《 》 克州关》。于加强和改进消【防工作？的实施意《见， ？ 克政发《〔2012〕8【3号 各县（市！）人民政府》克州人民政府各【工作部门、各部门管！。理，机构    】 近年？来各县？（，市）、各《部门认真贯彻执行】克州人民政府有【关加：强，消，防工作的部》。。。署，和要求坚《。持“预防为主、防消！结合”的方针全面】贯彻：落实各项消》防安全措施》我州消防工作取【。得了长足进》步抗御火灾》的整：体能：力明显提高》火灾：形势总体《平稳有力保障—了经济？社会：的持续快速》发展但是我州—消防安全《基础还相对薄弱随着！。经济社会的发展【全面提速火灾事故】的致灾因素日益增】多火灾发生》几，率和防控难度相应】增，加消防？工作面临《的形势依然严—峻为贯彻《落实自治区》关于加强和改进【。消防工作的意见【（新政发〔2—01：2〕65号》以下：简称意见）》精神切实做好全州】消防安全工》作预防和《减少火灾事故—现提出以下实施意见！ 一、指导【思想、基本原则和主！要目标 —    （一）【指导思想以》邓小平理《。。论和“三个代表”重！要，思想为指《导深入贯彻落实【。科学发展观认—真，贯彻中华《人民：共和国消防法、新】疆维吾尔自治—。区消防条例等—法律法规坚持—政府统一领》导、部门依法—监管、单位全—面负：责，、，公民积极《参，与，全面落？实，消防安全责》任制创新《社会消防安全管理强！化火灾预防》深化隐患整》治夯实工作基础进】一步：提升火灾《防控和灭《火应急救援能力不】断提高公共消防安全！水平有？效预防火灾和减少火！灾危：害为实现克州跨越式！发，展，和长治久安创—造良好的消防安【全环境   】  （二）》基本：。原则坚？持政府主导不断完善！。社会：化消：防工作格局；坚持】改革创新努力—完善消防安全管【。。理体制机制；—坚持综合《治，理着：力夯实城乡消防安】全基础；坚持—科技引领大力提升防！火和灭？火应急救援能—力；：坚持以人为本全面】提高公众消防—安全素？质切实保障人民【群众生命财产安全 ！ ：    （三）主要！目标：到2015》年社会？化消防工作》格局基本形》成公：共消防设《施和消防装》备建设基本》达标覆盖《城乡的灭火应—急救援力量体系逐步！完善公民消》防安全素质普遍【增，强社会抗御火灾能力！明显：提升：较大以上火灾事故】得到有效遏制 【 二、全面落实消！防安：全责任   ！  （一）切实加】强消防工《作的组织领导各县（！。市）：要认真贯彻落实【消防法、自治—区消防？条例和？。自治区意见精神全面！负责本？县（：市）消防工作—主要负责人》为，第，一责任人分管负【责人为主要责—任人：其他：负责：人要认真《。落实消防安》全“一岗双责—”制度要将消—。防工作纳《入，经济社会《。。发展总体规》划和政府任》。期工作目标》保障：消防：工作与经济社会发】展相适应要认真落实！财，政部：关于印发〈地方消防！经费管理办法—〉的通？知（财防〔201】1〕3？30号）要求将【地，方消防经费、—。专职消？。防队经费纳入本【级财政预算》。确保消防经费投入与！当地经济社》会发展相适》。应并随经济》社会发展逐年予以】递，增基本支出按—标准保障项目支出】纳入相？应的经费渠道实【行，专项保障《要组织制定》并实施城乡消防规划！切实加强公》共消防设施、消防】力量、？消，防装备建设整治消除！火灾隐患《要进一？步，完善落实消防工作】联席会？议制度？及时：研究并协调》解决消？防工作中的重大【。问题扎实推进消防】安全网格化管理认真！。组织开展火灾—事故调查和统计【工作对消防公—益事业做出突出【贡献的？单位：和，个人要？给予奖励  】   （二）全面落！实，消，防安：全主体责任明—确机关、团体—、企业事业》单位法定《代表人或主要—负责人为本》单位消防安》全的第一责任—人各单位要》依法履？行职责保障必要【的消防投入推—广、：应用消防安》全管理新技术—、新：产，品切实？提高检查消除火灾】隐，患、组织《扑救初起火灾、组织！人员：疏散逃生和消防宣】。。