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关于印发阜新市】。社会主义新农村建】设消防工《作方案的通知
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阜政办发[20】07]98号
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《各县、区人民政【府市政?府有关?部门中省直有关单位!经市政府同意现【将阜新市社会主【义新农村建设消防】工作方案印发给【你们请结合地区【实际认真贯》。彻落实
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二〇〇》七年十一月二—十六日
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】为切:实加强全市农—。村消防工作》从,根本:上改善农村消防【安全环境更好地【为,社会主义新农村建】设提供良好的消【防安全保障根据我】市实际特制定—本方案?
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一:。、指导思想
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—。 : 以邓小平理论【、“三个代表”重要!思,想和:党的“十七大”精】神为:指导以全面落实科】学,发展:。观为:主线以构建和谐【社会为目标全面贯彻!落实中共中》。央国务院关》于推:进社会主义》新农村建设的若干】意,见和国务院关于进一!步,加,强消:防工作的意见精神大!。力加强农《村消防?工作完善《农村消防工作组【织推进农村》消防基础设施建设普!。及农:村消防安《全知识?切实提高农》村抗御火《灾的:整体能力促进—农村公共消防安全】水平不断上新—台阶为?社会主?义新农村建》设创造和谐稳定的】。消防安全环境—
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,二、工作目标和【步骤
! ? (一)总》体目标
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通过!三年:的时间使全市农村】消防基础设施条件】逐步改善《,农村消防管理【得到规范农》村消防组《织建:设进一步加强村【民消防安全意识【。明显提高;全面【。提升全市农村消【防安全?环境:做到:初起:火灾不出组、小火】不出村、一般火灾】不出乡镇杜绝重【。。特大火灾事故和【群,死群伤恶性火灾【事故保障人民群众】生命财产《安,。全
】 (二)具体!步骤
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— :1.先行《试点从现在起到【年底着?重抓好新农村建设】消防工作的试点【工作每个县区要确】定一:个,乡镇:每个乡镇要确—定两个行政》村作为新农村—建,设消防工作试点对】象
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【。 2.逐步推广【2008年以现场会!的,形,式推广试点单位【。经验以?。点带面通过示—。范,作用促进全市—新农村建设消防工】。作,200?8年底6《0%的乡镇达到试】点单位标准》
】 ?。 3.全面普及到2!009年底》所有乡镇、村全部达!到新农村建设消【防,工作标准
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三、工作—原则
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】 :社会主义新》农村建设消》。防工作坚持立—足实际、试点先【。行、稳步推进、服】。务农村的原则各县】。区要根据《本地区经《济和社会发》展水平?的差异?把新农村消防—工作作为一项长期的!历史任务集中力量整!合资源科学规划分】步实施要突出—重点典型示范—。抓点带线连线—成,片带动全面更好地为!新农村建设服务
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!四、工作任务
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《 《(一)?。建立和落实农村消】防安全责任》制建立起“政府统】一领导?、部:门行业齐抓共管【、村民委员会组【织管理、村》民共同参与”的农村!消,防安全管《理机制各《县区要?建立由政府分—管领导?负责公安、综治【。、农业、建设、【规划、民政、—消防等有《关部:门负责人参》加的农村消》防工作联席会议制】度每年召开一次会】议研究解决农村【消防工作要将农村】消防工?作纳入任期目标和】年,度工作?计划将消防工—作,与创建?安全单位、安—全村居、文明户【、五好家《庭等:活动有机结合各【乡镇:。要,成立由政府统一【领导公安派出所牵】头,的农村消防工—作领导小组督—促检:查村委?会及:各企事业单位落实消!防安全责任制各【村委会要成立消【防安全组织明确消】防安全责任人具体】组织开?。展消防宣传教育、消!防安全检《查督促消除》火灾隐患要充分发】挥村民代《表会议的监督—作用定期对村民委】员会落实消防安【全管理职责的情况】进行评?议不断推进农村消防!工作责任制的落实
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》 : (二)加【。强农村消《防基础?。设施建设新农村消】防基础设施建—设的重点内容—为,。消防站、消防—通信、消防装备、消!防水源、消》防,车通道建设等—要紧紧抓住中央关】于社:会主义新农》村建设?的有利机遇加—快农村小城》镇消防建设步伐【省级:示范镇?、中心镇要在—年底前完《成近期和远期消防】规,划编制?并组织?实施2008—年底:前建制镇完成消防】。规,划编制工作结合【农
