， 关于？印发阜新市社会主】义，新农：。村建设消防工作方】。案的通知 【 阜政办—发[200》7]98号 — ： 各县、区人】。民政府市政府—有关部门中省—直有关单位经—市政府同意》现将阜新市社—会主义新农》村建设消防工作【方案印发给》你们：请结合地区实际【认真贯彻落实 】 二〇—〇七年十一》月二十六日 【 ？     》 为切实加强全【市农村消防工作从根！。本，上，。改善农村《消防安全环境—更好地为社会主义新！农村：建设提供良好的消】防安全保障根据【我市实际特制定本】方案 《     】  ： ？ 一、指导思想】    ！  以邓小平理论、！“三个代《表”重要思想和【党的“十七大”精神！为指导？以全面？落实科学发展观为】主线以构建》和谐社会《为目标全《面贯彻落《实中共？中央国？务院关？。于推进社会主义新】农村建设的若干【意，见和国务院关于【进一步加强消防工】作的意见精神—大力：加强农村消防工作完！善农村消防》工作组？织推进农村消—。防基础设施建—设普及农村消防【安全知识切实提高农！村抗御火灾》的整：体能力促进农—村公共消防安全【水平不断《上，。。新台阶为社会主【义新农村建设创造】和谐稳？定的消防《安全环境 ！  ：     》 二、工作！目标和步骤》 《      【（一）总体目—。标， —。   ？  通过三年的【时间使全《市，农村消防基》础设施条件逐步【改善,？农，村消防管理得到规】范农村消防》组织建设进一步加】强，村民消防安全—意识明显提高—；全面提升全市农】村消防安全环境做】到初起火灾不出【组、小火不出—村、一？般火灾不出乡镇杜】绝重特大火》灾，事故：和群死群伤恶性【。火灾事故《。保障人民群众—生命财产安全 ！。      】（二）具《体步骤 —    —  1？.先行试点从现【在起到年底着—重抓好新农村建设】消防工作的》。试点工作《每个：县区要确定一—个乡镇每《个乡镇？要确定两《个行：政村作为新农村建】设消防工作》试点对象 】      2】.逐步推《广2008年以【现场会的形式推【广试点单《位，经验以点《带面通过示范—作，。用促进全市新—农村建设消防工【作，2008年底6【0%的乡镇达到【试点单位《标准  》      ！3.：全，面普：及到2009年底所！。有乡镇？、村全部《达到：新农村建设》消防工作标准 】 《     》 ： ：。。 ：三、工？作原则 —      】社，会主：义新：。农村建设消防工【作坚持立足》实际、试《点先行、稳步推【。进、服务农村的原则！各县区要根据—本地区经济和社会发！展水平的差异把新农！村消防？工作作为一》项长期？的历史任务集—中力量整合资源科学！规划分？步实施要《突出重？点典：型示范抓点带—线连线成片带—动全：面更好地为》新农村建设服务 】 ？     — ， 》 四、？工作任务 【    —  （一）建立【。和落实农村消防安全！责，任，制建立起“》政府统一领导、部】门行业齐抓共—管，、村民委员会—组，织管理、村》民共同参与”—的农村消防安全管】理机制各县区—要建立由政府分【管领导？负责：。公安：、综治、农》业、建设、规划、民！政、消防等有—关部门负责》人参加的农村消【防工：作联席会议制度【每，年，召开一次会议研究解！决农村消《防工作？要，将农：村消防工作纳—入任期目标》和年度工《作计划将《消防工作与创建安】全单位、安全村居】、文明户、》五好家庭等活—。。动有机结合》各乡镇要成立由【政府统一领导公安】派出所牵头的农村消！防工作领导小组【督促检查村委会及各！企事业单位落实【消防：安全责？任制各村委》会，要成立消防安全【组织明确《消防安全《责任人？具体组织开展消防宣！传教育、消防安【全检查督促消除【火灾隐患要》充分：发挥：村民代表会议的监】督作用？定期对村《民，。委员会？落实消防安全管理】职责的情《况进：行评议不断推—进农村消防工作责】任制的落实 】   》   （二）加强农！。村消防？基础设施建设新【农村消？防，基，础，设施建设的重点内容！为消防站、消—防，通信、消防装备、消！防，水源、消防车通道建！。设等要紧紧抓住中央！。关于社会主义新农】村，建设的有利机遇加】快农村小城镇消【防建设步伐省级【示范镇？、中心镇《要在年底前完成近】期和远期消防—规划编制并组—织实施2008年】底前建制镇完成消】防，规划编制工作结合】农 ：    】  村道路建设改】善农村消《防车道？做到每个村》。屯都能？通消防？车，。积极改善农村消防】供水条件大力—加强：乡镇：消防供水设施建设有！自来水？管网的乡镇要建【设地下消火》栓，；没有自来水管网】的要利用农村河【。流、水塘等天然水】源建：设取水设施；—没有天然水源的要】修建消防水池、打消！防井切实解决农【村消防用水》问题：同时：还要配备消防水带】、水枪、水泵等基】本消防设施  】。 ：    》  （三）因地【制宜建？立多种形式的消防队！伍要结合《农村经济发展的【不同状况建立—农村专职、义务【、志愿、村户联防及！民办消防队特别【是，要依托农村民—兵、保安、治—安联：。防、林？业护林队等力量不断！整合农村劳动力资源！保安队伍《要将消防工作纳入】。职，责范围两年内—全市农村要实—现，“一乡（镇》）一队一队一车、】一车多员一员多能】”的目标即每个【乡镇至少建立一支专！（兼）职消防队；】每个消？防队：至少配备一台—经济适用的小型【。消，防，车专职队《。应配备？。专业消？防车；每台车至少配！备3名专兼职队【员；：专，职队：员，应担负防火、宣传、！检查、灭火、救援】的任务兼职队员可】由保安？队，员、：治安联？。防员、护林员—等组成人口超过1】500人的行政村】应建立村或依托企业！的志愿消防队伍【配备手抬泵1台消防！水带和水枪等必备设！施（有条件的可配备！运水车辆）有固【定的场？所和联系方式市、县！区政府要对》。多，种形式消防队伍【建设给予资》金补偿各《乡镇政府《要积极为农村消防组！织和队伍正常工作】提供基本的条件【从人员、装备、场地！、经费等各个方面】予以保障《公安派出所》要发挥职能作用【具体负责多种形式】。消防队伍的组织指挥！训练和管理工作 ！。 《   ？  （四）加强农村！消防宣传教》育工作？一是广播、》。电视等新闻》媒，体要充？分发挥职能作用增加！消防公益宣传内容扩！大公益宣传层面利用！村，村通广播电视大【力，开展农村消防宣【传，教育二？是教育部门要将消防！宣传教育纳入到【中小：学素质教育》内容司？法部门要将消—。防宣传教《育作为？。。对农村普法教育内】。容各乡镇要在中【、小学？校广泛开展》消，。防安全知识》教育通过《学生把消防知识带到！千家万户《三是劳动部门要将】消防宣传作为农民】工劳动就《业培训内容四是【各级民政部门要指导！村民委员会抓好消防！安全：教育把这项工作【作为村务公开—。民主管理的一项重要！内容五是文》。化部门？要，通过农村电影放映】队、农村文艺—演出队等农民喜闻乐！见的农？村，文化活动结合—“三下乡”》。活动将消防》知识传递到千家万户！六，是加强宣传》阵地建设行》政村应在主》。要，路口设立村民—防火公？约牌并利《用宣传板、橱窗等】部位张贴《宣，传标语和宣》传画大力宣传—。消，防安全常识》提高村民《。防火意识 】   《   （五） 【。加大农村《消防经？费投入？采取由国家、—地，方政府、社会保险】、捐赠等多个渠【道筹措？资金用于新农村【消防基础设施建设 ！    】  （六）加快推】广农村？能源建设成果推【动农：村消防工作》开展重点搞好以村屯！为单：位的：大型沼气池》建设和秸《杆气化工程建—设大力开发利—用，沼气：、节：。柴，灶，。和太阳能实施—农村节能与》新能源开《发利用工程》示，范、：推广“四位一—体”能源《生态模式、》节柴型高《效预制组装架空【炕、兴建大》型沼气池等科—学合：理地开发利用秸【杆、稻草等能源有】效控制农村堆垛【火灾的发《生 ？     】。  — 五：、，工作要求 》   【   （一）—提高：认识加强《领导认真落实农村】消防工作责任制各】级政府、部门—要进：一步转变对农村【消防：工作的？认识充？分认识加强农村【消防工作对》。于建设社会主义新农！村的重要《性切实将农村—消防工作纳入地【方政府工作议事日】程纳入政府和相关】部门任期目标纳入社！会治安综《合治理内《容与经济《工作指标同》制定、同检》查、同考评不断【加强：农村消防工作的投入！。和支：持力度？。 ？   》   （《。二）发挥职能部【门作用协同并—进，在坚持？统一部署、统筹安排！的基础上各部门要根！据职责？分工分项《目制定具体的实施方！案采取得力措施精】心组织？实施公安消防部门】、派出所要切—实加大消防执法力度！依法查处违》反消防？法规的行为积—极预防、严厉打【击，放火犯罪活动强力】。推进火？灾隐：患排查整治有效防】止“连片火灾”、烧！村毁林的恶性火灾】发生：。；规划部门负责抓好！农村消防建设规【划，按时完成《村镇规划编》制任务？；建设部门负责抓好！。乡村消防水源—建设；供电》。、电信、广》。电部门负责做好消防！通电、通讯》、通广播电视工【作；教？育部门？负责：。消防知识普及教【。育工作？各职能部门》既要经？常深入建设》。第一线加《强指导？服务又？要加强？协，调密切配合形成【工作合？力整体推进》新，农村示范村消防【建设  ！   ？ （：。三）严格《考核制度奖优—。罚劣市政府组织【有关部门每年—对各县区社会主【。义新农村建设消【防工作情况》进行一次全》面检查和考》核对工作突》出，的地区？给予表彰对没有完成！任务的给《予通报批判》。凡因对农村消防工作！不重视？、工作不落》实致使辖区内—发生群？死，群伤重特大火灾的将！按照国家有关规【定进行严肃处—理并追究《有关人员《的相关责任 【