》 ， 博尔塔】拉关于实行建—设和招？商，项目行政审》批“绿色通道”的】实，施意见 各】。县市人民政府阿拉】山口口岸管委会赛里！木湖风景名胜区【管委会州人》。民政府各部门 【     为—进一步优化经济发展！环境转变政府职能提！高行：政审批工作效率【自治州人民政府【。决定对建设和招商】项目实行以“—公开透明《、便民？高效、特事特办、】跟踪服？务”为？主要内容的行政审】批办理制度即实【行建设？。和招商项目行政审】批“绿色《通道”具《体，实施意见《如，下 一、》指导思想 — ，  ： 以邓小平理—论和：“三：个代表”重》要思想为指导以科学！发展观为统领按照倡！行，“新疆效率”—和便：民、高效的原则实行！建设和招商项目【行政审？批“绿色通道”【加快重点投资项【目建设推进自治【州跨越式发展—和，长治久安 二、实！施范围    】 自治州《党委：、，人民政府确》定的年度重点—项目、招商引—资项目、民》生工程？和湖北省《援博项目《等均纳入行政审批】“绿色通道”项【目，办理范围 —三、组织领导 【 ，   ？ ，自治州建设和招商】项目行政审批“绿色！通道”？领，导，小组（博《州政办发《〔20？11〕85》号）负责指导和【协调“绿色通—道”运行《工作督促相关部门】做好建设和招商项目！审批工作领》导小组办公室（州】发展和改革委员【。会）具体负》责并联同步审批【工作的联络、—组织、协调等工作】凡涉及审《批环节的工作—由州发展和改革【委，员会牵头《负，责；涉及招商—引资落地项目服【。务工作由州经—贸委（？招商局）《牵头：。负责 《四、：。审批方式 —。   ？ ，建设项目行政审批】“绿色通道”—。按照并联同步—审批方式办理即统】一，受理：、同步办理、限时办！结的机制运行一【是对进入“》绿色通道”的—投资项目享》有优先办理权实行“！特事特办《”；二是将现行【的串联审《。批调整为并联审批进！一步：简化审批程序—；三是各部门要【本着实事求是原【。。则对进？入“绿色通道—”项目的审》批办理时《限在现行《规定的基础上尽可能！压缩（涉及重大问题！需另行召开会—议议：定的除外）；涉【及部门与部门—间会签的相关部门必！须集中在1个工【作日内予以》会签答复 —。 五、工《作制度    】 ㈠：。 实行集中办—理和并联审批制对纳！入“：绿色通道”》范围的审批事—项领导小组办公【。室应在受理申请【后1个工作日内【组织召开相关—行政审？批，部门和监察、—政府法制等部门参加！的联审？会，议提出办理》意见形成联审会【议决定作《为对此项目办理相】关审批手续的—依据对自治州城乡规！划建：设领：导小组研究确定的】项目领导小组办【公室要督促建设【单位及时提》交项：目申：报资：料审批环节可突破】常规、简《化手续、从快办理各！相关行政《审批部门《必须严？格执行联审会议决定！按要求及时办理【完成行政审批—事项     】对，需要前置审批的前置！审批部门（》窗口）？应出具前置》办理承？诺书后置审批部【门（：窗口）凭《承诺书进《入办理程序对—各行政审《批部门争《议较大？、一时难以形—成统一意见的—。建设项目行政审【批事项联审会议应】。当进行协调》必要时可《报州人民政》府决定 《     》㈡ 实行统一—受理服务和一—次性告知《制已建立行政服务中！心的博乐市要设【立专门受理窗—。口统一受理纳入【自治州建设和招商项！目行政审批》。“绿色通道”范【围的项目申报资料】；未建？立行政？服务中心的各县、口！岸要指？定具体负责的牵头】部门统一受理申【报资料对申报—资料不齐《全或者不符合法定形！式的由专门》受理窗口和牵头【部门即时书面一【次性告？知，申请人需要补齐的】全部资料并为—项目建？设单位提供办—事流程？方，面的咨询和便捷服】务     ㈢】 实行代办制和【跟踪：催办：制对纳入“绿—色通道”范围的项】目专门受理》窗口或牵头部—门应当在受》理后1个工作日内】将受理的申报—资料送至涉及项目建！设，相关行政《审批部门《。相关：行政审批部门—接到申报资料后【应当在1个工作【。日内提出初步办【。理意见并提供代【为，办理相关《行政审批《的，服，务对上报自治—区审批的项目只要符！合国家相关政—策有关审批》。部门要先《行做出办理承—诺同时安排专—。人，负责跟踪催办并落实！。到底 六、办】事流程 《     ㈠ 【项，目审批、核准、备】案，流程    【 实行？审批制项目》。将审批项目建议书和！工程可研报告—合并为？一道程序只审批可】。研报告（国家另【有规定的除》外，）由：州发展？和改革委《员会统一受》理申报资料后组织】建设（规划）、国土！、环保等部门进行联！审联审？通，过即进入并联审批环！