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【 辽阳市城—市房屋?拆迁补?偿评估管理办法【(,政府令第《82号) 》
辽阳市人】民政府?令 第82号
!。辽,阳市城市《房屋拆迁补偿评估管!。理办法业经200】5年3月10日辽】阳市第十三届人民政!府第三十《八次常务会议讨论】通过现予发布—实施
二》O,O五:。年三月十三日—
第?一条 为《规范城市房屋拆【迁评估行为维护拆迁!当,事人的合法》权益根据《。有关规章规》定结:合我市实际制定本】办法
】 第二条 在【我市城市规划区内】国有土地《上进行房屋拆—迁补:偿评估的行为适用】本办法
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: 第三条 —本办法?所,称房屋拆迁补偿评】估(以下简称—拆迁评估)是指【房屋评?。。估,。机构专业评估—人员对拆《。迁,。范围内?的被拆迁房屋及【其附属物《和房屋合法用地【以及房?屋产权?调换根据不同区位】。。、,用途、面积》等因素?。估算:和判定?拆迁评估价格—的行为
【 ? 被拆迁房屋评【。估价格是指房—屋,价格和房屋》合法用地价格不包】。。括搬迁补《。助费、临时安置【补,助费:和拆迁非住宅房屋】以外的?补助补偿费》以及被拆迁房屋室】。内,自行装饰《装修的补偿费
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第四》条, 房屋拆迁补偿评】估应当坚《持,。。独立、公正、客【观、合法的原则任】何单位?或者个人不得干预房!屋,拆迁补?。偿评估活《动和:擅,自改变评估》结果
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?第五条 市建设行】政主管部门是我市】城市:房屋拆迁补偿评估的!主管部门(以下称市!房屋拆迁主管—部门)负责拆迁评估!的监督管《理其所属《的拆:迁管理机构》具体负?责拆迁评《估的日常《监督管理工》作
《 : , 辽阳县、灯【。塔市人民政府的房屋!拆迁主管部门(【以,下称县?房屋:拆,迁主管部门》)负:责,本行政区域》内的城市房屋拆迁】评估的监督管—理接受市房屋拆【迁主管部门》的指导?、监督
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第六条 房!屋评估机构在拆迁】评估中应当》接受房屋《。拆迁主管部门—的监督?管理拆迁人》应当积极组织协助】拆迁评估被》拆迁人或者房—屋承租人应当提供】被拆迁房屋》的房屋和土地使用权!权属的有效书证配合!。拆迁评估
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第—七条 拆《迁,评估由具有房—地产评估资格的评】估机构(以下简【称评估机构)承【担,评估报告必须—由专:职注册房地产评估】师签字并《经评估机构盖章
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》 第八条 房屋拆迁!。主管部门应当优先】采取被拆迁》人投票或《者拆迁当事》人抽:。签的:方式公?开、透明确定—评估机构
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— 被拆迁人》、房屋承租人—少于200户的【选,代表3人、》超过200户的【选代表5人与拆迁】。。人,。。派,出的2名代表共【同参与?投票或?者抽签?
《 , 被拆迁人、】。房屋承租人无法【确定代表选择评【估机构的由房—屋拆迁主《管部门从公》布的评估机》构中采取随》机方式确定评—估,机构承担拆迁评估】工作
! 第九?条, 具:有房地产评》估资质的本市和外埠!的,评估:机构均可以向—房,屋拆迁主《管部门申请从事我】市的拆迁评估业务
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【第十条 拆》迁人:应当与评估机构签】订拆迁评估书面委托!合同并按国家规【定的评估费用标准】支付评估费用
! 》受委托实施拆—迁评估的评》估机构应当检验【拆迁人的房屋拆迁】许,可证确认拆迁—。评估:范围:、评估时《点同时不得转让、变!相转让?受,委托的拆迁评—。估业务
》
第十】一条 评《估机:构,在接受评《估委托后3日内【应当将组成》的评估人员名单以】及注册登记的许可】证和资格证书送交房!屋拆迁主管部门评估!机构:和评估人员与—拆迁当事人有—下列情形之一的应当!回避:
】(一)是《当事人或者当—事人的近亲》属;
《 —(二)与当事人【有业务上《的合:作关系?;
】。 (三)与当事人】或评估鉴定》标地物有利害—关系;
】 : (四?),与当事?人有其他关系—可能影响到公正【。评估鉴定的
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第十二条! 同一拆迁项目的被!。拆迁:房屋的评估与房【屋产权调换的评【估应当委托同—一个评估机构—进行
》
第—十三条 《受委托评估机构【。和评估人《。员,需要查阅被拆—迁房屋和国有土地】使用权的房屋和土】地,权属档案以及有关】房地产交易》的信息房产、规划和!国土资?源部:门,应当允许查阅
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? 第十《四条 拆迁》评估目的统一—表,述为“?为确定被拆迁—房屋货币补》偿金额而评》估其房地产市—场价格”
》
— 拆迁评估》时点一般为房屋【拆,迁许可证《颁发:。之日拆迁规模较大】分期分段实施的【以当期(段)房【屋拆:迁实施之日为评估时!点
— 拆迁评估【的价值标准为公开】市场价值不考虑房】。屋租赁、《抵押、查封等因素的!影响
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第十五条 !房屋拆迁主管—部门根据房屋拆【迁评:估,专家委员会对我市上!。一年度?不同区?域、用?途、结构的存量房屋!房地产平均》交易价格评》。估,结果确?定被拆迁《房屋区域补偿—。指导价格并定期【公布:
? ? :拆,迁房屋评估》应当根据核发房屋拆!迁许可证时房屋拆迁!主管:部门公布《的被拆迁房》。屋区域补偿指—导价格结合被拆迁房!屋建筑面积》。、成新、朝向、【层次、结《构、用途等因素进行!
