— 忻州【市人民？。政府关于进一步加强！。市，区集体土地管理的】。。。通知 《 忻政发〔201！2〕：24号 》忻府区人民》政府市直各有关【单位:     ！今年以来我》市结合“7451”！城市重点工程建设】对市区土地市场进】行了全面清理整【顿市：区土地利用管理【秩序有了明显改【善但在集体》土地利？用管：理方面还存在不少】问题突出《表现：在未批？先建、非《法批地、批》少占多、非法—买卖、以租代征等违！法行为时有发生严】重挠乱了《市区土地管理秩序影！响，。了城市规《划和：建设为巩固治理整】顿成：果进：。一步加强市区—集体土地管理严格执！行土地管理法—律，法规和城市规—划确保城市建设【的，顺利实施根据中华】人民共和国土地管理！法，、国务？院办：公厅关于《严格执行有关农村】集体建设用地—法律：和政策的通》知精神结合我市实】。际现将有关》事项通知如下 【 一、严格！执行土地利》用总体规划和城市总！体规划 《   》  市区集体土【地必须纳入土地利】用总体？规划和城市》总体规？划严格管《理任何单位》和个人使用》农村集体土地—必须：符合：土地：利用总体规》划符合城市》规划严？格执行土地利—用年度计划必须【依法履行审批手续】 》 ： 二、严《禁非法？批地 ？ ：     各—。级国：土部门是建设用【地审查？报批的唯一机关【乡（镇？、办事处）、村【民委员会无权—审，。批建：设用地要严》格执行？用地审批程序乡【、村对用地项目有】关报批资料要—严格依法如实填制上！报，不得越？。权批：地、：私订协议《卖，。地严：厉打击乡村非—法批地？、以：地，谋私行为《凡非法占用》。耕地改作他用造成】耕地毁？坏的：要依法追究有关责】任人：的刑事责任 ！ 三、加强宅！基地审批《管理 —    《农村宅基地》。审，批实行？计，划管理严格指—标控制村民》宅基地以《户，。为单：位计算？一户只能拥有一处】宅基地要严格执行】规定标准市》区人：均耕地在《1亩以下每户—住宅用？地不得超《过133平方米；人！均耕地在1》亩以上每户用地【不得超过《200平《方米农村《村民将原有住—房出卖、出租或赠】与他人后不得再【申请：宅基地 《   》  农村住宅—用地只能分配给【本村村民城镇居民】不，得到农村购买宅基地！、农民住宅要规范审！批程序市区》农村村民建住宅【需使用宅基地—的应向本集体—经济：组织提出《申请并在本集体经】济组织或村》民小组张榜》公布公？布期：满无异议的报乡（镇！、办事处《）审：。核，、区人民政》。府审：定后由市人民—政府审批严禁擅自】使用宅基地及—。集体土地以联营【合作等名义建设【“小产权房”严禁在！宅基地审批中—乱收费切实减轻【农民负担 —。 四、规！范市区？集体土？地流转管理》。   —  农民集体所有】的土：地使用？权不得？出让、转让或—者出租用于非农业建！设严禁以兴办乡村公！共设：施和公益事》业建设为名非法【占用（租用）市【区集：体土地进《行非农业建》设建：设项目占用市区集】体土地涉及农用地和！未利：。用地转为建设用地的！必须经过依法批【准办理农用地或未利！用地转用审批手续任！何单：位和个人不得自行】与，农村集体经济组织】或个人签《订协议将《农用地和未利用地转！为建设用地严—格控制集体建设用】地，使用权流《转范围？符合：土地利用总体规【划并依法取得建设用！。地的企业发生破产】、兼并等情形时【所涉及的集体建【设，用地使用权方可依法！转，移并不？得用：于，商品住宅开发 【 ， 《。 五、《严，厉打击各种非法占地！行为 】  ：。  国土《部门要加强》动，态巡查及《时发现并有效制止】市区各种非法—。、违法占用集体土地！。的行为对已存在的违！法，。占，。地要：摸清：底数：区别各种不同情况依！法给予严肃查处【纪检监察、公安等部！门，要主动配《合违法建设查处活】动及时制止和—处理阻挠执法、【暴力：抗法行为《凡采取威胁》、恐吓？、暴力等手段对执法！人员和各级》工作人员《进行人身攻击造成伤！害的依法立案查【处 《 》六、加强联合执【法监：管    】 国土资《源、发展改革、住】建、：规划、？监察：、农业等部门要建立！健全联合执法监【。管机制坚《决制止乱占集体农】用地：和未利用地进行非农！业建设的违法违规行！。为对未？取得合法用地手续】。的已建项目发—改委不得《办理项目审批、【核准手续规划—局不：得办理建设》规划许可住》建，局不得发《放施工许可证电【。力和市政《公司不得通》电、通水、通—气国土资《源局不得受理土地登！。记申请？。房管局不得办理房】屋，所有权登记手—续金融机构不—。得，。发放贷款未依法【办，。理农用地转》用审批？手续占用农用—地设立企业的工商】部门不得《登记各有关部门要依！据本部？门职责加大》巡查：、监：督力度？切实加强监管—形，成执法合力严惩【土地：违法违规行为— —忻州市人民政府 】 ： 2012年8【月30日 】