》 克州关！于加强和《改，进消防？工作的实施意见 ！ 克政发〔2【012〕83号 ！ 各县（市）人【民政府克《州人民政《府各工作部门、各部！门管理机《构，     近年！来各县（市）—、各部门《认真贯彻执行—克州人民政府有关】加强消防工》作的部署和要—求坚持？“预：防为主、《防消结合”的方针全！面贯彻落实各项消】。防安全措施我州消防！工作取得了长足进】步抗御火灾的整体能！力明显提高火—灾形：势总：体平稳有力》保障了？经济社会的持—续快速发展但—是我州消防安全【基础还相对薄—弱随着经济社会的】发展全面提速火灾事！故的致灾《因素日益增多火【灾发生几率和防控】。难度相应增加消【防工作面《临的形势依然严【峻，为贯彻落《实自治区关于—加，强和改？进消防工作的意见】。（新：政发〔2012【。〕6：5号以下简》称意见）精神切实做！好全州消防安全【。工作预防和减少火】灾事故现提出以【下实：施意见 —一、指导思想、基本！原则和主要目标 】  ？。   （一）指【导思想以邓小平理论！。和“三个代》表”：重要思想为》指导深？入贯彻？落，实科学发《展观认？真贯彻中华人民共】和国消？防法：、新疆维吾》尔自治区消防条例】等法律法《规坚持政府》统，一领导、部门依法】监管、单位》全面负责、》公，民积极参与全面落实！消，防安全？责任制创新社会消防！安，全管理强化火灾预】。防深化隐患》整治夯实工作基础】进一步提升火灾【防控和？灭火应急救援能力不！断，提高公？共消：防安全水平有效【预防火灾和减—少火灾危《害为实现克州—。跨，越式发展和》长治久安创造良好的！消防安全环境—   》  ：（二）？基本：原则坚？持政府主导不—断完善社会》化消防工《作，格局；坚持改革创】。新努力？完善消防安全管理】体制机制；坚—持综：合治理着力》。夯实城乡消防安全】基础；坚《持，。科技引？领大力？提升防火和》灭，火应急救援能力【；坚持以人》为本全？面提高公众消防安全！素质切实《。保障人？民群：众生命财产安—全 ？     （三）】主要目标《到2015年社会】化，消防：工，作格局基本形成公共！消防设施和消防【装备建？设基：本达标覆盖城乡的灭！火应急救援力量体系！逐步完善公民消防安！全素：质，普遍增强社会抗御火！灾能：。力明显提升较大【以上火灾事故—得，到有效遏制 二！、全面落实消防安】全，责任 — ， ，  （一）》切实加强消防工【作的组织领导各县】（市）要认真贯【彻，落，实消：防法、？自，治区：消防条例和自治【区意：。。见精神全面负—。责本县？（市：）消防工作主要【负责人为第》一，责任人分管负责【人为主要《责任人其他负责【人要：认真落实《消防安全“一岗双责！”制：度要将消防工作纳入！经济社会发展—总体规划和政府【任期工作《。目标保障消防工作与！经济社会《。发展相适《应要认真《落实财政部关于【印发〈地方消防【经费管理办法〉【的通知（财防〔2】。011〕330【号）要求《将地方消防经费、】专职消防队经费【纳入本级财政—预算确保消》防经费投入与当地】经济社会《发展相适应并随经济！社会发展逐年予以】递增基本支出—。按标准保障项目【支出：。纳入相应《的经费渠道实—行，。专项保？障要组织《制定并实施》城乡：消，。防规划切实加—强公共消防设—施、消防力》量、消防装备建设】整治消除《。火灾隐患要进一【步完：善落实消防工作【联席会议制度及【时研究？并协调？解决消防工作中【的重大？问题扎实推进消【。防，安全网格化管理认】真组织开展火—灾事故调《查和统计工作对消防！公益事业做出—突出贡献的单位【和个人？要给予奖励  ！ ，  （二）全—面落实消防安全【主体责任《明确机关、》团体：、企：业事业单位法定【代表人或主要负【责人为本单位消防安！全的第一责任人各单！位要：依法履行职》责保障必《要的消防投入推广】、应用消防安全管】理新技术、新产【。品切实提高》检查消除火灾隐【患，、组织扑救初起火灾！、组织人员疏散【逃生：和消防？宣传：教育培训等消—防安全“四》个能力”建立—。。