》 辽【阳市城？市房屋拆迁补偿评】估管理办《法（政府令第8【。2号） — 辽阳市人民政府！。令 ？第82？号，。 辽阳市城市房】屋拆：迁补偿评估》管理办法业经200！5年3月10—。日，辽阳市第十三届人民！政府第三十八次【常务：会议：。讨论通过现予发【布实：施 二OO五年】三月十？三日 《第一条 为规—范，城市房屋拆迁评【估行为维护》拆迁当事《人的合法权》益根据有关规章【规定结合《我市：实际制？定，本办法 《 》 ：。第二条？ ，。在我市？城市规？划区：内国有土地上进【行房屋拆迁》补偿评？估的行为适》。。用本办法 — 《。 第三条 本【办法所称房屋拆迁】补偿评估（》以下简称拆》迁评估）是指—房，屋评估？机构专业评》估人员对《拆迁范围内的被【拆迁房屋及其附【属物和房屋》合法用地《以及房屋产权调【。换根据不《同，区位、用途、面积等！因，素估算和判定拆【迁评估价格》的行：为 》。 ，   被拆迁房屋】评估价格是指—房屋价格《和房屋合法用地价格！不包括？搬迁补助《。。费，、临时安置》补助费？和拆迁非住宅房屋以！。外的补助补偿—费以及被拆迁房屋室！。内自行装饰装—修的补偿费 — — 第四条 》房屋拆迁补偿评【估应：当坚持独立、公【正、：。客观、合法的原则】。任何单位或》者个人不得干—预房屋拆《迁补偿评估》活动和？擅自改变《评估结？果 】 第五条 》市建设行政主管部】门是我市城》。市房：屋拆迁补偿评估【的主管部《门（：以下：称市房屋拆迁主【管部门）负》。责拆迁？评，估的监督管理其【所属的拆迁管理机构！具体负责拆》迁评估的日常监督】管理工作《 《    辽》阳县、灯塔市人民】政，府的房屋拆迁主管】部门（以下》称县房？屋拆迁主《管部门？）负责本行政区【域内的城市房屋拆迁！评估的监督管理接受！市房屋拆迁》主管部门的指导【、监督 】 ？第，。六条 房屋评—估机构？在拆迁评估中应当】接受房？。屋拆迁主管》部门的监督》管理拆迁人》应当积极组织协【助拆迁评估被拆【迁人或？者房屋承租人应当提！供被拆迁《房屋的房屋和土地使！用权权属《。的有效书证配合拆】迁评：估 【 第七条 拆【迁评估由具有—房地产评估》资格的评估机构（以！下简：。称评估机构》）承：担评估报告必须【由专职注册房地产评！估师签？字并经评估》机构盖章 】 第》八条 房屋拆迁主】管部门应当优先采取！被拆迁人投》票或者拆迁》当，事人抽签的》方式公？开、透明确定—评估机？构   【  被拆迁人—、，房屋承租《人少：。于200户》的选代表《3人、超过200】户的选代表》5人与拆迁人—派出的2《名代表共《。同参与？投票或者抽签— ：   《  ：被拆迁人、房屋【承租人无法》确定代表《选，择评估机构》的由房？屋拆迁主管部—。门从公布的评估机】构中采取《随机方式确定评【估机构承担拆—迁评估？。工作 ？ 【第九：条， 具有房地产—评估：资质：的，本市和外埠》的评估机《。构，均，可以向房《屋拆迁主管部门申】请，从事我市的拆迁评估！业务 】。。 第十条 拆迁人！应当与评估机构【签订：拆迁评估书》面委托合同》。并按国家规定—的评估费用标准支付！评估费用 —。。     受委托！实施：拆迁评？。估的评？估，机构应当检》验拆迁人的房—屋拆：。迁许可证确》。认拆迁评估范围、评！估，时点同？时，不得：转，让、变相转让受【委托的拆《迁评估业务 ！ 第》十一：。条 评估机构—在接受评估》委托后3日内应【当将组成的》评估人员名单—以及注册登》记的：许可证和资》格证书送《交房屋拆《。迁主管部门评估机】构和评估人员与拆】迁当事？人有下列情》。形之一的《应当：回避   】。  （？一）是当事人—或者：当事人？的近：亲属；  】   （《二）与当事人有【业务上的合作关系；！  》 ，  （？。三）：与当事人《或评估鉴定标地【物有利？害关系；  ！   （四）与当事！人有其他关系—可能影响到公正【。评估鉴定的 — 》。 第《十二条？ 同一拆迁项目的】被拆迁房屋的—评估与房屋产权【。调换的评估应—当委托同一个评【估，机构进行 —。 ： ？ 第：十三条 受委托【评，估机构和《评估人员需》要查阅被拆迁房屋】和国：有土地使用权的【房屋和土地权属档】案以及有关》房地产交易的信息】房产、规划和国【土资源部门应当【允许查阅《 ： ， ？ 第？十四条 拆迁评估目！的统一表述为“【为确定？