， 】 张掖市公—共租：赁住房管理实施【办法 张掖市！人民政府令第 【7 号 》张掖市？公共租？赁，住房管理实施办法已！经2012年6月】12日市人民政府】第五次？常务会议讨论通【过现予公布 】 市 长 【 二〇一《二年六月二》十七日 《 《 第一条《 为进一步—规，范公共租赁》住，房的建设、分—配和：管理根据甘肃省公】共，租，赁住：房管理办法》等有关规定》结合我？市，实际：特制定本《办，法 】 ： 第二条 》 公共租赁住房是】指政府提供政策支】持,限定户》型面积？、供应对象和租金标！准面向城市中等偏】下收入的住房—困难家庭、新就业人！员和进城务工—人员供应的政策【性，。保障住房（中等【偏下收入《是指家庭人均收入低！于，所，在地人民政府公【。布的上？年度城镇《居，民人均可支配收入）！ 【 第：三条 ？。 本市范围》内公共租赁》住房：的规：划、建设、分配【、，使用及监督管理适】用本办法 》 第】四条 公》共租：赁，住房建设管理应当】在省、市政》府指导下遵循政府组！织、社会参》与多方？。建设、统一》管理公平公开、【严格监管的原则实】施在：加，大政府？对公共租《赁住房投入的同【时要切实采取土地、！财，税、金融等政—策支持鼓励企事业】单位建设公共租赁】。住房 — 第五条【 ， 市政？府对全？市公共租赁》住房工作《负总责对各县区政】府实行目标责任管理！ 】。第六条 》市房产行政主管部】门负责全市公—共，租赁住房工作的【指导和监督》管理负责市》政府直接投资—建设、商品住—房开发项目中配【建的公共租》赁，住房的？管理工作《     各！县区房产行政主管】部门负责本行政区域！内公：共租赁住房的建【设管理工作 ！    市、县区民！政部门负责城市【中等：偏下收入住》房，困难家庭《的认定审核》工作：     】市、县区发展—改革、城乡建—设、监察、财政、】。规，划、国土资》源、物价《、人社、公安、【税务、金融等—有关：部门各司其》。职,： 负：责公共？。租赁住房建设—与管理的相关工【作     ！街道办？事处（镇人民—政府）负《责公共租赁住—房的：申请受理、调查、审！核，等工作  】   企事业—单，。位利用？自有土地建设公共租！赁住房？的负责做好公共【租赁住房建设的组织！实，施、管理等相关【。工作： 】第七条 》。公共租？。赁，住房建设筹资渠道】    【（一）政《府投资公共租赁住】房建设资《金主要渠《道中央安排的专【项资金；财政—年度预算安排资金】；土：地，出让收益中安排资金！；住房公积》金，增值收益中安排资金！；银行、非银行【金融机构和公积金】贷款以及公共—租赁住房租》金收入等 】   （二）—非政府投资公共【租赁住房《建设：资，金主要？渠道中央安》排的专项《。补助资金；银行、】非银行金融》机，构和公积金贷—款，；，公共租？赁住房？租金收入和企事【业单位自筹资—金等 — 第八—条 ？公共租赁《住房投资建》设实行“谁投资【、，谁，所有”投资者权益可！依法：转，让 【 第九《条 政府投资【建，设、商品《。住房：开发：项目中配建的公【共，租赁住房的租金收入！按照：政府非税收》。入管理的规定—。缴入同？级国库实《。行“收支两条—线”管？。理     ！租金收入专项用于偿！还公：共租赁？住房：贷款以及公共租赁住！房的维护《。、，维修、日常管—理 ： 第】十，条， 政？府投资建《设、配建的公—。。共，。租赁住房,》建设用地按照—划拨方？式供应其他方式【投资的公《共租赁住房,建设用！地可以采用出让【、租赁或作价入【股等方式有偿—使用    ！ 有偿方式出—让的土地出让收【益、地方政府—权限范围《内的税费原则上全】额安排用于公共租】赁，住房建设 】 ？ 第十一条 【公共租赁住房—的房源筹集渠道主要！包括 ？。    —（一）国有投资公司！集中建设《的住房； —    （二）】政府从市场上回购】或租赁符合条件的住！房； 》  ：  （三）在商品住！房开发项《目中：配建的住房； ！    （》四）企事业单位利】用自有土地建设的住！房； —   ？（五）社《会捐赠及其他—渠道筹集的》住，房 《 第—十二条 》公共租赁住房—面积控制在》40：90平方米套型【为一居？室、一室《一厅、两室》一厅以？60平？。方米小户型》为主根据《。家庭人数不同配置相！应面积的住房 】    （一）政！。府出资新建》的公共租赁住—房采取集中建设或配！建相结合的》方式面积控制在60！平方米以内》套型以一室一厅、两！室一厅？。小户型？为主 》    （二—）劳动密《集型企业利》用自有土《地建设的公共租赁】住，房面：积控制？在40平方米以【内套型以一居室公】寓为主   ！ （三）为》利于引进人才可适当！建设部分90平方】米以内的三》居室公寓配》建比例？不超过公共》租赁住房总量—的30%《 — 第十三条— 新建《公共租赁住》房应当充分考虑住】房困难家庭对—交通、就业、就学、！就医等需求合—理安排区位布局 ！ ： ？ 第：。。十四条 公共【租赁住房建设用地】纳入住房《。规划年度实施—计划列入年度土地】利用计划并优—先保障 》 ： ： 第十五》。。