安全验证
】 克州关—。于加:强和改进消防工【作的:实施意见 》 克政发〔20!12〕83》号 :。 各县(市)人民!政府克?。州人民政府》各工作部门》、各部门管》理机构 《    》。 ,。近,年来各县《(市:)、各部门认—真贯:彻执行克州人—民政府有《关加强消防工作的部!署和要求坚持“预防!为,。主、防消结合”的方!针全面贯彻落实各】项消防?安全措施《我州消防工作取【得,了长足进步抗御火】。灾的整体能》力明显提高火—灾,形势总体平》。稳有力保障了—经济:社会的持续快速【。发展但是我州消【防安:全基础还相》对,薄弱随着经济社会】的发展全面提速【火灾事故的》致灾因素日》。。益增多火灾发生几率!和防控难度相应增加!消防工作《面临的形势》依然:严峻为贯彻落实自】治区关于加强和改进!消防工?作,的,。意见(新政发〔2】012?〕65号以下—简称意见)精神切实!做好全州消》防安全工《。作预防和减少火灾事!故现:。。提出以下实施意见】 一《、指:导思想、基本原【则和主要目标—     (】。一,)指导思想以邓小】平理论和“三个代】表”重要思想为【指,导深入贯彻落实科】学,发,。展观认真贯彻中华】人民共和国消—。防法、?。新疆维吾尔》自治区消防条例等法!律法规坚持政府统一!领导、部门依法监管!、单位全面负责、】公,民积:极参:与全面落《实消防安全》责任制创新社会【。消防安全管理强化火!。灾预防深化隐患整治!夯实工?作基础进一》步提:。升火:。灾防控?和灭:火,应,急救援能力不断【提高公共消防安全】水平有效《预防火灾《和,减少火?灾,危害为实现克州【跨越式发展和长治久!安创造?良好的消防》安全:环境   【  (二)基本【原则坚持政府主【导不断完善社会化】消防工作格局;坚】持改革?创新努?力完善消防安全管理!。体制机制;坚持综合!。治,理着力夯实城—乡消防?安全基?。。础;坚持科技引领大!力,提升防火和灭火【应急救援能力;坚】持以人为本全面【。提高公?众消防安全素质【切实保障人民群众】生命财?产,安全 》   ? (三)主要目标到!2015年社会【化消防工《。作格局基本形成【公共消防《设施:和消防装《备建:。设基本达标覆盖城】乡,的,灭火应急救援力量】体系逐步完善公【民消防?安全素质普遍增【强社会抗御火灾能】。力,明显提升较大—。以,上火灾事故得到有】效遏制 《 二、全面落实消!防安全责任 — ?。    (一)切实!。加强:消防工?作的组织领导—。各县(?市)要认真贯彻【落实消防法》、自治区消》防条例和自治区意】见精神全面负责【本县(市)》消防工作主要负【责,人为第一责任人分】管负责人为主—要责任人其他—负责:人要认真落》实消防安《。全“一岗《。双责”制《度要将消防工—作纳入经济社会发展!总体规划和》政府任期工》作目标保障消—防工作与经济社会】发展相适应要认真】落实财政部关于印发!〈地方消《防经:费管理办法〉的通知!(财防〔20—11〕330号)】要求将地《方消防经费、专【职消防队《经费纳入本级—财,政预算?确,保消防?经,费投:。入与当地经济社会发!展相适应并随经【济社会?发展逐?年予以递增基本支】出按标准保》障项目支出纳入相应!的经费渠道》实,行专项保障要组织】。制,定并实施城乡消【防,规划切实加强公共消!防设施、消防—。力量、消防装备建】设,整治消除《火,灾隐:患要进一步完善落】实消:防工作联席》。会议制度及时研究】并协调解决消防工】作,中的重大问题扎实推!。进消防安全》网格化管理认—真组织开展》火灾事故调查—和统计工作对消防】公益事业做》出突出贡《。献的单位和个人要】给予奖?励 ?     》(二)全面落实消防!安全主体《责任明确机关—、团体、企业事【业单位法定》代表:人或主要负责—人,为本单位消》。防安全的第一责任】人各单位要依法履】行职责保障必要【的消防投入推广、应!用,消防安全管理新技】术、新产品切实提】高检查消除火灾【。隐患、组《织扑:救初起火灾、组织】人员疏散《逃生和消《防宣:传教育培《。