》 阿【克苏地区《加快城？镇廉租住房建设实】施意见 《。     住】房保障制度是住房】改革和住房建设【的重要内容》是社会保障制—度的重要《组，成部分随着城镇住】房制度改革的深化】房地产业的持—续健：康发展地区》城镇居民住》房条件有了很—大的改？善，但城镇低收入—家，庭，尤其是最《低收入家庭》的住房问题就显得矛！盾比较突出》需尽快解《决为认？真贯彻落实国家【建设部、财政部、民！政部、国土资源【部、国家税务总【局第120号令、城！镇最低？收入家？庭廉：租住房管理办—法的精神结》合地区实《际对廉租住房—建设提出《如下实施《。意见：。。 一、—指导思想《 ？。    实施—地，区城镇廉租住—房建设各县（市）】人民：政府要以“三—。个代表”重》要思想为指导统一】思想、？提高认？识，调动各部门、各方】面的积极性》充分发？。挥城镇总体规划和土！地利：用规划的调控作用保！障城：镇最低收入家庭的基！。本住房需要确保地区！社会政治《大，局的稳定和经济【可，持，续健康发展》 二、基本】原则    】 实施城镇廉租住房！。建设要坚持统一【规划：、合理布局、—综，合，配，套建设的原则—要与：城，镇住房建设、城【镇，旧居民？区改造？和城镇抗震》安居工程建》设相结合要坚持政府！。收，购旧公？有住房和新》。。建并重的原则—由各：县，（市）人民政—府负责落实》责任制加《强监督管理保证质】。量因地制宜结合实际！的开展工《作 ？。 ， 三：、目标任务 【     根据各县！（市）初步统计截】止，20：。05年12月符合】各县（？市）人民政府规【定，的最低收入标准【的，家庭全地区》有2：6026《户其中在职职工【、下岗职《工、离岗《。人员、离退休—人员2508—户失业人《员21042户三无！人员24《76户全地区—城，镇最低收《入，且住房困难家庭【（指无房户或—。人均住？房面积？在1：0，平，方米：以下：或居：住危险房屋的住户）！约有：24：000户《。（以上为初步调查情！况确切？情况要在各县（市）！进行摸底调》查之后统计》）力：争在短期内地区房地！产市场形成以普遍商！品房为主经济适用房！和廉租住房》为辅的住房供—应体：系适应不同经济收入！家庭特别《是最低收入》。群体“居者有—其屋”的要求 【 四、主—要，措，施 ？     【㈠提：。高认识？、加强组《织领：导确：。保廉租？住房建设《顺利实施 ！    城镇廉租住！房建设是《一项：民心：工程各县（市）党】委、政府要》高度重视、》加强领导建立以【。“一把手《”亲自抓、分管领】导具体抓的》工作机制成立由建设！、财：政、民政、国土资】源、税务、计—划，、劳动？、审计、监》察、金融等》部门主？要领导为成员的廉租！住房建设领》导小组负责》安排部署指导—协调工作《 ：     【㈡认真开展城—镇最低收入住房【困难家庭的普查并】制，定年：度建：设计划加快前期建设！准备工作 ！   ？ 各县（市）人民】政府要根据本地【社，会，经济状？。况、人口规模、城镇！最低收入家庭标准、！住房困难户等情【况，组，织人力、物力—开展详细普查—。登记造册分类建【档为推行廉租住房】建设管理创造有力】条件详细普查—工作应在7月30日！前完成全地区廉租住！房建设计划5—10年完成各—县（市）《要根据？普查情况编制中【。长期建？设计划每年》廉租住房建设—计划应？在3月15日—前上：报2006年年度廉！租住房？建设：计划要求在》8月1？5日前报《地区建设、财政、民！政、国土资源等部门！ 》    ㈢》积极编制城镇廉租住！房建：设，规，。划指导廉租住—。房有序？进行 《     各—县（市）国土资源和！。建设（房地产—）管：理部门？应根据当地土地利】用总体？规划：、城市总体规—划和廉租《住房建？设年度？计划编制住》房建设用地年度计】划并在年度土地【供应计？划中统筹安排廉租】住房：建设要限制》集中或成《片新建应采取—。分片、？分，散建设可考虑—在小：区住：房建设中按一—。定比例配建在小【区住房建《设工：程立项时强制性安排！廉租住房建设计划财！政出：资委托开发商代建】作为廉租住房的【。房源：储备以便《。于物业管理改—善居：住，环，境对存在质》量安全隐患以—及不：符合抗震《要求和城镇总—体规划的城镇成【片旧居民区住房要】采取有效控制大规】模拆迁可纳入城镇危！旧住房改造计划内通！过城镇廉租住房建设！和城镇抗震安—居工程建《设逐年进行》。