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! :辽阳市城市房屋拆】迁补偿评估管理办法!(政府令第82【号) 《 辽阳市人【民政府令 第82!号 辽阳》。市城市房屋拆—迁,。补偿评估管理办法】业经2?005年3》月10日辽阳市第】十三:届人民政府第三十八!次常务会议讨—论通过现予发布实施! , 二OO五年三月】十三日 《。 第一条 》为规范城市房屋拆迁!评估行?。为维护拆迁当—事人的?合法权益根据有【关规章规定结—合我市实际制定本办!法, 【 ,第二条 在》我市城市规划—区内国有土地上进】行,房屋拆迁补》偿评估的行为适用本!办法 ? — 第三条《 本办法所称房【屋拆迁补《偿评估(以下—简称拆迁《评估)是指房屋【评估机构专业评【估人员对拆迁范围】内的被拆迁房屋【及其附属物和房【屋合法用地以及【房屋产?权调换?根据不同区位、用】途、:面积等因《素估算?和判定拆迁评估价】格的行为  !   被拆迁—房屋评估价格是指】房屋价格《和,房屋合法用地价【格不包括搬》迁补助?费、临?时安置补助费—和,拆迁非住宅》房屋以外《的补:助补偿费以》及被拆迁房屋室【内自行装饰》装修的补偿费 】 《 第四条 —房屋拆迁补偿—评估应当坚持独立、!公正、客观、—合法的原则任何单位!或者个人不得干预房!屋,拆迁补?偿评估?活动和擅自改变【评估结果 【 《 第五条《 市建设行政主【管部门是我市城【市房屋拆迁补偿评估!的主管部门(—以下称市房屋拆【。迁主管部门)—负责拆迁评估的【。。监督管理《其,所属的拆迁管理【机构:具体负?责拆迁评估》的日常监督管理工】作  —  : 辽阳?。县、灯塔市人—民政:。。府的房屋拆迁主管部!门(以下称》。县房屋?拆迁:主管部门)》负责本行政》区域:内的城市房屋拆【迁评估的监督管【理接受市房屋—拆迁:主管部门的指导、监!督 !第六条 房》屋评:估机构在拆迁评【估中应当接受—房屋拆迁主》管部门的监》督管理拆迁》人应:当积极组织协—助拆迁评估被拆【迁人或者房屋承租】人应当提供》被,拆迁房屋的》。房屋和?。土地使用《权权属的有效书证配!合拆迁评估》 】第七条 《拆迁评估由具—有房地?产评估资格的评估】机构(以下》简称评估机构)承】担评估报告必须由】专职注册房地产评估!师签字并《经评估机构盖—章 : 第八!条 房屋拆迁—主管部门应当—优,先采:。取被拆迁人投—票或者拆《迁当事人抽》签的方式公开、【透明确定评估机构】 :    》 被拆迁人、—房屋承租《。人,少于2?00户的选代表【3人:、超:过20?0,户,的选代表5人—与拆迁人《派出的2名代表【。共同参与投票—或者抽签 — :  :。  被拆迁》人、房屋承》租人无法《确定代表选择评估】机构的由房屋拆迁主!管,部门从公布的评估机!构中采取随机方【式确定评《。估,机构承担拆》迁评估?工作 】 :第,九条 具有房地产】评估资质的本市【和外埠的评估—机构均可以向房【屋拆迁主《。管部门申请从—事我市的拆》迁评估业《务 《 第十条】 拆迁?人应当与评估—机构签订拆迁评估】书面委托合同并按国!家规定的《评估费用标准—支付:评估费用  !。   受委托实施拆!迁,评估:的,评估机构应当检【验拆迁人《的房屋拆迁许可【证确:。认拆迁评估》范围、?评估时点同时—不得转让、》变相转让受委托的拆!迁评估业务 】 第十一】条 评估机》构在接受评》估委托后3》日内应当将》组成的评估人员名单!以及注册登记的许可!证和资格《证书送交《房屋拆?迁主管部门评—估,机构和评估人—员,与拆迁当事人—有下列情形之一的应!。当回避  】 , , (一)是当—事人或者《当事人的近》亲属;   !。  :(二)?与当事人有》业务上的合作关系;! , :     (三【)与当事人或—评估鉴定标地物有利!。害关系;  !。   (四)—与当事人《有,。其他关系可能影【响到公正评估鉴【定的 【。 : , ,第十二条《 同一拆迁》项目:的被拆迁房屋的【评估与房《屋产权调换的评【估,应当委?。托同一个评》估机构进行》 : —第十三?条 受委《托评:估,机构和评估人员需】要查阅被《拆迁房屋和国—。有土地使用权—的房屋和土地权属档!案以及?有关房?。地,产交易的信息房产、!规划和国土资—源部门应当允许【查阅 】 第十四条 【拆,迁,评,估目的?