？ 》 辽阳市城【市房屋拆迁补偿评】估管理办法（政【府令第？82号） 】 辽阳市人》民政府令 》 第82号 — 辽阳市城市房【屋拆迁补偿评估管】理办法？业经：2005年3—。月10日《辽阳市第《十三：届，人民政？府第三十八次常务】会议：讨论通过现予—发布实施 》 二O？O五年三月》十三：日 ： 第一条《 为：规范城市房屋拆迁评！估，行为维？护拆迁当事人的合法！。权益根据有关规【章规：定结合我市实际【。制定：本，办法 ？ 第】二条 在我》市城市规划区—内国有土《。。地上进行房屋拆迁】补，偿评估的行为适【用本办法 ！ 第三条— 本办法所称—房屋拆迁《补偿：评，估（：以下简称《拆迁评估）是指房】屋评估机构》专业：评，估人员对《拆迁范围内的被【拆迁房屋及其—附属物和房屋合法用！地以及？房屋产权调换—根据不？同，区位、用途、面【积等：因素估算和判定拆迁！评估：价格的行《为 《。     被拆迁】房屋评估价格是指】房屋价格《和房：屋合法？用地价？格不包括《。搬迁补助费》、临时安置补助【费和拆迁非》住宅房屋以外的【补助补偿费》以及被拆迁房屋室内！自行：装饰：装修的补偿费— 】第四：条 房屋《拆迁补偿评估应当】。坚持独立、》公正、客观、合【法的原则《任何单位《或者个人不得干预房！。屋拆迁补偿评—估活动和擅自改【变评估？结果 ！ 第五条 市建设】。行政主？管部门是我市—城市房屋《拆迁补？偿评估的主管部门（！以下称市房屋拆【迁主管部门）负责拆！迁评估的监督—管，理其：所属的拆迁管理【机构具体负责拆迁】评估的日常监督【管，理工作 《     辽阳！县、：灯塔市人《民政：府的房屋拆迁主管部！门（：以下称县房屋拆迁】主管部？门）负责本行—政区域内的城市【房屋拆迁评估的监】督管理？接受市？房屋拆？迁主管部门的指导】、监督？ 》 第六条 房】屋评估机构》在拆迁评估》中应当接受房—屋拆迁主管部门的】监督管？理拆迁人应当积极】组织协助《拆迁评估《被，拆迁人或者房屋承】租人：应当提供被拆迁房屋！的房屋和土》地使用权权属—的有效书证配合拆】迁评估 》 第【七条 拆《迁评估由具有房地产！评估资格的评估【机构（以下简称评】估机构）承担评估】报告必须由》专职：注册房地产评估【师签字并经》。评估机构《盖章 》 ？ 第？八条 房屋拆迁主】管部：门应当优先采取被拆！迁人：投票或者拆》迁当事人抽签的【方，式公开、透明确定评！估机构 》     被【拆迁人、房》屋，。。承租人少于2—00：户，的选代表《3人、超过20【0户的选代表—5人与？拆迁人派《出的2名代表共【。同参与投票或—。者抽签？。    【 被拆迁人、房屋】。承租人无法确定代】表选择评估机构的】由房屋拆迁》主管部？门从公布的评估【机构中采取》随机方式《确定评？估机构承担拆迁评】估工作 》 》 第九？条 具有房地产评估！资质的？本市和外埠的评【估机构均《可以：。向房屋？拆迁主管部门申请】从事我市的拆迁评估！业务 【 第十条—。 拆迁人《应当与评《估机构签订拆迁评估！书面委托合》同并按国《家规定？。的，评估费用标准支【付评估费用 —    — 受委？托实施拆迁》评估的评估机—构应当检验拆迁人的！房屋拆迁许可—证确认拆迁评估【范，围、评估时点同时不！。得转让、变相转【。让受委托的拆迁评】估业务 — 第十一条！ 评估机构》在，接受评估委托后3日！内应当将《组成的评估人员名单！以，。及，注册登记的》许可证和资格证书】送交：房屋拆迁主》管部门评估机构和】评估人员与拆迁当】事人有下《列情形之一》的应当？回避 —  ：  （一）是—当事人或《者当事人的近亲属；！  》 ，  （二）与—当，事人有业务上的【合作关系； 】     （—三）：与当事人《或评估鉴定标—地物有？利害关系； —     （】四）：与，当事人有其他关【系可能影响到公【正评估鉴定》的 — ，。 第十二条【 同一拆迁项目【。的被拆迁房屋的评】估与房？屋产权调换》的评估应当》委托同一《个评估？机构进行 》。 》 第十三》条 受委托》评估机构和评估人】员需要查阅被拆【迁房屋和国有土地】使用权的《房屋：和土地权《属档：案以及有《关房地产交》易的：信息：房产、规划和国土资！源，部门应？当允许查阅 — 第】十四条 拆迁评【。估目：的统一表述为“为确！定被拆迁房屋货【币补偿金《额而评估其》房地：产市场？