》 博尔塔！拉关：于实行建设》和招商项目行政【审批“绿色通道【”的实施意见 【 ： 各县市人民政府】阿拉：山口口岸管委会赛】里木湖风景》名，胜区管委会州人民政！府各：部，门     为进！一步优化经济发展环！境转变政府职—能提高行政审批工作！效率自治《州人民政府决定对建！。设和招商项目—实行以“公》开透明、《便民高？效、特事特》办、跟？踪，服务”为《主要内容的行政【审批办理《。制度：即实行建设和招【商项目行《政审批“绿色通道”！具体：实施意见如》下 一、指导【思，想  《   以邓小—平理论？和“三个代表”重】要思：。想为指？导以科学发展—观为统领按照倡【行“新疆效》率”和便民、高效】的原：则实：行建设和招商—项目行政审批“绿】色通道”加》快重点投资项目建设！推进自？治州跨越《式发：展和长治久安 二！、实施范围 【    自治州党】委，、，。人民政府确定的【年度重点项》目、招商引资—。项目、民生工—。程和：湖北省？援博项目等》均纳入行《政审批？“绿色通道”项【目，办理：范，围 三、组—织领导？     自治】州建设和招商项目】行政：审批“绿色通道”】领导小组（》博州政办发〔20】11〕85号）负责！。指导和协调“绿色】。通道”运《行工：作督促相关部—门做好建设和招商】项目：审批工作领导小【组，办公：室（州发展和改革】委员会）具体负责并！联同步审批工作【的联络、组织、协调！等工作凡涉及审【批环节的工作由州发！展和改革委员会牵】头，负责；涉《及，招，商引：资，落，地项：目服务工《作由州经贸委（招商！局）：牵头负责 四、】审批：方，式     【建设项目行政审【。批“绿色通道”【。按照并联同步审【批，方式办理即统一受】理、同步办》理，。、限时办结的机制运！行一是对进入“绿色！通道”？的投资项目享—有优先办理权—实行“特事特办”；！。二是：将现行的串联审批调！整为并？联审批？进一步简化审批【程序；三是各部门】要本着实事求—是原则对进入“绿色！通道”？项目的审批办理时限！在现：行规定的基础上尽】。可能压缩（涉及重】大问题需另行召开会！。议，议定：的除外）；涉及【部，门与部门间会签【的相：关部门必须集中【在1：个工作日内予以会签！。答，复 ？ ，五、工作制度 【     ㈠— 实行集中办理和】。并，联审批制对纳—入“：绿色通道”范围的】审批事？项领导小组办公室应！在，。。受理申请《后1：个工作日内组—织召开相关行—。政审：批部门和监察、政府！法制等部门参加的】联审：会议提？出办理意见形成联】审会议决定作为【对此：。项目：。办理相？关审批手续的依【据对自治州城乡【规划建？设领导小组研究【确定的项目领—导小：组办公？室要督促建设单位】及时提交项目申报】资料：审批环节可突—破常：规、简化手续、【从快办？理各相关行政—。审批部门必须严【格执行联审会议【决定按要《求及时办理完—成行：政审批事项   ！  对需要前置审】批的前？置审：批部门（窗》口）：应出具前置办理承诺！书后：置审批部门（窗口】）凭承诺书》。进入办理程序对【各行政审批部门争议！较大：、一时？难以形成统一意【见的：建设项目行政审批】事项联审会议应当进！行协：调必要时可报州【人，民政府决定   ！  ：㈡ 实行统一—受理服务《。和一：次性告知制已建【立行政服务》中心：的博乐市要设立【专门受理《窗，口统一受理纳入【自治州建设和招商】项目行政审批“绿色！通道”范围》。。的项目申《报资料；未建—。立行政服务中—心的各县、口—岸要指定具》体负责的牵头部【门，统一：受理：申报资料《对申报资料不齐全或！者不符合法》定形式？的由专门《受理窗口和牵头部】门即时书面一次性】。告知申请人需—。要，补齐的全部资料【并为项目建》设单：位提供？办事：流程：方面的咨询和便捷】服务  》   ㈢《 实行代办制和跟】踪催办制对纳入【“绿色通道”范【围的项目专门受理】窗口或牵头部门应】当，在，受理后？1个工作日》。内将受理的申报【资料送至涉及项目建！设相关行政审批部门！相关行政《审，批部：门接：到，申报资料后应—当在1个工作日内提！出初步办理意见并提！供代为办理相关行】政审批的服务对上】。报自治区审批的项】目只要符合国家【。相关政策有关审批】部门要？先行做出《办理：承诺同时安排专人】负责跟踪催》办并落实到底 】 六、办《事流程  —  ： ㈠ 项目审—批、核准《、备案？流程   —  实行审》批制项目将》审批项目建》议书：和工：程可研报告合并【为，一，。道程序只审批可研报！告，（国：家另有规定的—除外）由《州发展和改革委员会！统一受理申报资料】后组织建设（—。规，划，）、：。国，土、环保等部门【进行联审联审通过】即进入？