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关于进一步加强我!市建筑节能管理的通!知
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,阜政办?发,〔2010〕—103号《。
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各县、区人民【政府市政府各部门】中省直各单位
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按—照辽宁?。省节能减排综—合性工作方案和【辽宁省20》。10年建筑节能减排!。工作实施方案要求为!加强我市建筑—节能管理经市政【。府同意现就有关【事宜通知如》下
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:一、:市住房与城乡建【设委员会《(以:下简称市住建—委)是我市建—筑节能?行政主管部门市【墙材改革与》建筑节能管理办【公室(?以下简?称市墙改节能—办)负责具体协【调、管理工作市公用!事,。。业局:、市质量技》术监督局、市—物价局、《市财政局、》市水利局等相关部门!。依据各?自职:责做好相应》工作 《
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二《。、自2011年1】月1日起全市新建】建筑:。须严格?执行节能《率65%的设计标准!建制镇新建建筑【和新农村建设—示范项目执行节能】率,50%的设计标准】
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三、自》201?1年:1月1日起新—建建筑全部实—行分户供热计量供热!计量装置与主体【工程:。同步设计同步—施工同步安装同步】验收:对未同步《设计:供热计?量的建?设项目图纸审查部】门不得?通过:;未:同步:安装供热计》量装置的有关部门】不得竣工《验收备案不得销售、!使用否则将追究【有关部门及》。责任人的责》任
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四、完善节能【检查:及验收备案程序【各建:设单位新《建项目设计图纸送审!。时其节能专篇经图】纸审查中心审查【后持审?图中心审查意见【及节能设计专篇文】件到市墙改节能办】办,理节能设《计审查备案领取【建筑节能设计审查】备案:证以此备案证—领取图?纸审查审批手续同】时此证也是》节能检查及验收备案!的重要内容》之一 ?。
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五、严格执】行应用节能建筑【材料备案制度凡阜】新市行?政区域内的新—建、扩建、改—建,(包括既有建筑节能!改造)及装》饰、装修《工程:所用的各类节能【建筑材料《应具:有省级以上及阜新市!建筑节能管理—部门核发的建设工程!材料(产品》)推广、《应用备案证书—方可应用各级—建设行政主管部门、!质,量监督、工程监理等!部门要?认真监管《严禁:。质,量低劣?、,技术落后、不符合】节能要求《及未经备《案的:产,品进入施工现场对】进入施工现场的建筑!。材料:、构配件、设备【和部:品要依据有关标准】进入复?验对使用不备—案产品的建》设,。项目其预缴的墙改】基金不予返退其工程!。。不予节能验收备案 !
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六、加【强新技术、新材料】的推广使用》大力推广应用新型节!。能、:环保、防《。火、安全的墙体【和,屋面保?温材料?推广:高新节能门窗、室内!。采用地面辐射采暖】系统及室内发泡【混凝土基面保温隔热!技术进户《供,暖系统材料采用新】型塑料供《热,管材新建民用建筑】(民:用建筑是指居住建】筑、:国,家机:关办:公建筑?和,商业、服务业、教育!。、卫生等其他—公共建?筑)内管网》采暖系统宜采用抗腐!、耐热、耐压、寿】命长、保温性能【好的管材限制使用】易腐蚀、热损大【、使用寿命》短的铁管等管—。材 ?
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七、按照国家及!省有关建筑节能政策!加强:。对建筑节能》的设计审查建筑【节能工程中》的墙体?节能、门窗节能【、幕墙节能、空【调与采暖系统—、屋:。面节:能、地面节能、采】暖节能、《冷热源节能工程及】管,网节能?、,配电:与照明节能工程【监测与?控制节能等各项【。节能工程的管理【使其按?国,家规范及标准落实到!位建设单《位要把实施建筑节】能强制性标准作为基!本要求建设》项目立项时必须提出!项,目建:。筑节能?指标及落实措—施,在项目建设》的各个?阶段严格执行—加强对各委托方【的监:督管理未经批—准不得擅自变—更节能设计》、降低节能标准;】。设计单位及其注册】执业人员应当按照】民用建筑节能强制标!。准进行设计;施工单!位要:严格按照审》查合格的《施工图设计文件进行!节能施工做好技术】交底工?作认真?编制建筑《节能专?项施工方案加强节能!工程施工管理做【好隐蔽工程记录【建,。设监理单位》要严格?按照审查合》格的设计《文件:和建筑节能标—准实施监理对所采用!的,节能材料及》重点节能部》位的施工《。要严格履行签验程】序工:程及产品质量检测】部门要严格》按照建筑节能检测的!有关规程进行检测不!得出具虚假》检测报告