训,等消防安全“—四个能力”建立落】实长:效,机制完善消防“【户籍化”管理档【案推广单位消防责任!人管理人变更、【消防设施维护保养】、定期?开展:消防安全评价—“三项申报》”制度确保符合【有关标准要》求要建立消》防安全自我评估【机制消防安全重【点单位每季度、其他!单位每半年自行或委!托有资质《的机构对本》单位:进,行一:次消防安全检查评估!在醒:目,。位,置公示评估》。结,果和消防《安全“四个》能力”建设情况【并向当地公安消【防部门报备做到【。安全自查、隐患自除!。、责任?。自负要深《入开展建《筑消防设《施标准化、标识化】、规范化《“三化?”建设工作建立日】常管理和维护—保养制度《按照有关标》准,设置醒目标识每【。年至少进行》。一次全面检测确保】消防设施完好有【效要切实《落实消防控制室管】理和应急程序规【定推行消防控—制室值班操作人【员职:业化管理《严,格,持证上岗要加强【对本单位员工尤【。其是火灾危险—作业人员、易燃易爆!危险物品操作人员】。、水电油《气设施维保人员【、流动务工人—员的消防安全教育】和,培训     】个体工商户达到【消,防安全重点》。单位标准的》。要依法履行单位【消防安全《职,责落实主体责—任承担消防法律责】任 :     》(,三)认真履》行监督?管理职责坚持—谁主:。管、谁负责各部【门、:各单位在各》。自职责范围》内依法做好消防【工作住房和》城乡:建设、商务、—教育、卫生》、文化、民政、民】宗、旅游《。、工商、文物—、体育、人防—。等部门要修》订,完善本行业消防【安全管理办法切【实加强建《筑工地?、宾馆、饭店、【商场、市场、—。学校:、医疗机《构、公共《娱乐场所、社—会福利机《。。构、宗教《场所、旅游景区【(点)、《文物保护单》位、:体,育场馆等消防安全管!理建:立健全消防安全制度!严格落实各项消【。防安全措施安全生】产监管?、工:商、质量技术监督】、交通运输》、公安、经信等部】门,。要加:强危险化学品和烟花!爆竹、压力》容器、民爆物—品的监?督管理依法》严厉打击违法违规生!产、运输、储存、经!营、燃?放烟花?。爆竹的行为》铁,路等部门要》严格执行国家和【。自治:区有:。关消防法律法规【落实各项《消,防工作部署》加强对本系统消【防安全管理落—实火灾?防控措施确保消防】安全:     】公安机?关及其消防部门要】严格履行职》责大力实施》“全警消《防”战略建立健全】工,作机制每半年对消】防,。安全形势进行分析研!判和综?合,评估及时报》告当地政府采取针对!性措施解决突出问】题,要加大执法力度依法!查处消?防违法行为》对严:重危及公众生—命安全?的要依法从严查【处公安派《出所和社区(—。农村)警《务室要加强日常消】防监督检查开展消防!。安全宣传教育—及时督促整改—火,灾隐患组织参与扑救!初起火灾《等工作 《。 三、切实—抓好火灾预防—工作 — ,。 , , (一)《加强:消防安全源头—管控各县(》市)制定城乡规划】要充分考虑》消防安?全需要按《照国家消防法—律法规和技》术标准要求留足【消防安全间》距确保消防车通道】等,符合标准要建立落】实建设工程消防【设计、施工质量【。和消:。防审:核验收终身负—。责制建设、》设计、施《工、监?。理、:检测等单位及—执业人员和公安消防!部,门要严格遵》守,消防法律法规—。和技术标《准严禁擅《自降低消防安全标】准或出具虚假文件报!告行政审《批部门对涉及—消,。防安全的事》项要:严格依法审批凡不符!合法定审批条—件的规划、住房和城!乡建设、房地产管】理部门不得核发建设!工程相关许可证照】。安全监管部门不得】核,发相关安全生产许】可证照教育、民【政,。、,人力资源《和社会保《障,、卫生、文化、文】物、人防、体—育等部门《不得:批准开?办,。学校、幼《儿园、?托儿所、社会福利】机,构、人力资源市【场、医?。疗机构、博物—馆、体育场》馆和公?共娱乐等人》员密集场所已取【得,相关许?可证照或者批准【开,。办的单位、场—。所存在严重威胁公】共安:全的:火灾隐?