并，联审批环节办结时限！为1个工《。作日根据项目—建设单位提交—的相：关资：料项目前《置审批？部门：按职责分工进行【审核批复州发—展和改革委员会依据！各前置审批部门出具！的同意项目实—施的：批复在1《个，工作日内办理—可研报告（代项目建！议书）批《复  《   实行核准【制项目由州》发展和改革委—员会：统，一受理？申报资料《后组织？建设（规划）、国】土、环保《等部门进行联审通】过后即进入并—联，审批环节根据项【。目建设？单位提交《的相关资料项目前置！审批部？门按职责分工进行审！核批复州发展—和改革委员会—依据各前置审批部门！出具的？同，意项：目实施的批复—在1个工作日内办】理核准（上报—）文件 —  ：  实行《备案制项目备案【类项目相《关建设条件为—后置审批《州发展和改革委员会！在收到项《目，建设单位提交的备】。案申请资料后进行项！目备案条《件审查？对申报资料齐全【并符合？备案条件的在2【个工作日内办理备案！证并：。同时将备案证分【别抄送建设（—规划）、国》土、环保《等项目备案后置管】理，部门进入并》联审：。批环节     ！㈡ 项目建设前【置或后置部门—审批时限  【 ， ， 国土部《门办理用地预审等时！限为5个工作日【。内；环保部》门办理项《。目环境影响评价批】复等时限为》5个工作日内；建设！（规划）部门权【限，内建设工程选—址意见书的》审核、核发时限为】5个工作日》内；建设用地—规划许可证》的核发时限》为5个工作日内；建！设工程规划》许可证的核发时限】为3：个工作日内建—设项目涉《及的其它相关部门同！时进入并联审批【环节地？震，。、人防？部门：办结时？限，1个工？作日内；《财政、安监部门2个！工作日内水利、农业！、林业、气象等【部门3个工作—日内消防部门5【个工作日内  】。   上《述，。审批时限需上报由自！治区审查审批—的时：间以及按《国，家，和，自治：区有关规定确—需组织评审、—审查、公告等—。所需的时间或—经评审、审查—不合格所需的—时间均不计算—在办结时限内—在委托评估》、论证时应选—择信誉好、》效率高的中介机【构或专家承》担并：提出明？确的时限要》求（原则上5个【工作日内）以进一】步缩短工作时间提】高，审批效率（项目【审批、核准和备案】流程图见附件）【 七、招》商引资？落地项目服务  ！。。   自治州建【设和招商项目行政审！批“：。。绿色通道《”领导小组相—关成员单位要增强】服务意识各司其职、！各负：其，。。责，通力协作《以快捷、优质的全】程服务推进招—商引：资项目？快速落？地、高效建设、顺利！投产运营    ！ ㈠ ？州招：商局：。对招商引资项目落】地服务实施手续代】办推行“七个一”措！施即坚持在》咨询：受理上实行一—个人接待；》在注册事项》上实行一表式告知；！在审批环节》上实行？一审一核《制；在审批过程【。上实行一份》资料管到底》；在重点项目—上实行一《站式办结；在重【大项目上实行一条】龙，服务；在解决—问题上？实行一体化帮扶 】     负责领】。导郝青杰工》作人员王新春 【 ，    ㈡ 州水】利局各涉水》项目应尽量简化审查！论证程序如无复【杂、重大疑点的直接！审批；如确需—论证的除多方协调】、现场踏勘外一律即！报即审？。承办期限《不超过3《个工作日《；，资料手续齐全完备的！办理时限《不，超过2个工》作日 ？     负责【领导韩生《玮工：作人员赖卫东  ！   ㈢ 》州安监？局危险化学品经营许！可审：批在申报《。资料齐全的前—提，。下承诺审批办理时】限2个工《作，。日内 《    负责领【导马玉河工作人员】翁建平？、吴开瑞  【   ㈣ 州—财政：局对年？度财：政支出预《算没有安排又—急需开工《建设的投《资项目？在资金有保障的【情况下经州》人民：政府批准后2个工作！日内下达投资预【算批复；对》项目进度款的—拨付经审《核符合？。规定的在《2个工？作日内支付；对项】目尾款的清算—在收到审计报告5个！工作日内《完成项目尾》。。款的清算工作 】。    《负责领导汤毅—工作人员韩立堂 ！。    ㈤ 州工】商行政管理局在符合！法律法规及》有关规？定的前提下对服务对！象申：请办理的事项手【。续完备、资料—齐全能够当场办结的！应当场办结》除食品流通许可证】在2个工作日内办结！外其他行政许可【事项均在1个—工作日？。内办理？完毕     】负责领导姚世聪工作！人员王？彩玲、靳九星 【     ㈥— 州国家《税务局申请办理【税务登记符合法律法！规且提供资料—齐全的当《场办理 》   ？ 负：责领导周保林工作】人员：库热西    】 ㈦ 州地税局申请！办理税务登》记，。