关？于印：发阜新市社》会主：。。义新农村建设消防】工，作方：案的通知《 《 阜政办》发[20《07]98号 】 ： 各县、区人民政！府市政府有关—部门中省直有关单位！经市政府同意现将】阜新市社《会主义？新农村建设消防工】作方案印发给你【们请：结合地区《实际认真《贯彻：落，实 ？ 二〇〇七】年十一月二十—六日： ？。      为！切实加？。强全市农村消—防，工，作，从根本上改》善农村消防安—全环境更好地为社】。会主：义新农村建》设，提供良好的消防安】全保障？根据我市实》际特：制定本方案 ！       】 》一、指导《思想 《 ？      以【邓小平理论》、“三个代表”重】要思想和党的“【十七大”精神为【指导以全《面落实科学发展观】为主：线，以构建？和谐社会为目标全】面贯彻落实中共中央！国务院关于推进社】。会主义新农村建设】的若干意见和—国务院？关于进一步加强【消防：工作的意见精神大力！加，强农：村消防工作完善农村！。消防：。工作：组织推？进农：村消防基础》设施建设《普及农村消》防安全知识切实提高！农村抗御火灾的【整体能力促进农村】公共消防安》全水平？不断上？新台阶为社会主【义，新农村建设创造和谐！稳定的消防安全环】。境， ？       ！ 》二、工作目》标和步？骤 ？  》    （一）总】体目：标 《 ，    》  通过三》年的时间使全市农】村消防基础》设施条件逐步改【善，,农村消《防管理得到规范农村！消防组织建设—进一步加强村民消】防安全？。。意，识明显？提高；？全面提升全市农村消！防安全环境做到初起！。火灾不出组、小火不！出村、？一般：火灾不出乡镇杜【绝重特大火灾事【故和：群死群伤《恶性火灾事故保【障人民群众生命财产！安全  ！。    （二—）具体？步骤 《   —   ？1.先行试点从现在！起到年底着》重抓好新农村建设】。。消防工作的》试点工作每个县区要！确定一？个乡：镇每个乡镇要确定两！个行政村作为新农村！建设消防工》作试点？。对象  ！    2》.逐步推广200】8，年以现场《会的形式推广试点】单位经？验以点带面通过示】。范作：用促：进全市？新农村建《设消防工作2008！年底60%的—乡镇：。达到试点单》位标准？   】   ？ 3.全面普及【到，2009年底所有乡！。镇、村全《部达到？新农村建设消防工】作标准 《   【   ？ 三、工！作原则？    ！。  社会《主义新农村建设【消，。防工作坚持立足实】际、试点先行、稳步！推，进、服务《农村的原则各—县区要根据本地区】经济和社会发—展，水平的差异把新农村！消防工作作为一【。项长期的历史任务集！中力量？整，合资源科学》规划分步实施要【突，出重点典《型示范抓点带线连线！成，。片带动全《面更好地为》新农村？建设服？务   ！   ？ 四、工！作任务 》      ！（，一）建立《和落实农村消防安】全责任制建》立起“政府》统一领导、部门行业！齐，抓共管？、村民委《员，会组织？管理、？村民共同《参，与”的农《村消防安全管理【机制各县区要建立由！政府分管领导负【责公安、综治、农】业，、建设、规划、民】。政、消防等有关部】。门负责人参加的农村！消防工？作联席会《议制度每年召开一】。次会议研究解决【农村消防《工作要将农村—消防工作纳》。入任期目标》和年度工作计—划，将消防工作与创建】安全单位、》安全村居、文—明户、五好》家庭等活动有机结】合各乡镇要成立由政！府统一领导公安派】出所牵头的农村【消防工作领导小【。组督促？检查村委会及各企事！业单位落实》消防安全责任制各村！委会要成立》消，防安全？组，织，明确消防安》全责任人具体组【织开展消防》宣，传教育、《消防安？全检：查督促消除火灾【隐患要充分发—挥村民代表会—议的监督作用定【期对村？民委员会落》实消防安全管理【职责的情况进—行，评，议不：断推进农村》。。消防工作责任制的落！实 ： ： ？。     （二）加！强农村消防》基础设施建设新【农村消防基础设施建！设的重点内》容为：消防站、消防通信、！消防装备《。、消防？水源：、消防车《通，道建：设等要紧紧》抓，住中：央，关于社会主义新农村！建设的有利机—遇加快农村小城镇】消，防建设步伐省级示】范镇、中心镇要在】年底前？完成近期和远期消】防规划编制并组【。。织实施20》08年底《前建制？镇完成消防规划编】制工作？结合农 《   【。   村道路—。建设改善农》村消防车《道，做到每个村屯都【能通消？防车积极改善农村】消防供水条件大【力，加强乡？镇消防供《水设施建设有自来水！管网的乡镇要建【设，地下消？火栓；没有自—来水：管网的要利用农村】河流、水塘等—天然水源建设取水设！施；没有天然—水源的要修建消【防水池、《打消防井切实解决】农村消？防用水问《题同时还要配备消】防水带、水枪、水泵！等基本消防》设施  【      【（三）因地制宜【建，立多种形式的—。