》
, 第十六条 【拆迁评估分》为分类评《估和分户评估
】 分【类评估是《指对拆迁范》围内的被拆》迁房屋按照》相同区位《、结构、《用途等?因,素和类别《进行的房地》产平均?价格的评估》
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—。 ,分,户评估是指对拆迁】范围内的被拆迁【房屋根据房屋的区】位、用途、结构、】合法用地面》积和建筑《面,积结合房屋楼—层、朝向、成新等因!素按户进行的房【地产价格《的评估
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》第十七条 产权调】换房屋价格的评估】集中成?片安置?的,住房由?对被拆?迁房屋进行评—。估,的机构进行分类【评估非住《宅房屋和零》。星安置的住房由【对,被拆迁?房屋进?行评估的机》。构进行分户评—估
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第十八—。条 拆迁当事人对】评估机构出具的分】。类评估?结果就补偿金额达不!成协议的采》取分户评估方—法确定评估结果和】补偿金额
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实施!裁决前由于被拆【迁人的原《因无:法进行分户评估【的以分类评》估的价格作为裁【决的依据
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《 第十九条 被拆】迁房屋室内自—行,装饰装修《。(住宅房《屋简单装《饰装修除《外)的补偿金—额由拆?迁当事人协商确定协!商不成的委》托评估机构确定
】
: : ?住宅房屋简》单装:饰装:修是指进户防盗门、!铝合金或者塑钢【窗、居室普》通木地板《、餐厅厨房以及卫】生间普通墙砖地砖等!建筑面积每》平方米?造价在?100元以下的装饰!装修
》
第二【十条 评估机构应】当将:分类:评估结果或者分【。户评估的被拆迁人】姓名、被《拆迁房屋的门牌【号、评估结果—等在拆迁范围内公示!并进行现场》说明听取拆迁当事】人的意?见公示时间不得少于!7日
!。 公示期《满,后评估机构应当向】委托:人提:供拆迁范《围内被拆迁人房【屋的整体评估—报告或?分,户评估?报告委托《人应当向《被,拆,迁人转交《。分户评估报告—
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: 拆—迁评估价《格应:当以人民《币,为计价的货》币单位精确》。到元:
— , 第二十一条 住】宅房屋的评估可以采!用一种评估》方法进行评估但应】当,说,明理由?具备条件《的应当?优先采用市》场比较法
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? 非住宅房】屋的评估应》当采用两种以上的评!估方:法进行评估》采用一种评估方法】。的说明理由
】
第—二十二条 评估【机构进行拆迁—评估时?拆迁当事人应当提供!拆迁评估所需资料】协助进?行,现场查勘
【 拆迁评估!人员应当对被拆【迁房屋进《行实地查勘拍摄【反映被拆迁房屋外观!和内部状《况的影像资》料作为实地查勘记录!实地:查勘记录由实地查勘!的拆:迁评估人员和拆【迁当:事人签字
】 因被拆【迁,人,、房屋?承租人的原因不能对!被,拆迁:。房屋:进,行实地查勘、拍【摄影像资料》。或者:被,拆迁人、房屋承租】人不:同意在实地查勘【记,录上签字的应—当由除拆《迁人和评估机构以】外,的无利害关系—的第三人见证并在】拆,迁评估报《告中:作出:相应说明
】
第二十【。三条 评《估机构应当按照委托!合同的约定自委托合!同订:立之日起10日内】出具拆迁评》估报告评《估结果现场公示期满!拆迁人将《评估报告向房屋拆】迁主管部《门备:案
!第二十四《条 拆?迁当:事人对评估报告有】疑问的?可以向评估机构【进行咨询评》估机构应当》向拆迁当事》人解释?评估的依据、原则、!程序、参数选取和评!估结果产生》的过程
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第二】十五条 拆迁当【。事人对拆迁评估结】果有异议《的自收?到评估报告之日【。起,5日内?可以向原评估机构】。书面申请复核评【估也可?以,另,行委托评估机—构评估?
