关于印发—。阜，新市：。社会主义新》农村建设《消防工作方案的通知！ 阜政办！发[2007—]9：8号 【 各县？、，区人民？政府市政《府有关部门中—省直有关单位—经市：政府同意《现将阜新市社会主义！新农：村建设？消防工作方案印发给！你，们请结合地区实【际认真贯彻》落实 — 二〇《〇七年十一月二十】六日  ！    为》。切实加强《全市农村消防—工作从根本上—改善农村消》防，安全环境更》好，地为社会《主义新农《村建设提供良好的消！防安全保障根—据我市实际特制定】本方案 【     —  ？ ： 一、指》导思想 ！     》以邓小平理论—、，。“三个代《表”重要思想和【党，。的“：十七大”精神为指导！以全面落实科学发】展观为主线》以，构建和谐社会为【目标全面贯彻落【实中共中央国务【院关于推进社会主】义新农村《建设的若干意见【和国务院关于进一步！加强消防《工，。作的意见精神大力加！强农村消防》工作：完善农村消防—工，作组织？。推进：农村消防《基础设施建设普及】农村消防安全知识】切实提？高农村抗御火灾的】整体能力促进农村】公共消防《安全：水平不断上新台阶】为社会？。主义：新，农村建设创》造和谐稳定的消防安！全环境 】       ！。。 二、工作目】标和步骤 ！    《  （一）总—体目标 》 《     》通，过三年的时》间，。使全市农村消防基础！设施条件逐步改【善,：农村消防管理得【到规范农《村消防组织建—设进：一步加？强村民消防安全意】识明显提高；全面提！升全市农《村消：防安全环境做到初】起火灾不出》组、小？火不出村、一般火】灾不出乡镇杜绝重特！大火灾事《故和群死群》伤恶性火《灾事故保障人民【群，众生命？财产：安全：    ！  ：（二）？具体步骤 ！  ：    1.—先行试点从现在起到！。年底着重抓好新农】村建设消《防工作？。的试点工《作，每个：县区要确定》一个乡镇每个—乡，。镇要确？定两个行政村—作为新农村建—。设，消防工作试点—对象 —      【2.逐步推广200！8年以现场会的【形式推？广试点单位经验以】点带面通《过示范作用促进全市！新农村建《设消防工作》2008《年底60%的乡镇】达到试点《单位标准 》 ：  》  ：。 ，。 3.全面普及到】2009《年底所？有乡镇？、村全部达到新农】。村建设消防工作标准！ ：     】  — 三、？工，作原：则 ？   —   社会主义新】农村建设消防工作坚！持立：足实际、试》点先行、稳》步推进、服务农村的！。原则各县区要根据本！地区经济和》社会发展水平的【差异把新农村—消防：工作作为一》项长期的历史任【务集中力量整合资】源科学规《划分步实施要—突出重点典型示范抓！。点带线连线成片【带，动全面更《好地为新农》村建设服务 】 ：       ！ ，。 四、工作任务】 ， ？     — ，（一）建立和落实农！村消防安《全责任制建》立起“政府统一领导！、部门行《业齐抓共管》、，村民委员会组织【管理、村民》共同参与”的农【村消防安全管—理，机制各县区要建立】由政府？分管领导《。负，责公安、综治、【农，业，、建设、规》划、民政《、消防等《有关部门《负责人？参加：的农村消防工—作联席会议制度【每年召开一次会议研！究，解决农？村消防工《。作，要将农村消》防工作？纳入：任期目标和》年，度工作计《划将消防工作与创建！安全单位、安全村居！、文明户、五—好家庭等活动有【机结合各乡镇要成立！由政府统一领—导公安？派出所牵头的—农村消防工作—。领导小组督促检【查村委会《及各：企事业单位》落实消防安》全责任制各》。村，委会要成立》消防：安全组织明确消防安！全责任人《具体组织开展消防】宣传教育《、消防？安全：检，查督促消除火灾【隐患要充分发挥【村，民代表会议的监督】作用定期对》村民委员会落—实消防安全管理【职责：的情况进行》评议不断推进农【村消防工作责—任制的落《实 —      （二）！。。加强农村消防基础设！施建设？新农村消防基础设施！建，设的重点内》容为消防站》。、消防？。通信、消防装备、消！防水源、消防车通】道建设等《要紧紧抓住》中，央关：于社会？主义新农村建设【的有利机遇》加快农村小》城镇消防建设步伐】省级示范镇》、，中，心镇要在年底前完】成近期和《远期消？。防规划编制并组【织实施？2008年底前【建制镇完成消防规】划编：制工作结合农 ！ ？     村道路建！。设改善农《。村消防车道做—到每：个村屯都能通—消防车积极改善农】村消防供水条件【大力加强乡》镇消防供水设施【建设：有自来水管网—的乡镇要《建设地下《消火栓？；没有自来水管【网，的要利？用，农村河流、》水塘等天然水源【建设：。取水设施；没有【天然：水源的要修》建消：防水池、打消防井切！实解决？农，村消防用水问—题同时还《要，配备：消防：水带、水枪、水泵等！基本消防设施 【   】   ？