？ 《 ？ 阿克苏地区加快】城镇廉租住房建设实！施意：见 ？ ，     住房保障！制度：。是住房改革》和住房建设的重要内！。容是社会保障制【度的重要组》。成部分随《着城镇住房》制度改革的深化房】。地产：业的持续健康发【展地区城镇》。居民住房条件有了】很，大的改善但城镇【低，收入家庭《尤其是最低收入家】庭的住房问》题就显得矛盾比较】突出：需尽快解决》为认：真贯：彻落实国《家建设部、财政部、！民政部？、国土资源部、国】家，税务总？局第：120号《令、城镇最低收入】家庭廉租住房管理办！法的精神结合—地区实？际对廉租住房建【设提：出如下实施意见【 一》、指导思想》。 ，     —实施地区城镇廉【租住房建设各县（】市，。）人民政府》。要以“三个》代表”重《要思想为《指导统一思想、【提高认识调动各【部门、各《方面的积《极性：充分发挥城》镇总体规《划，和土地利用规划的调！控作用保障城镇最低！收入家庭的基本住房！需要确保《地，区，社会政治大局的稳】定和经济《可持续？健康发？展， ，。 ？二，、基本原《则  》   实施》城镇廉租住房—建设要坚持统一【规划：、合理？布，局、综合配套建【设的原则要与城镇】。住，房建：设，、城镇旧居民区改造！和城镇抗《震安居工程建—设相：结合要？坚持政府收》购，旧公：有住：房和新建并重—的原则由各县—（市）？人民政府负责—落，实责任制加强—监督管？理保证？质量因地《制宜结？合实际的开》。展工作 三】、目标任务 【     根据各】县（市）初步—统计截止2005】年12月符合—各县（市）人民【政，府规定的最低—收，。入标准的家庭—全地：区有26《026户其中在职】职工、下岗》职工、离岗人员、】离退休人员2—508户失业人【。员，210？42户三无人员24！。76户全《地区城镇最低—收，入且住房《困难家？庭（指无房》户或人均住房—面积在10平方【米以下或居住—。。危险房屋的住户【）约有2400【0户（以上为—初步调查《情况确切情况要在】各县（？。市）进行摸底—调查之后《统计）力争在—短期内地区房地【产市场？形成以普遍商—品房为主经济适【用房和廉租住房为】辅的住房《供应体系适应不【同经济收入》家庭特别《是最低收入群体“居！者有其屋”》的要求 【四、主要措施 】 ：  ：   ㈠提》高认识？、加强组织领导【确，保廉租住房》建设：顺利实施 ！  ：  城镇《廉，租住房建设是一【项民：心，工程各县（市）党委！、政府要高度重【。视、加强领导建【立以“一《把手”？亲自抓、分管领【导具体？抓的工作《机制成立由建设【、财政、民》。政、国土资源、税】务，、，计，划、劳动《、审计、监察、金融！等部门主要领导为】成员的？廉租：住房建？。设领导？小组负责《安排部署指导协调工！作 ？     【㈡，认真：开展城镇最低—。收入：住房困难家》庭的普查并制—定年度建设计划【加快前期建设准备】工作  】  ： 各县（《市）人民《政府要根据本地社】。会经济状况》、人：。口规模、城镇—。最低收入家庭标【。准、住房困难户等情！况，组织人力、物力开】展详细普查登记造】册分类建档为推行廉！租住房建设管—理创造有力条—件详细普查工作【应在：7月30日》前完成全地区廉租住！房建设计划510年！完成：各，。县（市）《要根据普查情况【编制：中长期建设》计划每？年廉租？住房建设计划—应在3月15—日前上报《2006年年度廉租！住房建？设计：划要求在《。8月15《日前：报地区？。。建设、？财政、民《政，、国土资《源等部门 —。 ，。    》 ㈢积极编制城【镇廉租住《房建设规《划指导廉租住—房有序进行  ！   各县》（市）国土资源和】建设：（房地？产）管理部》门应根？据当地土地利用【总体：规划、城《市总体规《划和廉租住房建设】年度计划编》制住房建《设用：地年度计划并—在年度土地供应【计划：中统筹安排廉—租住房建设要限制集！中，或成片新建应采取】分片、分散》建设：可考虑？在小区住房建—设中按一《定比：例配：建，在小区住房建设工程！立项时强制性安排廉！租住房建设》计划财政出资委【托开发？商代建作为廉租住房！的房：源，储备以便于物业管】理改善居住环境【对存在质量安全【隐患以？。。及不符合抗震要【求和城镇总》体，规划的城镇成—片旧居民区住房要采！取有效控《制大规模拆迁可【纳入城镇《危旧住房改造计【划内通过《城镇廉租住》。房建设和城镇抗震安！居工程建设》逐年进行改造新建廉！租住房以楼房为【主，。