统一表述为“为确定!被拆迁房《屋货币?补偿金额而评估其房!地产市场价格” 】    — 拆迁评估时点一般!为房屋拆迁》许,可证:颁发之日《拆迁规模较大—分期:分段实施的》以当期(段)—房屋:拆迁实施之日为评】估时点 《 ,     拆【迁评估的价值—标准为公开市场价】值不考虑《房屋租赁《、抵押、查封—等因:素的影响 【 : 第十五—条 房屋拆迁主管】部,门根据房屋》拆迁:评,估专家?委员会对我市上【一年度不《同区域、用》途、结构的存量房】屋房地?产平均交易价格【评估结果《确定:被,拆迁房屋区》域补偿指导》价格并定期公—布, ,    — 拆迁房屋评估应】当根据核发房屋【。拆迁许?可证时房屋拆—。。迁主管部门公布的被!拆迁房?屋区域补偿指—导价格结合被拆迁房!屋建筑面积、—成新、朝向、层次】、结构?、,用途等因素进行 ! 《 , ,第十六条 拆迁评】估分为分类评估【和分户?评估 》     分类【评估是指对拆迁范围!内的:被拆迁房屋按—照相:同区位、结构、用】途,等因素和类》别进行的房》地,。产平均价格的评估 ! ?    分》户评估是指对拆迁】范围内的《被拆迁?房屋根据房屋—的区位、用》途、:结构:、合法用《。地面积和建》筑面积结合房屋楼】。层、朝向、成—新,等因素按户》。进行:的房地产价格的评估! 》 , :第十七?条 产权《调换房?屋价格的评估集【中,成,。片安置?的住房由对》被拆迁房屋进行【评估的?机构进行分类评【估非住宅《房屋和零星》安置的住房由对【被拆迁房屋进行【评估:的机:构,进行:分户评?估 !第十八条 拆—迁当事人对评估【机构:出具:。。的分类评估》结果就补偿金额达】。不成协议《的,采取:分户评估《方法确定评估结果和!。补偿金额  !   ?。实,。施裁决前由》于被拆迁人的原【因无法进行》分户:评,估的以分类》评估的价格作为【裁决:。的依据 【 《第十九条 被拆迁房!屋室内自行装饰装修!(住宅房《屋简单装饰装修【除外)的补》偿金额由拆》迁当事人协商确定协!商,。不成的委托评估机】构确定 —     住宅【房屋简单装饰装修是!指进户防盗》门,、,铝合金或者塑钢【窗、居室普通木【地板:、餐厅厨房以及卫】。。生间:普通墙?砖地砖等建筑面积】每平:方米造价在100元!。以下的装《饰装:修 ? 第二】十条 ?评估机构应当将分类!评估:结果或?者分户评估的被拆迁!人姓:名、被拆《迁房屋?的门牌号《、评估结果等在拆】迁,范,围内公示并进行现】。场说明听取》拆迁当事人的意【见公示时间不得少于!7日 《     公示期!满后评估《机构应当向委托【人提供拆迁范围内】被拆迁?人房屋的整体评估】报告或分户评—。估报告委托人应当】向被拆?迁人转交分户—评估报告 】    拆迁评【估价格应当以人民】币为计价的》货币单位精确到【元 ? 第二十!一条 ?住宅房屋的评估可】以,采用一种评》估方法?进行评估但应当说明!理由具?备条:件的应当优先采用市!。场比较法 》     非】住宅房屋的评估【应,。。当采:用两种以上的评估】方,法进行评《估采用一种评—估方法的《说明理由 — 第二】十二条? ,评估机构进行—拆迁评估时》拆,迁当:事人应当提供—拆,迁评估所需资料【协助进行现》场查勘 《 , :    《。拆迁评估人员应【当对被拆《。迁房屋进行实地查】勘拍摄反映》被拆迁房屋》。外观和内部》状况的影《像资料作为实地查】勘记录实地查—勘记录由实地—查勘的拆迁评—估人员和拆迁—当事人签字 】   ?  因被拆迁人、】房屋:承租:人,的原:因不:能对被拆迁房屋进】行,实地查勘、拍—摄影像资《料或者?。被,拆迁人、房屋承【租人不同意在实地查!勘记录上签字的【应当由除拆迁人【和评估机构以外的】无利害?关系的第三人见证并!在拆迁评估》报告中作出》。相应说?明 ? 》 ,第二十三条 —评估机构《应当按照委托—。合同的约《定自委托合同订立】之日:起10日内》出具拆迁评估报告】。评估:结果现场公示期满】拆迁人将《评估报告向房—屋拆迁主管部门备案! : , , 第二十四条! 拆迁当《事人对评估报告【有疑问的可以向评估!机构进行咨询评估】机构应当向拆迁当】事人解释评估的依】据、:原则、程序、参数】选取和评估结果产】生的:过,程 !第二十五条 拆迁】当事人对拆迁—评,估,结果有异议的自【收到评估报告之日起!5日内可《以向原评估机构书】面,申请复核评估也可以!