【 ： 阿？。克苏地区加快城镇廉！租住房？建设实施意见 ！     住—房保障制《度是住房改革和【住房建设的重要【内容是社会保障制】度，的重要组成部分随着！城镇住房制》度改革的深化房地产！业的持续健》康，发展地？区城镇居民住房条】件有了很大的改【善但城镇低收入【家庭尤？其是最低收入家庭】的住房问题就显得矛！盾比较突《出需尽快解决—为认：真贯彻落实国—家建设部、财政部、！民政部、国土资源】。部、国家税务总局第！12：0号令、城镇最低收！入家庭？廉租住房管理办【。法的精神结》合地区实际对廉租住！房，建设提？出如下实施》意见 —一、指？导思想 《 ，     实施地区！城镇廉租住房建设各！县（市）人民—政府要以“三个代表！”重要思想为指导】统一思想、提高认识！调动各部门》、各：方面的积极性充分发！挥城镇总体规划和土！地利用规《。划的调控《作用保障城镇—最低收入家庭—的基本住房需要确保！地区社会《政治大局的稳定和】经济可持续健—康发展 二】、基本原则 】。  ：  ：实施城镇《廉租住房建设—要坚持统《一规划、合理—布局、？综合：配套建设的原则【要与城镇《住房建设、》城镇旧？居民区改造和城【镇抗震？。。。安，居工程？。建设相结合要坚持政！府收购？旧公：。。有住：房和新建《并重的？。原则由各县（市【）人民政府负责【落实责任制》加强：监督管理保证质量因！地制宜结合实际【的开展工《作 》三、：目标任务《     根据！各县（市）初步统计！截止2005年【12：。月符合各《县，（市）人民政府规定！的最低？收入标准的家庭全地！区有26《026户其中在职】职工、下岗》职工、离《岗人员、离退休人】。员2508户失业】人员21042户三！无人员2《476户全》地，区，。城，镇最低收入且住房困！难家庭（指无房【。。户或人均住房面积】在10平方》米以下或居》住危险房《屋的住户）约有2】4000户（—以上为初《步，调，查，情况：确切情况要》在各县（市）进行摸！底调：查，之后统？计）力争在短—期内地区房地产市】场形：。成以普遍《商品房为主经济适】用房和廉租住房为】辅的住房供》。应体系适应不—同经：济收入家庭特别是】最低收入群体“居】者有其屋”的—要求： ： 四、《。主，要措施 【    《 ㈠提高认识、加强！。组织领导确保廉租】。住房建设顺利实【施    ！ 城镇廉租住房【建设是一项民—心工程各县（市）党！委、政府要》高度重视、加强领导！。建立以“一把手【”亲自抓、》。分管领导具》体抓的工作机制成立！由建设、财政—、民政、国土资源、！税务、计划、劳【。动、审计《、，监察、？金融等部门主—要领：导为成员的》廉租住房建设领导】小组负责安排部署指！。导协调工作 ！ ，   ？ ㈡认真开展城镇】最低收入住房—困难家庭的普查并】制定年？。度建设计划加快【前期建设准备工作 ！ ，     各】县，（，市）人？民政府要根据本【地，。社会：经济状况、人口【规模、城《镇最低？收，。入家庭？标准、住房》困难户等情况组织】人力、物《力开展详《细普查登《记造册？分类建档为推行廉】租住房建设管—理创造有力条件详】细普查工作应—在7月30日前【完成全地区廉—租住房建设计划5】10年完成各县（】市，），要根据普查情况编制！中长期建设计划每】。年廉租住房建—设计：划应：。在3月15日前上报！2006年年度廉】租，住房建设《计划要求在8—月1：5日前报地》区建设、财》。政、民？政、国土资》。。源等部门 】     》㈢积极？编制城镇廉租—住房：建，设规：划指导廉《租住房有序进—。行 ： ：。    各》县（市）国》土资源和建》。设（房？地，产）：管理部门应根据当】地土地利用》总体规划、》城市：总体规划和廉租住】房，建设年度《计划编？制，住房建设用地年【度计划？并在年？度土地供应计划【中，统筹安？排廉租？住房建设要》限制集中《或成片新《。。建应采取分》片、分？散建设可考虑在【小区住房建设中按】一定：比例配建在小—区住房建设工—。。程立项时强制性安排！廉租住房建设计划财！政出资？委托开发商代建【作，为廉租？住房的房源储备以便！。于物业管理改善【。居住环境对存—在质量安全隐患以】及不符？合抗震要求和城镇总！体规划的城镇成【片旧居民区住房要采！取有效控《制大规模拆迁可纳】入城：镇，危旧住房改造计划内！通过城镇廉租—住房建设和城镇抗震！。安居：工程：建，设逐年进行改造新】建廉租住《房以楼房为主—原则上城市》建城区内一律不【再批准？。