传教育培训等消防】安全“四个能力”】建，立落实长效》机，制完善消防“—户，籍，化”管理档案—推广单位消防责任】人管理人变更、【消防：设施维？护保：养、定？期开展消《防，安全评？价“三项申报”制度！。。确保符合有关—标准要求要》。建立消防安全—自我评估机制—消防：。安全重点单位每季】度、其他单位每【半年自行《或委托有资质的【机构对？本单位进行》一次消防安全—检查评估在醒目【位置公示《评估结果和消防安全！“四：。个能力”《建，设情况并向当地公】安消防部门报备【做到安全《自查、隐患自除、】责任自负要深入开展！建筑消防设施—标准化、标识化【。、规范化“三化【”建设工作建立日常！管理和维护保养制】度按照有关标准设置！醒目标识每年至少进！行一：次全面？。检测确保消防设施完！好有效要切》实落实消《防，控制：室管理和应急程序规！定推行消《。防控制室值班操作】人员职业化管理严】格持证上岗》要加强对本单—位员工尤其是火灾危！险作：。业人员、易燃易爆危！险物品操作人—员、水电油气设施维！保人员、流动务【工人员的消防安【全教育和培》训     【个体工商户达—到消防安全》重点：单位标准的要依【法履行单位消防安全！职责落实《主体责任承担消防】法律责？任    — （三）《认真履？行监督管《理职责坚持谁主管、！谁负责各部门—、各单位在》各自：职责范围内依法做】好消防工作住房和城！乡建：设、商务《、教育、卫生、文化！、，民，政，、，民宗、旅游》、工商、文物、体】育、人防等部门要修！订完善？本行业消防安全管理！办法切实《加强建筑工》地、宾馆《、，饭店、商场、市场、！学校、医疗机构、】公共娱乐场所、社会！福利机构、》。宗教场所、旅游景区！（，点）、文《物，。保护：单位、体《育场：馆等消？防安全？管理建？立，健全消防安全制度】严格落实各》项，消防安全措施安全】生产监管《、工商、《质，量技术监督、—交通运？输、公安、经—信等部门要加强危险！。化学品和烟花—。爆竹、压力容器、】。民爆物品的监督管】理依法严厉打击【违法违规生产、【运输、？储存：、经营、燃放烟花爆！竹的：行为铁？路等部门《要严格执行国家和自！。治区有关消防法律】法规落实各项消【防工作？部署加强《对本系统消防—。安全管理落实火灾】防控措施确》保消防安全 ！   ？ 公安？机关及其消》防部门要《严格履行职责大【力实施“全警消防”！战略建立健全—工作机？制每：半年对消《防安全形势》。进行分析《研判和综《合评估？及时报告当地—政府采取针》对性措施解决突出问！题要加大执法力度】依法查处消防违法行！为对：严重危及公众生【命安全？的要依法《从严查？处公：安派出所和社区（】。农，村）警？务室要加强日常消防！监督检查开展消【防安全宣《传教育及时督促整】改火灾隐患组织【参与扑救初》起火：灾等工？作 三、—切实抓？好火：灾预防工作 】 ，。    《。（一）加《强消防？安全源头管控各县（！市）制定城乡规划】。要，充分考虑消防安全需！要按照国家消—防法律法规和技【术标准要求》。留，。足消防安全》。间距确保消》防车：通道等符合标准要】建立落实建》设工程消防设计、】施工质量和》消防审核验》收终身负责制建【设、设计、施工、】监理、检《测等：单位及？执业人员《和公安消防部—门要严格《遵守消防法律—法规和？技术标准严禁擅自降！低消防？安全标准或出具虚】假文件报告》行，政审批？部门对？涉及消防安全的事】项要严格依法审【批凡不符合法定【审，批，条件的规划》。、住房？和，城乡建？设、房地产管—理部门不得核—发建：设工程相《关许可证照安—全监管部《门不得核发相关安全！生产许可证》照，教育、？民政、人力资源【和社会保障、卫【生、文化《、文物、人防、体育！等部门？不得批准开办学校】、幼儿园、托儿【所，、社会福利机构【、人力资源市—场、医疗《机构、博《物馆、体育场馆和】公共娱乐等》人员密集场所—。已取得相关许可【证照或？者批准开办》的单位？、场所？存在严重威胁公共安！全的：火，。灾隐患不再具备【消防安全《条件的最先发现的】职能部？