关于印》。发阜：新市社会主义新【农村建设《消，。防工作方案的通知 ！ ：。 阜政办发【[2007》]98号 — 各》县、区人民》政府市政府有关部】门中省？。直有关单位经—市政府同意现—将阜新市社会主义】新农村建设消防工】作方案印发给你【们请结合地区实【际认真贯彻落—实， —二〇〇七年十一月二！十六：日 《 ，     — 为切实加强全【市农村消防》工作从根本上改【善农村消《防安全环境更好地为！社会主义《新，农村建设提供—良好的消防》安全保障根据我市实！际特：制定本方案 【   —    《 ： ？一、指导思》想 ： ：     【 以邓小《。平理论、“》三个代表”重—要思：想和党的“》。十七大？”精神为指》。导以全面落实—科学发展观为主【线以构建和谐社会为！。目标全面贯彻落实】。中共中央国务院关】于，推进社会主义新农】村建设的若干意见】和国务院关于进一步！。加，强消防工作的意见精！神大力加强》。。农村：消防工作完善农村】消防：工作组织《推进农村消防基础设！施，建设普？及农：村消防安全知识【。。切实：提高农村《抗御火灾《的整体能力促进农】村，公共消防《安全：水平不断上》新台阶为社会主义】新农村建设创—造和谐稳定的—消，防安全环境》 ？ ？    《  二】、工作目《标和步骤 】    》 ， （：一）总体《目标 】    《 通：过三年的时间—使全市农村消—防基础设施条—件逐步改善》,农村消防管理得】。。到规范农村消防【组织建设进一步加强！村民消防《安全意？。识明显提高；全面提！升全市农村消—防安全环境做—。到，初起火灾《不出组、小》火不出村、一般【火灾不出乡镇杜【。绝重特大火》灾事故和群死—群伤恶性火》灾事故保障人民【群众生命财产安全】 《      （二！）具体步骤 ！      1.！先行试点从》现在起到《年底着重抓好新农】村建设消防工作的】试点工作每》个县区要确定一个】乡镇：每个乡镇要确定【两个行政村》作，为新农村建设消【防工作试《点对象 ！ ，    2.逐【步推广20》08：年以现场会的形式推！。。。广试：点单位经验以点【带面通过示》范作用促进》。全市新农村建设消防！。。工作：2008年》底60%的乡镇达】到试点单位标准  ！ 》     3.【全面普及到》2，009年底所有【。乡，镇、村全部达到新农！村建设消防工—作标准 ！     》。 —三、工作原则— 》      社【会主：义新农村建》设消防工作》坚持立足实际、试】点先行、稳步推进】、服务农村的原则】各县：区要根据本地区【经济：和社：会发展水《平的差异把新农村消！防，工作作为一项—长期的？历史任务集》中力量整合资源科】学规划分《步实施？要突出？重，点典型？示范抓点《带线连线成片带动全！面更好地为新农村建！设，服务 《 ？ ，     》 四、工！作任务 《 ？  ？    （一）建】立和落实农村—。。。消防安全责任—制建立起“》政府统一领导、部】门行业齐抓共管、】村民委员会》组织管理、》村，民共同参与”的【。农村消防安全—管理机制各县区要建！立，由，政府：分管：领导负责公》安、综治、农业、】建，设、规划、》民政、消防等有关】部门负责人参加【的农村消《防工作联席会议制度！每年召开一》次会议研究解决【农村消？。防工作要将》农村消防工作纳【入任期目标和年度】工作计划将消—防工作与创》建安全单位、安【全村居？、文明户、五好【家庭等活动有机结】合各乡？镇要成立由》政府统一领导公安派！出所牵？头的农村消防工【作领导小《组督促？检查村委会及—各企：事业单？位落实消防安全责】任，制，各村委会要成立消】防安全组织明确消防！安全责任人》具体组织《开，展消防？宣传：教育、消防》安全：检，查，督促消除《火灾隐患要充—分发挥村民代表会议！的，。监督作用《定期对？村民委员会落实【消防安全管》理职责的《情，况进行？评，议不：断，推进农？。村消防？工作责？任制的？落实 》      】（二）加《强农村消防基础设施！建设新农村消防基】。。础设施建设》。的重点内容》为消：。防站、消《防通信、消防装【备、消防水源、消】防，车通道建《设等：要紧紧抓住》中央关于社会主义】新农村建设的有利机！遇，加快农村小城—镇消防建设步—伐省级示范镇—、中心镇要》在年底？前完：。。成，近，期和远期消防规划编！制并组织实施2【008年底前—建制镇完成消—防，。规划：编制工作结合农 ！ ？      村道】路建设改善农村【。消，。防车道做到每个村屯！都能通消《防车积？极改善农村消防供水！条件大力加强乡镇】消防供水设施建设】有自来水管网的乡】镇要建设地》下消火栓《；没有？自来：水管网的要利用【农村：河流、？水塘等天然水源【建设取水设施；没】有天然水源》的要修建消防水池、！打消防井《切，实，解决农村消防—。用水：问题同时还要配备消！防水带？、水枪、水泵等基本！