。 ， ：。 辽！阳市：城，市，房，屋拆迁补《偿评估管理》办，法（政府《令第82号》） 《 辽阳市人民【政府令 第8【2号 辽阳市城市！房屋拆？迁补偿评估管—。理办法业经2—005年3月—10日辽《阳市第十三届人民政！府第三十八次常【务会议讨论通—过现：予发布实施 二O！O五年三月十三日 ！ 第一条 为规【范，城市房屋拆迁评估】行为维护拆迁当【事人的？合法权益《根，据，有，关，规章规？定，结，合，我，市实际制《定本办法 【 》第二条 在我市【城市规划区内国有】土地：上进行房《屋拆迁补偿评—。。估的行为《适用本办《法 】 ，第三：条 本办法所—称房屋拆迁补偿评】估（：以下：简称拆迁评估—）是指？房屋评？估机构专业评—估，。人员对拆迁》范围内的被拆—迁房屋及其附属【物和：房屋合？法用地以及房屋产】权调换根据》不同区位、》用途、？面积等因素》估算和判定拆迁评估！。价格的行《为，   —  ：被拆迁房屋》评估价格是指房【屋价格和房屋合【法用地价格不包括搬！。迁补助？费、临时安置补助费！和拆迁非住宅房屋以！外的补助补》偿费以及《被拆迁房屋室内自行！装饰装修的补偿费】 《 第四条【 ，。房屋拆迁《补偿评估应当坚【持独：立、公正、客—观、合法的原—则任何？单位或者个人—不，得干预房屋拆迁补偿！评估活动和擅自改】变评估结果》 》 ： 第五条 》市建设行《政，主管部门是》我市城？市房屋拆迁补偿评】估的主管部》门（以下称市房屋】拆迁：主管部门）负责拆迁！评估：的监督管理其—所属的拆迁管理机】构具体负责拆—迁评估的日常监督】管理工作  ！   辽阳县—。、灯塔市人》民政府的《房屋拆迁主管部门】（以下称县房—屋拆迁主管部—门）负责本行政区】。域内的城市》房，屋，拆迁评估的监—督管理接受市房屋拆！迁，主管部门的指导、】监督 《 第【。。六条 房屋评估机】构在拆？。迁评估中应当接受房！屋拆迁主管》部门：的监：督管理拆迁人应当】。积极组织协助拆迁评！估被拆迁人或者房】屋承租人应当—提供被拆迁房屋【的房：屋和土？地使用权权属的【有效书证配合拆迁评！估， ？ 第七条 ！拆迁评估由具有【房地：产评估资格》的评估机构（以【下简称评估机—构）承担《评估：报告：必须由专职注册【房地产评《估师：签，字并经评估机—构盖章 】。 ：。 第八条 》房屋拆迁主管部门】应当优先采取—被拆迁？人投票或者拆迁当】事人抽签的方式【。公开、透明确定【评估机构《 ？    《 被拆迁人、—房屋承？租人少于200户】的选：代表3？。人、：超过200》户的选代表5人与】拆迁：人派出？的，。。。2名代表共同—参与投票或者—抽签  【。   被拆迁人、房！屋，。承租人无法确定【代表选择《评估机？构的由房屋拆迁【主管部门从》公布的评估机构中采！取随机方式》确定评估《。机，构，承担拆迁评估工【作 》 ？ 第九条 》。具有房地产评估【资质的本市》和外埠的评估—机构均可《以向房屋《拆迁主管部门申【请从：事我市的拆迁—评估业务 — ？ 第十条 拆】迁，人应当与《。评估机构《签订拆？迁评：估书面委托合—同并按国家规—定的评？估费用标准支付评估！费用 —    受》委托：。实施拆迁《评估：的，。评估：机构应当检》验拆迁人的房—。屋拆迁许可证—确认拆迁评估范围、！评估时点《同时：不得转让、变相【转让受委托的—。拆迁：评估业务 —。 ，。 ？。。 第十一条— 评估机构在接【受评估委托》后3日内应当将组】成的评估人员名【单以：及，注，。册登记？的许可？证和资格证书送交房！屋拆迁主管》。部门评估机构—和评估人《员与拆迁当事人有】下列：情，形之一的应当回【。。避，  》   （一）是当事！人或者当事》人，的近：亲属； 》  ？  ： （二）与当事【人有业务《上，的合作关《系； ？    — （三）与当—事人或评估鉴定标】地物有利害关系；】  》   （四）与【当事人有《其他关系可能影响】到公正？评估鉴定的 — 》 ， 第十二条 同一！拆迁项目的被—拆迁房？屋的评估与房屋产】权调：换的：评估应当委托同一个！评估机构进行— 》 第十三条 受！委托评估机构和评估！人，。员需要查阅被拆迁】房屋和国有土—地使用权的房—屋，和土地权属档—案以及有关》房地产？交易的信息》房产、？规划和国土资源【部门：应当允？许查：阅 ： ？ 第》十四：条 ：拆迁评？。。估目：的统一表述为“为】。确定被？