患不再具备消—防安全条《件的最先发现的职能!部门在撤销》本部门?许可决?。定的同时要及时通知!有关审批部》门依法撤销》相关许可决定健全】联合执法《机制对不符》合消防安全条件的宾!馆、景区在限期改正!。、消除隐患之前【旅游部门不得评【。定为星级宾》馆、A级景区—对生产、经营—假冒伪劣消防产【品的质?检部门要依法取【。消其相关产》品市场准《入资格;工》商部门?要依照?消防法和产品质量】法,等相关法律法规予以!处罚:情节严重的吊—销其营业执照;【构成犯罪的要依法】追究有关单位和【个人的?刑事责任《对使用不《合格消防产品的公安!消,防部:门要依法查处 ! , , , (二)深》化火:。灾,隐患排查整治工【作各县(市)—。要建立常态化火【灾隐患排查整—治机制加大部门【联合执?法力度组织开展【人员密集场所—、易燃?易爆:场所:。、城:乡结合部、城—市老街区、“城【中村:”、“?棚户区”、出租屋、!。集生产储存居住【。为一:体的“三合一—”场所等薄》弱,环节的消防安全治】理对发现的火灾隐】患各相关《部门:。要,按照:各自的职责依—法查处或《者移:送,、通报相关部门处】理,;,对存在?影响公共消》防安全的区域性火】。灾隐患的县(市【)要制定实施整治工!作规:划并纳入城市—改、扩建计》划及时?督促消除火灾隐患】;对:存在:。严重威?胁公共消防安—全的隐患《单位和?场所:要督促采取》改造、搬迁、停产】、停用、《改变使?用性质?等措施?。加以整改要严格落实!重大火?灾隐患立案销案、】专家论?证、挂牌督办—和公告制《度,县(市)接到报【请挂牌督办、—停产:停业:整改:报告后要在7日内作!出决定并督》促整改要建立消防安!全通:报制:度,充分发挥《社会监督作用定【期向社会公布当地】消,防安:全专项检查、重大】火灾隐患及整改等】情况;存在重大【火灾隐患的公—共场所应当在—进口、?出口等醒目位置设】置,警示牌要《建立完善火灾隐【患举报、投诉—。制度落实奖励经费】及时依法查处受【理的:火灾隐患和消—防安全违《法,、违章行《为 ?。   ? 铁:路系统要《按照消防监督—管辖范围认真—做好本辖区》、,本,系统的火灾隐患排查!整治工作对》于,自治州组织开展的】。。消防安全《专项治理活动和制】定实施的重大消【防安全措施》、标准要《求做到同步部署【。、同步落实  】   (《三):严格落实火》。灾高危场所》。消防安全《管理规定各县(市)!对容易造成群—死群伤恶《性火灾事故的人【员密:集场所、《易燃易爆场所—、高层?。。和地下公共建筑【等高危单位要—。实施更加《严格:的消防安全》监管:督促其按要求配【备急救和防护用【品、辅助疏散设【施落实人防、物防】、技防措施提高【自防自救能力—。要建立火灾》。高危单位消》防安全评估机制【由,具,有资质的机》。。构定期开展评估【评估结果向社会公开!银行、证券、保险】、担保等单位应【。将评估结果作为单】位信用评级》的重要参考依据利】用市场手《段防范、化解火【灾风险火《灾高危单位应—当,。参加火?灾公:众责任保险 【   ?  :(四)严格落实【建筑工?地、建筑材》料消:。防安全?管理:规定:要加强对建设工程】施工现场的消防安】全检:查建设、施工、监】理等单位《要遵守消防法律【法规和技术》标准:严格落实《消防安?全责任制和用火【、,用电、用油、用气等!消,防安全措施公共建】筑在营业《、使用期间不得进行!外,保温材?料、电焊《、防水处理等施工作!业居:民建筑进行》节能改造《作业期间应撤离居】住人:员并:设消防安全巡逻【人,员配备必要的灭【火器材严格分离【用火、?用焊作业与保温施】工作业严禁在—施工建筑内安—排人员住宿新建、改!建、:扩建工程的外保温】材料禁止使用易燃可!燃材料并严格落实型!式检验和现》场抽样检验制度确】保燃烧性能等级符】合要求住房和城乡】建设局要会同有关部!门,结合实?际研发和推广—具有良好《防,火性:能的新型建筑保温材!。料采取严格的管【理措:施和有效的技—术措施?