？条 受委托评估机】构和评估人员需【要查阅被拆》迁房屋和国有土地】使用：权的房屋和土地权】属档案以及有关房地！产交：易的信息房产、规】划和国？土资源部门应—当允：许查阅 《 《 ？第，十四条 拆迁评估目！的统：一表述为“为确定】被拆迁房屋》货币补偿金额而评估！其房地产市场—价格” 》 ，  ： ，。  拆迁评估—。时点一？般为房？屋拆迁许《可证：。。颁发之日《拆迁：规，。模较大分期分段【实施的？以当期（段）—房屋拆迁《实施之？日为评估时点 】     拆【迁评：估的价？值标：准为公？开，市场价？。值不：考虑房？屋，租，赁、抵押《、查封等因》。素的影响 【 ： ， 第十《五条 房屋拆迁主管！部，门根据房屋拆迁评估！专家委？员会对我《市上一年度不同区】域、用途、结构的】存量房屋房地产【平均：交，易价：格评：估，结果：确定：被拆迁房屋》区域补偿指导价格】并定期公布 【  ？   拆迁房屋【评，。估应当根《。据核发房屋拆—迁许可证时房屋拆】迁主管？部门公布的被拆迁】房屋区域补》偿指导价格结合被拆！迁房屋建筑面积、成！。新、朝向、》层次、结构、用途等！因素进？行 — 第十六条【 拆迁评估分为分】类评估和分户评估】 ？    《 分类评《估，是指对拆迁范围内】。的，被拆迁房屋按照相同！区位、结构、用途等！因，。素和：。类别进行的房地产】平均价格《的评：估     ！分户评估是指对【拆迁范围内的被拆迁！房屋根据房屋的【区位、用途》、结构、合》法用地面积和建筑面！积，结合：房屋：楼，层、朝向、成新【等，因素按户进行的房】地产价格的评—估 【。 第十七条 产】。权调换？房屋价格的评估【集中成片安置的住】房由对被拆》。迁房屋进行》评估的机构进行分类！评估非？住宅房屋和零星【安置的住房》由对被拆迁房屋【进行评估的机构进】行，分，户评估 【 《第十八条 拆迁当事！人对评估机构出【具，的分类？评估结果就补偿【金额达不成》协议：的采取分户评估方】法确定评估》结果和补偿金额 】  《   实施裁决【。前由于被拆》迁人：的原：因无：法进行分户评估的】以，分类评估的》。价，格作为裁决的依据 ！ ： 第—十，九条： 被拆迁房》屋室内自行》装饰装？。修（住宅房屋—简单装饰《装修除外《）的补偿金额—由拆迁当事人协商确！定协商不成的委托】评估机构《确定：    【 住宅房屋》。简单装饰装修是指进！户，防，盗，门、铝？合金：或者塑？钢窗、居室》普通木地板、—餐厅：厨房以及卫生间普通！墙，砖地砖？等建筑面积每平【方米造价在100】元以下的装饰装修】 【 第二十条 —评估：机构应当将分—类评：估结：果或者分户评估【的被拆迁人姓名【、被拆？迁房屋的门牌—号、评估结果等在】拆迁：范围内？公示并进行现场【说明听取拆迁—当事人？。。的，意见公示时间不【得，少于7日 》     公】。示期：。满后评估机构—应当向委托人提【供拆迁范围内—被拆迁？。人房屋的整体评估报！告，或分户评估报告委托！人应当向被拆迁【人转交分户评—估报告 》     拆迁】评估价格应当以【人民币为计价的【货币单？位精确？到元 】 第二十一条【 住宅？。房，屋的评估可以采用一！种评估方法进—行评估但应当—说，明理由？具备条件的》。应当优先采用市【场，比较法 【  ：  非？住宅：房屋的评估》。应，当采用两种以上的评！估方法进行》评估采用一种评估方！法，的说明？理由 ！。 第二十二条 评】估，机构：进行拆迁《评估时拆《迁当事人应当提供】拆迁评估所需资【料，协助进行现场—查勘：     】拆迁评估人员应【当，对被拆迁房屋进行实！地，查勘拍摄反映—被拆迁？房，屋外：观和内部状况—的影像资料作为实】地查：勘记录实《地查勘记录》由，实地查？勘，的拆迁评估人员和】拆，迁当事人《签字    ！ 因被拆迁人、房】。屋承租人的》原因不能对被拆迁】房屋进行实地查勘、！拍，摄，影像资料或》者被拆迁人、房屋承！租人不同《意在实地查勘—记录上签字的—应，当由除？拆迁人和评估机构】以外的无利害关系的！第，三人见证并在拆【迁评估报告中作出相！应说明 》 第二十！。三条 ？评，估机构应当》按照委托合同—的约定自委托合【同订：。立之日起10—日内出具拆迁评估报！告评估结果现场公示！期，满拆：。迁人将评估报—告向房屋拆》。迁主：管部门备案》 ， 》 第？二，十四：条 拆迁当事—人对评？估报：告有疑？问的可以《向评估机构进行咨询！。评估：机构应当向拆迁当】事人解释评估的依据！、原则、程序、【参数选取和评—估结果产《生的：过程： ？ 