（，三）因地制宜建【立多种？形式的消防》队，伍，要结合农村经—济发展的不同—状况：建立农村专职、义务！。、志愿、村户联【防及民办消防队特别！是要依托农村民【兵、保安、治安联】防，、林业护林队等力】量不断？整合：农村劳动《力资源保安队伍【要将消防《工作纳入职责范围】两年内全《市农村要《。实现“一乡（镇【）一队一队》一车：、一：车多员一《员多能”的目标即每！个乡：。镇至少建立一支专（！兼）职消防队；每】个消防？队至少配备一—台经济适用的小型】消防车专职》队应配备专》业消防车；每台车至！少配备3名专兼职队！。员；专？职队员？应担负防火、宣【传、检查、灭火【、救援？。的任务兼《职队员可由》保安队员《、治安联《防员、护林》员等组成人口超【过1500人的行】政村应建立村或依托！企，。业的志？。愿消防？。队伍配备手》。抬泵1台《消防水带和水枪等】必备设施（有条件】。的可配备运水车辆】），有固定的《场所和联系方式【市、县区政府要对】多种形式消防队【伍建设给《予资金补偿各乡镇】。。政府要？。积极：为，农村消防组织和队】伍正常工作提供基】本的条件《从人员、装备、场】地、经费《等各：个方面予以保障公安！派出所？要发挥职能》作用具体负责多种】形式：消防队伍的》组织指挥训》练和管理工作 ！  《  ：  （四）加强农村！消防宣传教育工作】一是广播、电视等】新闻：媒，体要：。充分发挥职能作【用增加消防》公益宣传内容扩【大公：。益宣传层面利用村】。村通广播电视—大力：开展农村消防宣传】教，育二：是教育部门要将【消防宣传教》育纳入到中》小学素？质教育内容》司，法部门要《将消防宣传教—育作为对农村—普法教育内》容各乡？镇要：在中、小学》校广泛开《展消防安全知识【教，育通过学生》把消：防知识带到千家万户！。三是劳动部》门要将消防宣传作】为农民工劳动就【业培：训内容四是各—级民政部门要指导村！民委员会抓好消防安！全教育把这》项工作作《为，村务公开民主管理的！一项重要内容—五是文？化部门要通过—农村电影放映—队、农村文艺演【出队等？农民喜闻《乐见的？农，村文化活动结—合“三下乡》”活动？将消：防知：识传递到千》家万户六是加—强宣传阵地》。建设行政村应在主要！路，。口设立村民防火公约！牌，并利用宣传板、【橱窗等部位张贴宣传！标语和宣传画大力】宣传消？防安全常识提—高村民防火》意，识   ！ ，  （五）》 加大农村》消防经费投入采【取由国家、地方政府！、社会保险、捐赠等！多个渠道筹措资【。金用于新农村消【。防基础设施建设 】   【   ？（六）加快推广农村！能源建设《成果推动《。农，村消：防工作？开展重点《搞好以村屯》。为单位的大型沼气】池建设和秸杆气【化，工程建设大力开发利！用沼气、节柴灶【和太阳能实施农村节！。能与新能源开发利】用工程示范、推【广“四位一体”能源！生态模式、节柴【型高效预《制组装架空炕、兴】建大型沼气池—等科学合理》地开发利用》秸杆、稻草等能【源有效控制农村堆】。垛，。火，灾，的发生 【      【 《 五？、工：作要求 》 ：      （】一）提高认》识加强领导》认真落实《农村消防工作责【任制各级政府、部门！要进一步转变对【农村消防工作的认识！充分认识加强农村消！防，工作对于建设社【会主：义，新农村的重要性【切实将农村消—防工作纳入》地方政府工》作议事日程纳入【政府和相《关部门任期》目标纳入社》会治安综《合治理内《容与经济《工作指标同制定、同！检查、同考评—不断加强农》村消防工《作，的投：入和支持力》度 【   ？  （二《），发，挥职能部门作用协】同并进？在坚持统一部署、统！筹安排的基》础上各部门要根据】职责分工分项目【制定具体的实施方案！采取得力措施精心组！织实施公《安消防部门、派出】。所要切？实，加大：消防执法力度依法查！处违反消防》法规的行为积极预】防、严厉打击放火犯！罪活动强力推进【火灾隐？患，排，查整治有效》。防止“连《片火灾？”、烧村毁林的恶】性火灾发生；—规划部门负》责抓好农村消防建设！规划按时完成村镇规！划编制任务；建【设部门负责抓—好乡村消防》水源建设；供—电，、电信、广电部门】负责做好消防通电、！通讯、通广播电【视工作；教育部【门负责消防》知识普及教》。。育工作各职能—部门：既要经？常深入建设第一线】加强指？。导服务又要加强协调！密切配？合形成工作合—力整体推进新农【。村示范村消防—建设 】     （三）严！格，考核制度奖》优罚劣市政府组织有！关部：门每年？对各县区《社会主义新农村建设！消防：工作情况进行—一次全面检查—和考核对工》作突出的地区给【予表彰对没有完【成任务的给予通报】批判：。凡因对农村消防工】作不重视、工—作，不落实致《使辖区？内，。发生群死群伤重特大！火灾：的将按照《。国家有关规》。定进行严肃处理并追！究有关人《员的相关责任 】