门在撤销本部门许】可决定的同时要及】时通知有关审批部门！依法撤销相关许可决！。定健全联合》。执法：机制对不符合消防】安全条件的宾馆、】景区：在限期改正、消除】隐患之前旅游部门不！得评定为星》级宾馆、《A级景区对生产、】经，营假冒伪劣消防产】品的质检部门—要依法取消其相【关产品市场》准入资格；工—商部门要依》。照消防法和产品【质量法等相关法律法！规予以处罚情节严】重的吊销其》营业执？照；构成犯罪的要依！法追究有关》单位和个《人的刑事责任对使】用不合格消防产【品的公安消防部门要！依法查处  】   （《二）深化火》灾隐患排查整治工】。作各县（市）—要建立常态化火【灾隐患排查整治机制！加大部门《联合：执法力度《组织开展《人员密？集场所、易燃易爆】场所：、城乡结合部、城】市老街区、“城中村！”、“棚户区”、】。出租屋、集生产【储，存居：住为一体的“三合一！”，。场所等薄弱环—节的消防《安全治理对发现的火！灾隐患各相关部门】要按照？各自的职责依法查】处或者移送、通报相！关部：门处理；对存—在影响公共消—防安全的《区域性火灾隐—患的县（市）要制定！实施整治工》作，规划并纳入城市改】、扩建计划及时【督，促消除火灾隐患【；对存？在严重威胁》公共消防安》全的隐患单位和【。。场所要督促采—取改造、搬》迁、停产、停用、】改变使用性质等措施！加以整改要严格【落实重大火》灾隐患立《案销案？、专家论证、挂牌】督办和公《告，制度县（市）接到】。报，请挂牌？督办、停产》停，业整改报告后—要在：7日内作出决定并】督促：整改要建立消防安全！通报制？度充分发挥社会监】督作用定期向社会公！布当地消《防，安，全专项检查、重大】火灾隐患《。及整改等情况；【存在重大火灾隐患的！公共场所应当在进】口、出口等醒—目位置？。设置：警示牌要建立完善】。火灾隐患举报、投诉！制度落？实，。。。奖励经费及时—依法查处受理的火灾！隐患和消《防安全违法、违【章行为？     铁路】系统要按照》消防：监督管辖范围认真】做好本辖区、—本系：统的火灾隐患排查整！治工作对于自治州组！织开展？的消防？安全专？项治理活《动和制？定实施？的重大消《防安全措施、标准】要求：做到同步部》。署、同步《落实     （！三）严格落实火【灾，高危场所消防安全】管理规定各县（市）！对容易造成群死群】伤恶：性火灾事故的人员】密集场所、易燃易爆！场所、高层和地下】公共：建筑等高危单位【要，。实，施，更加严格的消防【。安全监管督促其按要！求，配，备急：救和防护用》品、辅助疏散设【施落实人防、—物防、技防措施提高！自防自救能力要【建立火灾高危—单位消防安全—评，估机制？由具有资《质的机构《定期：开展评估《评，估结果向《社会公？开银行、证券、保险！、担保等单位应将】评估结果作为单位信！用，。评级的重要》。参考依据利用—市场：手段：防范：、化：解，火灾：风险火灾高》危单位应当参加火灾！公众责？任保险 —  ：  （？四）：严格落实建筑工地、！。建筑材料消》防安：全管理规定要加强】对建设工《程施工现场的消防】安全：检查建设、施工、】监理等单位要—。遵守消防法律—法规和？技，术，标，准严格落实消防安全！责任：。制和用火、用电【、用油、用气等消防！安全措施公共—建筑在营《业、使用《期间不？得进行外保温材料、！电，焊、防水处理等施工！作业居民建》筑进行节能改造作业！期间应撤离居住人】员并设消防安全巡逻！人，。员配备必要的灭火器！材严格分离用火、】用焊作业《与保温施工作业严禁！在施：。工建：筑内安？排人员住《宿新建、改建—、，扩建工程的》外保温材料禁止【。使用易燃《可燃材料并严格【落实型式《检验和？现，场抽样检验》制度：确保燃？烧性能等级》。符合要求住房和城】乡建设局要会同有】关部：门结合实际研发和推！广具有良好防火【性能的新型建筑保温！材料采取严格的管】理，措施和有效》的技：术措：施提：高建筑外保温—。。材料系统的防火性能！减少火灾《隐患建筑室内—装饰：装修材料必须符合】国家、？