关于印发2【009?年,铁路建设《项目实?施方案?的通知
【
:阜政:办发[2009【],6号:
—。
各:县、区?人民政府市政府有关!部,。门中省直《有关单位经市政府】同意现将《2009年》铁路:建设项目实》施方案印《。发给你们请认真组】织实施
【
— , 《 : 【 ! 二〇!〇九年一月二—十,一,日
?
【 省委、省》政府高度重视铁【路建设工作2—009年将有京沈客!专等:6条涉及我市—的铁路项目》开工建设或开—展前期?工作:项目建设《数量之?多、投资规》模之大、带动力之】强、社?会影响之大、涉及】范围之广前所未有】以上项目对于改善】我市投资环境提高】城市:地位和综合竞争能】力推动“突》破阜新”战略—深入实施实》现经济社会又好【。又快发展将起到极大!。的作:用按照国家、—省铁路路网中远【。期规划和我市城【市建设发展规—划为:更好的推进上述【铁路建设项目的落】实和实?施特制?定本实施方案
【
《
: ?
?
一、指—导,思想
【
以十七大!和十七届三中—全,会精神为指导贯彻】落实:科学:。发展观按照“统筹规!。。划,、分:级,管理、分工合作【”的原则《实现“三《个推进”即推—进在建铁《路项目实《现全线开工》推进拟开工项目实】现开工建设》推进前期工》。作项目实现》审核批复构》建,快速客运通道、【能源开发通道—、,口岸:通道提高铁路运营】能力建设能够—满足我?市发展接续产业、区!域内资源《开,发利用、对外经贸】往来和人《民群众出行便利【的铁路运输网—络格局
【
:
—
二【。、,。。总体目标
】
【 2009年完成】铁路:建设总投资》70亿元以上;实】现京沈客《专,、,沈阳:至阜新至锦州扩【能,改造线?开工:建设;巴新铁路完】成征地动迁、全线】开工:建设;巴新铁—路复线完成可研报】告并获得批复同【。时开:展项目支持性文【。件的编制工作;【启动阜沟铁路前期工!作,力争:完成预可研;推进】沈彰:铁路前期《工作力?争,前期工作上半年【获得批复
】
? 《
—。
三、主《要任务
》
:。
— (一)推进在【建铁路项目》实现全?线开工
》
《
巴新铁】路项目线路》全长48《5.4?公里:投资估算74亿元该!项目已经于》。2007年11月】开工建设已》经投资近1亿—元开展重点控制【性,工程:实施
】
1.】做好项?。目的全线征》地、动?迁工作确《保4月份《全线开工建》设
》
? , 2.市发】改委:负,责协:调,有关部门确》保项目工程顺—利实施
】
(二)!推进拟开工项目【实现开工建设
!。
】 1.京沈客专项】目线路?全长约?684公里》投,资估算7《00亿元其中我【市境内线《路全长约110公里!投,资估算110亿【元
?
》 京沈客专】要,做到2月完成项目预!可研报告《并论证批复;4月完!成项目可研报告并】论证批复同时开展征!。地,、动:迁工作和项目设计】方案;6月完—成初步?。设,计并批?复同:时,全线开工建设
】
?
,
2【。。.沈阳至阜新至锦】州铁路扩《能,改造项目线路—全长235.7【公里投资估算40】。亿元其?中阜新境内线路全长!100公里投—资估算15亿元【
《
沈】阳至阜新至》锦州铁路扩能改【。。造项目争取5月【开工建设一是—。做好线路《和场站设计方案的比!选工作尽可能做【到优化?合理配合设》。计单位完成项—。目所需资料的收集、!。整理工?作,。征求多方意见科学】合理设计线》路走向和场》站的选址二是做【好项:目征地?动迁的?准,备工作三是》做好省以上有—关部门对项目征【地动迁?专项资金的争—取工作四《是协调各有关部【门和单?位特别促使沈阳【铁路:局牵头吸《。纳大唐国际、华润电!力等企业组建—扩能改造铁路合资公!司确保项目的—顺利开工建设
】。
— ,。 (?三)推进铁路项目】前期:工作达到核准—批复条?件
!。 : 沈阳?至彰武铁路线路【全长约5《0公里?投资估算20亿元】巴新地方铁路复线线!路全:。长485.4公里投!资估算58.93亿!元阜新至沟帮—子地方铁路线路全长!约70公里投资【估算:20亿元
【
!。1,.落:实铁路项目》投资主体
】
2!.加:快项目核准批—复,所,需,各项支持性文件的】编制工作《达到审核、批复【标准:
《
—。 3.《争取项目《早日开工建设
!