落实长效机制完善】消防：“户籍化”管理档】案推广？单位消防《。责任人管理人变更】、，消防设施《维，护保养、定期—开展消防安全评价“！三项申报《”制度确保符合有】关标准要求要建立】消防安全自》我评估？机制消防安全重点】单位每季度、—其他：单位每半年》自行：或委托有资质—的机构对本单位进】行，一次消防安全检查】评估在醒《目，位置公？示评估结果》和消防安全“—四，个能力”建设—情况并向当地公安消！。。防部门报备做到【安，全自查、《隐患自除、责任【自负要深入开展建】筑消防设施标准化、！。标识化、规范—化“三化《”建设工作建立日常！管理和？维护保养《制度按照有》关标准设置醒—目标识？每年至少进行一【。次全面检测确保消】防设施完《好有效要切》实落实消防控—制室管理和应急程序！规，定推行消防》控制室值班操—作人员职业化—管理严格持证上岗】要加强对本单位员】工尤其是《火灾危险作》业人员？、易燃易《爆危险物品操作【人员、水电油气【设施维保人员、流】动，务工人员《的消防安全教育和】培训 ？     个—体工：商户达到消防安全重！点单位标《准，的要依法《履行单位消防安全职！责落实主体责—任承担消防法—律责：任     （】。三）认真履行监【督管理职《责坚持谁主》管、谁负《责各部门、各单【。位在各自职责范围】内，依法：。做，好，消防工作住房和城乡！建设、商务、—教育、卫生、文化、！民政、民宗、旅【游、工商、文物【、体育、人防等【部，门要修？订，完善本行业》消防安全管理办法】切实加？强建筑工地、—宾馆、饭店》、商场、市场、学校！、，医疗机构、公—共娱乐场所、社会福！利，机构、宗教场—所、旅游景区—（点）、《文物保护单》位、体育场馆等消防！安，全管理？建，立，健全消防安》全制度严格落—实，各项消防安》。全措施安全生产【监管、工《商、质量技》术监督、《交，通运输、公安、经信！等部门要加强危险】。化学品和《烟花爆竹、压力容器！、民：爆物品的监督—管理：依法严厉打击违【法，。违规生产、运—输、储存、》经营：、燃放烟花爆竹的行！为铁路等《部门要严格》执行国家和》。自治区有关消防法律！法规落实各》项消防工《作部署加强对—本系统消防安全管理！落实火灾防控措【施确保消《防安全 《 ：  ：   公安机关及】其，消防部？门要严格履行—职责大力《。实施“？全警消防”战—略，建立健全工》作机制？每半年？对消防安全形势进行！分析研判和》综合评估及时报告当！地，政府采取针对性措施！解，决突出问题要加大】执法力度依法—查处消防违法—行为：对严重危及公众生命！安全的要依》法从严查处》公安派出所》和社区（《农村：。）警务室要加—强日常消《防监督检查开展消】防安全？宣传教育及时督促整！改火灾隐患组织参与！。扑救初起火灾—等工作 三、切！。实，抓好火灾预防—工作   】  （？。一）加强消防—安全源头管》控各县（市）—制定城乡规划要充分！考虑消防安全—需要按照国家消防】法律法规和技术标】准要求？留足消防安》全间距确保消—防车通道等符—合标准要建》立落：实建设工程消防设】计，、施工质量和消防】审核验收终身—。负责制建设、—设计、施《。工、监理《、检测等单位及执业！人员和公安消防部门！要严格遵守》消防法律法规和技术！标准严禁《。。擅自降低消防—。安全标准或出具【虚假文件报告行政审！批部门对涉及消防】安全的事项要严格】依法审批凡不符合法！定审批条件的规划、！住房和城乡》建设、房地产—管，理部门不得核发建】。设工：程相关许可证照【安全监？管部门？不得核发相关安全】生产许可证照教育】、民政、人力资【源，和社会保障》、卫生、文》化，、文物、人防、体】育等部门不得批准开！办，学校、幼儿园—、托儿所、社会【福利机？构、人力资源—市场、医《疗机构、博物馆、】体育：场馆和公共娱乐等人！员密集场所已—取得相关许可证照】或者批准开办—的单位？、场所存在严重威胁！公，共安全的火灾隐患不！。再具备消《防安全条《件的最先发现—的职能部门在撤销本！