】第二十六条 —拆迁当事《人向原评估机构【申,请复核评《估的评估机构应当】自,收到:书面复核《评估申请之日起5】日内给予答复—。评估结?果改变?的应当重新出具评估!报告;评估结—果,没有改变《的出具书面通知
!。 拆迁】当事:人另行?委托:评估机构评估的受委!托的评估机构应当在!10日?内出具评估报告
! : 《评估结?果与原评估结果【无误差或者》。误差在规定的误差】范,。围内的评估》费用由申请》人承担;评估结果超!出误:差,范围:的,评估费用《由原评?估机构承担》
— 第二十七条【 拆迁当事人—对原评估机构的复评!结果有异议或者【另行委托评估—的结果?。与原评?。估结果有《差异:且协商达《不成一致《意,。。见的可以自》收到复评结果或者】另行委托《的评:估机构出《具的评估报告之日】起5日内向》房屋拆迁评估—专家委员会书面申】请技术鉴定
! 评估结【果与鉴定结论误【。差,不超过5%的以【评估结果为》准;误差《超过5%的以鉴【定,结论为准
》
《
第二十—八,条 :。房屋拆迁主》。管部门应当》组建房?屋,拆迁评估专》家,委,员,会房屋拆迁评—估专家委员会—由房地产估价师、】土地估?价师:、城市规划师、法】律,等方面?专家组成负责对我】市上一年度不—同区域、用》途、:结构:的存量房屋房地产】平均交易价格以【及房屋产权调—换价格进行评估、对!评估机构的拆迁【评估进行技术指导同!时受理拆《迁评估技术鉴—定
!第二十九条 房【屋拆:迁,评估专家委员会应当!自收到技术鉴定申】请之日起10日内对!申请:鉴定的评估报告【的评估依《据、评估技术—路线、评估方—法选用、参数选取】、评估结果》确,定方式等评估技【术,问题出具书》面鉴定?意见
《。 评估】报告不存《在技术问题的—应当维持评估报告】;评:估,报告存在技术问题】的评估机构应—当,改正重新出具评【估,报告
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《第三十条 房屋【拆迁评估专家委员】会受理拆迁》评,估技术?。鉴,定,。申请:后应当指派3人以上!(含3人其》中必须有《具有资?格的房地产》估价师1人以上)单!数成员组成鉴定组】处理:拆迁评估技术—。鉴定事宜
— , ? 鉴定组》成员与?评估机构、拆—迁当事人有利—。害关系或者是—拆迁当事人》的应当回避
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《。
?第三十一条 房屋】拆迁:评,估专家委员会维持原!评,估结:果的:鉴定费用由申请人承!担;否定原评估【结,果的鉴定费用由【原评:估机构承担
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第三十】二条: 房屋拆迁评估【专家委?员会成员《、评估机《构、评估人员—应当回避而未回避】的其鉴定意见—或者评估结》果无效
! 拆迁当事人不】如实提供有关—资料或者《不,协助评估《机构实地查》勘而造成评》估失实或《者其它后果》。的应当承担》相应的?责任
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第三十三条】。 拆迁当《事人就拆迁补偿安】置达不成协议申【请裁决?的,房屋拆迁主管部门】对,已申请房屋拆迁评】估专家委员会技【术鉴定的以专家【鉴定结果为裁决依据!;,原,评估机构按程序对被!拆迁房?屋已复评的》以复:评结果作为裁—决,依,据;已复评》的拆迁当事人仍【。未达成协《议,另请评估机构—评估:的以新的评估—结果作为裁决依据】;因被?拆迁人的原因无法进!行分户评估的以分类!评估结果《或者参照《。同类房屋的补偿【标,准作:为裁决?依,据
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第三十四条】 对有下列行为【之一的?评估机构和》评估人?员依据?有关规定进》行,处罚或者记》入其信?用档案
— 》(一)出具不实【评估报告的》;
— (二)与【拆迁:当事:人一方串通》损害对方合法—权益的;
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(三!)以回扣《等不正当竞争手段】获取拆迁评估业务的!;
【 (四)允许【他人借用自己名义从!事拆迁评估活—动或者?转让、变相转让受委!托的:。拆迁评估《业务的;
—。 (【五)多次被申请鉴定!经查证确实存在【问题:的;
【 (《六)违?。反国家?标准房?地产估价规范和【本办法规定的;
】
?。 (七)法律!。、法规规定的其他】情形
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第三十】五条: 城市规《划区以外国》有土地上房屋—拆迁涉及的房—地产评估参》照本办法执》行,
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? 第三十》六条: 本办法由市城乡】建设委员负责—。解释
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: 第三十七条 本办!法,自发布之日起—施行
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