关于印发阜新市！社会主？义新农村建》设消防工《作方案的通知 ！。 ， 阜？政办发[2007]！98：号 各】县、区人《民政府？市政府有关部—门中：省，直有关？单位经市政府同【意现将阜新》市社会主义新农【。。村建设消《防工作方案印发给】你们请结合》地区实际认真贯彻】。落实 《 ： 二〇〇七年十】一月二十《六，日   ！   为切实—加强全？。市农村消《防工作从根》本上改善农村—消防安全《环境更好地为—社会主？义新：农村：建，设提供良《好的消防安全—保障根据《我市实际《特制定本方案 【 《       】 一、—指导思想 》 ？      以】邓小平理论、“三个！代表”重要思想【和党的“十七大”精！神，为指导以全面落实科！学发展观为主—。。线以构建和谐社【会为目标全面—贯彻落实中》共中央国务院关【于推：进社：会主义新农村建【设的若干意见和国】务，。院，关于进一步加—强消防工作的意【见，精神大力加强—农，村消：防工作完善农—。村消防工《作组织推《进农村消防基—础设施建设》普及农村《消防安？全知识切《实，提高农村抗御—火灾的整体能—力促进农《村公共消防》。安全水？平，不断上新台》阶为社会主》义新农村建设创造】和谐稳定的消防安全！环，境，。 —      — 》二、工？作目标和步骤— ，   【 ，  （一）总体【目标  ！   ？ 通过三年》的时间使全》市农村消防基—础，设，。施条件？逐步改善,农村消】防，。管理：得到规范农村—消防组织建》设，进一步？加强村民消》防安全意识明—显，提高：；全：面提升全市》农村消防安全环境】做到初起《火灾不出组、小【。。。火不出村、一—般火灾？不出乡？镇杜绝重特》大火灾事故和群死】群伤恶性火》灾，事故保障《人民群众生命财【产安全 》 《   ？  （二）具体【步骤 》 ：。。   ？   1.先行试点！从现在起到年底着重！抓，好新农？村建设消防》工，。作的试点《工作每个县区—要确定一个乡镇每】个乡镇要确定—两，个行政村作为新农】。村，。建设消防工作试【点对象 《    】  2.《逐步推？广，200？8年以现场会的【形式推广试点—。单位：经验以点带面通【过示范作用》促进全市新农—村建：设消防工作200】8年底？60%？。。的乡镇达到试点单】位标准？   】 ，   3.》全面普？及到2009年底】所有乡？镇、村全部达到【新农村建设消—防工作标准 — ？ ：      【 三、工作】原则 】 ，    社》。会主义新农村建设】消防工作坚》持立足实《际、试点先行—、稳步推《进、服务农村的原则！各县：区要根据本地区经济！。和社会发展水—平的差异把新农村】消防工作作为一【项长期的历》。。史，任务集中《力量整合资源—科学规划分步—实施要突出重点典型！。示范：。。抓点带线连线成片带！动全面更《好地为新农村建设】服务 《    【   】四、工作《任务 【      （一】）建立？和落：实农村消《防安全责《任制建立起“—政府统一《领导：、部：门行业齐《抓共管、村民委员】会组织管理、村【民共同参与”的农】村消防安全管理机】制，各县：区要：建立由政府分—管领导负《责，公安、综《治、农业、建—设、规划、民政、消！防等有关部门—负责人参加》的农村消《防工作联席会议【制度每年召开一次会！。议研究解决农村消】防，工，作，要，将农村消防工作纳入！任，期目标和年度工作】计划将消防工—作与创建安全—单位、安全村居【、文：明户、五《好家庭等活动—有机结合各乡—镇要成？立由政？府，。统一领？导公安派出所—牵头：的，农村消防《工作：领导：小，组督促检《查村委会及》各企事业单位落实消！。防安全责任制各村委！会要成立《消，防安全组《织明：确消防安全责任【人具体组织》开展消防宣传教【育、消防安全检查督！。促消除火《灾隐患要充》分发挥村民代表会议！的监督作用定—期对村民委员会落实！。消防安全管理职责的！情况进？行评议？不，断推进？农村消防工作—责任制的落实— 《    》。  （二）加—强农村消防基础设施！建设新农村消防基】础设施建设的重【点内容为消防站【、消：防通信、消防—装备、消防水—源、消防车通道建】设等要紧紧抓住中】央关：于社：会主义？新农村建设》的有利机遇加快【农村小？城，镇消防？建，设步伐省级示—范，镇、中心镇要在【年底前？完，成，。近期：和远期消防规划【编制并组织实施【200？8年底前建制镇【完成消防规划编【制工作结合农 】 ：。     — 村道路建设改善农！村，消防：车道：做到每个村屯都能】通消防？车积极改善农村消】。防供水条件大力【加强乡镇消防供【水设施建设有自来水！管网的乡镇要建【设地下消《火栓；没有自来水管！网的要利《用农村？河流、？水塘等天然水源建设！取水设施；没有天】然水源的要修建消】防水池、打》消防井切实解决【农村消防用》水问题同时还—要配备消防水带、水！枪、水泵等基本消防！设施  ！     》。