另,。行委托评估机构【评估 》 第二十六!条 拆迁当事人向】原评估?机构申请复核—评估的?评估机构应当自收到!书,面复核?。评估申请《之日起5日内给【予答复评估》结果改变的应当重】新,出具:。评估报告《;评估?结果没有改变的【。出具书面《通知: ?     》拆迁:当事:人另行委托评估【机构评?估的受委托的评【估机构应当》在10日内》出具评估报告 !。  :   评估结果与】原评估?结果无误差》或,者误差在规定的误】差范:围内的评估费用由】申请人承《担;评估结》果超出误差范—围的评?估,。费用:由原评估机构—承,担 《 第二十】七条: 拆迁当事人对【原,评估机构的复评【结果有异议》或者另行委托评【估的结?果,与,原评估结果有差异】且协商达不》成一致意见》的可以自收到复评结!果或者另行委托【的评估机《构出具的评》估报告?之日起5日内向房】屋拆迁评估》专家:委员会书《面申请技《术鉴:定     !评估结果与鉴—定结论误差不超【过,。5,%的以评估》结果为准;误—差超过5%的—。以鉴定结论为—准 — ?第,二,十八条 房屋拆迁】主管部门应当组【建房屋拆迁评估【专家委员会房屋【。。拆迁评估专家委员会!。由房地产估价师【、土地估价师—、城市规划师—、法律等《方面专家组成负责对!我市上一年度不【同区域、用途—、结:构的存量《房屋房地产平均交】易价格以《及房:屋,产权调换价格进行】评估、对评》估机构?的拆迁评估进行技术!指导同时受理—拆,迁评估技术鉴定 ! 《 第?二,十,九条 房《屋,。拆迁评估专家委【员会应当《自收到技术鉴定【申请之?日起:10日内对申请鉴定!的评估报告》。的评估依据》、评估技《术路线、评估—方法选用、参—数选取、评估结果】。确定方式等评估【技术:问题出具书面鉴定】意见   】  评估报告不存在!。。技,术问题的《应当维持评估报【告;评估《报告存在技术问题】的评估机构应当改正!重新出具评》估报告? 《 第》。三十条 房屋拆【迁评估专家委员【会受理拆迁评估技】术鉴定申请后应当】指派3人以上—(含3人《其中:必须:有具有资格》的房地产估价师【。1人以上)单数成】员组:。成鉴:定组处理拆迁评估】技术鉴定事宜—。 : :    《鉴,定组成员与评估机构!、拆迁当事》人有利害关系或者是!拆迁当事人的应当回!避 !第三十?一条 房屋拆迁评估!。专家委员会维—。持原评估结果的鉴】定费用由申》请人承担;否定原】评,估,结果的鉴定费用由原!评估机构承》担 ? —第三十二条 房【屋拆迁评估》专家:委,员会成员、》评估机构、》评估人?员应当回避而—未,回避的其鉴定意见】或者评?估结:果无:效  —   拆迁当—事人不如实提供【有关资?料或者不协助评估】机构实地查勘而【造成评估失》实或者其它后果的应!当承:担相应的责》任, 第!三十三条 拆迁当事!人就拆迁补偿—安,置,达不成协议申请【裁决的房屋拆迁【主管部门对》已申请房屋拆迁评】估专家委员会—技术鉴定的以—专家鉴定结果—为裁决依据;原【评估机?构按程?序对被拆《迁房屋已复》评的以复评结—果作为裁决依据;】已,复评:的拆迁当事人仍未】达成协议另请—评估机构评估的以新!的评:估结果?作为裁决依据;因】。被拆迁人的原因【无法进行分户评估】的以分类评估—结果或者参》。。照同:类房屋的补》偿标准作为裁决依】据 : 》 第?三,十四条 对有下【列行为?之一的评估机—。构和评估人员依据有!。关规定进行处罚或者!记入其信用》档案 ?。 :   ?  (?一)出具不实评估】报,告的;?    【 (二)与拆迁当事!人一方串通损害【对方合法权益的;】   —  (三)以回【。扣等不正当竞争手段!获,取拆迁评估业—务的; — ,    (四)【允许他人借用—自己名?义,从事拆迁《评估活动或者转让、!变相转让受》委托的拆《。迁评估业务的; ! :  :  (五)多次被申!请鉴定经查》证确实存《在问题的; 】    《 (:六)违反国家—标,。准房:。地产:估价规范和本办【法规定的《; 》    (七)法律!、法规?规定的其他情—形 !第三十?五条 城《市规划区以外国【有土地上房屋拆【迁涉及的房地—产评估参照本—。办法执行 】 ? 第三?十六条 本办—法由市?城乡建设委员负责】解释 — 第》三十七条 本办法自!。发布之?日,起施行 》 《