提高建筑外保温【。材料:系统的防火》性能减少火灾隐患】建,筑室内装饰装修【材料必须符合—国家、?行业、?地方:标准和消《防安全要求  !  : ,(,五)加强《农村社区消防工作各!。县(市?)要将农村消防【工作纳入社》会主义新农村—建设总体规划把农】村消防安全布—局、:。消防设施《建设与村容村貌改】造、乡?。村道路?。、人畜饮水工—程、能源《建设等农村公共【基础设施建设相【结合把?城乡结合部、—“城中村”改造【与,城市:改造相结合》加强消防安全基【础,设,施建设要将》农村社区消防工作纳!。入城乡“网格化【”社会面巡》逻防控工作体系【大力:推行消?防安全“网》格化:”管理以《社区(?村)警务区为基础网!格配足消防器—材,将辖区?所有单位、场所【。和居(?村)民区全部纳入网!格管理组《织综:治、公安、工商【、文化、《城管、?。安全监?管、民?政,、卫生以及》民兵、协警、联防队!员、物业服务管理人!员、保安、楼栋【长等群防《群治力量开展—。消防安?。全检查巡查、宣传】教育强?化,对出租屋、小—。旅,店、小?作坊等场《所的治理《。及时扑救初起—火灾事故 【    《(六)强化》社会消防《宣,传教育各县(市【)、各?部,门要认真贯彻—落实关于《印发克州《<全民消《防安全宣传教育纲】要,。(2:011-《2015)》>宣传方《案的通知(克安委字!。﹝2011﹞15号!)和关于印发—<克:州全民消防安全宣传!教育五年规划(【2011-20【15:)>的通知》(,克公通〔2011〕!77号)多》形式:、多渠道开展以【“全民?。消防、生《命至上”《为主题的消》防宣传教育不断【深化消?防宣传进学校、进】社区、进企业—、进农村、进—家庭工?作大力普及消防安】全知识?注意加强《对老人、妇女和儿童!的消防安全教育宣传!部门要将消防安全】宣传教育纳入社会】。。主义精神文》明建设内容进行【部署和考评督促广】播、:电视、报《纸、网络《等新闻媒体安排专门!时,段、版面免费—刊播消防《公益广告《教育、科技、司法等!部,。门要将消防法规【。、消防知识纳入【教学、科普、普法教!育工作内容大中专院!校、中小学校、【幼儿园要在相—关,课程中?落实好消防安全教育!每学期至少上一堂消!防,安全教育《课、开?展一:次疏散逃生演—练每年?至,少组织参观》一,次中:小学消防安》全,教育:。社,会实践基地居(【村):委会:和,物,业服务企《业每半年至少—组织:居民开展一次—灭火应急疏散演练 ! ,     (七)】强化社会消防安全】培训:各县(市《)、各?部门要认《真贯彻落实社会消】防安全?教育培?训规定、社会消防安!全教育培训大—纲(试行)开展社】会消防安全教育培训!工,作提高?公民消?防安全素质宣传、公!安、教育、民政、】人力:资源和社会保障、】住房和城乡》建设、文化、广电、!安全监管、旅游、】文物等部门应当按照!各自职?能依法组织和监督管!理,消防安全教育培训】工作并纳入》相关工作《检查:、考评要重视—发挥继?续教育作用》将消防法《律法:规和消?防知识纳入党政【领导干部及公务员】。培训、?职业培训、义务教】育内容推动将—消,防,安全技?能纳:。入上岗培训考试范】。围加强对单位—消防安?全责任人《。、消防安全》管理人、消防控制】。室值:班,操作人?员和消?。防设计、施工、监】理人员及保安、电(!气)焊工、消防【。技术服务机》构从业人《员、物业服务企【业,管理人员的消防安全!培训:。落,实持证上岗》制度 四、【不断:夯实消防安全—工作基础  】   (一)健全完!善消防规章制度【及,时建立完善高层建筑!、出租屋《、建筑消防设施【、火灾高危单位消】防,安全:。管理等方面》的规:。章制度;落实—新疆维吾《尔自治区消防条【例、自?。治区各级人民政【府消防安《全,责任制实施办法、】建筑消防设施管【理规:范等规范性文件【。和地方标《准;充?分发挥?商业、餐饮》等重点行业协会作】用完善行业消—防管理?标准和制《度,建立健全消防—法规:。、规章?和,技术标准体系从制度!