被拆迁房屋货币补】偿金额而《评估其房地》产，市场：价格” 》   《  拆迁评》估时点一般为房屋】拆迁许可证》颁发之日《拆迁规模较》大分期分段实施的以！当期（段）房—屋拆：迁实施之日》为评：估时点 《     【拆迁评？估的：价值标准为》公开市场价值不考】。虑房屋租赁、抵押】。、查封等因》素的影响《 — 第十五条 房】屋拆迁？。主管部门《。根据房屋《拆迁：评估专家委员—会对我？市上一？年度不？同区域、用途、【结，。构的存量房屋房地产！平均交易《价格：评估结果确定被【拆迁房屋区域补偿】指导价格并定期公布！  》 ，  拆迁房屋评估应！当根：据核发房《。屋拆：迁许可证时房—屋拆迁主管》部门公？布的：。。被拆迁房屋区域补偿！。指导：价格结？。合被拆迁房屋建筑面！积，、成新、朝向、层次！、结构、用途等因素！进行 ！。 第十六《条 拆迁评》估，分为分类评》估和分户评估 ！     》分类评估是指—对拆：迁范围内的被—拆迁房屋《。按照相同区位、【结构、？用途等因素和类别】。进行的房地产平均价！格的：评估 —。    分户评估是！指，对拆迁？范围内的被拆迁【房，屋根据房屋的区位、！用途、结构、—。合，法用地面积和建筑】面积结合房屋—。楼层、朝向、—成新：等因素按户进行的】房地产价格的评估】 】第十七条 产权调换！房屋价格的评—估集中成片安—置的住房由对被拆迁！房屋进行评估的【机构进行分类评估非！住宅房？屋和零星安置—的住房由对被拆迁房！屋进行？评估的机构进行分】户评估 》 第十八！条 拆迁当事人对评！估机构出具的分类】评估结？果就补偿金额达不】成协议的采取分户评！估方法确定评估结果！。和补偿金额 】     实施裁决！前由于被拆》迁人：的原因无《法进行分《户评估的《。以分类评《估的价？格作为裁《决的依据 》 第十！九，。条 被拆迁房—。屋，室内：自，。。行装：饰装修（住宅—房屋简单装饰装【修除外）《的补：偿金额由拆迁当事】人协商确定协商不】成的委托评估—机构确定 【  ：   住宅房屋简单！装饰装修是指进【。户防盗门、铝合金或！。者塑钢？窗、居室普》通木地？板、餐厅厨》房以及？卫生：间普通墙砖》地砖等建筑面积每】平方米？造价在10》0元以下的装饰【装修 ！ 第：二十条？ 评估机构应当【将分类评估结—果或者分户评估【。的被拆迁人姓名【、被拆迁房屋的【门牌号、评估结果】等在拆迁范》围内公示并进行现场！说明：听取拆迁当》事，人的意见公示时【间不得少于7—日 ：    — 公：。。示期满后评》估机构应当向—委托人提供》拆迁范围内被拆迁人！房屋的整体评—估报告或分户—评估报告委托人应】当向被拆迁人—转交分户评估报告】 《    拆迁评估】价格应当《以人民币为计价的货！币单位精确》到元 ？。 》 ， 第二十一条— 住宅？房屋：的，评估可以采用一种】评估方法进》行，。评，估但应当说》明理由具备条件的应！当优先采用》市场比较法 — ？    非住—宅房屋的评估应当】采用两种以上—的评估方法进—行，评估采用一种评【估，方法的说《明理由 ！。。。。 第二十二条【 评估机构》进行拆迁评估—时拆迁？当事人应当》提供拆迁评估—所需资料《协助进行现场—查勘  【   拆迁评估人】员应当？对被拆迁房屋进【。行实地查勘拍摄反】映被拆迁房屋—外观和内部》状况：的影像资料作为【实地：查勘记录实地查【勘记录由实》地查勘的拆迁评【估，人员和拆迁当事人】签字 —    因被拆迁】人、房屋承租人的】。原因：不能对？被，拆，迁房屋进行实地查】勘、拍摄《影像资？料或者被《拆迁人、《房，屋承租？人不同意在实地查勘！记，录上签字的应—当由除拆迁人和评估！机构以外的无利害关！系的第？三人见证并在拆迁评！估，报告中作出相应说明！ 《 第二十三】条 评估机构—应当按？照委托合同的约【定自：委托合同订》。立之日起《10日内出具拆【迁评估报告评估【结果现场公示期【满拆迁人将评估报】告向房屋《拆迁主管《部门备？案 【 ， 第二十四条 拆迁！当事人对评估—报告有疑《问，。的，可以向？评估机？构进行咨询》评估机构应当向拆迁！当事人解释评估的】依据：、原则、程》序、参数选取和【评估结果产生的【过程 】 第二十》五条 ？拆迁当事人对拆【迁评估结果有异【议的自收《到评估报告》之日起5日内可以向！原评：。估机构书面申请【复核评估《也可以另行委—托，评估机构评估 【 ： 》第，二，。