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关于《印发阜新市社会主】义新农村建设消防工!作方案的通知—
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阜政—办发:[2007]—98号
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各县、》区,。。人民政府市政—府有:关部门中《省直有关单位经市政!府同意现将阜新【市社会主义新农村】建设消防工》作,方案:印发:给你们请结合地区实!际认真贯彻落实
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二〇〇七【。年十:一月二十六》日
【 《 为切实加强—全市:农村消防工》作从:根本:上改善农村消防【安全:环境更好《地为社会主》义新:农,村建设提供》良好的消《防安全保障根据我】。市实际特《制,定本:方案
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一》、指:导思想
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— 以邓小平【理论、?“三个代表》”重要思《想和党的“》十七大”《精神为指《导以全面落实科【学发展观为主线【以构建和《谐社会为目标全【面,贯彻落实中共中央国!务院:关于:推进社会《主义新?。农村建设的若干意见!。和国务院关于—进一步加《。强,消防工?作的意见精神大力加!。强,农村消防工作完善农!。村,消防工作组织推进农!村消防基础设施建设!普及农村消》防安全知《识切实提《高农村抗御火灾【。的整体能力促进农村!公共消防安全水平】不断上新台阶—为社会主义新农村】建设创造和谐—稳定的消《防安全?环境
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二、《工作目?标和步骤《。
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?。 (一)—总体目?标
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【 通过三年的【时间使?全市农村消防基【础,设施条?件逐步改善,农村】消防管理得到规范】农村消防组织建【设进一?。。步加强?村民消防安全意识】明显提高;全面【提升全市农村—消防安全环境做到】。初起火灾不出组【。。、小火不出村—、一般火灾不出乡镇!杜绝重特大火—灾事故和群死—群伤恶性火》灾事故保障》人,民,群众生?命财产安全
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? 《(二)?。具体步骤
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》 1:.先行试点从现【在,起到:年底着重抓》好新农村建设—消防工作《的试:。点,工作每个县》区要确定一个—乡镇每个乡》。镇要确定两个行政村!作为新?农村:建,设消防工作试点【对象
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》 2.逐步推广2】008年以现—场会的形式推广【试点单?位经验以《点带面通过示范【作用促进全市—。新农村建设消防【工作2008年底】60%的乡镇—达到:试点单位标准
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! 3.全面普及到2!009年底所有【。乡镇:、村:全部达到《新农村建设》消防工作《标准
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三、工作原则】
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社会!主,义新农?村建设消《防工作坚持立—足实际、试点先行、!稳步推进《、服务农村》的原:则各:县区要根据本—地区经济和社—。会发展?水平的差异把新【农村消防工作作为一!项长:期的:历史任务集中力量整!合资源?科学规划分》。步实施要《突出重点《典型示范抓点—。带线连线《。成,片带动全面》更好地为新》农村建?设服务
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四】、工作任务
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】(,一)建立和落实农村!消防安全《责,任制建立起“政府】。统一领导、》部门行业齐抓共【管、村民《。委员会组织管理、】村民共同参》与”的农《村消防安全管—理机制各《县区要建立由政【府分管领导》负责公安、综治、】农业、建设、规【划、民政、消防等】有关部门负责人【参加的农村》消防工作联》席会议?制度每?年召开一次会—议研究解决农—村消防?工,。作要将农村》消,防工作纳入任期【目标和年《。。度工作计划将消防工!作与创建《安全:单位、安《全村居、文明户、五!好家庭等活动有机结!合各乡镇要》成立由?政府:统一领导公安—。派出所牵头的农村消!防工作领导小组督促!检查村委会及—各企事业《单位落实消防安全责!任制各村委会要成】立消防?。安全组织明》确消防?。安全责任人具体【组,织开展?消防:宣传教育、》消防安全《检查督促《消除火灾隐患要【充分发挥村民代【。表会议的监》督作用?定期对村民委员会】落,实消防安全管—理职:责的情况进行评议不!断推进农村消防工】。作,责,任制的落实
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— (二)加【强农村?消防基础设》施建设新农村—消防基础设》施建:设的重?点内容?为消防站《、消防通信、—消防装备、消防水】源、消防车通—。道,建设等要紧紧抓【住中央?关,于社会主义新农村建!设的有利机》遇加快农村小城镇】。消防建?设步伐省级》示范镇、中心镇要】在年底?前完:成近期和远期—消防规划《编制:并组织实施》2,008年底前建制】。镇完成消防》规划编制工》作结合农
