】 ：。 博尔塔《拉关于实行建—设和招商项目行政审！批“绿色通道—”的实施意见 ！ 各县市人民政府】阿拉山口口岸—。管，委会：赛里木湖风》景名胜区管》委会州人民政府各】部门 ？     为进一】步优化经济》发展环境《转变政府《职能提高行》政审批工作效率【。自治州人民》政府决定对建—设，和招商项目》实行以“公开透明】、便民？高效、特《事特办、跟踪服务”！为主要内容的行【政审批办理制度即】实行：建，设和招商项目行【政审批？“绿色通道”具【体实施意见》。如下 《。一、指导思想—     —以邓小平理论—和“：三个代表”重要思想！为指导以《科学发？展观为统领按照【倡行“新《疆效：率”和便民》、高效的原则实行建！设和招？商项目行《。政审批“绿色通道”！。加快重点投资项目】建，。设推进自《治，。州跨越式《发展和长《治久：安 ？二，。、，实施范围    ！ 自治？。州党委、《。人民政？府确定的年度重点项！目、招商《引资：。项目、民《生工程和湖北—。省援博项目等均【纳，入行政审批“绿色】通道”项目办理范围！ 三、组织领【导     【自治州建《设和招商项目—行政审批“绿色【通道”领导小组（博！州政办发《〔2011》〕85号）》负责指导和协—调，“绿色通道”运【行工作督促相—。关部：门做好建设和—招商：项目审？批，工作领导小组办公室！（州发展和改革委】员会）？具体负责并联—同步审批工作的联络！、组织、协调—等工作凡涉及—。审批环节的》工作由州发展和【改，革委：员会：牵头负责；》涉及：招商引资落地—项目服务《工作由州经》贸委（招《商局：）牵头负《责 四、》审批方式    ！ 建设项目》行政审批“绿—色通道”按照并【联同步审批方—式办理即统》一受理、同步办理、！限时：办结的机制运行一是！对进入“绿色通【道”的投《资项目享有优先办理！权实行“特事特办”！；，二是将？。现行的串《。。联审批调整为并联审！批进一步简化审批】程序；三是各部【门要本着《实事求？是原则对进入“绿色！通，道”项？目的审批《办理时限在现行【规，定的基础上尽可能】。压缩（涉及重大【问题需？另行召开会议议定】的除外）；涉及部】。门与：。部，。门间会？签的相关部门必须】集中在？1个工作日内予以】会签：答复 五—、，工作制？度  《 ，  ㈠？ ，实行集中办》理和并联审批—制，对，纳入：“绿色通道”范围】的审批事《项，领导小组办》公室应在《受理申请后1个工】作日内组织召开相关！行政审？批部：门和监察、》政府：法制等部门》参加的联审会议提出！办，。理意见形成联审会议！决定作为对此项目】办理相关审》批手续的依据对自治！。州城乡规划》建设领导小组—研究确定《的项：。目领导？小组办公室要督促建！设单位及《时提交项目申报资】料，审批环节可突破【常规、简化手续【、从快办理各—相关行政审批部【门必须严《格执行联审》会议决定按要求及时！办理完成《行政审批事项 】    对需要前置！审批的前《置审批部《。门，（窗口）应出具前】置办理承诺书后【置审批部《门（窗口）凭承诺书！进入：办理：程序对各行政—审，批，。部门争议较大、【一，时难以形成统一意见！的建设项目行政审批！事项联审《。会议应当进行协调】必要时可《报州人民《。政府决定   】  ㈡ 《实行统一受理服务】和一：次性告知制已建【立行政服务》。中心的？博乐市要设立专【。门受理窗口统—。一受理纳入》自治州？建设和？招商项？目行政审批“绿色通！。道”：范围的项目申—报资料；未》建立行政服》务中心的各》县、口岸要指—定具体负责的牵头部！门统：一受理申报资—。。料对申报资料不【。。。齐全或者不符合法定！形式的？由专门？受理窗口和牵头部门！即时：书面：一次性告知申请【人需：要补齐？的全部资《料，并为项？目建设单位提供【办事流程方面—的咨询和便》捷服务 》 ， ，  ㈢ 实行代办】制，和跟踪催办制对纳】入“绿色通》道”：范围的项目专门受理！窗，口或牵？头部门应《当在受理后1个工】作日内将受理的申报！资料送？至涉及项目建设相关！行政审批部门相关行！政审批部门接—。到申报资料》。后应当在1个工作日！内提出？初步办理意见并【提供代为办理相关】行政审批《的服务对《上报：自，治区审批《的项目？只，要符合国家相—。关政策有《关审批部门要先行】做出办理承诺—同时：安排专人负责跟踪】催，办并落实《。到底 《 六、办事流程【     ㈠ 】项目审批、核准【、备案流程  】  ： 实行审批制项目将！审批项目《建，议书和工程可—研报告合并为一【。道程序只审》批可研报告》（国家另有规定【的除外）《由州发展和改革委员！会统一受理申报【资料后组《织建设？。