拆迁房屋货》币，补偿：金额而评估其房地】产市场价格” 【     【拆迁评估时点—一般为房屋拆—迁许可证颁发之日】拆迁规模较大—。分期分段实施的以】当期（段）房屋【拆迁实施之日—为，评估：时点 —    拆迁—评估的价值标准为公！。开市场价《值不考虑房屋租赁、！。抵押、查封等—因，素的影？响 【 第十五条— ，。房屋拆迁主》管部门根据房屋拆】迁评估专家》委员会对我市上【一，年度不？同，区域、用途、结【构的存量房屋—房地产平均交易价格！评估结果确》定被拆迁房屋区【域补偿指《导价格并定》期公：布   【  拆迁房》屋评估应当》根，据核发房屋拆迁许】可证时？房屋拆迁主管—部门公布的被拆迁】。房屋区域补偿指导】价格结合被》拆，迁房屋建筑》面积、成新、朝【向、层？次、结构、用途等因！。素进行 》 第【。十六：条 ：拆迁评估分为分类评！估和分户《评估  【。   分类评估是指！。对拆迁范围内的被拆！迁房屋按照》相同区位、结构【、用途等《因素和类《别进行？的房地？产平均价格的评估】 ，  《   ？分户评估是指—对拆迁范围内的被拆！迁房屋根据房屋的区！位、用途、》结构、合法用地面积！和建筑面积》结，合房屋楼层》。、朝：。向、成新《等因：素按户进行的—房地产价格》。的评估 《 》。 第？十七条 产权调【换房屋价《格的评估集中—成片安置的住房由对！被拆迁房《屋，进，行评估的机构进【行分：类评估？非住宅房屋》和零星安置的住房】由对被拆迁房—屋，进，行，评估：的机构进行分户【。评估 ！ 第十八条 —拆迁当事人》对评估机构出具的】分类评估结果就【补偿金额达不成协议！。的采取分户》评估方法确定评【估结果和补偿金额 ！ ？    实施裁决】前由：。。于被拆迁人》的，原因：。。无法进行分户评【估的以分《类评估的《价格作？为裁决的依据— 【 ，第十九条 被拆迁】。房屋室内自》行装饰？装修（住宅房屋【简单装饰装修除【外）的补偿》金，额由拆迁当事人【协商：确定协商不》成的委托评估机构确！。定 ？    》 住宅？房屋简单装饰装修】是指进户防盗门、】铝合金或《者塑：钢窗、居室普通【木地板、餐》厅厨房以及卫—生间普通墙砖地砖等！建筑面积每平方米】造价：在100元以—下的：装饰装修《 ： ， ： 第二十条 评！估机构应当将分【类评：估结果或者》分户：评估的被拆》迁人姓名、》被，拆迁房屋的门牌【号、评估结果等在拆！迁范围？内公示？并进行现场》说明听？。取拆迁当事人—的意：见，公示时间不》得少于7《日，  》   公《示期：满后评？估机构应当》向委托人提》供拆迁范《。围内被？拆迁人房屋的整【体评估报告》。或分户？评估报告委托人应当！向被：拆，。。迁人：转交分？户评估？报告 》     拆迁评】估价：格应当？以人民？币为计价《的货：。。币单：位精确到元 — 【。第二十一《条 住？。宅，房屋的评估可—。。以，采用一？种，评估方法进行评【估但：应当：说明理由《具备条件的应当【优先采用市》场比：。较法： ，     非】住宅房屋的评估应当！采用两种以上—的评估方法进行评估！。采，。用一：。种评估？方法的说《明理由 】 ？第二：十二条 评》估机构进行拆迁评估！。时拆迁当事人应当】提供拆？迁评：估所需？资，料，协助进行现场—查勘 》。 ，。    拆》迁评估人《员应当对被拆迁【房，屋进行？实地查勘拍摄—反映：被拆迁房《屋外观和内部状【。况，的影像资料》。作为实地查勘记录】实，。地查勘记录由—实地查勘的拆迁评】估人员和拆迁当事人！签字    ！ 因被拆迁人、房屋！承租人的原因不能】对被拆迁《房屋进？行实地查勘、—。拍摄影像资料或者】被拆迁人、房—屋承租人不同意在】实地查勘记录上签字！的应当由《除拆迁人和评估机构！。。以外的无利害关【系的第三人》见证并在拆》迁评估？报告中作《出相应说明 【。。 ： 第二十三条！ 评估机构应—当按照委托合同的】约，定自委托《。。。合同订立之日—起，1，0，日内出具拆迁—。评估报告《评估结果《现场公？示期满拆迁人将评】估报告向房》屋拆迁主管部—门备案 【 第二—十，四条 拆《。迁，当事人对评估—报告有疑问》的可以？向评估机《构，进行咨询评估机构应！当向拆迁当事人解】释评估的依据—、原则、《程序、参数选—取和评估结果产生】的过程 】 ？第二十五条 —拆迁当事人对拆【迁评估结果有异议的！