行业、地方标准【和，。消防安全《要求   【  （五《）加强农《村社区消防工作【各县（市）》要将农村消防工作】纳入社会主》义新：农村建？。设总体？规划把农村消防【安全布？局、消防设》施建设与《村容村貌改造、乡】。。村道路、人》畜饮水工程、能源】建，设，等农村公《共基础？设施：建，设相结合把城—乡，结合部、“城中【村”改造与城市【。改造相结合加—强消：防安全基《。础设施建《设要将农《村社区消《。防工作纳《入城乡“网格—。化”：社会面巡逻防控工作！体系大力推行—消防：安，。全“网格化”管【。理以社？区（村）警务区【为基础网格配—足消：防器材？将辖区所有单—。。位、场所和》居（村）《民区：全部纳入《网格管理组》织综治、公安—。、工商、文化、【城管、安全》监管、民政、卫生以！及民兵、《协警、联防队员、物！业服务管《理人员、保》安、楼栋长等群防群！。治力：。量开展消防安全检】查巡查、宣》传教育强化对—。出租屋、小旅店、小！作坊等场所》的治理？及时扑救初起火【灾事故 《 ：    （六）强化！。。社会消防《宣传教？育各县？（市）、各部门要】认真贯彻落》实关：于印：发克州<《全民消防安全—宣传教育纲要（2】011-2015）！>宣传方案的—通知：（克安委字﹝—2011﹞15号】）和关于印》发<克州全民消【防安全宣传教育五】年规划（20—。11：-2015）>【的通知（克》公通〔2《011〕7》7号）多《形式、多渠道开【。展以“全民消防、】生命：至上”为主题的【消防宣传教育不【断深化消防》宣传进学校、进社】。区、进企业》、，进农村、进家—庭工作？大力普及消防安全】知识注意加强对老人！、妇女和儿童—的，消防安全教育—宣传部门要将消【防安全？宣传教育纳入社【会主义精神文明建设！内容进行部》署，和考评督促广—播、电视《、报纸？。、网络等新闻媒【体安排专门时—段、版面免费刊播】消防公益广告教育、！科技、？司，法等部门《要将：消防法规、消—防知识纳《入，教，学，、科普？、普法教育》工作：内容大中《。专院校、《中小学校、幼儿【。园要在相关课—程中落实好消—防安全教育每学期至！少上一堂消防—安，全教育课、开—展一次疏散逃生演】练每年至少》组织参观一次中【小学消防安》全教：育社会实《践基地居（》村，）委会？和物业服务企业【每半：年至少？组织：居民开？展一次灭火应急【。疏散演练 【    《（七）强化社—会消：防安全培《训各县？（市）？、各部门要认—真贯彻落实社—。会消防安全教—育培训规定、社会消！。。防安全教育培训大】纲（：试行：）开展社会》消防安全教育—培训工作提高—公民消防安全素质】宣传、公安、教育】、民政、人力资源】和社会保障、住【房和城乡建设—、，文，化、广电《、安：全监管、旅游—、，文物等？部门应？当按照各自职—能依法组织和监督】管理消防《安全教育培训工作并！纳入相关工作检查、！考评：要重视发《挥继：。续教育作用将消防】法律：法规和消防知识纳】入党政领导》干，部及：公务员培训、职业】培训、义务教育内容！推，动将消防安全技【能纳入上岗培训【。考，试范围加强对单位】消防安全责任—人、消防安全管理人！、消防控制室—值班：操，作人员和消防设计】、施工？、监理人员及保安、！电（气）焊工、消】防技：术服务机构从—业人员？、物：业服务？企业管？理人：员的：消，防安全培《训落实持证上岗【。制度 》四、不断夯实消防安！。。全工作基础  ！   （一》）健全？完善消防规》章制度及《时建立完善高—层建筑？、出租屋、》建筑消防设施、火灾！高危单位消防安【。全管：理等方面的规章制度！；落实？新疆维？吾尔自治区消—防条例、自治区各】级人民？政府消防安》全责任制实施办法、！建筑消防设施管【。理规范等《规范性文件和—地方标准；充分发】挥商业、《餐饮等重点》行业协会作》用完善？行业消防管理标准】。。和制度建立健—全消：防法：规、：。规章和？技术标准《体系从制度层—面为：开展消防工作提供】有力：保障 》  ：  （二）加强公共！