（规划）、》国土、环保等部门】进，行联审联审通过【即进入并联审批环】节办结时《限为1个《工作日？根据项目建设单【位提交的相关资料】项目前置审批部门】按，职责分工进行审核批！复州发展和》改革委员会依—据各前置审批部门】。出具的同意》项，目实：施的批复在1—个工：作日内办理可—研报告？（代项目建议—书）批复《     实行核！准，制，项目：。由州发展和改革【。委员会统一受理申报！资料后组织建设（规！划）、国土、环保】等部门进行联审【通过后即进入并联审！。批环节根据项目【建设单位《提，交的相？关资料项目前置审】批部门按职责分工进！行审核批复州发展】和改革委员会—。依，据各前置审批—部门出具的同意项目！实，施的：。批复在？1个：工作：日内办理核准（【上，报）文？件  》   ？实，行备案制项》目备案类项目相【。。关建设条件为后置审！批州发展和》改革委员会在收【。到，项目建设单》位提交？的备案申请资料后】进行项目备》案条件审查对申报资！料齐全并符合备【案条件的《在2个工作日内【办理备案证并同时】将备案证分别抄送】建设（规划）、国土！、环保等《项目：备案后置管理部门进！入并联审《。批环节 》    ㈡ 项【目建设前置》或后置部门审批时限！     国土】部门办理用地—预审：。等时限为5个工作日！内；环保部门办【。理项目环境影响评】价批复等时限为5】个工作日内；—建设（规《划）部？门权限内建设—工程选址意见书【的审核、核》发时限为5个工作】日内：；建设用地规划许】可证的？核发时限为》5个工？作日内；《建设工程规》划许可证的核—发时限为《3个工作日内建【设项：目涉及的其它相关】部门同时进》。入并联？审批环节地震、人】防部：。门办结？时限1个工作日内；！财，政、安监部门2【个工作日内》水，利、农业、林—业、气象等》部门3个工作日内消！防部：门5个？工作日内 —    上述审批】时限需上报》由自治？区审查审批的—时间以及按国家【和自治区有关规【定确需组《。织评审、审查—、公告？。等所需的时》间或经评审、—审查：不合格所《需的：时间：均不计算在办结【时限：内在委托评估—。、论证时应》选择信誉《好、效率高的—中介机构或专家【承担并提出》明确的？时，限要求（原则上5】个工作日内）以【进一步缩《短工作？时间：提高审批效率（【项目审批、核准和】备案流程图见附【件） 七》、招商引资落地项目！服务：     —自治州建《设，和招商？项目行政审批“绿色！通道”领导小组相】关成员单位》。要增：强服务意识各—司其职、《各负：其，责通力协作以快捷、！优质的全程服务【推进招商引》资项目？。快速落地、高—效建设、顺利投产】运营：  ？  ： ㈠： 州招商局对招商引！资项目落地服务实施！手续代办推行“【七个一？”措施即坚持在咨询！受理上？实行一个人接—待；在注册事项【上实：行一表式告》知；在审批环—节，上实行一审一核制；！在，审批过程上》实行一份资料管【到底：；在重点《。项目上实《行一站式《办结；在《重大：项目上？实行一条《龙，服务；在解》决问题上实行一【体化帮扶   】 ，。 负责？领，导郝青杰工作人员王！新春 《    ㈡ 州水利！。局，各，涉水项目应尽量简】。化审查论证程—序如无复杂、重大疑！点的直接审批—；如确？需论证的除多—方协调、现场—踏，勘外一律《即报即审承办期限不！超过3个工》作日；资料手续【齐全：完备的办理时限不】超过2个工作日 】    《 负责领导韩—生玮工？作人员赖卫东 】    ㈢ 州【安监局危险化学品】经营许可审批在申报！资料齐全的前提下】承，诺审批办《理时：限2个工作日内 ！    负责领导马！玉河工作人员翁【建平、吴开》瑞    —。 ㈣ ？州，财政局对《年度财政支出预【算没有安《排又急需开工—。建设的投资项目在】资金有保障》的情况？下经：州人民政府批准后2！个工作日内下—达投：。资预算？批，复；对项目进度款的！拨付经？审核符合规定的【在2个？工作日？。。内支付；对项目【尾款的清算在收到】审，。计报告5个工—作日内完成项—目尾款的《清算工作    ！ 负：责领导汤毅》工作人员《。韩立堂 《 ，。    ㈤ 州工商！行政管？理局在符合法律法规！及有：关规定的《前提下对服务对【象申请办理的事项手！续完备、资》料齐：全能：够当场办结的—应当场办结除食品】流通许可证在2【个工：作日内办结外其他行！政许可事项均在【1个工作日内办理完！毕，  ？   负责领导姚世！聪工作人员》王彩玲、《靳九星     ！㈥ ：州国家税务局申请】办理税务登记符合法！律法规？且提供资料齐全【的，当场办理  【   负责领导周保！林工作人员库热西 ！。     ㈦ 州地！税局申？请办理？