关？于印发阜新市社会】。主义：新农村？建设消防工作方【。案的通？知 《 ？阜政办发[200】7，]98？号 【各县、？区人民政府》市政府有关部门【中，省，直有关？单位经市《政，府同意现将》阜新市社会主义新】农村：建设消防工》作方案印《发给你们《请结合地《。区实：际认真贯彻》落实 — ， 二〇〇七年—十一月二十六日【 ：    【  为切实加强【全市农村消防—工作从根本上改【。善农村消防安全环境！更好地？为社会主义新农【村，建设提？供良好的消防—安全：保，障根据我市实际【特，制定本方案 ！  ？。 ，  ：  ： 一、指导！思想 】   ？  以邓小》平理论、“三个代】表”重要《。思想和？党的“十七》大，”，精神为指导》以全：面落实科学发展观为！主线以？构建和谐社》会为目标全面—贯彻落？实，中共：。。中央：国务院关于推进社】会，主义：新农村？。建设的若干》意见和？国，务院关于《进一步加强》。消防工作的意见精】神大力加强农村消防！工作完？善，农村：消防工作组》织推：进农村消《防基础设施建—设，普及农村消》防安全知识切实【提高农村抗御火灾的！整体能力促进农【村公共消防安全水】平不断上《新台阶为社会—主义新农村建—。。设创：造和谐稳定的消防】安全环境 》 《    《   — ， 二、工作目标和步！骤 【 ，。    （一）【总体目标 ！  ： ，   通《过，三年的时间》使，全市农村消》防基础设施条件逐步！改善,农村》消防管理《。得到规？范农村消《防组织？建设进一步》加强：村，民消防安全意—识明显提《高；全？面提升全《市农村消防安全环】境做到初起火灾不出！组、小？火不出村、一般火】灾不出乡镇杜绝【重特大火灾》事故和群《死群：伤恶性火灾事故【保障人民《群，众生命财产安全 】   【   （二）具【体步骤 》 ？  ： ，   1.》先行试点《。从现在起到年—底着重抓《好新农村建》设，消防工作的试点工作！每个县？区要确定一》个乡镇每个乡镇【要确定两个行—政村作为新》农村建设消》防工作？试点对象 》 ？ ：。   ？  2.逐步推广】2008年》以，现场会的形式推【广试点单位经验以】点带面通过示范作用！促进全市新农村建设！消防工作《2008年底—60%的乡》镇达到试点单位标准！   】    3.全面】普及到2《009年底所有乡镇！、村全部达到新农村！建设消？防，工作标准《   】    — 三、工作【原则：    ！  社会主》义，新农村建设消防工作！坚持立足实》际、试点《先行：、稳步？推进、？服务农？村的原则各县区要根！据本地？区经济和社会发展水！平的差？异把新？农村消防工作作为】一项长期的》历史任务集中—力量整合资源—科学规？划分步实施要突【出重点典型》示范抓点带线连线】成片带动全面更【。好地为新农》村建设服《务， ：    【 ，  — ，四、工？作任：务，  【。   ？。 （一）《建立：和落实农村》消防安全责》任制建立起“政府统！一，。领导、部门行—。业齐抓？共管、村民委员会组！织管：。理、村民《共同参与”》的农村？消防安全管理机【制各县区《要建立由政府分管】领导负责公安、综治！。、，。农业、建设、—规，划、：民政：、消防等有》。关部：门，负责人参加》的农：村消防工作联—席会议制度每年召】开一次会《议研究解决农村消防！工作：要将农村消防工【作纳入任期目标和年！度工作计划》将消防工作与创建】安，全单位、安全村居、！文明户、五好家【庭等活动有机结合各！乡镇要成立由—政府统一领导—公安派出所牵头【的农村消防工作领】导小组？督促：检，查村委？会及各企事业单位落！实消防？安，全责任制各村委会要！成立消？防安全组织明确【消防安全责任人具体！组织开展《消防宣传教》育、消防安全检【查，督促消除《火灾隐患要充分发挥！村民代？表会议的监》。督作用？定期对村《民委员会落实—消防安全管理职责的！情况进行《评议：不断推进农村消防工！作，责任制的落实 】 ，    —  （二）》加强农村消防基【础设：施建设新农村消防】基础设施建设的重】点内容？为消防站、消防通】信、消防装备、【消防水源、》消防车？。通道建设等要紧紧抓！。住中央关于社会主义！。新农村？建设的？有利机遇加快农【村小：城镇消防建设步伐省！级示范？镇，、中心镇要在年【底前完成近》期和远期消防规划编！制并组织实施—20：08年底前建制镇完！成消防规划编—制工作？结合农 ！。 ， ，   村《道路建设改善农【村消防？车道做到每个村屯都！能通消？防，。车积极改善》。农村消防供水条【件大力？加强乡镇消》防供水设施建—设有自来水管网的乡！镇要建设《地下消火栓；没有自！来水管网的要—利用农村《河流、水塘等—天然：水源：建设取？。水设施；没有—天然水源的要修建消！防水：。池、打消防井切实解！。决，农村消？。防用水问题同时【还要配备消防水带】、水枪、水》泵等基？本消防设施  ！ ？    