第二十五！条 拆迁当》事人：对拆迁评估》结果有异议的—自收到评《估报告之日起5日内！可以：向，原评估？。机构书面申》请复核？评估也可《以另行委《托评估机构评估【 ， 第二！十六条 拆迁当事人！向原评？估机构申《请复核评估的评估机！构应当自收到—书面复核评估—申请之日起5日内】给予答复评估结【果改变？的应：当重：。新，出具评估报告；评】估结果没有改变的出！具，书面：。。通知 —    拆迁—当，事人另行《委托评估机构评估的！受，。委托的评估机构应】当在10《日内出具评估报告】 《    评》。估结果与《原评估结《果无误？差或者误差在规定的！误差范围内的评估费！用由申请人承担；评！估结果超出误差范】围的评估费》用由原评估机—构承担 】 ， 第二十七—条 拆迁当事人对原！评，估机：构的：复评结果有异—议或：者另：行委托？评估的结果与—原评估结果》有差异？且协商达不成一【致意见的可以自收到！复评结果或》者另行委托的评估】机构出具的评—估报告之日起5日】内向房屋《拆迁评估专家委员会！书面申请技术鉴定】    【 评：估结果与鉴》定结论误差不—超过5%《。的以：评估：结果：为准；误差》超过5%的以鉴定结！论为准 【。 第二十【八条 房屋拆迁主管！部门应当组建房屋拆！迁评估专家委员【会房屋拆迁》评估专家委员会由】房地产估价师—、土：地，估价师？、城市规划师、法律！等，方面专家组成—负责对我市上一年度！不同区域《、，用，途、结构的存量【房屋：房地产平均交易价格！以及：房屋产权调换价格进！行评估、对评估【机构的拆迁评—估进行技术指—导同时受理拆迁评】估技术鉴定 —。 第二！十，九，条 房屋拆》迁评估专家》委员会应当自—收，到技术鉴定》申请之日起10日】内对申请鉴定的评估！报告：的评估依据》、评估？技术路线、评—估方法选用》、参数选取、评估结！果确定方式》等评估技《术问题出具书面鉴】。定意见 【 ，。   评估报告不】存在技术问题的【应当维持评估报告】；评估报告存在【技术问题的评估机】构应：当改正？。重新出具评估报【告 ： — 第：。三十：条 房？屋拆迁评估》专家委员会受理拆迁！评估技术鉴定申【请后应当指派3人】以上（？含3：人其中必《须有具有资格—的房地产估》价师1人以上—）单数成《员组成鉴定组处理】。拆迁：。评估技术鉴》定事：宜    】 ，鉴定组？成员与评估机构【、拆迁当事人有【利害关系或者是拆迁！当事人？的应：当回避 《 第】三十一条 》房屋拆？迁评估专家委员【会维持？原评估结果》的鉴定费用由—申，请人承担；否定原】评估结果的鉴定费】用由：原评估机构承担 ！ 第【三十二条 房屋【拆迁评？估，专家：委，员会成员《、评估机《构、评？估人员应当回避而】未回避的其鉴—定意见或者评—估结果？无效 《     拆迁】当事人不如实提供】有关资料或者—不协助评估机构实】。地查勘而《造成评估失实—或者其它后果的应】当承担？相应的责任 】 ： 第三十三条】 拆：迁当事人就拆迁补】偿，安置达不成协议申】请裁决？的，房屋：拆迁主？。管部门？对已申请房屋拆迁评！估专家委员会—技术鉴定《的以专家鉴定结【果为裁决依据；原】评估机构按程序对】。。被拆迁房屋已复评】的以复评结果—作为裁？决依据；已复评的】拆迁当事人仍—未达成协议另请评】估机构评估》。的以新的评估结果】作为裁决依据；因】被拆：迁人的原因无法进】行分户评《估的以分《类评估结果或者参照！同类房屋《的补偿标准作为裁】决依据 》 ： 第》三十四条《 对有下《列行为之《。一的评估《机构和评《估人员依据有关规】。定进行？处罚：或者记入其》信用档案 【     （一）】出具：不实评估报告的； ！   》  （二《）与拆？迁当：事人一？方串：通损害？对方合？法权益的《。；，     （！三）以回扣》等不正当竞争—。手段获取拆迁评估】业务的？；  —   （四》）允许他人借—用自己？名义：从事：拆迁评估《活，动或者转让、变相转！让受委托的》拆迁评估业务—的； 》  ：   （五》。），多次被申《请鉴定？经查证确实存在问题！的； 》   ？  （六）违反国家！标准：。房，。。地产估？价规范和本》办法规？定的；？ ：   《  ：（，七）：法律、法规规—定的其他情》形 ？ ： 第三十五条！。 城市？规划区以外国有【土地上房屋拆迁【涉及的房地产评【估，参照本办《。法执行 】。 ？第，三十六？条 本办法由市城乡！建设委员负责—解释 ？ — 第：三十：七，条， 本办法自发—布之日起施》行 ： ？ ，。 ，