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】 阿克苏—地区:加快城镇廉租住房建!设实:施,意,见 》 ,   ?住,房保障制《度是住房改革—和,住,房建设的重要内容是!社会保障《制度的重要组成部】分随着城镇住房制度!改革的深化房—地产业?的持续健《康发展地区城镇【居,民住房?条件:有了很大的》改,。善但城镇低》收入家庭尤其是最】低,收,入家庭的住房问题】就显:得矛盾比较突出需】尽快解决为认—真贯彻落实国家建设!部、财政部、民政】部、国土《。资源部?、国:。家税务?总局第120—号令、城镇最低收入!家庭廉租住房—管理办法的精神【结合地区实际对【。廉租住房建设—。提出:如,下实施意《见 一、指】导,思想  —。   实施》地区城镇廉租住房建!设各县(《市)人民政府—要以“三《个代表”重要思想为!指导:统一思想、提高【认识调动各部门、各!方面的?积极:性充分发《挥城镇总体规划和土!地利用规《划的调控作》用保障城镇最低收入!家庭:的基本住房需—要确保地区社会政】治大局的稳定—和经:济可持续健康发展 ! 二《、基:本原则 《 , ,    实施城镇廉!租住房建设要—坚持统一规划、合】理布局、综合配套建!设的原则要》与城镇?住房建设、城镇旧】居民区改造和城镇】抗,震安居工程建设相结!合要坚持政府—收购旧公有》住房和?新建并?重,的原则由各县(【市)人?民政府负责》落实责任制》加强监督管理保【证质量因地》制宜结合实际—的开:展,工作: : 三、目标任务 !     根【据各县(市)—初步统计截》止,20:05年?12月符合各县【(市:),。人民政?府规定的最低—收,入,标准的家庭全—地区有2《。6026户》其,中在职职《工、:下,岗,。职工、离岗人员【、离退休人员25】08户失《业人员210—42:户三无人《员2476户—全地区城镇最低【收入:且住房?。困难:家庭(指无》房户或人均住房【面积在1《0平:方米以下或》居,。住危险房屋的—。住户)约有240】00户(《以上为初步》调查情况确切情况要!在各:县(:市)进行摸底—。调查之后统计)力】争在短期内地—区房地产市场—形成以普《遍商品房《为主经济《适用房?和廉租住房为辅的】住,。房供应体系适—应不同经《济收入家庭特—别是最?低收入群体“居者】有,其屋”?的要求 四】、主要?措,施   】  ㈠提高认识、】加,。强组织领《。导确保廉租住房建】设顺利实《施    ! 城镇廉租住房【建设是一项民心工程!各县:。(市)党委、—政府要高《度重视、加强领【导建立以《“一把手”亲自【抓,、分管?。领导具?体抓的工《。作机制?成,立由建?设、财政、》民政、国土》资源、?税务、计划》、劳动、《审计、监察、金融】等部门主《要领:导为成员的廉租住房!建设领导《小组负责安》排部署指导协调工作! 《     》㈡认真开展城镇最低!收入住房困难家庭的!普查并制《。定年度建《设计划加《快前期建设准备工作!     !各,县(市)人民政【府要根据本地—社会经济状况—。、,人口规模《、城镇最《低,收入家庭标准—、住房?困难户等情况—组织人?力、物力开展详细】普查登记造》册,分类建档为》推行廉?租住房建设》管理创造《有力条件《详细:普查工作应在7月】30日前完成全【地区廉租住房—建设计划510【。年完成各《。县(市)要根据普查!情况编制中长期建设!计划每年廉租住【房建设计《划应在3月》15日前《上报2006—年年度廉租住房建设!计划要求在8月【15日前报地区建】设、财?政、民政、国土【资源等部门》 ?     ㈢积】极编制城镇廉—租住房建设规划指】导,廉,租住房有《序进:行  》 ,  各县(市)国】土资源和建》设(房地《产)管理部门应根】据当地土地利用总】体规划、城市总体】。规划:。。和廉租?住,房建设年度计划【编制住房建》设用:地年度计划并在【年度土?地供应计划中统筹】安,排廉租住房建设【要限制集《中或:成片新建应采—取分片、分散建设可!考虑在小区住房建设!中按一定比例配建在!小,区住房建设工程立】项时强制性安—排廉租住房建设计划!。财政出资委托开【发商代建《作为廉租住房的房】源储备以便于物业】管理改善居住环境】对,存在质量安》全隐患以及不符合】抗,震要求和城镇总【体规划的城镇—成片:旧居民区住房要【采,取,有,效,控制大规模》拆迁可?纳入城镇危旧住【房改造计划》内,通过城镇廉租住房】建设和城镇抗—震安居工程》建设逐年进行改造新!