—。
【
四、保障措【施
》
(】一,。),加强领?导,。形成合?力
》
:
各相【关县区、《部门和单《位要在?阜新市铁路》建设工作领导小【组,的统一领导下认【真贯彻落实省委【、省政府《和市委、市政—府的:工作部署统一—思,想加大?工作力度全力推【进铁路项目建设工】作该工?作由常务副市长杨忠!林负总责《。由副市长王》广利具体负责市发】改委做?为,责,任部门负责项—。目建设各项工作的】。组织、协调实行【。项,。目建设工作调度【例会:制度及时协调—。解决建设中的难点】问题:和各种矛《盾各有?关部门要相互配合相!互支:持相互协调、各司其!职确保项目》建设顺利进》行
】 (二)落】实责任务求实—效
?
【 铁路《建,设项:目,的主要工作》是,项目:前期工作《。包,括落实项目投资主体!、各类支持性—文件的编制并核【准批复、征》。地动迁和争》取项目?。。所需征地动迁政【策性资金《各相关部门铁路【建设项目的主要工作!是
—
》 发展改革》部门负?责制定和编制—全市铁路建》设相关规划、实【施意:见配:合铁路部门合—理调整路网布局;协!调各有关部门—。做好项目的前期【工作解决项》目设计、征地—、动迁进展》中的问题要积极【争取国家《、,省有关?部门对阜《新项:目的政策资》金的支?持
《
规!划建设部《门按照城市发展【规划配合做》好铁路线路》走向:和场站选址的—规划:设计工作 》
— 国土资源部!门负责指导铁路【沿线县、区政—府受理铁路建设用】地申:请、搞好勘测定界、!制订不同地类的【。补偿标准、协助【做好建设用地征用】。报批的相关事项【
】 林《业部门负责》做好征占用林地报批!。手续和林木》采伐许可证》的协:调工:。。作,
—
: 水《利部门负责组—。织、指导水利—设施恢复及水土保持!工作
】
: 交通部门负责!保障工程运输—畅通,协商解决【铁,路与公路交》叉互通问题
】
《 环保—部门:负责依法督促铁路】建设单位《制订环境《保,护方案,采取—有效措?施保护生态环境
!
— : ,公安部门要创—造良好?的施工?环境,对破坏、干扰!、阻止铁路施—工的行为《,及:。时依法处《。理,并加强民爆物品!。的安全管理
!
:
》电力、电信、广电部!门积极配合铁路【施工单位做好线【路迁改工作,保障】工程施工《用电的需求 —
,
》 文物部门依!法,做好铁路建》设中的文物发掘【和保护工《作
—
,
铁路【建设沿线《县(区)《政府负责征地拆迁】的,具体组织实施帮助被!征地农民解》决生产生活中—遇,到的困难和问—题;切?实维护好施工地段】的社会治安
!
— 各部?门都要制订具体【的工作计划》做,到分工明确责—任落实人员到位【使各项工作》任,务落到实处要拓【宽工作思路创新【工作方法《简化工作程》序减少审批环节【提升服?务质量提高办事【效,率增强责任意识【转变工作作风切【实为发?展和推?进铁路?项目提供《优质高效服务—
,。
,