】 博尔塔拉关于！实行：建设和招商项目行政！审批：“绿色通道”—的，实，。施意见 》 各县市人民【政府阿拉山》口口岸管委会赛【里，木湖风景名胜区管】委，会州人民政府各部门！     —为进一步优》化经：济发展环境转—变政府职能提—高行：政审批？工作效率自治州人】民政府决定对—建设和招商项目实行！以“公开透》明、便民高效、特】事特办？、跟踪服务”为主要！。内容的行政》审批办理制》度即实行《建设：和，。招商：项目行政审批“绿】色，通道”具体实施【意见如下《 一、指导思想】   《  以邓小平理论】和“三？个代表”《重，要思想为指导以科学！发，展观为？统，领按照倡行》“新疆效《率”：和便民、高效的【原则实行建设和招商！。项目行政审》批“绿色通道”【加快重点投》资项目？建设推进自治—州跨越式发》展和长治久安 【。 ，二、实施范围—    》 自治州党委、人民！政府确定的年度重】点项目？、招商引资项—目，、民生工程和湖北】省，援博项？目等均纳入行政审批！。“绿：色通道”《项目办？理范围 三、组】织领：导    — 自治州建设和招】商项目行政审批“绿！色，通，道”领导《小组：。（博州政办发〔【2，011〕8》5号）负《责指导和协调“【绿色：通道”运行工—作督促相关部门【做，好建设和招商项目】审批工作领》。导小：组办公室（州发展和！改革委员《会）具？体负责并联》同，步审批工《作的联络、组织、协！调等工作凡涉及审批！环节：的工：作，由州发展和》改革委员《会牵头负责；涉及招！商引资落地项目服务！。。工作由州《。经贸委（招商—局）牵头负责 【 四、审批方—式   》  建设项目—行政审批《“绿色？。通道：”按：照，并联同步审批—方式办理即统一受】理、同步办理、【限时办结的机制运行！一是对进入“—绿色通道《”的投资项目—享有优先办理—。。权实：。行“特事《特办”；二是将现】行的串？联审批调整为并联】审批进？一步简？化审批程序；三【是各部门要本着【实，事求是？原则对进《入“绿？色通道”《项目的？审批办理时限在现】行规定的基础上【。尽可能压缩（涉【及重大？问题需另行召—开会议议定的除【外，）；涉及部》门与部？门间会签的相关【部门必须《集中在？1个工作日》内予以？会签答？复 ？。 五、？工作制度  【  ： ㈠ 实行集中【办理：和并联审批制—。对纳入“绿色通【道”范围的》审批事项领》导小组办公室应在受！理申请？后1个？工作日？内组织召《开相关？行政审批部》门和监察、政府法】制等部门参》加的联？审会议提出办理【意见形成联审—会议决？定作：为对：此项目办理相关审批！。手续的依据对自治】。州城：乡规划？建设领导小组研【究确定的项目领导小！组办公室《。要督促建设单位【。及，时提交项《目申报资《料审批环节可—突破常规、》简，化，手续：、从：。快办理？各相关行政审批部门！必须严格执行联审会！议决定按要求及时办！理完成行《政审批事项  】。  ： 对需要前置审【批的前？。置审批部《门（窗？口）应出具》前，置办理承诺书后【置审：批，部，门（窗？口）凭承诺书进入】办理程？序对各行政审批【部门：争议较？大、一时《。难以形成统一—意见：的建设项《目，行政审批事项联审会！。议应当进行协调必要！时可报州人民政【府决定     ！。㈡ ：实行统一受理服务】和一次性告知制已建！立行政服务中心的博！乐市：要设：立专门？。受理窗口统一受【理，纳入自治州建设和招！商项目行政》审批“绿色通道【”范围的项目申报】。资，料；未建立行政服】务，。中心：的各县、口岸要【指定具体负责—。的牵头部门统一【受理申？。报资料？对申：。报资料？不齐全？或者不符合法定形】式，的由专门受理窗【。口和：牵头：部门即时《书面一次性告—知，申请人？需，要补齐的全》部资料？并，为，项目建设《单位提供办》。事流程方面的咨询】和便：捷服务   【  ㈢ 实行—代办制和跟踪催【办制对？纳入“绿色通—道”范围的项目专】门，受理窗口或》牵，头部门应当在受理后！1，。个工作日《内将受理的申报【资，料送至？。涉及项目建设相关】行政审批部门相关】行政审批部门接到申！报资料？后应当在《1个工作日内提出】初步办理意见并提】供代为办理》。相关行政审批的【服务对上报自—治区：审批的项目只—要符合国家相关【政，策有：关，审批部门要》先，行做出办《理承诺同《时安排专《人负责？。跟踪催办并落实到底！ 六、》办事：流程： ， ，    ㈠》 项目审批、核准、！备案流程  【   ？实行审批制项目【将审：批项目建议书和工程！可研报告合并为一】道程序？只审批可研报告【（国家另有规定的除！外）由州发展和【改革委员会》统，一受理申《报资：料后组织建》设，（规划）、国土、环！