消防队伍《要结：合农村经济发—展的不？同状况建立》农村专职、义务、志！愿、村户联》防及民办消防队【特别是？要依托农村民—兵，、保安、治安联防】、林业？。护，林，队等力量不断—整，。合农村劳动力资源保！安队伍？要，将消防工作》纳入职责范围两年】内全：市农村要实》现“一乡（镇）一队！一队：一车、？一车多员一员—多能”的目标—即每个乡镇至少【建，立，一支专（兼）职消】防队；每《个消防队至》少配备一《台，。经，。。济适：用，的小型消防车—专职队应配》备专业消防车；每】台车至少《配备3名专》。兼职队员；专—。职队员应担负—防火、宣传、检【查、：灭火、救援的—任务兼职队员可由】。保安队员、治安联防！员、护林员等组成人！口超过？150？0人的行政村应【建立村或依托企业的！志愿消防《队伍配备手抬—泵，1，台消防水带和—水枪等必备设—施（：。。有条件的可配备运】水车辆？。）有固？定的场所和联—系方式市、县—。区，政府要对多种形式】消防队伍建设给【予资金补偿》。各乡镇政府要—积极为农《村消防？组织和队伍正—常工作提供基本的】条件从人员、—装备、？场，地，、经费等各个方面】予以保障公安—派出所？要发挥？职能作用具体负【责多种形式消防队伍！的组织？指挥训练和管理【工作 【      （四）！加强农村消防宣传】教育工作一是—。广播、电视等新闻】媒体要充《分发：挥职：能，作用增加《消防公益宣传内容扩！大公益宣传层面利】用村村通《广播电视大力—开，展农村消防宣传教育！二是教育部门要【将消：防宣传教育纳入到】中小学素质》教育内容司法部门】要将消防宣传教育作！为对农村普法教育】内容各乡镇要在中】、小学校广泛开展】消防安全知识教育通！过学生把消防—知识带到千家万【。户三是劳动部门要将！消防宣传作为—农民工劳动就—业培训？。内容四是各级民政】部门要指导村—民委员？会抓好消防》安全教育把这—项工作作为村务公开！民主管？理的一项重》要内容五是》文化部门要通过农】村，电影：放映队？。、，农村文？艺演出队等农民喜闻！乐见的农村文化【活动结合“》三下：乡”活动将消防知识！传递到千家万户六是！。加强宣传阵地建设】行，政村应在主要路口设！立村民防火公约【牌并利用宣》传板：、橱：窗等部位张贴宣【传标：语和宣传《画大力宣《传消防安全常识【提高村民《防火意识 》 ，   —   （五） 加】大，农村：消防经费《投入采取由国家、地！方政府、社会—保险、捐赠等—多个渠道筹措—资金用于新农—村消防基础》设施建设 —      ！（六）加快推广农村！能，源，建，设成果推动农村消】防工作开展重—点搞好以村》屯为单？位的大型沼气—池，建设和秸杆气化工】程建设？大力开？发，利用沼气、节柴灶和！太阳能实施农村节】能与新能源开发利用！工程：示范、推广“—四位一体”能源生】态模式、节柴型高】效，预制组装架空—。炕、兴建大型—沼气池等《。科，学合理地开》发利：用，秸杆、稻草等能源有！效控制农村》堆垛：火灾的发生 】。 ？  ：    】 五、工作要求 】。   【   （一）提高认！识加强领导认—真落：实农村消防工作责任！制，各级政府、部门要】进一步转变对农【村消防工作的认【识充分认识加—强农村？消防工作对于建设】社会主义新农村【的，重要性切实将农村】消防工作纳》。入地方政府》工作议？事日程纳入政—府和相关《部门任期目标纳入】社会治？。安综合治理内容与经！济工作指标同制【。定、同？检查、同考评不断】加强农村消》防工作的投入—和支持力《度  】    （二）发】。挥，职能部门作用协同并！进在坚持统一部署】、统筹安排的基【础上各？部，门要根？据职责分工分项目】制定具体的实—施方案采取得力【。措施精心组织实【。施公安消防部门、派！出所要切实》加大：消防执法力度依【法查处违《反，消防法规的》行为积极预防、严厉！打击放火犯》罪活动强力推—进火灾？隐，。患排查整治》有效防止“连片火灾！”、：。烧村毁林的恶性火灾！。发生；规划部门负责！。抓好农村消防—建设规划按》时完：成村镇规划编制【。任务；建《。设部门负责抓好乡村！消防水源建设；【供电、？电信、广电部门负】责做好消防通电、通！讯、通广播电视工作！；教育？部门：负责：消防知识普及教育工！作各职能部门既要经！常深入建设第一【线加：强，指导服务又要—加强协？调密切配《合形成工作》合力：整体推进新农—村示范村《消防建设 》  —    （三）【。严格考核制度奖优】。罚劣市？政府组织有关部门每！。年对各县区社会主义！新农村建《设消防工作情—况进行一次》全面检查和考核对工！作突出的地区给【予表：彰对没有《完成：任，务，的给予通报批—。。。判凡：因对农村消防工【作不重视、工作不落！实致使辖区内发生群！死群：伤重特大火灾的【将按：照国家有关规定进】行严肃处理并追【究有关人员》的相关责《任， ：