—
《。 忻州市人民政【府关于进一》步,加强市区集》体土地管理的通知
!
忻政》发〔20《1,2〕:24号
忻府区】人民政?府,市,。直各有关单》位:
— 今年以来我市】结合“7451”】城市重点工程建设】对市区土《地市场?进行了全面清理整】顿市区土地利用管】理秩序有了明显改善!但在集体土地利用】管理方面还》存在不少问题突【。出表:现在未批《先建、非法批地、批!少占多、非法买卖、!以租代?征等:违,。法行为时有》发生严?重挠乱?了市区土地管理秩】序影响了城市规【划和建设为》巩固治理整顿—成果进一步加强市】区集体土地管理【。严格执?行土地管理法律法】规和城?市规划确保城市建设!的,顺利实?施根据中华人民【共和国土地管理法、!国务院办公厅—关于严格执行有关】农村集体建设—用,地法律和政策的【通知精神《结合我市实际现将】有关事?项通知如下
】
一、严格【执行土地利用总体规!划和城?市总体规划
【 市区】集体土地必须纳入土!地利用总体》规,划和城市总》体规划严《。格管理任何单—位和个人使用农村】集,。体土:地必须符合土地【利,用总体规划符合城】市规划严格执—行土:地利用?年度计划必须—依法:履行审?批手续
—
:
?二、严禁《非法批地
》
各】。级国土部《门是建设用地—审查报批的唯一机】关乡(镇、办事处】)、村?民委员?会无权审批》建设用地要严格执行!用地审批程序乡、】村对用地项目有关】报批资料要》严格依法如实填制】上报不得越权批【地、私?订协议卖地严厉打】击乡村非法批地【、以地谋私行—为凡非法占用耕地】改作他用造成耕地毁!坏的:要依法追究有关责任!人的刑事责任
【
— 三、加《强宅:基,地审批?管理:
— :农村宅基地审—批实行计划管理严格!指标控制村》民宅基地以户为单位!计算:一户:只能:拥,有一处宅基地要严格!执行规定《标准市区人均—耕地在1亩以下每户!住宅用地不得超【过133《平方米;人均耕【地在1亩以上每户】用地不得《。超过200平方【米农村村民》将原有住房出—卖、出租或》赠与他人后》不得再申请宅—基,地
【。 农村《住宅用地只》能分:配给本村村民城镇居!民不得?到农:村购买宅基地—、,农民住宅要规—范审:批程序市区农村【。村民建住宅》需使用宅《基地的应《向本集体经济组织提!出申请并在》本集体经济组—织或村民小组张榜公!布公布期满无异议的!报乡:(镇、办事处)【审核、区《人民政府审定—后由市?人民政府《审,批严禁擅自》使,用宅基?地及集体土地以联营!合作等名义建设“】小产权房”》严禁:在宅基地审批中乱】收费切实减》轻农民负担
—
》 四?、规范市区集体【土,地流:。转管理
》 农【。民,。集体:所有的土地使—。。用,权不得出让、转让】或者出租用于非【农业建设严禁以【兴,办乡村公共设—施和公益事》业建设为名非法占】。用,。(租:用):市区集体土地进行非!农业建设建》设项目?占用市区集体—土地涉及农用地和】未利:。用地转?为,建设用地的必须【经过依法批准办理农!用地或未利用—地转用审批手续任】何单位和个人不得】自行:与农:。村集体?经济组织《或个人?签订协议将农用地和!未利用地转为—建设用地严格—控制集体《。建设用地《。使用权流转范围符合!土地利用《总体规划并依—。法取:得建设用地的企业】发生破?产、兼并等情形时】所涉及的《集体建设用地使用】权方可依《法转移?并不得用《于商品住宅开发
!
五【。。、严厉打击各种非】法,占地:行为
【 : 国土部—门要加强动态巡查及!时发现并有效制【止市区各种》非法、违法占用集】体土地?的行:为对已存在的违法】占地要摸清底数区别!各种不同情》况依法?给,予,严肃查处纪检监察】、公安等部》门要主动配合违【法建设查处活动【及时制止和处理阻】挠执法、暴》。力抗法行为凡采取】威胁、恐《吓、暴力等手—段对执法人员和各级!。工作人员《进行:人身攻击造成—伤害的依法立—案查处
》
六、加!强联:合执法?监管
— 国土资源】、发展改革、住【建、:规划、监察、—农业等部门要建立健!全联合执法监管机制!坚决制止乱》占集体农用地—和未利用地进行非】农业建设的违法违】规行为对未取得合法!用地:手续的已建项目发】改委不得办理项目】审批、核《准手续?规,划局不?得办理建设规—划许可住建局—不得发放《施,工许可?证电力和市政公司】不得通电、》通水、通《气,国土资源局不—得受:理土地?登记申请房》管,局不得办理房屋所】有权登记《。手续金融机构不得】发放贷款《未,依法办理农用地转】用审批手续》占用农用地》设,立企业的工》商部门不得登记【各有关部门要依据本!部门职责加大巡查】、监督力度》切实加?强,监管形?成执法合《力严惩土地违—法违规行为》
—忻,州市人民政府—
? 201《2,年8月3《0日
—