《 【辽阳市城市房—屋，拆迁补偿评估管【。理办法（政府—。令第82号） ！ ， 辽阳？市人民？政府令 第82号！ 辽阳《市，城市房屋拆迁补偿评！估管理办法业经2】005年3月—10日辽阳市第十】三届：人民政府第三十【八次常务会议—讨论通过现》予发布实施》 二OO》五年三月十三—日 第一条 为规！范，城市房屋拆》迁评：估行为维《护拆迁当《事人的合法》权益根据《有关规章规》定结合我市实际制】。定本办法《 ？ 》第二条 在我—市城：市规：划区内国有土地上】进行房屋拆迁补偿评！估的行？。为，适用：本办法 — 第—。。三条 ？本办法所称房屋拆迁！补偿评估（以下【简，称，拆迁评估）是—指，。房屋评估《机构专业《评估人员对拆—迁范围内的被拆【迁房屋及其附属物和！房屋合法用地以及】房屋产权《调换根据不同区位、！用途：、面积等因素估算】和判定？拆迁评？估价格？的行为 》    》 被拆迁《房屋评估价格—是指房屋价》格和：房屋合法用地—价格不包括搬迁【补助费、临时安置补！助费和拆迁非住宅房！屋以外的补助—补偿费以《及被拆？迁，房屋室内自》行装饰装修的补【偿费 — 第四条 房！屋拆迁补偿评估应】当坚：持独立、《公正：、客观、合法的【原则任何单》位，。或者个人不》得干预房屋拆—迁补：。偿评估活动和擅【自改变？评估结果 — 第【五条 市建设行政】主管部？门是我？市城市房屋》拆迁补偿评》估的主管《部门（以《下称市？房屋拆迁《主管部门）》。负责拆？迁评估的监》督管理其所属—的拆迁管理机构具】体负：责拆迁评估》的日常监督管理工作！  》 ，  辽阳县、灯塔】市人：民政府的房屋拆【迁主管部门（以下】称县房屋拆》迁主管部门》）负责本行政区【。域内的城市》房屋拆迁评估的监督！管，理接：受市房屋拆迁主【管部门的指导—、监督？ ， 《 ， 第？六条 ？房屋评估机构在【拆，迁评估中应当接受】房屋：拆迁主管部》门的监督管理拆迁】人应当积极》组织协助拆迁评估】被拆迁人或者房【屋承租人应当提供被！拆迁房屋《的房屋和土地使【用权权属的有效【书证配合拆》迁评估 】 第七》条 拆迁评估—由具有房地》产评估资格的评估机！。构（以下简称评【估机构）《承担评估报告必【须由专职注》册房地？产评估师签字并【经评估机构》盖章 】 第？八条 房屋拆迁【主管部门应当优先】采取被拆《迁人投票或者—拆，迁当事？人抽签的方式公【开、透明《确定评估机》构 ：    —。 被拆迁人、房屋】承租人？少于200》户的选代《表3人？、超过2《0，0户的选代表5人】与拆迁人派出的2】名代表共同》参与投票或者抽签】 ， ？    被拆—迁人、？房屋承？租人：无法确定代表选择】评估机构的由房【屋拆：迁主管部门从—公布的评估》机构中采取随机方式！确，定评估机构承担拆迁！评，估工作 — ，。。。 ： 第？。九条 具有房地产】评，估资：。质的本市和外埠的评！估机：构均可以《。向房屋拆《迁，主管部门申请从事我！市的：拆迁：评估业务 》。 《 ： 第十条 拆迁【人应当与评》估机构签《订拆迁？评估书？面委托？合同并？按国家规定》的评：估费用标准支付评】估费用   ！  受委托实施【拆迁评估的评估机】构应当检《验拆迁人的房—屋拆迁许可证确认】拆迁评？估范围、评估时【点，。同，时不得转让、变相】转让受委《托的拆迁评估业务】 —。 第十一条 评】估机：构在接受评估委【托后3日内应当将】组，成，的评估人员》名单以及注册登【记的许？可证和资格证—书送交房屋拆迁主管！部门评估机构—和评估人员》与拆迁当事人有下】列情形之一的应当】回避 》     （一【）是当事《人或者当《事人：的近亲属； —     【（二：）与当事《人有业务上的合作关！系；  【   （三）与当】事人或？。评估鉴定标地物有利！。害关系； 》     【（四：）与当事人》有，其他关系可能影【响到公？正评估鉴定的 【 】第，。。十二条 同一拆迁项！目的被拆迁房屋的】评估与房屋产—权调：换的评？估应：当委托同一个—。。评估机？构进行？ ？。 第十三条！ 受：委托评估机构和评估！人员需？要查：阅被：拆迁房屋和国有【土地使用《权的房屋和》土地权？属档案以及有关房】地产：交易的？信息房产、规划【和国土资源部门【应当允许《查阅 — 第十—四，条 拆迁评估—目的统一表述—为“为？确定被拆迁》房屋货？币补偿金额》而评估其房》地，产市场价《格”   】。  ：拆迁评估《时点一般为房屋拆】迁许可证《颁，发之日拆《迁规模较《大分期？分段实施的》以当期（段）房屋拆！迁实施？之日为评估时—点 ？    》 拆迁评估的价【值标准为公开市场价！。值不考虑《房屋租赁、抵押、】查封等因素的—影响 ？ — 第：十五条 房屋拆【迁主管部《门根据房屋拆—迁评估专家委员【会对我市上》一年度不同区域、】用途、结构的—。存量：房屋房地产平—均交易价格》。评估结果《确定被？拆迁房屋区域补偿】指导价格并》定期：。公布 ？。 ，  ？。   拆迁房屋评估！应当根据核发房屋拆！迁许可证时》房屋拆迁主管—部门公布的》被拆迁房屋区域【补偿指导价格—结合：被拆迁房屋建筑【面积、成新、—朝，向，。、层次、结》构、用途等因素【进行 】 第十六》条 拆迁评估分为分！类评估和分户评估 ！。。     分】类评估是指》对拆：迁范围内的》被，拆迁房屋按照相同】区位、结构》、用途等因素—。和类别进行》。的房地产《平均价格《的评估 —     分户【评估是指对拆迁范围！内，的，被拆迁？房屋根据房屋—的区位？、用途、结构、合】法用地面《积和：建筑：面积结合房屋楼层】。、朝向、成》新，等因素按户进行【的，房地：产价：格的评估 ！ ， 第十《七条 ？。产权调？换房屋价格的评估】。集中成片安置—的住房由对被—。拆，迁房屋进行评—估的机构进》行分类评估非住宅】。房屋和零星安置的】住房由？对被拆迁房屋进【行评估的机》构进行？分户评估 — 第十八！条， 拆迁当事人对评估！机构：出具的？分类评估结果就【。补偿金额《达不：成协议？的采取分户评估方】法，确定评估《结果和补《偿金额？   —。  实施裁决前由】于被拆迁人》的原因无法进—行分户评估的以【分，类评估？的，价格作为裁》决的：依，据 》 ： 第？十九条 《被拆迁房屋室—内自行装饰装修（住！宅房屋？简单：装饰装？修除外？）的补偿金额由拆】。。。迁，当事人？协商确定协商—不成的？委托评估机》构，确定 《     —住，宅房屋？简单装饰装修是指进！。户防盗门、铝合【金或者塑钢窗、居室！普通木地板、餐【厅厨房以及卫生间】普通墙砖地砖等建】筑面积每平方米【。造价在100—元以下的装》饰装：修 ！第二十条 评估机构！应，当将：分，类评：。估结果？或者：分户评估的被拆【迁人姓名《、被拆迁房》屋的门牌号》、评估结果等在【拆迁范围内公—示并进行现场说明】。听，取拆迁当事人的【意见公示时间不得】。。少于7日 》    — 公：示期满？后评估机《构应当向《委托人提《。。供拆迁范《围内被拆迁》人房屋的整体评估报！告或分户《评估报告委托人【应当：向被拆？迁人转交分户评估报！告 ：    — 拆迁评估价格应】。当，以人民币为计—价，的货币？。单，。位精确到元 【 第二】十一条 住宅房屋的！评估可以采用—一，种评估方法进行评】估但应当《说明理由具》。备条件的应当优【先采用市场比较【法 》    非住宅房】屋的：评估应当采用两【。。种以上的评估—方法进？行评估采用一种评】估方法的说》明理由 — ， 《第，二十：。二条 评《。。。估机构进《行拆：迁评估时《拆迁当？事，人应当提供》拆迁评估所需资料】协助进行现场查勘】   —  拆？迁评估人员应—当对被？拆迁：房屋进行《实，地查勘拍摄反映被拆！迁房屋外观和内部】状况的？影像资料作》。为实地查勘记录【实地查勘记录—由实地？查勘的拆《。迁评估人员和拆【迁当事人《签字 《     因被】拆迁人、房屋承租】。人的原因不》能对被拆迁房屋进行！实地查勘、拍摄【影像资？料或：者被拆？迁人、房屋承租人】不同意在实地—查勘记录上》签字：的应当由除拆迁【人和评估机构以【外的无利害》关系的第三人见证并！在拆迁？评估报告中作出相应！。。说明 ？ ：。 《。 第二？十三条 评估机【构应当按照委托合同！。的约：定自委？。托合同？。订立之日起10【日内出？具，拆迁评估《报告评估《。结果现场公示期满】拆迁人将评》估报告向房屋拆迁主！管部门备案 【。 第二】十四条 拆迁当事人！对评估报告有疑问的！可以向评估机构【进行咨询评》估机构应当向拆【迁当事人解释评估】的依据？、原则、《程序、参《数选取和评估—结果产生的过程 ！。 第二十！五条 拆《迁当事人对拆—迁评：估结果？有异议的自》收到：评估报告《之日起5日内可以】向原评估机构书【面申请复核评估也可！