节办结时限为1个】工作日？根据：项目建设《单位提交的相关资】料项目前置审批【部门：按职责？分工进？行审核批复州—发展和？改革：委员会依据各前【置审批部门出具【的同意项目》实施的批复》在1个工作日内办理！。可研：报，告（代？项目建议书）批复 ！ ，    实行核准】制项目由州发展和改！革委员会统》一受理申报资—料后组？织建设（规划—）、国土、环保【等，部门进行《。联审通过后即进【入并联审批》环，节根据项目建设单】位提交的相》关资料项目前置【审批部门按职—责分工进行审—核批复州发展和【改革委员《会依据各前置审批部！门出具的同意项目】。实施的批复》在1个工作日—内办理核准（上报）！文件：。     实】行，备案制项目备案类项！目相关建设》条件为后置审批州发！展和：改革委？员会在收到》项目：建，设单位提交的备案申！请资料后进行项【目备案条件》审查对申《报资料齐全并符合】备，。案条：件的在？2个工作日内办【理备案？证并同？时将备案证分—别抄送建设》（规划）、国—土、环保等》项，。目备案后置管理部门！。进入并联审批环节 ！   ？  ㈡？ 项目建设前置【或后：置部门？。审，批时限 》    国土部门办！理用地预审》等时限为5个工作日！内；环保《部门办理《项目环境影响—。评价批复等时限为】5个工作日》。内；建设（规划）】部门权限内》建设工？程选址意见书—的审核、《核发时限为5—个工作日内》；建设用地》规划许？可证的核发时限为5！个工作日《。内；建？设工程规划》许可：证，的核发时限》为3个？工作日内建设项【目，涉及的其《它，相关部门同时进入】并联审批环节—地震、人《防部：门办结？时限1个工作日内】；，财政、安监部门2】个工作日内》水利、农业、—林业、气象等—。部，门3个工作》日内消防部》门5个工作日内【     上述】。审批时限需上报【由自治区审查审批】的时间以及按—国，家，和自治区有关规定】确需：组织评审《、审：查、公？告，等所需的时间—或，经评审、《审查不合格》所需的时间均—不计算在办结—时限内在委托评【估，、论：证时：应选择信誉好、【效率高？的中介机《构或专？家承担并提出明【确的时？限要求？（原则上《5个工作日内）【以进一步缩》短工作时间提高审】批效率（《项目审批、核—准和备案《流程图见附》件） 《七、招商引资—落地项目《服务  》。   自治州建设和！招商项目行》政审批“绿色通【道”领导小组相【关成员单位要增强】服务意识各》司其：职、各负《其责通力《协作以快捷、优质】的全程服务推进招】商引资项目》快速落地、高—效建设、顺利投产】运营     ㈠！ 州招商《局对：招商引资项目落地】服务实施《手续代办《推行“七个一”措】施即坚持在咨询受理！上实行一个》人接待；在注册事】项上：实行：一表式告《。知；在审批环节上实！行一：审一核制；在审批过！程上：实行一份资料—管到：底；：在，重点项目上实—行一站式办结—；在重大《项目：上，实行一条龙服务；】在解决问题上实行一！体化帮扶   】  负责领导—郝青：杰工作人员王新春】     ㈡ 】州水利局《各，涉水：项目应尽量简化审】。。查，。。论证程序如无复杂、！重大疑点的》直接审批；如—。确需：论证的除《多方：协调、现场踏勘外一！律即报即审承—办期限不超过3个工！作日；？资料手续齐》全完备的办理时【限不超过2个工作】日   》  负？责，领导韩？。生玮工作人员赖卫东！     —㈢， 州安监局危险化学！品经营？许可审批在》申报资料齐》全的前提下承诺审】。。批，办理时限2》个，工作：。日内   — ， 负责领导马玉河】工作：人员翁建平、吴开】瑞 ？    ㈣ 州【财政局对年度财政支！。出预算？没有安排《又急：需开工建设的—投资：项目在资金有保【障的情况《下经州人民政府批准！后2个工作日内【。。下达投资《预算批复；对项【目进度款的》拨付经？审核符合《规定的在2个—工作日内支付—；，对项目尾款的清算】在收到审《计报告5《个工：作日内？完成项目尾款的【清，算工作？    》 负责领导汤毅工作！人员韩立《堂    — ，㈤ 州工商行政【管，理局在符合法—律法规及有关规定】的前提？下对服务对象申请办！理的事项手》续完备？、资料齐全》能够：当场办结的应当【。场，办结除食品流—通许可证在2个工作！日内办结外》其他行政许》可事项均在1个【工，作日内办理完毕【     —。负责领导姚》世聪工作人员王彩玲！、靳：九星     ㈥！ 州国家税务局申请！。办理税？务登记符合法律法规！且提供资料齐全的当！场办：理  《   负责领导周】保林工作人员—库热西  —   ㈦ 州地税局！申请办理《税，务登记（单位纳【。