关于印发阜新】市，。。社会主义《新农村？建设消防工作方【案的通？知 ？ 阜》政办发[2007】]98号 》 《 各县、《区，人民政府市政府【有关部门中省直有关！。单位：经市政府同意现将阜！新市：社会主义《新农村建设消防工】作方案印发给你【们请结合《地区实际《认真：贯，彻落实 》 二〇〇七】年十一月二》。十六日 《  —    为切—实加强全市农村消防！工作从根本上改【善农村消防安全【环境更好《地为社会主义—新，农村建设提供良好的！消防安全保障根据】我市实际特制定本】方，案 —  ： ，    — 一、指导思】想 【  ：   以邓小平【。。理论、“《三个代？表”重？要思想和党》。的，“十七大”》精神为指导以全【面落实科《学发展观为主线以构！建和谐社会为目【。标全面贯彻落实【中共中央国务院【关于：。推，进社会主义新—农村建设的若—干意见和国务院关】于进：一步加强消》防工作的意见精神大！力加强农村消—防工作完善农村【消，。防工作组《织推进农村消防【。基础设？施建设？普及农村《消防安全知》识，切实提高农村—抗御火？灾的：整体能？力促进农《村公共消防》安全：水平不？断上新台阶为社会】主义新？农村建设创造—和谐稳定《的消防？安全环境《   】    》 二、—。工，作目标和步骤 】      ！（一）？总体目标 【     【 通过三年的时间】。使，全市农村消防基础设！施条件逐《步改善,农村—消防管理《得到规范农》村消：防组织建设进—一步加强村》民消防安全意—识明显提高；全面提！升全：市，农村：消防安全环境做到初！起，火，灾不：出，组、小火不出村【、一般火灾不—。出乡镇杜绝重特大火！灾事故和群》死群伤恶性火—灾事：故保：障人民群众生命【财产：安全： —    《 （二）具》体步骤 《 《  ：    1.先行试！点从：现在起到年底着重抓！。好新：农村建设消防工【作的试点工作每个】县区：要确定一个》乡镇每？个乡镇要确定两个行！政村作为新农村建设！消防工作试点对象】  【  ：  2.逐》步推广200—8，年以现？场，。会的形式推广试点】单位经验以点带面通！过，示范：作用促进全》市新农？村建设？消防工作2008年！底60%的》乡镇达到试点单【位标准  【      】3.全面普及—到，2009年底所有乡！镇、：。村全部达《到新农村建设消防工！作，标准 【       ！ ？三、工？作原则？   】   社会》。主，义新农村建设消防】工作坚？。持立：足实：。际、：试点先行、稳步推】进、服务农村的原】则各县区要根据【本地区经《济和社会发》展水：平的差异把新农村消！防工作作为一—项，。长，期的历史任》务集：中力：量整合资源》科学规划分步—实施要突《出重点典型示范抓点！带线连？线成片带动全面更好！地为新农村建—设服务 【       】 四—、工作任务 】 ：      （一】）建立和落实农【村消防？安全责任制建—立起“政府》统一领导《。、部门行业齐—抓共管、《村民：委员会组织管理【、村民共《同参与”的》农村消防《安全管理机制各县区！要建立由政府—分，管领导？负责公安、综—治、农业、建设、规！划、民政、消防等】有关部门负责人参】加的：农村消防工作联【席会议制度每—年召开？一次会议研究解决】农，村消防工作要—。将农村消防工作纳入！任，期目标和年度—工作计？划将消？防工：作与创？建安全单位》、安全村《居、文明户、五【好家庭等活》动有机结合各—乡镇要成立由政【府统一？领导公安派出所牵头！的农村消防工作领导！小组督？促检查村委会及各】企事业单位落实消防！安全责任制各村委会！要成立消防安—全组织明确》消防安全责任人具体！组织开展消防宣传教！育、消防《安全检查督促消除火！灾隐患要充》分发挥村民代—。表会：议的监督作》用定期对村民委员】会落实消防安全管理！职责的情《况进行？评议不断推进—农村消防工作责任】制的：落，实 【   ？  （二）加—强农村消防基础设施！建设新农村消防基础！设施建？设，。的重点内容为消防】站、消防通信、【消防装备、消—防水源、消防车通道！。建设：等要紧紧抓住—中央关？于社会？主，义新农村建设的【有利机遇加快农村小！城镇消？防建设步伐省级【示范镇、中心—镇要在年底》前，完，成近期和远期—消防规划编制—并组织？。实施：2，0，08年底前建制【镇，完成消防规划—。编制工作结合—农   ！   村道》路建：设改善农村消防车道！做到每个村屯—都能通消防车积极】改善农？村消防？供水条件大》力加强乡镇消—防供水？。设施建设有自来水管！网的乡镇《要，建设地？下消火栓；没有【。自来水管网的—。要利用农村河流【、水塘等天然水源】建设取水设施；【没有天然水》源的要修建消防【水池、打消防井切】实解决农村》消防用水《问题同时还要配备】消防水？带，、水枪、水泵等基本！消防设？