部，门，许可决定的同—时，要，及时通知有》关审：批部门依法撤销相】。关许可决《定健全联合执—。法机制对不符合消防！安全条件的宾馆【、景区？在限：期，改正、消除隐患之前！旅游部门不得评【。定为星级宾馆、A】级景区？对，生产、经《营假冒伪劣消防【产品的质《检部门要依法取消其！相关产品市场—准入：资格；工商》部，门要依照消防法【和产：品质量法等相关法律！法规予以处罚情节严！重的吊销《。其，营业执照；》构成犯罪的要依法】追究有关单位—和个人？的刑事责任对使用】不，合格：消防产品的》公安消？防，部门要依法查处 】     （【二）深化火灾隐患】排查整治工》作各县（市）要【建立常态化火—灾，隐患排查整治机制】。加，大部门联《合执法力度组—织开展人员》密集场所、易—燃易爆场所、—城乡结合部》、城市？老街区、“城中村】”、“棚户区”、】出租屋、集生产储存！居住为一体的“【三合一”场所等薄】弱，。环节的消《防安全治理对发现】的火灾隐《患各相关《部门要按照》。各自：的，。职责依法查处或【者移送、通报相【关部门处理》；对存在影响—公共消防安全—。的区域性火》灾隐患的县（市【），要制定实《施整治工作规划并纳！入城市改、扩—建计划及时督促消】除火灾？隐患；对存在严重威！胁公共消防安全【的隐：患单位和场所要督】促采取？改造、搬迁、停【产、停用《、改变使《用性质等措施加以整！改要严格落实—重大火灾隐患立案】。销案、专家论证、】挂牌：督办和公告制度【县（：市）接到报请挂牌督！办、停产停业整改】报告后？要在7日内》作出决定并督促整】改要建立消防安全】通，报制度充分发挥社会！监督作用定期向【社会公布当地消防】安全：专，项检查、重》大火灾隐《患，及整改？等情况；存》在重大火灾》隐患的公《共场所应当在进【口、出？口等：醒目位置设置警示】牌要建？立完善火灾隐—患举报？、投诉制度落实奖】励经费及时依法查处！受理的火灾隐患【和消防安全》违，法、违？。章行为     ！铁路系统《要，按照消？防监督？管辖范围《认，真做好本辖区—、本：。系统的火灾》隐患排查整》治工：作对于自治州组织开！展的消防安》全专项治《理活动和制》定实施的重》大消防？安全措施、标准【。要求做到同步部署、！同步落实  【。   （三）严格落！实火灾高危场所消防！安全管理规》。定，各，县（：市）对容易造成【群死群伤恶性火灾】事，故的人员密集—场所、易燃易爆场所！。、高层和地下公共建！筑等：。高危：。。单，位要：实施更加严格的消】防安全监《管督促？其按：要求配备《急救：和防护用品、辅助疏！散设施落实人防【、物防、技》。。防措施提高自防【。自救能？力要建？立火灾高危单位消防！安，全评估机《制，由具有资质的机构】定期开展评估评估】结果向社会公—开，银行、？证券、保险》、担保等《单位应将评》估结果？作为单？位信用评级》的重要参考依据利用！市场手段防范、化】解火灾风险火—灾高危单位应当【参，加火灾公《众，责任保险 【    （四）【严格落实建筑工地】、建：筑材料消防安全管理！规定：。要加强对建》设工：程施工现场的消防安！全检查建设、—施工、监理等单位】。要，遵守消防法律—法规和技术标准严】格落实？消防安全《责，任制和？。用火、用电、—。用油、用气等消【防安全措施公—共建筑在《。营，业，、，使用期？间不：得进行外保温材料、！电焊、防水处理等】施工作？业居民建筑进行【节能：改造作业期》间应撤离居住人员并！设消防？。安全巡逻人员配【备必要？的灭火器《材严格分离用火、】用焊作业《与保：温施工作《业严：禁在施工建筑内安排！人员：住宿：新建、改建、扩建工！程，。。的外保温材料禁【。止使用易燃可—燃材料并《严格：落实型式检验和现场！抽样检验《制，度确保燃烧性—能等级？符合要求住房和城乡！建设：局要会同有关部【门结合实际研发和推！广具有良好防—火性能的新型建【筑保温材料》采取严格的管理措】施和：有效的？技术措？