消防设？施建设各县（市）】。。要，科学：编制和？。严格落？实城乡消防规划和】。工业园区消防—规划按照克孜勒【。。苏柯尔克孜自治【州消：防，工作“十二五”【规划完成各项消防规！划编制实施任—务要按照城市消【。防，规划的功能分—区合理布《设生产、储存易燃易！爆危险品的单位和】场所确保城乡—消防安全布局符合要！求；消防站、消防】供水、消防通信、消！防车通？道、消防装备等公】。共消防设施建设【要与城乡《基础：设施建设同步—规划、同步建设、】同步发展切实—解决“欠账》”问题确保符合国】家标准在《制，定和审？查城市总体规—划工作中《要将城市消防—规划作为规》划的强制性内—容，对没有消防规划内】容或：消防：规划不符合国—家标准的有关部【门不予审查和批准实！施发展改《革、规划、住—房和城？乡建设、《财政、？市政、电《。信，、供水？等部门要依照消防】规划和管理职责加强！公共：消防：设施建设、维护和管！理对公共《消防设施不能满足】灭火应？急，救援需要的要及时】增建、改建、—配置或进行技术改造！商业：步行街、集贸市场】等公共场所》和住：宅，区要：保证消防车通—。。道畅通任何》单位和个《人不得埋压、圈占、！损坏公共消》防设施不得挪用【。、挤占公《共，消，防设施建《设用地 《     （三）！。加强消防科技研【发应用各《县（市？）要：将消防科学技—术研究纳入科技【发展规划和科研计划！研究落实相关政策措！施，鼓励和支持先进【。技术装备的研发和推！广应：用积极推动消防科】学技术创新不断提】高利：用科：学，技术抗？御，火灾：的水平？科技、公安》消防等？部门要推动有科【研实：力的企业《全面参与《消，。防科学技《术的：研发加快消防科研成！果，。。转化应用推广“物联！网”、“云计算”】等高新技术在—消防监督管理和灭火！。。应急救援《领域的应用实现【对消防安全的实时监！控和动态管》理要引进《消，化吸收先进技—术推广应用消防新产！品、新技术、新材】料加快？。推进消防救援装备】向通用化、系列【化、标准《化方向发展；要加强！。消防信息化》建设和应《用不断？提高消防工》作信息化水平 】。   ？  （四）加强多】种形式消防队伍建设！。全面加强专职消【防队规范化建设【健全专？职消防队《执勤备战、》灭火救援《。、队：伍建设等运行管理】机制促进人才培【养大力开《展，执勤岗位练兵工【作实：现专职队与现役【队“：同，部，署、：同，考核、同《评比、同调度—、，同作战”目标阿克陶！县、：阿合：奇县要在加》强现役消《防力：量建设？的同时按《。照国家和自治—区有关法《律规定？建立健全专职消防】队伍筹建、运—行、保障《等管理机制明确建】队范围、建》设标准、车辆管【理、经费保》障等内容大》力，发展政府专》职消防队《、企业事业单—。位专职消防队和【志愿消防队等—多种形式消防力量加！强乡：镇消防队建》设“十二五”期间】全州重点镇要—因，地制宜逐步建—成政府？专，职消：防队其它乡镇建成】专（兼）职消—防队行政村、街道、！社区建成《志愿消？防队配？备必要的装》备器材？开展相应的业务训练！不断提高实战能力要！保证专职消》防员工资待遇与【当地经？济社会发展和—所从事？的高危险职业相适】。。应将专？职消防员纳入当地】社会保险体》系并参照现》役消防队员标准【投保人身意外—伤害保险《作，为工伤保险》的补充；对因公【伤亡的专职消防【员要：按照：国家：和自治？区有关规定》落实各项工伤保【险，待遇参照有》。关规定评功、评【烈 ：     （五】）加强？灭，火应急救援能力建】。设，各县（市）认真贯彻！落实关于印发新疆维！吾尔自治《区消防综合应急【。救援队伍五》。年建：设实施意见的通【知（新？政办发〔2011】〕18？。6号：）建立健全灭火应】急救援指挥平台【和社会联动》机制完善灭火—应急救援预案—强化：灭火应急《救援演练201【2年完成阿图什市特！勤消：防队（？站）、阿克陶县现役！消防队？。（站）执勤楼主体工！程，建设任？务2013年完成】阿图什市特》勤消防？