保等部门进行联审】联审通？过，。即进入并联审批环】节办结时限为—1个工作《日根据项《目建设单位提交的】相关资料《项目前置审批部门按！职责分工进行—审核批复州》发展和改《革委员会依据各前置！审，批部门出具的同【意项目实施》的批：。复在1个工作日内办！理可研？报告：（代：项目建？议书）批《复    — 实行核准制项目】由州：发展和改革委—员会统一受理—申报资料后组织建设！。（规划？）、国？土、环保等部门进】行联审通《过后即进入并联审批！环节根据项目建设】单位提交的相—关资：料项目前置审批【。部门按？职责分？工，进行审核《批复州？发展和改革》委员会依据各前置审！批部门出具的同【意项目实施的批【复在1？个，。工作日内《。办理核准（上报）文！件   —  实？。行备案制项》目，备案：类项目相关建设【。条件为后置审—批，。州，发展和改革委员【会在收到项目建【设单位提交的—备案申请资》料后进行项目备【案，条件：审查对申报资料齐全！并符合备案条件的】在2：。个工作？日内：办理：备案证并同时将备】案证分别抄送建设（！规划）、国土—、环保等项目备案】后置管？理部门进入并联审】批环节   【  ㈡ 《项目：建设前置《或后置部门审—批时限   【  国土部》门办理用地预审【等时限为5》个工作？日内；环《保部：门办：理项目环《境影：响评价批复等时限为！5，个工作日内；建【设（规划《）部门权限内建设】工程：。。选址意见《书的审？核、核发时限为【5个：工作日内；建设用地！规划许？可证的核发时限为】5个工作《日内；建设工程【规划许可证的核发】时限：为3个？工作：日内建设项》目，涉及的其它相关部】门同时进入并联审批！环节地震、》人防部门《办结时？限1个工作》日内；财政、安【监部门2个工作【。日内水利、农业【、林业、气象等部门！3个工作日内消防部！门5个工作日内 】     上述审】批时限需《上报由自《治区审查审批—的时间以及按国【家和自治《区有关规定确需组】织，评审、审查、公告等！所需的时《间或经评审、—审查不？合格所需的时—间均不计算在办结时！限内在委托评—估、论证《。时，。应选择信《誉好、效率高的中介！机构或专家承担并】提出明确《的时限？要求（原则上5【个工作日内）以【进一步缩短》工作时间提高—审批效率（》项目审批、核—准和备案流》程图见附件） 七！、招商引《。资落地项目》服务 ？   ？  自治州》建设和招商项—目行政审批“绿【色通道”领导—。小组相关成员单位要！增强服务意》识各司其职、各负】其，责通力协作以—快捷、优质》的，全程：服务推进招商引资项！目快速落地、—高效建设、顺利投产！运营 《    ㈠ 州招】商局对招商引资项目！落地服务实施手续代！。办推行“七个一”】措施即坚持在咨询受！理上实行一个人接待！；，在注册事项》上实：行一表式告知；在审！批环节上实行一【审一核制；在审批过！程上实行一份—资料管到《底；在？重，点项目上《实行一站式》办结：；在重大项目上【实行一条龙服务；在！解决问题上实行一体！化帮扶     ！负责领导郝》青杰工作人员—。王新春     ！㈡ 州水利》局各：涉水项目应尽量【简化审查论证程序】如无复杂、重大疑点！。的，直接审批；》如确需论《证的除？多方协调、现—场踏勘外一律—即报即审承办期限】不超过3个》工作日；《资料手续齐全—完备的办理时—限，不，超过2个工作日 ！ ，   负责领导韩】生，玮工作人《。员赖卫东  【   ㈢ 州安【监局危险化学品经营！。。许可审批在》申报：资料齐全的前提下】承诺审批办理时限2！个工作日内 —  ：   负责》。领导马玉河工作【人员翁建平、吴开瑞！    》 ㈣ 州财政局对】年度财政支出预算】没有安排又急需开】工建设的投资项【目在资金有保障的】情况下经《州人：民政府批《准后：2个：工作日？内下达投《。资预算批复；对【项目进度款的拨【付，经审：核符合规定的在【2个：工作：日，内支付；对》项目尾？款的清算在收到【审计报告《5个工作日内完【成项目尾款的清算】工作     负！责，领，导汤毅工作》人员韩立《堂 ：    《 ㈤ ？州工商行政管理局在！符合法？律法规及有关—规定：的前：提下对服务》对象申请《办理的事项手续【完备、资料齐全【能，够当场办结的应当】场办结除食品流【通，许可证在2个工作】日，内办：结外其？他行政许《可事项均在1—个工作？日内办？理完毕 》。   ？ ，负责领导姚》世聪：工作：人，员王彩玲、靳九【星     ㈥ ！州，国家税务局申—请办理税《务登记符合法律法】规且提供资料齐【全的当场办》理   》  负责领导周保林！工作人员库热西【     —㈦ 州地税局申【请办理税务登—记（单位纳》税人）提供》资料齐全的即时办理！