施提高建筑》外保温材料系统的】防，火，性能减少火灾—隐患建筑室内装饰】装，修材料必须符合国】。家、行？业、地方标准和【消防安全要求 【  ？。 ，  （五）加强农】村社区消《防，工，作各：县（：市）要将农村消防】工作纳入社》会主义新农》。村建设总体规划【把农村？消防安？全布局、《消防设施建设与【村，容村貌改造、乡村道！路、人畜饮水工【程、能源建设等【农，村公：共基础设《施建设？相结合把城乡—。结合部？、“：城中村”改》造与城市改造相结合！加强：消防安全《基础设？施建设要将农村社区！消防工作《纳入城乡“网格化】。”社会面巡逻—防，。。控工作体系大—力推行？消防安全“网—格，化”管理以社区（】村）警务区》为基础网格配足【消防器？材将：辖区：所有单位、场所和】居（村）民区全部纳！入网格管理组—织综治、公安、工】商、文化、城管、安！全监管、《民，政、卫生《。以及民兵、协警、联！。防队员？、物业服务》管理人？员、保安、》楼栋长？等群防群《治力量开展消防安全！检查巡查、宣—传教育强化对出【租屋、小《旅店、小作坊等【场所的治理及—时扑救初起火—灾事故 《     （六】）强化社会消防【宣，传教育各县（市【）、各部门》要认真贯彻》落实关于印发克州<！全民消？防安全宣传教育【纲要（？2011《-2015）>【。宣传方案《的通知（《克安委字﹝2011！﹞，。1，。5号）？和关于印发<克【州全民？消防安全宣》传教育五年》规，划（2011-2】015）>的通【知（克公通》〔2011〕77】。号）多？形式、多渠道开展以！“全民？。消防、生命至—上”为主题的消防宣！传教育不断深化【消防宣传进》学校、？。。进社区、进企业、】进农村、进家庭工作！大，力普及消防》安全知？识注意加《强，对老人、妇女和儿】童的：消防安全教育宣【传部门要将》消防安全宣传—教，育，纳入社会《主义精神文明—建，设内容？进行部署和考—评，督促广播、电视【、报纸、网络等新】闻媒体？安，排专门时段、版面】免费刊播消防公【益广告教《育、科技、司法【等部门要将消防法规！、消防知《识纳入教学》、科普、普法教【育工作内容大中专院！校、中？小学校、幼儿园要在！相关课程《中落实好《消防安全教育每学期！至少上一堂消防安】全教育课《、开展一次》疏散逃生演练每【年至少组织参—观一：次中小学消防安【全教：育社：会实践基地居（村）！委会：和物业？服务企业每》半，年至少组织居—民开展一次灭火应急！疏散：演练     ！（七）强化》社会消防安全培训各！县（市）、各部【门要认真贯彻—落实社会消防安全教！育培训规《定、社会消防安全】教育培训大纲（试】行，）开展社会消防安】全教育培训工—作提高公民消防【安全：素质宣传、公安、教！育、：民政：、人力资源》和社：会保障、住房—。和城：乡，建设、文《化、广电、》安全监管《、旅游、《文物等部门》应当按照各自—职能依法组织和监】督管理消《。。防，安全教育培训工作并！纳入相关工作检查、！考评要重《视发：挥，继续教育《作，用将消防法律法规】和消防知识纳入党】政，领导干部及公务员培！训、职业培》训、义务教》育内容推动将消【防安：全，技能纳？入上岗培训》考试范围《加强对？单，位消防安全责—任人、消《防安全管理》人、：消，防控制室值》班操作人员和消防】设计：、施工、监理人员及！保安、电（气）【焊工、消防技术【服务机构从业—人员、物业服—务企：。业管理人员的消【防安全培训落实持证！上岗制？度 四、不【断夯实消《防，安全工作《基础     ！（一）健全》完善消防规章制度及！时建立完善高层建筑！、出租屋、建筑【消防：设施、火灾》高危单位《消防安全管理等方】面的规章制》度；落实新疆—维吾尔自治区消防条！例、：自治区各《级人民政府消防安】。全责任制实施办法、！建筑消防设施管理规！范等：规范性文件和—地方标准；充分发】挥商业？、，餐饮等重点行业协会！作用完善行业消防管！理标准和《制，度建立？健全消？防，法规、规章和—技术标准体系从制】度层面为开展消防工！作提：供有力保《。