层面为开展消防工】作提供?有力保障《 ,     (二】)加强公共消防设施!建设各县(市—)要科学编》制和严?格,落实城乡消防—规划和工《业园:区消防规划按—照,克孜勒苏柯尔克孜自!治州消防工作“十】二五:”规划?完成各?项消防规《划编制实施任务【要按照城市消防【规划:的功能分区合理布设!生产、储存易燃易】爆危险品的》单位和场《所确保城乡消防安】全布局符《合要:求;消防站、—消防供水、消—防通信、消》防车:通道、消防》装备等?。公共消防设施建设】要,与城乡基础设施【建设同步规划、同】步建设、同步发展切!实解决?“,欠,账,”问题确保符合【国家标准在制定和审!查城市总体规—划工作中《要将城市消防规【。划作为规划的强制】性内容对《。没有消防规》划内:容或:。消防规?划,不符合国家标准【的有关部门不予审查!和批准实施发展改革!。、规划、住房和城】乡建设、财政—、市政、《电信、供水等—部门要依照消—防规划和管理职【责加强公《共消:防设施建设》、维护和管理—对公共消防设施【不能满?。足灭火应急救援需】要的要及时增—建、改建、配置或】进行技术改》造,。商业步行街》、集贸市场等—公共场所和住宅【。区要:保证消防车通道畅通!任,何单位和个人不得】埋压、圈占、损【坏公共消防设施【不得挪用、》。。挤占公共《消,防设:施建设用地》 ?   ?。 (三)加强—消防科?技研发应用各县(】市):要将消防科学技【术研:究纳:入,科技发展《规划和科《研计划研究》落实相关政策—措施鼓励和支—持先进技术装备的研!发和推广《应用积极《推,动消防科学》技术:创新不断提高利【用科学技术》抗御火灾的水平科】技、公安消防等【部门要推《动有科研实力的企业!全面参与消防—科学技术的研发【加快消防科研成果转!化应用推广“物联网!”、“云计》算,”等高新技》术在:。消防监?督,管理和灭火应急【救援领域《的应用?实现对消防安全的实!时监控和动态—管理要引进消化吸收!先进技术《推广应?用消:防新产品、新技术】、新材料《。。加快推进消防救【援,装备向通用化、系列!化,、标准化方》向发展;要》加强消防信息化建】设和应用不》断提高?消防工?作,信息化水平》 ?  :  (四)加强多】种形:。式消防队《伍建设全面》加强专职消防—队规:范化建设健全—专职消防队执—勤备:战、:。灭火救援、》队伍建?设等运?行,。管,理机制促进人—才培养大力开展执勤!岗位:练兵工?作实:现专职?队与现役队“—同部署、《同考核、同》评比、同调度—、同作?战,”目:标阿克?陶县、?阿合奇县要在加【强现役消防力—。量建:设的同时《按照国家和自治区】有关法律《规定建立健全专【。职消防队伍》筹建、运行、—保障等管理机制明】确建队范《。围、建设《标,准、:车辆:管理、经费保障等内!容大力发展政府专】职消防队《、企业事业单位专职!消防队和《。志愿消防队等—多种形式消防力量】加,强,乡镇消防队建—设“:十二五”《期间全州重点镇要因!地制宜逐步建成政府!专职消防队其它【乡镇建成专(兼)】职消防队行政村【、街道?、社区建成志愿消防!队配备必要的—装备:器材:开,展,相应的业务训练不】断提高实战》能力要保证》专,职消防员《。工资待遇《与,当地经济社会发展和!所从:事的高危险》职业相适应将专职消!防员纳入当地社【会,。保险体系并》参照现役消》防队员标准投保【人身意?外,伤害保险作为工伤】。保险的补充;—对因公伤亡的专职消!防员要按照国家【和,自治区有关规—定落实各项工伤保】险待:遇参照有关》规定评功、评—烈   —  :(五)加强灭火【应急救援能》力建设各县》(,市)认真贯彻—落实关于印发新【。疆,。维吾尔自治》区消防综合应急【救援队?伍五年建设实施【。意见的通知》(新政?办发〔?。2011〕》186号)建立健全!灭火应急救援指挥平!台和社?会联动机制完善灭】火应急救援预案强】化灭火应急》救援演练《20:12年?完成阿图什》市特勤消防队(站)!、阿克陶《县现役消防队—(站)执勤楼主体工!