新建土木、砖木【、砖混结《构平房 五、！廉租住房的分类及建！。设标准    ！ 城镇最《低收入家庭》中主要可分为—二类一？类是无劳《动，能力：无生活来《。源和无法定抚养人、！赡养人的鳏、寡【、孤独人员组成的】三无人员《这部分人的住房由】各，县（市？）人民政府通过财政！拨款：社会募捐等》方法筹措资金在社会！福，利，院修建（改》建，）福利公寓》进行安置福利公寓的！建设标准原》则上：以，二至：三层的楼房为主人均！建筑面积1》0~15m2具【备供：水、排水、供热【、卫生？设施、电视、电话等！配套设施另》一类是除三无—人，员以外其他享受城镇！最低生活保障待【遇家庭的住房按【国家城镇廉》租住房管理办法规定！进行安置具体—方式以？发放租赁《住房补贴为主实物配！租、租金《核减为辅《新建城镇最低收【入家庭廉《租，住房人均廉租住房】保障：面积标准原则上不超！过各县（市》）人均住房面积的】60%按1》户3口人计》算约40~60m2！单身：家庭可安置进单【身公寓 六、！廉，。租，住，房的资金来源、【使用和？管理 《    — 城镇最《低收入家庭廉租住房！建设的资《金来源？。实行：财政预算为主多种】渠道筹措的》原，则主要？是各县（市）财【政预算安排的资金】住房：公，积金增值收益—的资金社《会捐赠的《资金和？其他渠？道筹集的资金—（，住房公积金》。增值收益的》资金是指按不低于住！房公积金增》值收益的60%【核定或按不低—于，年度住？房公：。。。积金贷款1%核定建！立，住房公积《金贷款风险准备金】和财政部门核定的】管理费？。用后的余额作为城镇！廉租住房《建设的补充资—金）城镇《最低收入家庭廉租住！房资金实行财—。政专户？管理专项用于租【赁住房补贴的—发放廉？租住房的建设、维修！和物业管理等不【得挪作他《用     政！府出资新建廉租住房！产权归政府城镇最】低收入？且住房困《难家庭承《租，后要向政《府交纳廉租住房【。租金廉租住房—租金标准由维修费】、，管，理费二项因》。素构成由各县—（市）人民》。政府物价部门—会，。同建设？。。（房产）部门每年确！定租金标准并—定期：公布廉租《住房的申请、—审核、公示、调查】、，轮候：等制度由各》。县（：市）按照国》家城镇廉租》住房管？理办法和建设部城】镇最低收入家庭廉租！住房申请、》审核及退出管—理办法（建》设部[2005【]，122号《）的有关规定结合当！地实际自行制定 】 七、廉租【。住房建设享受的优】惠政策    ！ ，新建的？城镇廉租住房应当】面向孤、老》、病、残等特殊【困难家？庭及其他急》需救助的家庭廉租】住房建设用地实行】。。政府：行政划拨的》方式供应享》受地区行署》批，转的：关于阿克《苏，地，区，加快住房建设的【意见阿行署办—[20？01]07号文【件中规？定的优惠政策即免】征投资方《向调节税、土地【使用税、《土地增值税、—免收城市基础—。设，施，配套：费，、墙体改革费、【拆迁管理费、消【防，集资费、减半征收】。。工程质量监》督费结合地》区实际？再减：免人防工程异—地建设费消防审查】费减半收取施工【图设计审查费—取消：没有法律依据的摊】派、集资和收费【 八、强化】工程建？设管理确保廉租【住房建设《工程质量 【    《各县（市《。。）要加强《廉租住？房建设工《程，的全过？程监督？管理确？保工程质量城镇廉租！住房建设工》程项目要严格—执行工程建设基本程！序通：。过招标选择符—。合资质条件的施工】队伍竣工《。验收：必须严格执行—国家规定和标准经验！收合格后方能投入】使用 《 九、加强新【建廉租？住房的？物业管理改善居【住环境 》     新建【的廉租住房的物业管！理由新？建廉租住房范—围内的社区居民委】。员会负责可》委托：交，有，资质、服务质量较好！的物：业公司进行》统一管理房屋共用】。部位的日常》维修养护由政府收取！的租金向《物业公司支付城【镇最低收入且住【房困难家庭承—租的廉租住房—使用的？水、电？、，暖等费用《。由承租家庭》自行负担承租家庭的！成员应服从物—业公司的管理社区】居民委员会应提供就！业信息积极》动员城镇最低收【入，家庭自谋职》业同时？应推：荐城镇最《低收入家庭成员到物！。业公司就业物业公】司不得以无理—借口：推，。辞，共，同努力营造一个【良好的社会氛围 】 十、本“意】见”由阿克苏地区】建设局负责解—。释 阿克苏地区】。建设局 》 二OO六年四！月十日 》 ？