障 ： ：    （二）加】强公共消防设—施建设各县（—市）要科《学编制和严格落实】城，乡消防规划和工业园！区消防规划按—。照克孜勒苏柯—尔克孜自治州消防】工作“十二五”规划！完成各项《消防规划编制实施】任，务要按照城》市消防规划的—功能分区合理—布设生？。产、储存易燃易爆危！险品：。的，单，位和场所确保城【乡消防安全布局符合！要求；消防站、消】。。。防供水、消防通信】、消防车通道、【消防装备等公共【。消防设施建设—要与城乡基础设施建！设同步？规划、同步》建设、同步发展切实！解决“欠账”问题确！保符合？国家标准《在制定和审》查城市总《体规划工《作中要将城市消【防规划作为规划的】强制性内容对—没有消防《规划内容或消—防规划不符合国家】标准的有关部—门不：予审：查和批准实施—发展改革、》规划、住房》和城乡？。建设：、，财政、市政》。、电信、供》。水等：部门要依照消—防规划和管理职【责加强公共》消防设施建》设、：。维护和管《。理对公共消防—设施不能满足灭【火应急救援》需要的要及时—增建、改建、配【。。置，或进行技术改—造商业步《行街：、，集贸市场《等公共场《所和住宅《。区要保证《。消防车通《道畅通任何单—位和个人不得埋【压、圈占、损坏【公共消防《。设施不得《挪，。。用，、挤占公共消防设】施建设用《地    【 （：三，）加强消防》科技研发应用各县】。（市）要将消防科】学技术研究纳—。入科：。技发展规划和科研计！划研究落实》相关政？策措施鼓励和支持】先进技术装备的【研发：和推：广应用积极》。推，动消防科学技—术创新不断提高【利用科？学技术抗御火灾的水！平科技？、公安消《防等：部门要推动》有科研实力的企业全！面参与消防科学技术！。的研发加快消防【。科研成果《转化应用推广“物联！网”、？“云计算”等高新】技术在消防监—督管理和灭火应急救！援领域的应用—实现对？消防安？全的实时《监控和动态管理【要引进消化吸收先】进技术推广应用消】防新产品、新技【术、新材料加—快推进消《防救援装备向通用】化、系列化、标准】化方向发展》；要加强消防信息】化建：设，和应用不《断提高消防工作信】息化水平 —    《 （四）加》强多种形式》消，防，队伍：。建设：全面加强专》职消防队规范化建】设健全专职消防队执！勤备战、《灭火救？援、队伍建设—等运行管理》机制促进《人才培养大力开【展执：勤岗：位练兵工作》实，现专职队与》现役队“同部署【、同考核、同—评，。比，、同调度《、同作战”目标阿克！陶县、阿合奇县【要在加？强现役消《防力量建《设，的同：时按照国《。家和：自治：区，有关法律规定建【立健全专职消—防队：伍筹建、运行、保】障等管理机制明【确建队范围、建设标！准、车辆《管，。理、经？费保障等《内容大力发展政府】专职：消防：队、企业事》业单位专职消防队和！志愿消防队等多【种形式消防力量加强！乡镇消防队建设“十！。二，五”期间全》州重：点镇要因地制宜逐】步建成政府》专职消防《队其它乡镇建成专（！兼，）职消？防，队行政？村、街道、》。社，区建成志愿消防队】配备必要《的装：备器材开展相应的业！务训练不断提高实战！能，力要保证专职—消防员工资待遇与当！地经济社《会发展和所》从事的？高危险职《业相：适应：将专职消防员—纳入当？地社会保险体—。系并：参，。照，现役消？防队员标《准投保？人身：。意外：伤害保险作为工伤】保险的补充；对因公！伤亡的专职消防员要！按照国家和自治区】有关规定落实各项】。工伤保？。险待遇参照有—关规定评功、评烈】。     （】五）加强《灭，火，应急救援能力建【设各县（《市，）认：真贯彻落实关于【印发新疆维》。吾尔自治《区消防？综合：应急救援队伍五年】。建设实施意见的【通，知（新政办发〔2】011〕18—6号）建立健—。全灭火？应，急救援指挥》平台和社会》联动机制《完善灭火应》急，救援预案强化灭火】应急救援演》练2012年完【成阿图什市特勤消】防队（站）、阿克陶！