自收到评估报告之】日起5日内可以向】原评估机构书面申】请复核评估也可以】。另行委托评》估，机构评估 】 ， 第二十六条 ！拆迁当事人》向原评估《机构申请《复核评？估的评估机》构应当？自，收到书？面复核？评估申请之》日起5日内给—予，答复评估结果改变的！应当：重新：。出具评估报》告；评估结果没【有改变的出具—书面通知《 《    拆迁当事】人另行委托评估机】构评估的受委托的】评估机构应当在1】0日内？出具评估报》告，。。 《    评》估结：果与：原评估？结果无误《差，或，者，误差在规《定的误差范围—内的评估费用由申请！人承：担，；评：估结果超出误—差范围的评估费用】由原评估机构—承担 — 第二十七条！ 拆迁当事人对原评！估机构？的，复评结果有异—议或者另《行委托评估的结【果与原评估》结果有差异》且协商达《不成：一致意见的可以【。自收到？复评：结，果，或者另行委托的评估！机构出具的评估【报告之日起5日内】向房屋拆迁评估【专家委员会书面申】请技术鉴《定  —  ： 评估结果与鉴【定结论误差》不超过5%》的以评估结果—为准；误差超—过5：%的以鉴《定结论为准 ！ 《。第，。二十八？条 房屋拆》迁主管部门应当【组建房屋拆迁—评估专家委员会房屋！拆迁评估专家—委员会由房地—产估价师、土地估价！师、城市规划—师、法律等方—面专家组成负—。。责，对我市上一年—。度不同区域、用【途、结构的存量房】屋，房地产平均》交易价格以及房【屋产权调换价格进行！评估、对评估机构的！拆迁评估进行技术指！导，同时受理拆迁评估】技术鉴定 】 ： 第二十九条【 房屋拆迁评估专】家委员会应》当自：收，。到技术鉴定申请【之日起？10日内对申请鉴定！的评：估报告的评估依据】、，评估技术路线、【评估方法选用、【参数选取、》评，估结果确定方式等评！估技术问题》出具书面鉴定—意见 》     》评估报？告，不存在技术问—题的应当维持评估报！告；评估报》告存：在技术问《题的评估机构—应当改正重新出具】评估报告《 ， 【第三十条《 ，房屋拆迁评估专家】。委员会？受理拆迁评估技术】鉴定申请后应当指派！3人以？上（含？。3人其中必》。须有具有资格的房地！产估价师1人以【。上）单数《成员组成鉴定组处】。理拆迁评估技—术，鉴定事？宜  —   ？鉴定组成员与—评估机构、拆迁当事！人有利？害关系或者》是拆迁当事人的应】当回避？ 【 ，第三十一条 房【屋拆迁评估专—家委员会《维持原？评估结果的》鉴定费用由申请【。人承担；否》定原评估结果—的鉴定费用由—原，评估：机构承？担 — 第三》十二条 房屋拆迁评！估专家委员会成员】、，评估机构、评估人员！应当回避而未回避】的其鉴定意见或者】评估结果无效 】     拆迁当！事人不如《实提供有关资料【或者不协助评估【机，构，。实地：查，。勘而造成评估—失实或者其它后果的！应当承担相应的【责任 《 》 第三十《三条 拆迁》当事人就拆迁—补偿安置达不成协】议申请裁《决的房屋拆迁主管部！门对已申请》房屋：拆迁评估《。专家委员会技术鉴定！的以专家《鉴定结？果为裁决依据；【原评估机构按—程序对？被拆迁房屋已复评】的以复？评结果作为裁决依据！；已复评的拆—。迁当事人仍未—达成协议另请评【估机构评估的—以新的评估结果作】为裁决依《据；因被《拆迁人的《原，因无法进行分—户评估？的以分类评估结果或！者，参照同类《房屋的？补偿标准作为—裁决依？。据 ？ 第三】十四条 《对，有下列？行为之一的评估【机，构和评估人员依【据有关规定进行【处罚或者《记入其信用》档案 —    （一）【出具不实评》估报告的； 】     （二【）与拆迁当》事人一方串通损害】对方合法权益的【。；     ！（三）以回扣等不正！当竞争手《。。段获取拆迁评估【业务的； —。  ？   （四）允许】他人借？用自己名义从事拆迁！。评估活动或者转让】。。、变：相转让受委托的拆】迁评：。估业务的《；，    【 （五）多次被申请！鉴定经查证确实存在！问题的；《     （！六）违反国家标【。准房地？产估价规范和本办法！规定的； 》     （七！）法：律，、法规？规定的？其他情？形， 》。 ， 第？三十五条 城市规】。划区以外国有—土地上房屋拆—迁涉及的房地产评】估参照本办》法执行 】 第《三十六条 本—办法由市城》乡建设委员负责【解释 — 第三十【七条： 本办法自》发，布之日起施》行 【