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【村道路建设改善农村!消防车道《做到每个《村屯都能通消—防,车积极改善农村【消防供水条件大力加!强乡镇消《防供水设施》建,设有:自来水管网》的乡镇要建设地下消!火栓:;没有自来水—管网的要利用农村】河流、水塘》等天然?水源建设取水设施】;没有天然水—源的要?修建:消防水池、》打消防井切实解决农!村,消防用水问题同时】还要配备消》防水带、水枪、水泵!等基本消防》设施
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》 (三)因】地制:宜建立?多种形式的消防队伍!。要结合农《村经济?发展:的不同状况建立农】村专职、义务、志】愿、村户联防及民】办消防队特别是【要依托农村》民兵:、保安、治安—联防、林业护—林队等力量不断整】合农:村,劳动力资源保安队伍!要,。将消防?工作纳?入职责范围两—年内全市农村要实】现“一乡(》镇)一队《一队:一车:。、一车多员一员多】。能”的目标》即每个?乡镇:至少建立一》支专:(兼)职消防—队;每个《消防:队,至少配备一台经济适!用的小型消防车专】职队应配备》专业消防车》。;每台车至少—配备3名《专兼:职队员;专职—队员应担负防火【、宣传?、检查、灭》火、救?援的任务兼职队员】可由保安队员、治安!联防员、护林员等组!成人口?超,过1500人的行政!村应建立村或依托】企业的志愿消防队伍!配备手抬泵1—台消防水带和水枪】等必备设施(有条件!的可配备运水—车辆)有固定的场所!和联系方式市、县】区政府要《对,多种形式消》防队伍建设》给予资金补偿各【乡镇政府要积极【。。为农村消防》组织和队伍正常工】。作提供基本的条件】从人员、装备、场】地、经费等各个方面!。予以保障公》安派:出所要发《挥职能作《用,具体负责多》种形式?消防队伍的》组织指挥训练和管理!工作
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》 ?(四:)加强?。农村消防宣》传教育工作一是广播!。、电视等新闻媒【。体,。要充:分发挥职能作—用增加消防公益宣】传内容?扩大公益宣传层【面利用村《村,通广:播电视?。大力开展农村消防宣!传教育二是教育部门!。要将消防宣》传教育纳《入,到中小学素质教育】内容司?法,部门要将消防—宣传教育作为—。对农:村普法教《育内容各乡镇要【在中、小学校—广泛开展《消防:安,全知识教育通过【。学生把消防知识带到!千家万户三是劳动部!门要将消防》。宣传作为农民工劳】动就业培训内—容四是各级民政部】门要指导村民委【员会抓好消防安全教!育把这?项工作作为村—务公:开民主管《理的一?项重要?内容:五是文化《部,门要通过农村电【影放:映队、农《村文艺演出队等农民!喜闻乐见《的农村?文化:活动结合《“三下乡《”活动将消防—。知识传递到千家万户!六是加强宣传阵地】建,设行政村应》在主要路口设立村民!防火公约牌并利用宣!传板、橱窗等部位张!贴宣传标语》和宣传画大》力宣传消防安—全常识提高》。村民防火意》识,
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!(五) 加大农村】消防经费投入采【。取由国家《、地方?。政,府、社会《保险、捐《赠等多个渠》道筹措资金用于新农!村消防基《础,设施建设
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《 , , (六)加快【推广农村能源建设成!果推动农村》消防工作开》展重点搞好以—村屯为单位》的大型沼《气池建?设和秸杆气化工【程建设大力开发利】用沼气、节》柴,灶和:太阳能实施农村节能!与新能源开发利【用工:程示范、《推广“?四位一体”能—源生态模《式,、节柴型高效—预制组装架空炕、兴!建大型沼气池等【科学合理地开—发,利用秸?。杆、稻草等》能源有效《控制农村堆垛火【灾,的发生?
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,五、工作要求
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, : (一)—。提高认识加强—领,导认真落实》农村:消防:工作责任制各—级政:府,、部门要进一步【转变对农《村消防工作的认【识充分认识加强【农村消防工作对于建!。。设社会主义新农【村的重要性切实将】农村消防工》作,纳入地?方政府工作议事【日程纳?。入政府?和相关部门任期【目标纳入《社,会治安综合》治理内容与》经济工作指标同制定!、,同检查、《同考评不断加强农】村,。消防工作的投入【和,支持力度《
】 (二)发【挥职能部门作用协】同并进在《坚持统一部署、【统筹安?排的基?础上各部门要—根据职责分工分项】目制定具体的实【施,方案采取得力措施精!心组织实施公—安消防部门、—。派出:所要:切实加?。大,消防执法《力度依法查处违【反消防法《规的行为积极—预防、严厉》打击放火犯罪活【动强:力推进?火灾隐患排查整治有!效防止“连片火灾】”、烧村毁林的恶性!火灾发?生;规划部》门负责抓《好农村消防建—设规划按《时完成村镇》规划编?制任务;建设—部门负责抓好乡【。村,消防水源建》设;供?电、电信《、广电部门负—责做好?消防通电、》通讯、通《广播电视工作—;教育部门负责消】防知识普及教育【工作各职能部—。门既要经常深入建设!。第一线?加,强指导服务又要加】强协调密切配合形成!工,。作合力整体推进【新农村示范村消防建!设
】 (三)【严格考?核,。制度奖优罚劣—市政府组织有—关部门每年对各县区!社会主义新农村【建设消?防,工作情?况进:。行,一次全面检查和考核!对工作突《出的地区给予—表彰对没有完成任务!的给予?。通报:批判凡因对农—村消防工作》不重视、《工作不落实》。致使辖区《内发生群《死群伤重特大—火灾的将按》照国家有关规定进行!严肃处理《并追究有关人—员的相关责》任
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