消防设施 》 《 ，    《  （三）因—地制宜建立》多种形式的》消防队伍要结—合农村经济发展的不！同状况建立农村专职！、，义务：、志：愿、村？户联防？及民：办消：防队特？别是要依《托农村民兵、保安】、治安联防、林业护！林队：等力量不断》整合：农村劳动力资源【保安队伍要将—。消防工作纳入职责范！围两：年内全？。市农村要实现“一乡！（镇）一《队一队一车、一车多！员一：。员多：能”的目标即每个乡！镇至少建立一—支专：（兼）职消防—队；每个消防—队至少配备一台【经济适用的小型消】防车专职《队应配备专业消【防，车；每台车至少【配备3名专兼职队】员；专职《队员应担负防火、】宣传、检查、灭火】、救援的任》务兼职队员》可由保安队员、治安！联防员？、护林员等组成人口！超过1500人的】行政村应建立—村或依托企业的志愿！消防队伍《配备手抬泵1—台消防？水带和水枪等—必备设施（有条件】的，可配备运水车辆【）有：。固定：的场所和联系方式市！、县：区政府要对多种【形式：消，防队伍？建设给予《资金补偿各乡—镇政府要积极为农】。村消防组《织和：队，伍正常工作提供基】本的条件《从，人员、装《备、场地、经费等】。各个方面予以保障公！安，派出所要《发挥职？能作用具体负—责多种形式消防【队伍的组织指挥训练！和管：理，。工作：    ！  （四）加强农】村消防宣传教—育工作一是》广播、电《视等新闻媒》体，要充分？发挥职能《作用增加消防—公益宣传内容扩大】公益：宣传层面利用村村通！广播电视大力—开展农村消》防宣：传教育二是》教育部门要》将，消防宣传教育—纳入到中小学—素质教育内容司法】部门：要，将，消防宣传教》育作为对农村普法教！。育内容各《乡，。镇要在？中、小学校广—泛开展消防》。安全知识教》育通过学生》把消防知识》带到千家《万户三是劳动部门要！。。将消防宣《传作为？。农民工劳动就业培】训内容四《是各级民政部门【要，指导村民委》员会抓好《消防安全教育把【这项工作作为村务公！开民主？管理的一项重—要，内容五是文化—部门要通过》农村电影《放映队、农村文艺】演出队等农》。民喜闻乐见的农村】文化：活动结合“三—下乡”活《动将消防知识—传递到千《家万户六是》加强宣传阵地建设行！政村应在主要—。。路，口设立村民防—火公约牌并》利用宣传《板、橱窗等部位张】。贴宣：传，标语：和宣传画大力宣传消！防安全常识提高村民！防火意识 【 ：   ？  ： （五） 加大农村！消防经费投入采取】由国家、地方政府、！。社，会保险、捐赠—等多个渠《道筹措资金用于新农！村消：防，基础设施建设 【  — ，。 ，  ：（六）加快推广农】村能源建《设成果推动农—村消防工作开展【重点搞好以村—。屯为单位的大型【沼气池建设和秸【杆气化工《程，建设大力开发利【用沼气？、，节柴灶和太阳能实施！农村节能与》新能源？开，发利用？工程示范《、推广“四位—一体”能源生态模式！、节柴型高》效预制组装架空炕】、兴建大《型沼气池等科学【合理地开发利用【秸杆、？稻草：。等能源有《。效，。控制农村堆垛—。火灾的？发生 —    》   》 五、工作要求！ ， ：    —。  （一）提高认识！。加强领导认真落【实农村？消防工作责任—制各级政《府、部门《要进一步转变对农】村消防工作》的认识充《分认识？加强农？村消防工作》对，。于建设社会主义新农！村的重要性切—实将农村《消防工作纳入—地方政府工作议事日！。程纳入政府》和相：关部门任《期目标纳入社会治】安综：合治理内容与—经济工作指》标同制定、同检查】、同考评不》断加强农村》消防工作的投—入和支持力度 】     】 （二）发》挥职能部门作用【协同并进在坚持统一！。部署、统筹安—排的基础上各—部门要根据职责分工！分项：目制定具体》的实施方案采—取得力？措施精心组织实【施公安消防部门【、派出所《要切实加大》消防执法力度—依法：查处违反消防—法规的行为积—极预防、严厉打【击放火犯罪活动强力！推进火？灾隐患排查整治有】效防：止“连片《火灾”？、烧村毁林的恶【性火灾发生；规划部！。。门负责抓好农村消】防建设规划按—时完成村《镇规划编制任务【；建设部门》负责抓？好乡村消防水源建设！；供电、电信—、广电部门负责做】好消防通电、通讯、！通广播电视工作；教！育部门负责消防【。知识普及教》育，。工作各职《能部：门既要经常深入建设！第，一线加？强指导服务又要加强！。协，调密切配合形成工】作合：力整体推进新农村】示范村消防建设【 》  ：    （三）严格！。考核：制度奖优罚》劣市政府组织有【关部门每年对各【县区社？。会主义新农村建设】消防：工作情况进行—一次全面检》查和考核对工作【突出的地区给—予表彰对没有完【成任：务的：给予：通，报批判？凡因对农村消防工作！不重视、工》作不落实致使辖区内！发生群死群伤重特】大火灾的将按照【国家有关规定进行严！肃处理并追》究有：关人员的相关责任】 ：