队（：站）、阿克》陶县现？役消防队（站）附属！设，施建设和阿合—奇县：。现役消防队（站【）执勤楼《主体：建，。设任务消除》消防队（《站，）空白点；加快各】县（市）《综合：性应急救援队伍【建设和专业消防【队，。伍，建设20《1，2年：依托政府专职消防队！伍完：成克州阿克陶—县和阿合奇县综合应！。急救援大队建设任】务2013年完【成搜救犬分队、灭火！救援：攻坚组组《建任务20》14年完成》克州轻型地震救援队！。的建设？。任务同时《。逐，步加强道路交通应急！救援组和处突护【卫组建设从人—员编制、装备配备】、经费？保障等方面加强建设！力度2015—年实现克州所有【县（市、区》），有消防站、》普，通消防中队》。有特勤班《、阿：图什市有特勤中队】的，建设目标《健全：完善装？备保障？体系逐步实现—装备：发展从数量规模【型向：质量效能型转变20！15：年底所有车辆—、装备？。器材、个人》防，护装：备，达到编制《要求并？完成支队《级指：。挥中心、《。信，息中心的建设任【务全面建立上—下贯：通的灭火救援指挥系！统体系建成》消防卫星通》信网和3G图像传】输系统实现》图像、语音和数据】综合集成为可视化指！挥提供信息化支【撑2015年所【有中队实现》1，辆城市？多，功，。能主战？。消，。。防车、1辆重型泡沫！消防车？、1辆举高消防车】和1辆多功能抢险救！援消防车的基本配】备目标消《防员特种防护装备】、灭火攻《坚组装备配备全【部达到？新颁：技术标准；201】5年所有车》辆、装备《器材：、个人？防护装备达到—编制要求加强综合】应急救援队伍装备】建设：2015年》所有地？震救援队《、搜救犬、道—路交通？事故救援队、综合应！急救：援，。。队伍等应急救援专业！队装备配备全部达标！每个基层中队—按照处突护卫—组器：材配备标准配—备处突器械 —     —。（，。六）加强消》防技术服务机构管理！要严格消《防技术？服务：机构资质、资格审】批推行资质、—资格评价淘汰制度】加强执业人员—管理、引导、培【训规：范发展？消防设施检测、维】护保养和《消防安全评》估、咨询、监测等消！防技：术服务机构督—促消防技术服务机】构，健全自律机制规【范服务行《为不断提升服务【质量和？水平：消防：技术服务机构及从】业，人员违法违》规、弄虚作假—的要依法依规追究责！任并降低或取消相】关资质、资格要【加强：。消防行？业特有工种职业技能！鉴定：。工，作完善以消》防控：制室值？班操：作人员为重点的【消防专业人员—职业资格制度推【进，社会消防从业人【员职业化建设 【 五、《。严，格工作考核和责任追！究 ：。 ： ， ，。  （一）加强消防！工作检查考》评各县？（市）应当将消防工！作纳入政务督查【、目标考《核、社会管》理综合治理、—文明城市《（，乡镇、村、社区）创！建平安建设、安全生！产目标管理等—相关工作建立健【全消防工作》考核评价体》。系定期对所》属部门开展消—防工作情况》进行督导《考评对落实本—意见情况《进行考评验收和通】报严：格落实奖惩措施各县！（市）每年1—2月10日前要【将本地消防工作落实！。情，况向克州人民政府】做，专题报告   ！ ，。 （二）严格落实责！任追究制《度建立健全》责任追？究，制，度对不依法履行【职责在涉及》消防安全行政审批】、公共消防》设施建设《、重大？火灾隐患《整改、消防力量【发展等方面工作不力！失职渎职的要—依法追究《有关人员的》责任涉嫌犯罪—的移送？。司法机关《处理公安机关及【其消防部门工作人】员滥用职权、玩【忽职守、徇私舞【弊、以权谋私的【要依法？。。依纪严肃处理各【单位因消防安—全责任不落实—火灾防控《措施不到位》发生人员伤亡—。火灾事？故的要依《法追：究有关人员的责任；！发生重大火灾事故的！。要依法追究单—位负责人《、实际？控制人？、，上，级单位主《要负责？人和县（市》）及：有关部门负责人的】。责任；发《生特别重大火灾【事故的要根据—情节轻重追》究县（？市）分管《领导或？主要领导的》责任 二〇【一二年六月二十【九日 —