施  【 ， ，    （三—）因地制《宜，建立多种形式的消】防，队伍要结合农村经】济发展的不同—状况建立农村专职、！义务、？志愿、？。村户联防及民办【。消防队特别是要依】托农村民兵、保安、！治，。安联防、林业护林队！等力量不断整合农村！劳，动力资源保安队【伍要将消防工作【纳入：职责范围两年内【全市农？村要实现“一乡（】镇）一队《一队：一车、一《车多员？一员多能”的目【标即：每个乡？镇至少建立一支专（！兼）职消防队—；每个？消防队至少配备一台！经济适用的小型【消防车专职队应配备！专业消防车；每台】车，至少配备3名专【兼，职队员？；专职队员应担负】防火、宣传、检【查、灭火《、救援的任务兼职队！员可由？保安队员、治安联防！员、护林员等组成人！口超过？1500人的行【。政村应建《立村或依托企业的志！愿消：防队伍？配备手抬《泵1：台消防？水带和水《枪等必备《设施（有条件的可配！备运水车辆）—有固定的场所和联】系方式市《。、，县区政府要对—多种：形式：。。。消防队伍建设给予资！金补偿各乡》镇政府要积极为农】村消防组织和队伍正！常工作提供基—本的条件《从人员、《装备、场地、经费】等各个方面》予以保？障公安？派出所要《发挥：职能作用《具体负责多种形【式，消防队伍的》组织：指挥训练和管理【工作 《   —  ： ，（四）加强农村【消防宣传教育工作一！是广：播、电？视等新闻媒体要充】分发挥职能作—用增加消防公益【宣传内容扩大—公益宣？传层面利用村村【通广播电视大力开展！农村消防宣》传教育？二是教？育部门要《将消防宣传教育纳】入到中小学素质教】育内容司法部门要】将消防宣传》教育作为对农村普法！教育内容各乡—镇要：在中、？小，学校广泛开展—消防安全《知识教育通》过学生把消防—知识带到千家万户三！是劳：动部门要将消—防宣传？作为农民工劳—动就业？。培训内容四是各级民！政部门？。要指导村民委—员，会抓好消防安全【教育把这项工作【作为村务公开民主管！理的一项重要内【容五是？文化部门要通过农村！电影放？映队、农村文艺【。演出队等《农民喜闻乐见的农村！文化活动结》合，“三下？乡”活动将》消防知识《传递到千家万—。户六是加强宣传【阵地建？设，。行政村应在主—。。要路口设立村—民防火公约牌并利】。用宣传？板、橱窗等》部位张贴《宣传标语和宣传【画大：力宣传消《防安：全常识提高村民防火！意识 ？  —    （五） 】加大农村消防—经，费投入采取由国家】、地方政府》、社会保险》、捐赠？。等多：个渠道？筹措资金用于新【农村消防基》础设施？建设 ？ ： ？。     （—。六）加快推广农村】能源建设成果—推动农村消防—。工作：开展重点《搞好以村屯》为单位的大型沼气池！建，设和秸？杆气化工程建设【。大力开发利用—沼，。气，。、，节柴灶？和太阳能实》施，农村节能与新—。能源开发《利用工程示》范、：推广“四位一体【”，能，源生态模《式、节柴型高效预】制组装？架空炕、兴建—大型沼气池等科学】合理地开《发利用秸杆、稻草等！能源：有效控制农村—堆垛火灾的发生 】 ？。     —  ： 五—、工作要求》 ：。 《   ？ ， （：一，）提高认识加—强，领导认真落实农村】消，防工作责任制—各级：政府、部《。门要进一步转变【对农村消《防工作的认识充分】认识加强农村—消防工作对》于建设？社会主义《新农村的重要性【切实将农村消—。防工作纳入地方政府！工作议事《日程纳？入政府和相关部门任！期目标纳《入社会治《安综合治《理内容？与经济工作指标同制！定、同？检查：、同：考评不断加强农村】消防工作的投入和支！持力：度 —      —（二）发《。挥职：能部：门作用协同并进在坚！持，统一部署、统筹安】排的基础上各—部门要根据》职责分工分项目制】定具体的实》施，方，案采取得力措施精】心组：织实施公安消防【部门：、派：出所要切实加大【消防执法力度依法】查处违反消防法【规的行为积极—预防、？严厉打击放火犯【罪活：动强力？推，进火灾隐患排查【整治有效《防止“连片》火灾”、烧村毁林】的恶性火《灾发生；规划部门】负责抓好农村—消防建设规划按时完！成村镇规划编制【任务；建《设部门负责抓好【。乡村：消防水源《建设：；供电、电信、广电！部门负责做好—消防通电、通讯、通！广，播电视工作；教【育部门负《责消防知识普及教育！工作各职《能部门既要》经常深入建设—第一线加《强指导服务又要【加强协调密切配合形！成工作合力整体推】进新农村示范—村消防建设》。 —     （三）严！。格考：。核制度奖优罚劣市政！府，组织有？关部门每年》对各县区社会主义】新农村建《设消防？工作情况《进行：一次全面《检查和？考核对工《作突出的地区给【予表彰对没有完【成任务的给予通报】批，判凡因对农村—消防工作不重视【、工作不落实致使】辖区内发生群死群伤！重特大火灾的将按照！国，家有关规定进行严肃！。处理并追究有关【人，员，的相关责任 【