（三）因地》制宜建立《多，种形式的《消，防队伍要《结合农村经济发展的！。不同状况建立农村】专职、义务、志【愿、村户联防及民】办消防队特别是要依！托农：村民兵、《保安、治《。安联防、《林业护？林队等力量不断【整合农村劳动力资】源保安队《伍要将消《防工作纳入职责范】围两年？内，。全，市农村要实》现“一乡（镇—）一：队一队一车、一车多！员一员多《能”的？目标即每个乡镇至少！建，立一：支专（兼）职消防】队；：每个：消防队至少》配备一台经》济适用？的小型消《防，。车专职队应配备专业！消防：车；：每，台车至少配》备3名专《兼职队员；专—职，队员应担负防—火、宣传、检—查，、灭火、救援—的任务兼职队员【可由：。保安：队员、？治安联防《员、护林员》等组成人口超过1】500？人的行政村应—建立：村或：依托：企业：的，。志愿：消防队？伍，配备手抬泵1台消防！水带和水枪等—必备设？施（：有条件的可配备运】水车辆）有固定的场！所和联系《。方式市、县区政府】要对多？种形：式消防队伍建—设给予？。资金补偿各乡—。镇政府要积极为农村！消防：组织：和，队伍正常工作提供】基本的条件从人员、！装备、？场地、经费等—各个：方面予以保障公安派！。出所要发挥职能作】用具体？负责多？种形式消防》队伍的组织指挥训练！和管理？工作 》 ：      （四）！加强农村《。消防：宣传教？育工作一是广播、电！视等新闻《媒体要充分发挥【职能作用增》加，。消防公益宣传内容扩！大公：益宣传层面》利，用，村村通广播电视大】力开展农村消防宣传！教，育二：。是教育？部门要将消防—宣传教育纳入到中小！学素质教育内容司】法部门要将消防宣传！教育作为对》农村普法教育—内容各乡《镇要在中、小学【校广泛？开展：消防安全知识教【育通过学生把消防】知识带到千家万【户三是劳动部—门要将消防宣传作为！农民工劳动就业培训！内容四是各级民政部！门要：指导村民《委，员会抓好消防安全】教育把这项》工作：。作为村务公开民【主管：理的：一，项重要内容五是【。文，化部门？要，通过农村电》影放映队、农村【。文艺演？出队等？农民喜？闻乐见的农村文【化活：动结合“三下乡”】活动将消防知识传】递到千家万户六【是，加强宣？传阵地建设行政村】应在主要路》口设：立村民防火公约牌】并利用宣传板、橱窗！等部位张贴宣传标语！和宣传画大力宣【传消防安全常识提】高村民防火》意，识 —      （五】）， 加：大农村消《防经费？投入采取由国家、地！方政：。府、社会《保险、捐赠等—多，个渠道筹措资金用】于新农村消防基础】设施建设 —  》    （六）加】快推广农村能源【建设成果推动农村】。消防工作开展—重点搞好以》村屯为单位的大型】沼气池建《设和秸杆《气化工程建设—大力开发利用沼气】、节柴灶和太阳能实！。施农：村节能与新》能源：。开发利用工程—示范、？推广“四《位一：。体”：能源生态模式、节】柴型高效预制组装】架空炕、兴》建大型沼气池等【科学合理地开—发利用秸杆、稻【草等能源有效—控制农村堆垛—火灾的？发生： ？。。。   》    《 ，。 五、工【作要求 】      （【一）提高《认识加强领导认真落！实，农村消防工作责任】制各级政府、部门要！进一步？转，变对：农村消防工》作，的认识？充分认识加强农村】消防工作《对于建设社会主义新！农，村，的重要性切实将【农，村消防工作纳—入地方政府工作【。议事日程纳》入政府和相关部【门任期目标纳入【社，会治安综《合治：理内容与经》济，工，作指标同《制定、同检》查、：同考评不断》加强农？村消防工作的投入】和支持？力度 】     （二【）发挥？职能部门作》用协同？并进在坚持统一部】。。署、：统筹安排的基—。础上各？部门：要根据？职责分工分项目制】。。定具体的实施方【案采取得力措施精心！组织：实施公安《消防部门、派出【所要切实《。加大消防执法—力，度依法？查处违反消防—法规的行为积极【预防、严厉打—击放火犯罪活动强】力推进火灾》隐患：排查整治有效防【止“连片火灾”、烧！村毁林的《恶性火？灾发：生；规划部门—负责抓好农村—消防建设规划—按时完成村镇规【划编制任务；建设】部门负责抓好乡村】消防：水，源建设；供电、电】信、广电部门负【责做好消防通—电、通讯、》通，广播电视工作；教】育部门负《责消防知识普—及教育工作各职能部！门，既要：经常：深入建设第一线加】强指：导服务又要》加强协调《密切配？合形成工作合—力整体推进新农【村示范村《消，防建设 》 《    《 （三）严格考【核制度奖优罚劣市】。政府：组织有关部门—每年对各县区社【会主义新农村建设】消防工作情》况进行一次全面检】查和考核《对工：作突出的地》。区，给予表彰对》。没，有完成任务的—给予通报批判凡因】对农村消防工作【不，。重视、？工作不？落，实，致使辖？区内：发，生群死群伤重特大】。火灾的？将按照？国家：有关规定进行严肃】处理：并追究有关人员【的，相关责任 —