县现役消《防队（站）执勤【楼主体工程建设任务！。2013年》完成阿图什市特勤消！防队：（站）、阿克陶县现！役消防？队（站）附属设【施建设和阿合奇【县现役消《防队（站）执—勤楼主体建设—任务消除消防队（站！。）空白点；加—快各县（市）综合】性应急救援队伍【建设：和专业？消防队伍建设2【0，。12年依托政—府专：职消防队伍完成克州！阿克陶县和》阿，合奇县综合应急救】援大队建设任务20！13年？完成搜救犬分—队、灭？火救援攻坚组组建】任，务，2014年完成【克州轻型地震—救援队的建设任务】同时逐步《加强道路交通—应急救援组和处【突护卫组建》设从人员《。编制、装备配备、】经费保障等方面加】强建设力度2—。01：5年实现克州—所有县（市、区）有！消防站、普》通消防中队》有特勤班、阿—图什市有特勤—中队的建设目标健全！完善装？备保障？。体系逐步实现—装备发展从数量规】模型向质《量效能型转变2【015？年底所有车辆、装】备器材？、个人防护装备【达到编制要求并【完成支队级指挥中心！、信息中心的建设】任务：全面建立上下贯通的！灭火救援指挥系统】体系建成消防卫【星通信网和3G图像！传输系统实》现图像、语》音和数据综合—集成为？可，视化指挥提供信息】。化支撑201—5年所？有中队实《。现1辆城市多功【能，主战消防车》、1：辆重型？泡沫消？防车、1辆举高消】防车和1辆多功【能抢险救援消防车】的基本？配备目标消防员特】。种，防护装备、》。灭火攻坚组装备配】备，全部达？到新颁技《。术标准；201【5年所有车辆、装】备器材、个人—防，护装备？达到编制要求加【强综合应急救援队伍！装备建设2015】年所有地震救援【队、搜救犬、道路】交通事故救援队、】综合应急《救援队伍等应急救援！专业队装备配备全】部达标每个》基层中队按》照处：突护卫组器材配【备标准配备》处突器械   ！。。  （六）加强消防！技术服务机构—管理要严格消—防技术服务》机构资质《、资格审批推行【资，。质、资格评价淘汰】制度加？强执业人员管理、】引导、培《训规：范发展消防设施检】测、维护保》养和消防《安全评估、咨询、监！测等消防技》术服务？机构督促消防技术服！务机构健全自律机制！规范服务行为不断提！升服务质《量和水平《消，防技：。术服务机《构及从业人员—违法违规《、弄虚作假的要【依法依规追》究责任并降低或取消！相关资质、资—格要加强消防行业特！有工种职业技能鉴定！工作完善《以消防控制室值【班操：作，人员为重点的—消防专业人员职【。业资格制度》推进社会消》防从业人员》职业化建设》 五、严—。格工作考核和责【任追究   】  （一）加强消防！工作检查考》。评，各县（市）应当将消！防，工作：纳入政务《督，查、目标考核、【社会管理综合治【理、文？明城市？（乡镇、村》、社区？）创建平《安建设、安》全生产目标管理等】相关工作建》立健全消防工作考核！评，价体：系，定期对？所属：部门开展消防工作情！况进行督导考评对落！实本意见情况进行】考评验收和通—报严格落实奖—惩措施？各县（？市）每年12月10！日前要将本地—消防工作落实情【况向克州人民政府做！专题报告  】   （二》）严格落实责任追究！制度建立健全责【任追：究制度？对，不依法履《行职责在涉及消防安！全行政？审批、公共消—防设施建设、重大火！灾隐：。。患整改、消防力【量发展等《方面工作不力失【职渎职的要依—法追究有关人—员的责任《涉嫌犯罪的移送【司法机关处理公安机！。关及：其消防？部门工作人员滥【用职权、玩》忽职守、《徇私舞？弊、以权《谋私的要依法依【纪严肃处理各单【位因消？防安全责任不—。落实火灾防控措施不！到位发生人员伤亡】火灾事故的要依【法追究有关人员【的，责任；发生重大【火灾事？故的要依法追究单】位负：。责人、实际》控制人、上级—单位主要负责—人和县（市》）及有关部门负责】人，的责任；发生特别重！。大火灾事故》。的要根据情》节轻重追究县（市）！分管领导或》主要领导的责任 】 二〇一二—年六月二十九—日 》