价格：”，    【。 ，拆迁：。评估：时点一般为房屋【拆迁：许可证颁发之日拆迁！规模较大分期分段实！施，的以当？期（段）房屋—拆迁实施之日为【评估时？点，     】拆迁评估的》价值标？准为公开《市，场价值不考虑房屋】租赁、抵押》、查封等因素的【。影响： — 第十五条 【房屋拆迁《主管：部门根据房》。。屋拆迁？评估专家委》员会对？我市上一《。年度：不同区域、用—途、结构《的，存量房屋房地—产平均交易价格评】估结果确定》被拆迁房屋区—域补偿指导》价格：并定期公《布 ：     【拆迁房屋评估—。应当根据核发房屋】拆迁许可证时房屋拆！迁主管部门公布的被！拆迁房屋区》域补偿？指导：价格结合被拆迁【房屋建筑面积—、成新、朝向、层次！、结构、用途等因】素进行 【 《第，十六条？ 拆迁？评估：分为分类评估和分户！评估  【   分类评估【是指对？拆迁范围内的—被拆迁房屋按照相同！。区，位、结构、用—途等：因素和？类别进行的房地【产平均？价格：的，评估 《     分户】。评，估是指对《拆迁范围内》的被拆迁房屋根据】。房屋的区位、用【途、结构《。、合法用《地面：积和建筑面积结合房！屋楼层、《朝向、成《新等：因素：。按户进行的》房地产价格》的评估 ！ 第？十七条？ 产权调换房屋价】格的评估集中成片安！置的住房由对被拆】迁房屋进行评估的】机，构进行分类评估非】。住宅房？屋和零星安置—的住房由对被拆【迁房：屋进行评估》的，机，构进行分户评估 】 — ，第十八条 拆—。迁当事人对评估机构！出具的分类评—估结果就《补偿金额达不成协】议的：采取：分户评估方法确【。定评估结果》和补：偿金额 【    实》施裁决前由》于被拆迁人》的原因无法进—行分户？评估的以《分类评估的价格【。作为裁决的依据 ！ 第十】九条 ？被拆迁房屋室—内自行装饰装修（】住宅房屋《简单装饰装修—除外）的补偿金额】由拆迁？当，事人协？商确定协《商不成？的委托评估机构确】定     ！住宅房？屋简单装饰装修【是指进？户，防盗门、铝》合金或者塑》钢窗、？居室普通木地板、】餐厅厨房以》。及卫生间普通墙砖】地，砖等建筑面积每【。平方米造《价在100元以下】的装饰装《修 ！第，二十条 评估—机，构应当将分类—评估结果或者分户评！估的被拆迁人—姓名、？被拆迁房屋的—门牌号、《评估结果《等在拆迁范围内公示！并，进行现场说明听取】拆迁当事《人的意见公示时【间不得少于》7日：     公！示期满后评估机构应！当向委？托，人提供拆《迁范围内被》。拆迁人房屋的整体】评估报告或分—户评估报告委托人应！当向被？拆迁人转交分户评】估报告 【    拆迁评估】价格应？当以人民币为计价的！货币单位《精确：到，元 【 第二十一条【 住宅房屋的评【估可以采用一种【评估方法进行评【估但应当说明理由具！。备条件的应当优先采！用市场比较法 】  ？  ： 非住宅《房屋的评《估，应当采用两种以上】的评估方法》进行评估采用一种】。评估方法的说明【理由 —。。 第二十【二条 ？评估机构进行—。拆迁评估时拆迁【当事人应当提供【拆迁评估所》需资料协助进—行现：场查勘？ ，   》  拆迁评估人员】应当对被《拆，迁房：屋进行实地》查勘：拍摄反？映被拆迁房屋—外观：和内部状《况的影？像资料作为》实地查勘记录实地】查勘记录由实地【查勘的拆迁评估人员！和拆迁？当事人签《字    】 因被拆迁人、【房屋承租人的—。原因不能对被—拆迁房屋进行实地查！勘、拍摄《。影像资料或者被【拆，迁人、？房屋承？租人：不，同意在实地查勘记】录上签？字的应当由除拆迁人！和评估？机构以？外的无？利害关系的第—三人见证《并在拆迁《评估：报告中作《出相应说明 】 ？ 第二十三条 评！估，机，。构应当按照委托【合同：的，约定自？委托合同订立—之日起10》日内出具《拆，迁评估报告》评估结果现场公【示，期满拆迁人将评估】。报告向房屋拆迁主管！部门备？案 ！第二十？四条 拆《迁当：事人对评估报告有疑！问的可？以向评估机构—。进行咨询评估机构】应当向拆《迁当：事人解？释评估的依据—、原则、程序、参】数选取和评估—结果产生《的过程 ！ 第二十五—条， 拆迁当事人—。。对拆迁评估结果【有异：议的自收到评估报】告之日起5》日内：可以向原评估机【构书面申请》复核评估《也可以另行委—托评估机《构评估？。 