十六条 《拆迁当事《人向原？评估机构申请复【核评估的评》。估机构？应当自收到书—面复核评估申—请之：日起：5日：内给予答复评估结果！改变的应当重新出具！评估报告；评估结果！没有改变的出具书】。面通知 —。     拆迁【当事人？另行委托评估—机构：评，估的受？委托的评估机—构应当在10—日内：出具评估报告 】     —评估：。结果与？原评估结果无误【差或：者误差在《规定：的误差范围》内的：评估费用由申请【。人承担；评估结果超！出误差？。范围的评估费用由】原评估机《构承担 《 — ，第二十七条 拆迁当！事人：对原评估机构的复评！结，果有异议《或者另行委托—评估的结果与原评】估结：果，有差异且《协商达不成一致意】见的可？以，自收到复评结果或】者另行委托的评估机！。构，出具的评估报告之】日起：5日内向房屋拆【迁评估专《家委员会书》面申请技《术鉴定？ ：     —评估结果《与鉴定？结，论误差？不超过5%的以评】估结：。。果为准；误差超过】5%的？以鉴：定结论为准 】 第二十八！。条 房屋《拆迁：主，管，部门应？当组建房《屋拆迁评估专家委】。员会房？。屋拆迁评估专—家委员会由》房，地产估价师、土地估！价师、城市规划【师、法？律等方面专家组成】负责对我市》上一年度不同区域】、用途、结构的存】量房：屋房地产《。平均交易价格以及】房屋产权调》换价格进行评—估、：对，评估机构的拆迁评估！进行技术指》导同时受理拆迁【评估技？术鉴定 ！ ：第二：十九：条 房屋《拆迁：评估专家委员会应当！自收到技术鉴定申】请之日起10日【内对申请《鉴定的评估报告的评！估，依据、评估技—术路线？。。、评：估方法选用》、参数选取》、评估结果确定【方式等评估技术问题！。出具书面鉴定意见】     评！估报：告不：存在技术问》题的应当维持评【估，报告；评估报告【。存在技术问题的【评估机？构应当？改正重新出》具评估报告 ！ 第三—十条 房《屋拆迁评估专家委】员会受理拆》迁评估技术》。。鉴定申请后应当指】派3人以《上（含3人其中必】须，有具：有资格的房地—产估：价师1人以上）单】数成员？。组成鉴定组处理拆迁！评估技？术鉴定事宜 】   ？  鉴？。定组：成员与评估机—构、：拆迁当事人有利【。害关系？或，者是拆迁当事人的】应当回？避 【。 第？三十一条 房屋拆】迁评估专家委员【。会，维持原评估结果的鉴！。。定费用由《申请人？承，担；否？定，原评估结果的鉴定】费用由原评估机构】承担 【 第三十二【条 房？屋拆迁评估专家委员！会成员、评估—机构、评估》人员应？当回避而《未回避的其鉴—定意见或者评估结】果无效？ ：     拆迁当！事人不如《实提：。供有关资料或者【不协助评估》机构实地查》勘而造成评估失实】。或者其它后果—的应当承担相应的责！任 】 第三十《三条 拆迁当事人】就拆迁？补偿安置达不成协】议申请裁决的—。房屋拆？迁，主管部门对已申请】房屋：拆迁评估专家—委员会技《术鉴定的以》专家鉴定《。结果为裁《。决依据？；，原，评估机构按程序对】被拆迁房屋已—。复评的以复》评，结果作？为裁决？依据；已复评的【拆迁当事人》。仍未达成协议另【。请评估机构评估【的以新的《评估结果作》为裁决依据；因被】拆迁：人的原因无》法进行分户评估【的以分类评》估结果或者》参，照同类？房屋的补偿标准【作为裁决依据 】 第三】十四条 《对有下？列行为之《。一的评估机构和【评估人员依据—有关规定进》行处罚或者记入其】信用档案  ！   （一）出【具不实评估报告【的；  【   （二）—与拆迁？当事人一方串通【损害对方合》法权益的；》     】（三）以《回扣等不正》当竞争手段获—。取拆迁评估业务的】； ： ：     》（四）允许他—人借用自己》名义从事拆迁—评估活动或者—转让、？变相转？让受委托的拆—迁评估？业务的； 】。  ：  （五《）多：次，被申请鉴定》经查证确实存在问题！的； 《     （六】。）违反国《家标准房地产估价】规范和本《办法规定的； 】     （七）！法律、法规》规定的其他》情形 ？ ？ ： 第三《十五条 《城市：规划区以外国有土】地上：。房屋拆迁涉及的房地！产评：估参照？本办法？执行 《 ， ？ 第三《十六条 本办—法由：市，城乡建设委》员负责？。解释 【 第三》。十，七条 本办法自【发布之日起施—行， —