税务登？记，（单位纳税》人）提？供资料齐全的即时】办理或？取得受理文书在2】个工作日内凭受【理文书领取税务登记！证     【负责领导姚来—丽工作人员胡森【 ：    ㈧ 州【人防办权限》内拆除人民防空工程！。的，、结合地《面建筑修《建防空？地下室的、应当【修建但？因地质条《件限制？不能：修建防空《地下室的、》城市地？下空间开发利用【兼顾人民防空需要】的审核等四项审批】事项对材料齐全、】符合相关政策—法规的？1个工作日内办【结    —。。 负：责领导孙才》工作：人员：。齐拥军？    》 ㈨ 州《消防局？建，。筑工程消防设计审核！、建筑工程消防验】收、设计《备案、验收备案5】个工作日内办结消防！安全检查2个—工作日内办结 】。    负责领导张！斌邦工作人》员杨庆鸿    ！ ㈩ ？州电业局《做到：“三不指定”（不指！定设计、不指定施】工、不指定供货单】位）根据客户—的不同电《压等级及时为客【户办理？。各，类，用电业务24小时受！理，业务咨询《、信：息，查询、服务投诉【和电力故障报修【 ，   ？  ：负责领导陈勃工作】。人员龚？卫锋     （！十一） 州林—业局对占用征—用林地、临时占用林！地、森林经》。营单位所经》营的范？围内：修筑直接为林业【。生，产的工程设》施占用林地申报【资料齐全且合法的】初审3个工作日内】复审2？个工作日内 【    负责领导塔！西买买提工作人【员杨：新义     （！十二） 州农业局】农作：物种子生产》及经营许可行政审批！项，目资料齐全并符【合相关法律规定【。的，3个工作《日内办结    ！ 负责领《导巴特加甫工作人】员霍慧、代丽曼 ！     （十三】） 州交通局权限】内占用、挖掘公【路或使公路改线、在！公路用地范围—内设置公路标志以】外的其他标志—、在公路《上设置？平，面交叉路口等—。八项行政审批事项对！符合申？报条件、资料齐全的！承诺审批办》理时限为1个工作】日内：。。公路建设项目开【工报告？审批时限《为3个工作》日内     】负责领导周克山【工作人员张》富，强、矫龙 》     （—十，。四） 州公安局对】符合条件、手续齐】全的核发爆破作业单！位许可证2》个工作日内办结 ！    负责领导王！。惠民工作《人员：胡德平 《     （十五】） 州？地震局？确，定建设工程抗震设】防要求、《。对在地震观测—环境保护范》围内的建设工—程项目反《馈选址意见手续齐】全，、符合要《求的1？个工：。作日内办结  】   ？负责领导林》扬工作人员周新 】     （十【六） 州气象局权限！内对防雷装》置，。设计审？核、防？雷装置竣工验—收3个工作日内办结！ ，     负—责领导陈胜工作【人员廖？卫国、韩世》。新 ：     （十【七） 博尔塔拉路】。政，管理局、地方海事局！。在权限内《抢险、防汛需—。要在大中型公路【桥梁和渡《口，周围二百米范—围内修筑堤坝、压】缩或：。拓宽河床铁轮车【、履带车和》。其它可？能损害公路路面【的机具需要在公路上！行驶的等审批事项】手，续齐全、符合—。要求的3个》工作日内《办结需要上报的【。审批事项手续齐全】、符合要求的当天办！结 ？    负责领导王！旭华工？。作人：员蒋世？栋 八、相关要求！     ㈠【 审批流《程内各部门（单位）！都，要确定？一名领导专门负责】项目：审批工作同时确定各！。审批环节（流程）专！职工作人员》。各单位在充分授【权的前提《下明确工作职—责、权限、》完成时限及标准【上述人员所在部门（！单位）职务、职责】及联系方《式一律向社会公示 ！    《。 ㈡ 涉及审批流】程内的部门（单位）！要按照“绿色通道】”要求制定》内部循环审批流程】并在规定时限完【成审批工作》办，结后由负责人组织】向下一？环节传递需交—叉办理？的由涉及的部门（单！位）进行内部传【递做到环环紧扣【    》 ㈢： 各部门《。（单位）需》要前置审《批条：。。件的要主动》同相关部门（—单位）联《系相互间内》。部传递？不得通知项目单位进！。行中：间传递 《 ，  ：  ㈣ 《项目申？报资料？不齐：全或不符合》要求的行政审批部】门要在1个工作【日内以书面形—式，一，次性告知项目单【位     ㈤】。 自治州《监察局（效能—。办）对各部门（单】位）办理行政审批情！况进行效能》监察对未在规—定时限内办结的行】政审批事项要会同】。行，政审：批“绿色通道”领导！。小组办公《室进行调《查并对相关责—。任人员及《其单位主要领—导进行问《。责     本意！。见由自治州建设和】招商项目行政审批“！绿色通道”领—导小组办公》室负责？解释自下发之日起实！行 ？二○一二年一月十三！日 — 》