】第二十六条 拆迁当！事人向原评》估机构申请复核评估！的，评估机构应当—自，收到：书面复？核评估申请之日起5！日内给？予，答复评估结果改【变的：应当重新出具评估报！告；评？估结：果，没有改变的出具书】面通知？ ：     拆迁当！事人另行委》托评：估机构？评估的受《委，托的评估机构应当】在10日《内出具？评估报告 【     评估结】。果与原评估》结果无误差或者误差！在规定的误差—范围内的评估费用由！。申请人承《担；评估结》果超出误《差范围的评估费用】由原评估机构—承担 】 第二十七条 拆！迁当事人对原—评估机构的复评【结果有异议或者另行！委托评估的结果与】原评：估结：果有差异且》协商达不成》一致意见的可以自收！到复评结果或者另】行委托的评估机构出！具的评估《报告：之日起5日》内向房屋拆迁评【估专家委《员会书？面申请技术鉴定 】     评估！结果：与鉴定结论》误，差，不超过？5%的？以评估？结，果为准；误差超【过5：%的以鉴定结论为准！ 《 ： 第二十八条【 房屋？拆迁主管部门应【当组建房屋拆—迁评：。估专：家，委员：会房：。屋拆迁评估专家【。委，员会由房地产—估价师、土》地估价师、城市【规，划，。师、法律等方面【专家组成负责—对我市？上一年度《不同区域、用—途、结构的存—量房屋房地》产平均交易价格以】。及房屋产权调换【价格：。进行评？估、对评估机—构的拆迁评估—进行技术指导同时受！理拆迁评估技术【。鉴定： ？ 第—二十九条 房屋拆】迁评估专家委员会应！当自：。收到技？术鉴：定，申请之日起10【日内对申请鉴—定的评估报告的评估！依，据、评估技术路线】、评估方《法选用、参》数，选取、评估结果确定！方式：。等评估技术问—题出具书《面鉴定？。意见 《。。   《  评估《报告不存《在技术问题的—应当维持评估报【告；评估报告—存在技术问题的评】估机构应当改正重】新出具？评估报告 ！ 第三十—条， 房屋拆《迁评：估专家？委员会？受，理拆迁评《估技术鉴定申请后】应，当，指派3人以上（含3！。人其中必须》。有具有资格》的房地产估价师1人！以上）单数成—员组成鉴定组处理】拆迁：评估技术鉴定事【宜 》 ，。   鉴定组成员与！评估机构、拆迁当】事人有利害关—。系或者是拆迁当事人！的应当？回避：。。 — 第三《十一条 房屋拆【迁评估专家委员会】维持原评估结果的】鉴定：费，用由：申请人承担；—否定原评估结—果的鉴定费用由原评！估机构承担 】 》第三十？二条 房屋拆迁评估！专家委员会》成，员、评估机构—、评：估人员应当回避而未！回，避，的，其鉴定意见或者评估！结果无效《 ？     》拆迁当事人不如【。实提供有关》资料或者《不协助评估机构实】地，查勘而造成评估失】实或者其《。它后果？的应当承担相应【的，责任 ？ —。。 第三十三条 拆】迁当：事，人就拆迁《补偿安置《达不成协议申请【裁决的房《屋拆迁主管部门【对已申请房屋—拆迁评估专家委员会！。技术鉴定的以专家鉴！定结果为《裁决依？据；原评估机构【按程序对《被拆迁房屋》已复评的以复评【结果作为《裁，决，依，。据；已复评的—拆迁当事人仍—未达成协议另请评估！机构评估的以新的】评估：结果作为《裁决依据；》因被拆迁人的原因无！法进：。行，分户：评估的以分类—评估：结果或者参照同类】房，屋的补偿标准作为裁！决依据 》 第【三十四条 对有【下列行为之一的评】估，机构和评估人员依据！有关规定进行处罚或！者记入其信用档【案 》  ：  （一）出—具不实评估》报告：的；    ！ （二）与拆迁当事！人一方串通损害【对，方合法权《益的； 【    《（三）以回扣等不正！当竞：争手：段，获取拆迁评估业务的！；   【  （四）允许他人！借用自？己，。名，义从事拆迁评—估活动或者转—让、变相《转让受委托》的拆迁？评估业？务的：； 》    （五）【。多，次被申请鉴定经【查证：确实存在问题的；】 《。 ，  ： （六）违》反国家标准》房地产估价规范和】本，办法规定的；—。 ？     》（七）法律、—法规规定的其他情】形 ？。 —第三十五条》 城市规《划，区以外国有土地上房！屋拆迁涉及的房地产！评估参照本办法执】行 ？ 》 第三？十六条 本办法由市！城乡建设委员负责】。解释 《 第【三十七条 》。本办：法自发布之》日起施行 【 ？