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八、严格落实!新建建筑分户供【热计量保障措—施建筑?节能管理部门要加】强监管对不符合【建,筑节能强制性标准】要求:和没有与分户供热】计量同时《设计的工程项目不得!通过图纸审》查不予节《能备案?不予批准开工—建设建?设单位在《组织建筑物竣工【验收时必《。须,。单项验收建筑节能实!施情况填《报建筑节能竣工【验收备案表》。并纳入建筑工—程管理程序未经【建筑节能管理机构节!能验收合格的工【程质:量,监,督部门不得予以验】收备案
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—严格执行《国家、省《。热计量相关规定及】标准对达不到供【。热分户计量》要求和不《预留安?装分户供热计量装置!及,使用:不合格供热》计量:。系统的新建工程项】目不得继续施工、】竣工不得验收备【案、不得销售使【用、不得办理产权】。证供:。热计:量装置由供》热单位统一安装统一!管理并保证运行【质量
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九:、加强建筑》节能专项检查各相关!单,位要积极配合省【住建厅?每年的节能检查及市!。墙改:节能:办不定期进行的节能!检查工作重点检查设!计标准?的,实,施执行、《施工阶段《落实情况《节能材料及》产,品的应?用情况?分,。户供:热计量的设》计、:施工、竣《工验收及产品质【量情况?相关人员持证上【岗情况?节能信息公示等落】。。实建筑节《能目:。标责任制和问责【制依据民用建筑节能!条,例依法追究有关单】位和人员责》任并依法《作出相应处罚 【
十、!做好节能信息公【。示建设及施工单位必!须依据国家、省有】。关规定在《施,工及销售现》。场设立建筑节能公示!牌公布各《项节能指标及措施】、材料应用及保护要!求保:温,工程保修期》等重要?信息并作为节能检查!的重要内《容之一
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十一、加【强,可再生能《源的应用工作—自2011年—1月1日起凡条件允!许的新建民》用建筑应积极采【用地源热泵及污【水源:热泵:供热制冷方式大量】应,用太阳能《光电、光热技术多】层以:下住宅?工,程宜:。采,用太阳能供热水系统!并与建筑《结,构一体化设》计、施工
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— 任何物《业管理部门不—得以任何借口阻止居!民,用户安装太阳能热水!装置建制镇》及新农村住房建设积!极,推广利用太阳能【、沼气、秸杆—气等新型能源 】
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十二、改变—我市现行的》建,筑主体结构形式【在城市规划》区域内凡在2—011年《4月1日后取得土地!。所属权证《的以及在20—1,1年4月《1日前取得土地【所,属权证但在2011!年后动工的房地【产开发项目主体【结构禁?止,采用砖混和底部框】架抗:。震,结构砌体凡违反【。此规定?的其:规,划、建?设,、设计、施工—等所有相《关手续不予批—准涉及的相关—部门及单《位将给予相应处罚严!重者:将降低或取消其资】质并追究《。相关责任人责任 】
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十三、做好建【筑能耗监测平台【的,建设继?续扩大试点项目做好!大型公?共建筑的能效测评 !
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十—四、加强对新—型墙体?材料及散装》。水泥专项基金的征缴!和使用管理》认真:落,实国家及省对墙【改、散装水泥—专项基?金征缴的有关法规及!文件使这一调控【措施发挥其真正作】。用财政部门及墙【。改部门要《加强监管政策要落实!到位责任追究到位】。严禁以各种各义对其!减免或缓缴做—。。。到应收?尽,收、应返尽返运用好!此,资金加强对新材企业!及,节能减?排项目的扶持和新】技术、新产品的研发!、推:广
!十五、加强建筑节】能的培?训自2?0,11年1月1日起凡!。从事建筑节能的管理!、图纸审查、设【。。计、监理、施工、】。检测、质量监—督等各类工程技术、!管理人员必须具有省!。住建厅颁《发的建筑节》能培训资格证书【方可上岗否则—不能从事建》筑节能的相关工作市!建筑节能行政主管】部,门,根,据我市从业人—员情况组织对全【市,建设(开发)—、施工、审图、设】计、监理、检测、】质量监督和外埠在】阜新的开发、施【工、:。设计、监理》等机构的管理及【工,程技术人员统一进行!节能培训、考试【、取:。。证对未经《。节能培?训的:。。项目经理、工程管理!及技:术人:员、质检、检—测、材料《、监理等各类人员】登记入册在》工,。程建设过程中对执】业、从业《人,员无证上岗》者责令停《止,。作业:并录入该人员所在】单位不良行为档【案在企业资质年审】、年检时《给予相应处理 【
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十六、加【强宣传各相关部门要!把建:筑节能宣传工作作为!重要工作来抓制【定相应宣传方—。案通过有关新闻媒】体进行?宣传报道抓好示【。范推广总结典—型经验努力营—造良好舆论氛—围
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? 》 《 — ? 《 》 二【〇一〇年十二—月八日
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