改造新建廉租—住房以楼房为主【原则：上城市建城区内一】律不再批准新建土木！。、砖木、《砖混结构平》房 五—、廉租住房的分类】及建设标准 —     城【。。镇最低收《。入家庭中主要可【分为：二类一类是无劳动能！力，无生活来源》和无法定抚养人、赡！养人：的鳏、寡《、孤独人员组成的三！无人员这部分—人的住房《由各县（市）人民政！。府通过？财政：拨款：社会募捐等》方，法筹措资金在社会】福利：院修建（《改建）福《利，。公，寓，进行安置福》利公寓的建》。。设标准原则上以二】至三层的楼房为主】人均建筑面》积10~15m2具！备，供水、？排水、供热》、卫生设《施、电视、》电话等配套设—施另一类是》除三无人员以外其】他享受城镇最低生】活保障？待遇家庭的住—房按国家《城镇廉租住》房管理？办法规定进》行安置？具体：方式以发放租赁住】房，补，贴为主实物》配租、？。租金核减为辅新建】城镇最低收入家庭廉！租住房人《均廉租？住房保障面积—标准原？则上不超过各县（市！）人均住房面积【的60%按1—户3口？人，计，算约40~60m】2单身家庭可安【。置进单身公》寓， 六、廉【租住房的资金—来源、使用》和管理 】    《城镇最低收入—家庭廉租住》房建：。设的资金来源—实行财政预算为【主多种渠道筹措的原！则主要是各县—（市）财《政预算？安排的资金住房【公积：金增值收益的—资金社会《捐，赠的资？金和其他渠道筹集】的资金（《住房公积金增值收益！的资金是指》。。按不低？于，住房公积金增—值收益的60—%，核定或？。按不低于《年度住房公积金贷】款1%核定建立住】房公：积金贷款《风险准？备金和财政部门核】。定的管理费用—后的余额作为城【镇，廉租住房建设的补】。充资金）城镇最低收！入家庭廉租住房【资金实行《财政专户管》。理专项用于租—赁住房补《贴的发放廉租住房】的建设、维修和物】业管：理等不得挪》作他：用 《    政》府出：资，新建廉？租住房产权归政府城！镇最低收入且—住房困难家庭—承租后要向政—。府交纳廉《租住房租金廉租住房！。租，金，标准由？维修：费、：管理费二项因素【构成由各县（市）】人民政府物价部【。。门会同建设（—房产）部门每—。年确定租金》标准并定期》公布廉租住房的申】请，、审核、公》示、调查、轮—候等：制度由各县（市）按！。照国家城镇廉租【住房管理办法—和建设部城镇最低收！入家庭？廉租住房申请、【审核及退出》管，理办法？（建设部[2005！]12？2号）的有》关规定结合》当地实际自行制定 ！ 七《、，廉租住房建设—享受的优惠政—策 《    新建的【城镇廉租住》房应当面《向孤、老《、病、残等特—殊困难家《庭及：其他急？需，救助的家庭廉租【住房建设《用地实行《政府行政划拨的【方式供应享受—。地，区行署批《转的关于阿克—苏地：区加快住房建设的意！见阿行署办[200！1]0？7号文件中》规定的优惠政—策，即免：征，投资方向调》节税、土地使—。用税、土地增值【税、免收城》市基础设施配套费、！墙，体改革费、》拆迁管？理费、消防》集资：。费、减半《。征收工？程质量？监督费？结合地区实际再减免！人防工程《异地建设费》消防审查费减半收取！施工图设《计审查费取消没【。有法律依《据的摊？派、集资和收—费 》八、强化《工程建设管理确保廉！租住房建设工程【质量 ？  ？   ？各县（市）要—加强廉租住房—。。建设工程的全过程监！督管理确保》工程质量城》。镇廉租住房建—设工程项目》要严：格执行工程建—设基本程序通过招】标选择符合资质条】件的施工队》伍竣工验收必须严格！执，行国家规定和标【准经验收合格—后方能投入使用【 ： ， 九、加强新建廉租！。住房的？物，业管：理改善居住环—。境 ？     新建的】廉租住房的物业管】理由新建廉租—住，房范围内《的社区居民委员【会负责？可委托？交有资质、服务质量！较好的物业公司进行！统一管理房屋共用部！位的日常维修养护】由政府收取的租【金，向物业公司支付【城镇最低收入且【住房困难《家庭承租的廉租住】房使用的水、电、暖！等费用由承》租家庭自行负担承】。租家庭的成员应【服从物业公》司，的管理社区》居民委员会应提【供就业信息积极动员！城镇最低收入—家庭自谋职业同【时应推？荐城镇最低收入家庭！成员到物业公司就业！物业：公司不得以无理【借口推？。辞共同努力营造【一个良好《的社会氛围 】 十、本“》意见”由阿克苏【地区建设局负责【解释 阿克苏【地区建设局 】 二？OO六？年四月十日 】 ：