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《 村道【路建设改《善农村?消防:车道:做到每个《村屯:都能通消《。防车积极改善—。农村消防供水条件大!。力加强?乡镇消防供》水设施建设有自来】水管网的乡镇要【。建设地下消火栓;】。没有自来水管网【的要利用农村—河流、水塘等天然水!源建设取《水设施?;没有天然水源的】要修建?消防水?池,、打消防《。井切实解决农村消防!用水问题同》时还要配备消防水】带、水枪、水泵等】基本消防设施
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: 《 (三)因地制【宜,建,立多种?形式:的,消防队伍《要结:合农:村经济发展的不【同状况建立农村专职!、义务?、,志愿、村户联防及民!办消:防队特别是要依【。托农村民兵》、保安、治安联防】、林业护林队等力量!不断整合《。农村劳动力资源保】安队伍?要将消防工作—纳入职责范围—。两年内全《市农:村要实现“》一乡(镇)一—队一队一车》、一车多《员一员多能》。”的目标即每个乡镇!至少建立一》支专(?兼)职消防队;【每个消?防队至少配备一台经!济适用的小型—消,防车专职队应—配,备,专业消防车;每台车!。至少:。配备3名专兼职【队员;?专职队员《应担:。负防火、宣传、【检查:、灭火、救援的【任务兼职队员可【由保安队员、—。治安联防员、护林员!等组成人口超过15!00人的行政村【。应建立?村或依托企业的志】愿消防队伍》配备手抬泵1台消】防水:带,和水枪等必备设【施(有条件的可配】备运水车辆》。)有固定的场所【和联系方式市、县区!政府:要,对多种形《式消防队伍建设【。给,予资:金补偿各乡镇政【府要积?极,为农:村消防组织》和队:伍正常工作提供【基本的条件从人【员、装备、》场,地、经?费等各个方面予以保!障公安派出所—要发挥?职能作用具体—负责多种形式消防】队伍:的组织?指,。挥训练和管理工作
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(四)!加强:农村:消防宣传教育工作】一是广播、电视等新!闻媒体要充分—发挥:职能作用增加消防】。公益宣传内容扩大】公益宣传层面利【。用村村通广播—电视:大力开展农村—。消防宣传教育—二是教育部》门要将?消,防宣传教育纳入【到,。。中小学素质教—育内容司法部—门要将?消防:宣传教?育作为对农村普法】教,育内:容各乡镇要在中【、小学校广泛开展】消防:安全知识教育通过学!生把:消防知识《带到千家万户三【是,劳动部?门要:将消防?宣,传作为农民工劳动就!业培:训内容四是各级民政!部门要指导村—民委员会抓》好消:防安全教育》把这项工《作作为村务》公开民主管理的一】项重要内容五是【文化部门要通过【农,村,电影:放映队?、农:。村文艺演出》队,等农民喜闻乐—见的农村《文化活?动结合“三下乡【”活动将消防知识传!递到千家万户—六是加强宣传阵地】建,设行政村应在主要】路,口设立村民防火公】约牌并利用》宣传板、橱窗等部】位张贴宣传标语和宣!传,画大力?宣传消防安全—常识提高村民防【火意识
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: (—五) 加大农—村消防经费投入采】取,由国家、《地方政府、社会保】。险、:捐赠等?多个渠道筹措资金】用于:新农村消防基—础,设施建设《
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(六!)加:快推广农村能—源建设成果推动农】村消防工《作开展重《点搞好以村屯—为单位?的大型沼气池建设和!秸杆:气化工程建设大力开!发,。利用沼气、节柴灶和!太阳能实施农村【节能与新能》源开发利《用工程示《范、推广“四位一体!。”能源生态模式、】节柴型高《效预制组装架—空炕、兴《建大型沼气池等科】学合理地开发利【用秸杆、稻草等能】源有效控《制农村?堆垛火灾的发—生
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五》、工作要求
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?。 (一)【提高认识加强—领导认真落实农村】。消防:工作责任制各级政府!、部门要进一步转】变对农村消》防工作的认识—。充分认?识加强农村》消防:工作对于建设社会】主义:新农:村的重要《性切实将农村—消防工作纳》入地方政府》工,。作议事日程纳—入政府和相》关,。部门任?期目标?纳入:社会治安综合—治理内?容与经济工》作指标?同制定、同》检查、同考评—不断加强农村消【。防工作的投入和支持!力度
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》 (二)发【挥职能部门作用协同!并进:在坚持统一部—署、统筹安》排的基础上各部门要!。根据职责分工分【项目制定具》体的实施《方,。案采取得力措施【精心组织实施公安】消防部门、派出所】要切实加大消防【执法力度依法查处违!反消:防法规的行为积极预!防,、严厉打击》放火犯罪《活动:强力推进火灾隐患排!查整治有效防止【“连片火灾”、【烧,村毁林的恶性火【灾,发生;规划》部,门负责抓《好,。农村消防建设规【划按:时完成村镇规划【。。编,。制任务;建设—部门负责抓好乡村】消防水源建设;供】电、电信、》广电部?门负责做好消防通】电、通讯、》通广播电视工作【;教育部门负责消防!知识普及教育工【作各职能部门既要】。经常深?入建设第一线加强指!导服:务又要加强协—调密:切配合形成工作合力!整体推进新农村【示范村消防建设【
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》 (三)严格考!核制度?奖优罚劣市政—府组织有关部门每】年对各县区社会【。主义新农村建—设消防工作情况进行!一次全面检查和考核!对工:作突出的地区给【予,表彰对没有完成任务!的给予通报批—判凡因对《农村消防《工作不?重视、工作不落实致!使辖区内发》。生群:死群伤重特大火灾】的将:按照国?家有关规定进行【。严肃处理《并追究有关》人员的相关》责,任
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