程建设任务2—。013年完》成阿图什《市特勤消《防队(站)、阿克陶!县现役消防队(站)!附属:。设施建设和阿合【奇县现役《消防队(站)执勤楼!主体建设任》务消除消防队(站)!空,白,点;加快各》县(市)综合性应】急救援队《。伍建设和专业—消防队?伍建设2《012年依托政【府专职消防队—伍完成克州》阿,克陶县和阿》合奇县综合应急【救援大队建》设,任,务,2013《年,。完成搜救犬分队、灭!火救援攻坚组组建】任务2014年完成!克,州轻型地震》救援队的建设—任务同时逐步加强道!路交通应急》救援组?和处突护卫组建设从!人员编制、装备配备!、经费保障》。等方:。。面加强建设力度20!15年实现》克州:所有:县(市、区》)有消防站、普通】消防中队有特勤班】、阿图什市有特勤】中队的建设目标健】全完善装《备保障体系》逐步实现《装备发展从数—量规模?型向质量效能型转】变,2015年底所有】车,辆,、装备器材、—个人防护装备达到编!制要求?并完成支《队级指挥中心、信息!中心的建《设任务全面建立上】下贯通的《灭火救援指挥系【统体系建成》消防卫星通信—网和3G《图像传输《系统实现图》。像,、语音和数》据,综合集成为可视化】指挥提供《信,息化支撑2015年!所,有中:队,实,现1辆城《市多功能主战消防车!、1辆重型泡沫消防!。车、1辆举高消防】车和1辆多功—能抢险救援消防车的!基,本配备目《标,消防员特种防—。护装:备、灭火攻坚组装】备配备全部达到【新颁技术《标,准;:2,。0,15年所有车辆、装!备器材、个》人,防护:装备达到编制要求加!强综合应急救援队伍!装备建设20—15年所有地震救援!队、搜救犬、—道路交通事故救援】。队、综?合应急救援队伍等】。应急救援专业队装备!配备全部《达标每个基层—中队按照处突护【卫组器材配备标准配!备处突器械》 ?。    (六)加强!消防技术服》务机构管理》要严格消防技术服务!。机构资质、资格【审批推行资质、【资格评价淘汰制度】加强执业人员管理】、,引,。导、培训规》范发展消《防设施检测、维护】保养和消防安全【评估、咨询、监测】等消防技术服务【机构:督,促消防技术服务【机构健?全自律机制》规范服务行为—不断提升《服务质量和水平消】防技术服务机构【及从业人员违法违规!、弄虚作《假的要依法》依规:追究责任《并降低或取消相【关资质、资格要加】强消防行业》特有工种职》业技能鉴定工作【。完善以消防控制室值!班操作人员为重点的!消防:专业人员职业资格】制度推进社会消防从!业人员职业化建设 ! :五、严格工作考核】和责任追《究 《    (》一)加强消防工作检!查考评各县(市)】应当:将消:防,工作纳?入政务督查》。、目标考核、社会】管理综合治》理,、文明城市(乡镇、!村、社区)创建【平安建设《、安:全生产目标管理等】相关工作建立—健全:消防工作考核—评价体系定期对所】属部:。门开展消防工作【情况进行督导考【评对:落实本意见情况进行!考评验收和通报严格!落实奖?惩措施各县》(市)每《年12月1》0日前?要将本?地消防?工作落实《情况向克州人—民政府做专题报告 ! ,     (—二)严格《落实责任追究制度建!立健全责任》追究制度对不依法】履行职责在》涉及消防安全行【。政审批、《公共消?防设施建设、—。重大火灾隐患—整改、消防》力量发展等方面【工作不力失职—渎职的?要依法追究有关人员!。的责任涉嫌》。犯,罪的移送《司法:机关处理《公安机关《及其消防部门工作人!员滥用职权、玩忽】职守、徇私舞—弊、以?权谋私的要依法依纪!严肃处理各单—位因消防安全责任不!落实火灾《防控措施不》到位:发生人员伤亡火灾】事故的要依法—追,究有:关人员的责任;发生!重大:火灾事故的》要依法追究》单位负责人、—实际控制人》、上级单位主要【负责人和县(市)及!有关部门负》责人的责任;发【。生特别重大》火灾事故的》要根据情《节,轻重追究《。县(市)分管领【。导或主?要领导的责任— 二〇一二年六!月二十九《。日 ?。 , ,