或取得受理文—。。书在2个工作日内】凭受：理文书领取税务登记！证    — ，负责领导姚来丽工作！人员胡？森 ：  ： ，  ㈧ 州人防【办权：限内：拆除人民防空—。工程：的、结合地面建【筑，修建防空地下室【。的、应？当修建但因地—质条件限制不能【修建防空地》下室的、城市地下】空间开发利用—兼顾人民防空—需要的审核等四项】审批事项《对材料齐全、符合】相，关政策法规的1个工！作，日内：办结 ？    《。 负责领《导孙才工《作人员齐《拥军 《    《㈨ ：州消防局《建筑：工程消防设》计审核、《建，筑工程消防验—收、设？计备案、验收备案】5个工作日内办【结消防安全检查2个！。工作日内办结 【 ，    负》责领导张《斌邦工作人员杨【庆鸿 《   ？ ㈩ 州《电业局做到“三【不指定”《（不指定设计、不指！定施工、不指定【。供货单位）根据客户！的不同？电压等级及》时，为客：户办理各类用电【业务：24小时受理—业务咨询、信息查】询、服？务投：诉和：电力故？障，报修  》  ： ，负责领导陈勃工作人！员龚卫？。锋，    》 ，（十一） 州林业局！对占用征用林—地、临时占用林【地、森林经营单位所！经，营的范围内修筑直接！为林业生产的—工程设施占用林地】申报资料《齐全且合《法的初审《3个工作日》内复审2个工作日】。内，     —。负责领导塔西—买买提工《作人员杨新义 】    （十二【） ：州，农业局农《作物种？子生产及经营许可】行政：审批项目资料—齐全并符合》相关法律规定—的3个工作日内【办结     】负责领导《巴，特加甫工作人—员霍慧、代》丽曼 》    （十三【）， 州交通局权—限，内占用、挖》掘公路或使公路改】线、在公路用地范】围内设置公路标志以！外的其他标志—、在公路上设置【平面：。交叉：路口：等八项？行政审批事项对【符合申报条件—、资料？齐全的承诺审批【办理时限《为1：个工作日内公—路建：设项目开工报告【。审批：时限为3个工作日】内    — 负责领导》。周克山工作人—员张富强《、矫龙 》 ，   ？（十四） 》州公安局对符合【条件、手续齐—全，的核发？爆破作？业单位许可》证2个工作日—内，办结     负！责领导王惠》民工：作人员？胡德平 《 ，    （十五【） 州地震局确【定建设工程抗震设】。防要：求，、对在地震观测环境！保护范围内的建设工！程，项目反？馈选址意见手续齐全！、，符合要？求的1个工》。作日内办结 【    《负，责领导林扬工作人员！周新     】。（十六） 州气象局！权，限内对？防，雷装置设计审核【、防雷装置竣工验收！。3个工作日内办【结  《   负责领导陈胜！工作人员廖》卫国：、韩世新《  ？   （十七） 】博尔塔拉路》政管理局《、地方海事局在权限！内，抢险、防汛需—要在大中型公路【桥梁和渡口》周围二百米范围内】修筑堤坝《、压：缩，或，拓，宽，。河，床铁轮？车、履带车和—。其它可能损害公【路路面的机具—需要在公路》上行驶的等审批事项！手续齐全《、，符合要求的3个工】作日：内办结需要上—报的审批《事项手续《齐全、符合要求的】当天办结   】  ：负责：领导：。王，旭华工作人员蒋世】栋， ：八、相？关要求？     ㈠ 审！批流程内各部门（单！位）都要确》定一名领导专门负】责项目审批工作同时！确定各审批》环节（？流程）专职工作【人员：各单位在充分—授权的？前提下明确》工作：。职责、权限》、完成时《。限及标准上述人【员所在部门》（单位）职务、职责！及联系方《。式一律？向社会？公示     】㈡ 涉及审批流程】内的部门（单位）要！。按照“绿色通道”要！求制定内部》循环审批《流程并在规定时限】完成审批《工作：办结后由负责—。人组织向下一环节】传递需？交叉办理的由涉及】的部门（单位—）进：行内部传递做—到，环环：紧扣 《    ㈢ 各【部门（单位）需要前！置，审批条件《的要主动同相—关部门（单位）【联系相互《间内部传递不得【通知项目《单位进行中间传递 ！     ㈣ 项】目申报资料不—齐全：或不符合要求的行政！。审批部门要在—1个工？作日内以书面形【式一次性告知—项，目单位 》。    ㈤ 自治州！监察局（《效能办）对》各部门（单位—）办理行政审—批情况进行效能监察！对未在规定时限内办！结的行政审批事【项要会同行政审【批“绿色通道”领】。导小组办公室进行】调，查并对相关责任人员！及其单位主要领导】进行问责 》  ：   本意见由【。。。自治州？建设和招商项目【行政审？批“绿色通》道”领？导小组办公室负【。责解释自下发之日】起实行 二○一】二年一月十》三，日 ！ ：