（单位纳《税人）提供资料【齐全的即时办理【或取得？受理：文书在2个工—作日内？凭受理文书领—取税务登记证— ：    《负责领导姚》。。来丽工作人员胡森】。     —。㈧ 州？。人防办权限》。内拆除人民》防空工？程的、结合》地面建？筑修建防空地下【室的、应当修—建但因地质》。条件限制不能修【。建防：空地下室的、城市地！下空间开发利用兼顾！。人民：。防空需要的》。审，核，等四项？审批事？项对材料齐全、符合！相关政策法规的1个！工作：日，内办结     ！负责：领，导孙才工作人员齐】拥，。军  《   ㈨《 州：消防局？建筑工程消防设【计审核、建筑工程消！防验收、设计备案、！验收备案5个—。工作日内办》结消防安《全检查？2个工？。作，日内办结   】  负责领导张斌】邦工作人员杨—庆鸿  》   ？㈩ 州电业局做到“！三不指定《”（不指定设计【、，不指定？施工、不指》。定供货单位》）根据客户的—不同电？压等级及时为客户】办理各类用电业务2！4小时受理业务咨】询，、信息查《询、服务《投诉和电力故障报】修     负】责领：导陈勃工作》。人员龚卫《锋，     （【十一） 州林业局】对占用征用林—地、临时占用—林地：、森林经营单位所经！营，的范围内《修筑直接为》林业：生产的工程设施占】用，。林地申报资料齐【。全且合法的初审3个！工作：日内复审2个工作】日内 《    负责领导塔！西买买提工作—人员杨新义 【    （》十二） 《州，农业局农作物—种子生产及经—。营许可行政审批项目！资料齐？全并符合相关法律规！定的：3个工作《日内：办结     负！责领：导巴特加甫工作【人员霍慧、代丽曼】     （】十三） 州》交通局权限》内占用、挖掘公路或！使公路？改线、在公路—。用地范围内设置公路！标志以？外的其他标志、【在公路上设置平【面交叉路口等八项行！。政审批事项对符【合申报条件、—资料齐全的》承诺审批《。办理时？限，为1个工《作日内公路》建设项？。目开工报《告，审批时？限为3个工作—日内    【 负责领导周克山】工作人员张富强【、矫龙   【 ， （十？。四） 州公安局对】符合条？件、手续齐全的【核发爆破《作业单位许可证2】个工作日《内办：结 ：     负责领导！王惠民？。工作人？员胡：德平  》   （十五） 州！地震局确定建设工】程抗震设防要求、对！在地震观测环境保护！范围内的建设—工程项目《反馈：选址：意见手续齐》全、符合《要，求的1？个工作？日，内办结 》。    负责领导林！扬工作人员周新【     （【十六） 州气—象局权限内对防【雷，装置设计审核—、防雷装置竣—工验收3《个工作日内办—结，  ？   ？负责领导陈胜工【作人员廖《卫国、韩世新 】。。    （十七）】 博尔塔拉路政管理！局、地方海事局【在权限内抢险、防】汛需要在大》中型公路桥梁和渡】口周围二百米范围】内修筑堤坝、—压缩或拓宽河床铁】轮车：、履：带车和其它》可，。能损害公路路—面的机具需要在公】路上行？驶的：等审批事项》手续齐全、符—合要求的3个工【作日内办结需要上】报的：审批事？项手续齐《全、符合要求的当天！办结：     负责】领导王旭华工作人】员蒋世栋 八【。、相：关要求？ ：   ？ ㈠ 审批流—程内：。各，部门（单位）都要】确定一名领导专门】负，责项：目审批？工作同？时确定各审批环节（！流程）专职》工，作人员各单位—在充分授权》的前提？下，明确：工作职责《、权：。限、完成时限及【标准上述《人员所在《部门（单位）—职务、职责及—联系方式一律向社会！公示     】㈡， 涉：及审批流程内的部门！（单：位）要按照“绿色】通道”要求制定【。内部循环审批—流程：并，在规定时限完成【审批工作办结后【由负责人组织—向下一环节》传递需交叉办理的】由涉及的部门（单位！）进行内《部传递？做，到环：环紧扣？  ？   ㈢ 各部门】。（单位）需要前置】审批条件的要主动同！相关部？门（单位）联系相互！间内部传递不得【通知项目单位—进行中间传》递，     ㈣ 】项目：申，。报资料？不齐全或不符合【要求的行政审批【部门要在《1个工作日内—以书面形式一次性】。。告知项目单》位    — ㈤ 自治州—监察局（《效能办）对各部门】（单位）《办理行政审批情况进！行效：能监察对未》在规定时限内办【结的行政审》批事项要会同行【政审批“《绿色通道”领导小组！办公室？进行调查并对相关】责任人？员，及其单位主要领导】进行问责 —    本》意见由自治》州建设和招商项目行！政审批？“绿色通《道”领导小组办【公室负责解释—自下发之日起实【行 二○》一二年一月十三【日 》 《 ：