《 ，（三）因地制宜建】立多种形式的消【防，队伍要结合农村经济！发展：的不同？状况建立农村专职、！义务：、志愿、《村户联防及民办【消防队特别是—要依托农村》民兵、保《安、治安联防、林业！护林队等力量不断】。整合农村劳动—力资源保安队—。伍，。。要将消防《工作纳入职责范围】两年内全《市农村？要实现“一乡（镇】）一队一队一车【、一车多《。员一员多能”的目标！即每个？乡镇至少建立一支专！（兼）职《消防队？；每个消防》队至：。少配备一《台经济适用》的小：型消防车专职队【应配备专业》消防车？；每台车至》少配备3名专兼【职队员；专》职队员应担负防【。火、宣传《、检查、灭火—、救援？的任务？兼职队？。员可由保安队员【、治：安联：防员、护林》员等组成人口超过1！500人《的，行政村应建立村或】依托企？业的志愿消防队【伍配备？手抬泵1台》消防水带和水枪等必！备设施（有条—件的可？配备运水车辆）有】固定的场所和—联，系方式市《、县区政府要对多】种形：式消防队伍》。建设给？予资金补偿各—乡镇政府要积极【。为农村消防组织【和队伍正常工作提供！基本的条《件从人员、装—。备、场地、经—费等各？个方面予以》保障：。公安派出所》要发挥职能》作，用，具体负责多种形式】消，防队伍的组织—指挥：训，练和管理工作— ，   【   （四）—。加，强农村消防宣传教】育工作一《是广播、电视等新】闻，媒，体要充分发挥职能】作用增加消防公益】宣，传内容？扩大公益《宣传层面利用村村通！广播电视大力开展农！村，消防：宣传教育二是教育部！门要将消防》。宣，传教育纳入到中小】。学素质教育内—容司法？部门要将消防—宣传教？育作为对《农村普法《教，育内容各乡》镇，要在中、小学校广泛！。开展：消防安全《知识教育《通，过，学生把消防》知识带？。到，千家万户三是—劳动部？门要将消防宣传【作为农民工劳动【就业培训内容四是各！级，民政部门要》指导村民委员会抓好！消防：。。安全教育把》这项工作作为村务】公开民主管理的一项！重要内容五》是文化部门》要通过农村电影放】映队、农《村文艺演出队等【农民喜闻乐见的【农村文化活动结【合“三？。下乡”活《动将消？防知识传递到—千家万户六》是加强宣传阵—地，建设行政村应在【。主要路口设立村【。民防火公约牌—并利用宣《传板：、橱窗等部位—张贴宣传标语和宣传！画大力宣《传消防？安全常识提高村民防！火，意识：。    ！  （五《） 加大《农村消防《经费投入采取由国家！、地方政府》、社会？。保险、捐赠等—多个：渠道筹？措资：金用：于新：农村消？防基础？设施建设 —     】 （六）加快推广】农村能源建》设成果推动农村消防！工作开？展重点搞好》以，村屯为单《位的：大型沼气池建设和秸！杆气化工程建设大】。力开发？利用沼气、节柴灶】和太阳能实》施，农村节能与新能源开！发利用工程》示范、推广“四位一！体，。”能源生态模式【、节柴型高》效预制？组装架空炕、兴建大！。型沼气池等科学【合理地？开，。发利用？秸杆、稻草等—。能源有效控制农【。村堆垛？火灾的发生 【 ，   》    ！五、：工作要求 ！      （【一）提高认识—加强领导认》。真落：实农村消《防工作责任制各【级，政府、？部门要进一步转【变对农？村，消防工作的》认，识充：分，。认识：加强农村消防工【作对于建设社会主】义新农？村的：重要性切实将—农，村消防工作纳入地方！政府工作议事—日程纳入政府和【相关：部门任？期目标纳入社会治】安综合治理内容与经！。济工作指标同制定、！同，。检查、同考评不断加！强农村消防工作的】投入和支持力度 ！    【  （？二）发挥职》。能部门作用协—同并进在坚》持统：一部署、统筹安排的！基础：上各部门要根据职责！分，工分项目制》定，具体的？实施：方案采取《得力措施精心—组织实施公》。安消防部《门，、派出所要切—实加大消防执—法力度依法》查处违反消防法【规的行为《积极预防、严厉【打击放？火，犯罪活？。动强力？推进火？灾，隐患排查《整治有？效防止？“连：片火灾”、》。烧村毁林的恶性火】灾发生；规划部门负！责抓好农《村消防建设规划按】时，完成村镇规划编【制任务；建设部【门负责抓好乡—村消防水源建设；】供电、电信》、广电部《门负责做《好消防通电、通讯、！通广播？电视工作；教育【部，门负责消防知—识普及教育工作各职！能部：门，既要经常深入建设】第一线加强指导服务！又要加强协调密【切配合形成工作合】力整体推进新农村】示范村消防建设【 ：。     】 （三）严格考核】。制度奖？优罚劣市政府组织有！关部门每年对各县区！社会主义新农—村，建设：消防工作情况进行】一次全面《检查和考核对工作突！出的地区给予表【彰，对没有完成》任务的给予通—报批判凡因对农村消！防工作不重视—、工作不《落实致使辖区内发生！群死群？伤重特？大火灾的将按—照国家？有关规定进行严肃处！理并追？究有：关人员的相关责任 ！ ，