原则上城《市，建城区内一》律不再批准》新建土？木、砖木、砖混结】。构平：房 《 五、廉租住—房的分？类及建设标准 ！  ：  城镇最低收入】家庭中主要可分为】二类一类是》无劳动能力》无生活来源和无【法定抚养人》、赡养人的鳏、寡】、孤独？人员组成的三无人】员这部？分人的住《房，。由各：县（：。市）人民政府—通，过，财政拨款社会—募捐等方法筹—措资金在社会福利】院修建（改建）福】利公寓进《行，安置：福利：公寓的建设》标准原则上以—二至三层的楼房为主！人，。均建筑面积10~】15：m2具备供水—、排：水、供？。热、：卫生：设施：、电视、电话等【配套设施另一—类是除三无人员以】。外其他？享受城？镇最低生活保—障待遇家庭的住房】按国：家城镇廉租住房【管理办法《规定：进行安？置具体方式》以发放租赁住房补贴！为主实物配租、租金！核，减为辅？新建城镇《最低：收入家？庭廉租住房人均【廉租住房保障面积】标准：原则上？不超过？各县（市）人均【住房面积的》。60%按1户—3口人计算约—40~60m2单身！家庭可安置进单身公！寓 ？ 六、廉租住房的！资金：。来源、？使用和管理 】     城镇最！低收入家庭廉—租住房建设的—资金来？源实：行财政预算为—主多种渠道筹措的】原则主要《是各县（市）—财政预算安排—的资金？住房：公积金增值收—益的资金社会捐【。赠的资金和其他渠道！筹集的资金（住房公！积金增值收益的资】金是指按不低—于住房公积金增【值收益的60%核定！或按不低于》。年度住房公积金贷】款1%核定》建，立住房公《积金贷？款风险准备金和财政！部门核定的管—理费用后的余额【作为城镇廉租住房】建设的补充资金【）城镇最低》收入家庭廉》租住房资金》实行财政专户—管理专项《用于租赁住房—补贴的发放》廉租住房的》建设、维修和物业】。管理等不得挪作他】用   —  政府《出资新建廉租住房产！权归：政府城镇最低收入】且住房？困难家庭承租后要向！政府交？纳廉租？住房租金廉租—住房租金标准由维】修费、？管理费二项》因素构成由各县（】市）人民政府物【价，部，门会同建《设（房产《。）部门每年确定租金！标准并定《期公布廉《租，住，房的申请《、审核？、公示、调》查，、，轮，候，等制度由《各县：（，市，），按照：国家城镇《廉租住房管》理办法和建设—部城镇？最低收入《。家庭廉租住房申【请，、审核及退出管理办！法（建设部[2【005]12—2号）的《有关规？。定结合？。当地实际自行制定 ！ ： 七、廉租住房建设！享受的优惠政策 】。   《。  新建《的，城镇：廉租住房《应当面向孤、老【、病、残等特殊困】难家庭？及其他急需救—助的家庭廉租—住房建设用地实行政！府行政划拨的方式供！。应享受地区行署批转！的关于阿《克苏地区加》快住房建设的意见阿！行署办[《2001《。]07号《文件中规定》的优惠政策即免征】投资方向调节税【、土地使用税、【土，地增值税、免收【城市基础《设施配？套费、墙体改革费】、，拆迁管？理，。费、消防集》资费：、，减，半征收工程》。质量：监督费结合地—。。区实际再减》免人防工《。程异地建《设费消防审》查费减？半收取？施工图设计》审查费取《。消没有法律依据的摊！派、集资《和收费 》 八、《强化工程建》设管理？确保廉租住房建设工！程质量 《     各县（！市）要加强廉租【住房建设工》程的全过程监—督管理确保工程【质量城镇廉租住房建！设工程？项目：要严格？执行工程建设基【本程序通过招标选】择符合？资质条件的施工【队伍竣工验收必须】严格执行国》家规定和标准经验】收合：格后方？能，投入：使用 九、】加强新建廉租住房的！物业管理改》善居住环境》     新建！的，廉，。租住房的物业—管理由新建廉租【住房范围内的—社区：。居民委员会负责可】委托交有资质、【服务：质量较好《的物业公司进行统】一管理房屋共—。用，部位的？。日常维修养护—由政府收取的租【。金向：物，业公司支付城镇最低！收入且住房困—难家：庭承：租的：廉租住房使用的【水、电、暖》等费用由承租家庭自！行负：。担承租家庭的成【员应服从物业—公司的管理社区居】民委：员会应提供》就业信息积极—。动员城镇最》低收入？家庭自谋职业同时】应，推荐：城镇最低《收入家？庭成员到物业—。公，司就业物《业公司不得以无理借！口推辞共同努力营造！一个良好的社会【氛围 十、】本“意见”由阿克】。苏，地区建设局负责解释！ 阿克《苏地区建《。设局 ？ ？ 二OO六年四【。月十日 《 ，。 ， ：