建廉租住房》以楼房为主原则上城!市建城区内一律不】再批准新建土木【、,砖木、砖混结—。构平房 五、!廉租住房的分—类及建设标准 【     城镇最!低收入家庭中—主要可?分为二类一类—是无劳动能力无生】活来源和无法定抚养!。。人、赡养人的鳏【。、寡、孤独人员组成!的三无人员这部【分人的住房由各【县(市)人民政府】。通过:财政:拨款:社会募捐《等方法筹措资—金在社会福利—院,修建:(改建)福利公寓进!行安置福利》公寓的建设标—准原则上以二至三层!的楼房为《主人均建筑》。面,积10~15m【2具备供水》、排水、《供,热、卫生《设,施、电视、电—话等配套设施另一类!是除三无人员—。以外其他享受城【镇最低生活保障待】遇家庭的住》房按国家城镇廉租住!房管理办法规定进】行安:置具体方式以发放租!赁住房补贴为主【实物配租、租金核】减为辅?新建城镇最低收【入家庭廉租》。住,房人均廉租住房【保障面?积标准原《则,上,。不超过各县》(市)人《均住房面积的6【0%按1户3口人】计,算约:40:~60m2单—身家庭可安》。置进单身公》寓 ? 六、廉租住房】的资金来源》、使用和管理 】 :     城镇【最低收入家庭廉租住!房建设的资金来【源实行财《。政预算为主多种【渠道筹措的原—则主要是各县—(市)?财政:预算安排《的资金?住房公积《。金增值收益的资【金社会捐赠》的资金和其他渠【道筹集的资》金(住房《公积金?增,值收益的资金是【指按不低于住房公】积金增值收》益的60%核定或按!不低:于,年度住房公积金贷】款1%核定建立【住房公积《金贷款风险准备【金和财政部》门核:定的管理《费用后的余额—作为城镇廉》租住房建《设的补充资金)【。城镇最低收入家庭】廉租住房资金实【。行财政专《户管理专项用于租赁!住房补贴的发放【廉租住房的建设、】维修:和物业管理》等不得?。挪作他用 —  :。   政《府,出资新建廉租住房产!权,归,政府城镇《最低收入且住房【困难家庭承》租后要向政府交纳】廉租住房租金廉租】住房租金标准由维修!费、管理费》二项因素构成由各县!。(市)人民政府物价!部门会?同建:设,。(房产)部》门每年确定租—金标准并定期—。公布廉?租住房的申请、审核!、公示、调查、轮】。。候等制度由》各县(市《)按照国家城镇【廉租住房管理办法】和建设部《城镇最低《收入家庭廉租住房】申请、?审核及退出管理【办法(?建设:部[:20:05]?122号)的有关】规,定结合当《地实际自《行制定 【七、廉租住房建设】享受的?优惠:政,策     新!建的城镇廉租—住房应当面向—孤、老、《病、残等特殊困难】。家庭及其他急—需救:助的:家庭廉?租住房建设用地【。实行政?府,行,。政划拨的《方式:供应享受地区—行署批转的关—于阿克苏地区加快】住房建设的意见阿】行署办[200【1]0?7号:文件中规定的优【惠政策即免征投资】方向调节税、土地】使用税、《。土地:增值税、免收—城市基?础设施?配套费、墙体改革】费,、拆迁管理费、消】。。防集:。资,费、减半征收工程质!量监督费结合地区】实际再减免》人防:工程异地《。建设费?消防审?查费:减半收取施工—图设计审查费—取消没有法》律依:。据的摊派、集资和】收费 ? , , ,八、强化工程建设】管理确保廉租住【房建:设,。工程质量 —。   ?  各县(市)要加!强廉:租住房建《设,工程的?全过程监督管—理确保工程质—量城镇廉租住房建】设工程项目要严格】执行工程建设基【。本程:序通过招标选择符】合资质条《。件的施工队伍竣【工验收必须严—格执行国家规定和标!准经验收合格后【。方能投入使用 【 ?九、加强《新建廉租住房的物业!管理改善居住环境 ! , ,    《新建的廉租住房【的物业管理由新【建廉租住房》范围内的社区—居民委员《会负责可委托交【有资质?、,服务质量较好的物】业公司进《行统一?管理房屋共用部位的!日常维修养护—由,。政府收取的租—金,向物业公司支付城】镇最低?收入且?住房困难家庭—承租的廉《租住房使用》。的水、电、暖等费用!由承租家庭自行负担!承租家庭的》成员应服从物—业公司的管理社【区居民委《员会:应提:供就业信《息积:极,。动,员城镇?最低收入家庭自【谋,职,业同时应推荐城镇最!低收入家庭成员到物!业,公司就业物业—公司不得以无理【借口推辞《共同努力营》造一:个良好的社会氛围】 十、本“】。意见”由阿克苏【地区建设局负责解】释 阿克苏地区】建设局? : 二O》O六年四月十—日 》 ,