税人）提供资料齐】全的：即，时办理或取得—受理：文，。书在：2个工作日内凭【。受理：文书领？取税务登记证 】    负》责领导姚来丽—工作人员胡》森     【㈧ 州人防办—权限内？拆除人民防空工程的！、结合地面》建筑修建防空地下室！的、应当修建—但因地？质条件限制》不能修建防》空地：下室的、城市地下空！间开：发利用兼顾人—。民防空需要》的审核？等四项审批事项【对材料齐全、符【合相关政策法规【的1个工《作日：内办结     ！负责领导孙才工【作人员齐拥军 】    ㈨ 州【消防局建筑》工程消防设计审核】、建筑工程消防【验收、设计备案、验！收备案5个》工作日？内办结消防安全检查！。2个：工作日内办结 【     负责【领导张斌邦工作【人员杨庆《鸿     ㈩】 州电业局做—到“三不指定”（】不，指定设计、不—指定施工、不指定】。供货单位）根据客户！的，不同电压等级及时为！客户办理各类—用电业务24小时受！理，业务咨询、信息【查询、服务投诉和电！力，故障报修《     负【责领导陈勃工—作，人员龚卫锋 【   ？ （十一） 州【林业局对占》用征用林地》。、临时占用林地、森！。林经：营单位所《经营的？范围内修筑直接为】林业生产的工—程设：施占用林地申报资料！齐，全且合法的》初，审3：个工作日内复审2个！工作日内   】  负责领导塔西】买买提工《作人员杨新义  ！ ，。  （？十二） 州》。农业局农作物种子生！产及经营许可行【。政，审批项目资料—齐全并符合相关【法律规定《的3个工作日内办】结 ：     》负责领导巴特—加甫工作人员霍慧】。、代丽曼 【    （十—三） 州交通—局权限内占用、【挖掘公？路或使公路改线、在！公路用地范围内设】置公路标志以外【的其他标志》、在公？路上设置《平面交叉路口等【八项：行政审批事项对符合！申报条件、资料齐】全的承诺审批办理】时限为1《个工作日内》公路建设项目—开工报告《审批时限为3个工作！日内 ？     负—责领导？周克山工作人员【张富强、矫龙  ！   （《十四） 《州公：安局对？符合条件、》手续齐全的核—。发爆破作业单位许】。可证2个工作日内】办结 ？   ？  负责领导王【惠民工作《人员胡德平 【   ？ （十五《） 州地《震局确定建》设工程？抗震设防《要求、对在地震观】测环境保护》。范围内的建设工程】项目反馈选址意见手！续齐全、符合要求的！1个工作《日，内办结 《。  ：。   ？负责领导《林扬工？作人员周《新 ：     （十【六） 州气象局【权限内对防雷装【置设计审《核、防雷装置竣工】。验收3个工》。作日内办结  】 ，  负责领导陈【胜工作人员廖—卫国、韩世新 】 ，   （十七）【 博尔？塔拉路政《管理局、地方—海事局在权限内抢险！、防：汛需要在《大中型公路》桥梁和渡口周—围二百米范》围内修筑堤坝、【压缩或拓宽河—床铁轮车、履带【。车和：其它可？。能损害？公路路面的机具需】要，在公路上行驶的【等审批事项手续齐】全、符合要求—的3个工作日内办结！。需要上报《的审批事项》手续齐全、符合要】求，的当天办结 【    负责领【导王旭华工》作人员蒋世》栋 八、相关要】求   》  ㈠ 审批流【程内各部门（单位】）都要确定一名【领导专门《负，责项目审批工作【同，时，确，定各审批环节（【流，程）专？职工作人《员各单位在充分【授权的前《提，下明确？工作职责、权限【、完成时限及标【准上述人《员所在部门（单位）！职务、职责及—联系方式一》律向社会公示—   《  ㈡ 涉及审【批流程内的》部门（单《位）要按照“绿色】通道”要求制定【内部：循，环审批流程并在规定！时限完成《审批工作办》结后由负《责人：组织向下一环节传】递需交叉办理—的由涉？及的部门（》单位）进行内部【传递做到环》环紧：扣     ㈢】 ，。。各部门（单位—）需要前置审—批条件？的要主动同相关【部门（单位）联系】相互间内《部传递不得通—知，项目单？位，。进行中间《传递：     ㈣【 项：目申报？资料不齐全》。或不符合《。要求：。的行政审批部门要】在1个工《。作日内？以书面形式一次性】告知：项，目单位？     ㈤【 自：治州监察局（效【能办）对各》部门（单位）办【理，行政审批《情况进行《效能监？察对未在《规定时限内办结的】行政审批《。事，项要会同行政审批】“绿：色，通道”领导小组办】公室进行《调，查并对相关责—任人员及其单位主】要领导进行问责【     本意见！由自治州建设和招】商项目行政审—批“绿色通道”领】导小组办公室负责解！释自下发之日起【实行 《二○一二年》一月十？。。三日 ？ 【 ：