以另：行委托评估机构【评估 ！ 第二十《。六，条 拆迁当事人【向原：评估机？构申请复《核评：估的评？估机构应当自收【到，书面复核评》估申请之日》起5日内给》予答复评估结果【改变的应当重新出具！评估报告；》评，估结果？没，有改变的《。出具书？面通知 —  ：   拆《迁当事人《另行委托评》估机构评估的受委托！的，。评估机构应》当在10日内出具】评估报告 】    《评估结？果与：原评估结果无—误差或？者误差在规定—的误差范围》内的评估费用由【。申请人承担；评估结！。果超出误差范围【。的评估费用由原【评估机构承担 【 第二！十七：条 拆迁当事人【对原评估机构的复】评结果有异》议或者另《行委托？评估的结果与—原评估结果》有差异且协》商达不成一致意见】的可以自收到复评】结果或者另行委托的！评估：机构：出具的评估报—告之日起5日—内向房屋拆迁评【估专家委员会—。书面申？请技术鉴定 【     评估】结果与鉴定结论【误差不超过5—%的以评估》结果为准；误差【。超过5%《的以鉴定结》论为准 《 ？ 第二十【八条 房屋拆迁主】管部门应当组建房屋！拆迁评估专家委员会！房屋拆？迁评估专家委—员会：由房地产《。估价师、土地估【价师、城市规—划，师、法律等》方面专家组成负责】对我市上一年—度不同区《域、用途、结构的】存量：房屋房地《。产平均交《易价格以及房—屋产权？调，换价格？进行评估、对评估机！构，。的拆迁评估进—行技术？指，。导，同时受理《拆，。迁评估？技术鉴？定 ？ 第二十！九条 房屋》拆迁：。评估专家委员—会，应当自收到技术【鉴定：申请之日起10日】内对申请鉴定的评】估报告？的评：估依：据，、评估技《术路线、评估方法选！。用、参数选》取、评估结果确【定方式等评》估技术？问题出具《书面：鉴定意见 【     评估【报告不存在》技术问题的》。。应当维持评估—报告；评估报—。告存在技术》问题的评估机构应】当改正重《新出具评估》报，告 — 第三十—。条 房屋拆迁—评估专家委员会【受理拆？迁，评估：技，术鉴定申请后应当指！派3人以上（含3人！其中必须有具—有资格的房》。地产估价师》1人以上）》单数成员组成鉴【。定组处理《拆迁评？估技术鉴《定事宜？。  》   鉴定组成【员与：评，估机：构、：拆迁当事人有利【害关系？或者是拆迁当—事人的应当回避 ！ 第【三十一条《 房屋拆迁评估专】家委员会维持原【评估结果的鉴定费用！由申请人承担—；，。否定原评估》结果的鉴定》费用由原评估—机构承担 — ？ 第三》十二条 房屋—拆，迁评估专家》委员会成员、评【估机构、评估人员】。应，当回避而未回避【的其：鉴定意见或》者评估结果》无效    ！ 拆迁当《事，人不如实提供有关资！。料或者不《协助评估机构—实地查？勘而造成评估失【实或者其它后果【的应当承担》相应的责任 — 第】三十三条 拆迁当】事人就？拆迁：补偿：安置达不成协议申请！裁决的房屋拆迁【主管部门《对已申请房屋拆迁】评估专家《委员会技术鉴定【的以专家鉴》定，结果为裁决依据【；原评估机构按程序！对被拆迁《房屋已复评》的以复评结果作【。为，裁决：依，。据，；已复评的拆迁当事！人，仍未达成协》议，另请评估机构评估的！以新的？评估结果作》为裁决依据；因【。被拆迁人的》原因无法进行分【户评估的以分类评估！结果或者《参照同类房屋的【补偿标准作为裁决依！据 】 第三十四》条， 对有下列行—为之一的《评估机构和评估【人员依据有关—规定进行处罚或者】记入：其信用档《案 ：     【。（一）出具不实【评估报？告的；？   —  （二）与拆迁】当事：人一方？串，通损害对《方合法权益》的； 《    》 （三）以回扣等】不正当竞争手段获取！拆迁评估《业务的； —     （四）！。允许他人借用自己名！义从事拆迁评估活】动或者转让、变相】转，让受委托的》拆，迁评估业《务的； 》  ？   ？（五）？多次：被申请鉴定经—查证确实存在问【题的； 》   《  （六）违反国家！标准房地产估—价，规，范，和本：办法规定《的；  【   （《。七）法律、法规【规，定的其他情形— 】第三：十五：条 城？市规划区《以外：国有土地上房屋拆迁！涉及：的房地产评估—参照本办法执行【 ， ， ？ 第三十六条】。 本办法由市城乡】建，设委员负责解释 】 — 第三十七条 本办！法自发？。布之日起施行 【 《 ，