条 企事业单【位利用？。符合城市总体—规划的自有土地【进行公共《租赁住房建设涉及改！变土地用途的应按】照有关规定变更为住！宅用地后方可进行建！设 ！第十六条 —在，商品：住房开发项》目中应？配建一定《比例的公《共租赁住房国—土资源部《门应将配建面积、套！型，结构、装修标准【。等内：容作为土地出让的条！件在土地出让合【同中予以明确 【 ， ？ ： 第十七条 市、！县区房产行政主【管部门依据土—地，出让：合同和项目建筑设计！方案确定的内—容与竞得土》地的房地产开发【企，业，签订保障性住房【配建合同作为办理】土地、规《划、施工《、商品房《预售手续的要—。件，之一 】 第十八条 】市、县区政府直接】投资建设、配—建，的公共租赁住—房由市、县区—房产行政主管部门无！偿接收？后登记确权统一配】租 【 ， 第十九条 【凡不按比例》配建的国土资源【、建设、规划等相关！部门不得审批新的房！地产开发项》。目房产？行政主管《部门不得发放商品】房预售许可证 】 第二十！条 ： 公共租赁住房【要达到？基本设施完善、功】能齐全具备》基本居住条件 】 《 ， 第二十一条— 公共租赁住房的！建设应当积》极推广应《用，先，进、成熟《、适用、安》全的新技术》、新工艺、新材料、！新设：备推动节能、省【。。地、节水《、，节，材及环境《保护工作《提高住宅建设的整体！水平 》 第二【十二条 公—。。共租赁住房项目的竣！工验收？和保修,《必须：执行国家有关规范】 《 第》二十三？条 公有》住房转换为》公共租赁住房的【。工作程？序由市房产行政主】管部门会同有关部】。门另行制定》 【 第二十四》条 申请》。公共租赁住房以家】庭为：单位,？ 每：个家庭确定1—。名符合？申请条件的》家庭成员为申—请人其他家庭成员】为共同？申请人个人》申请公共《租，赁住房的本人为申】。请人申？请人和共同申请【人只限申《请承租1套公共【租赁住房《 《 《第二十五条 — ，申请人应当年满1】8周岁在本地—有稳定工作符—合当地政府收入限】制规定的本市无住房！。或，家庭人均《住房建筑面积在13！平，。。。方，米以下？的，住房困难家庭、【大中专院校毕业新就！业学生、外地—来张工作《及进城务工》的无住房人员 ！ 第二【十六条 同时具备！。下，。。列条件的中等偏下】收入住房困难—家庭可？以申请公共租赁住】房:  【。  （一）家庭成】员中至少《有1人取得本—市常住户口3—年以上; —    （二）】无，。住房或人《均住房建筑面积在1！3平方米以下; 】    （三）！家庭：人均年收入》。符合政府规》定的收入标准— 》 第二十七【条 ： 同时具备下—列条件的新就业人】员可以申请公共租】赁住房: —    （一【）有本市常住户【。。口; —   ？（二）已与用人【单，位签订？劳动合同3年以上;！ ？    （三）本人！在本市、《县，区范围？内无自有住房且未】租住：公有住房《的； 《    （四【），申，请人所在单位出具的！担保书和《申请人收入证明 ！ ： 第二十八条！ 同时具备下列】。条件的进《城务工人《员可以申请公共租赁！住房: 》。    （一）】连续缴纳社会保险】1年以上或累计【。缴纳社会《保，险3：年以上; —    》（二）？已与：用，人，单位签订3》年，以上的劳动合同; ！    （三）！家，庭人均？年，收入符合《政府规定的收—入标准； 】   （四》），在本市？范围内？无自有住房; ！ ，   （五）非本】地区的户《籍证明？； ？   《 （：六）申请《。单，。位出具？的担保书和》申请人员的》收入证明 》 》 ：第二十九条 中】等，偏下收入《住房困难家庭—。申请公共租》赁住房？时应向户籍》所在地的《街道办事处》（镇：人民政府）提出申请！并提：交下列材料: ！。    （一）【公共：租赁住房《申请表; —    （二）】家庭成员有效身份】证件、户口簿;【   — （：三）收入证明—;    】（四）婚姻状况【。。证明; 》    （五）住！。房证明？; ？  ？  ：（六）其他需要提供！的相：。关材料？ ， 【第三十条 新就】业人员和进城务工人！员申请公共租赁住房！的,由用人》单位统一向单位所】在，。地的街道办事—处（：镇，人民政府）提出书面！申请,并提交下【列材料？。: 《 ，。  ： （一）公共租【赁住：房申请表;》    （】二）申请人身—份证：、户口簿(户—籍证明)、学历证】明、劳动合同—、社会保险缴纳证】明;  【。  （？三）申？请单位出具的—。担保书和申请人员】的收入证明; 【 ？ ，。  （四）》。申请单？位营业？执照等; 】 ，  （五）》其他需要提供的相关！材料： 【 第三十一条 【 市：、县区政府引进的】特殊专业人》才和在本地工作的】全国：、省部级劳模、英模！、荣立？二等功以上的复【转军人住房困难家庭！按属地申请公共租赁！住房原则上》不受：收入限制同时应提】交下：列材料 【   （一》。）引：进，的特殊专业人才【由市、县区人事部】门出具引进人才证】明，； ： ： ，   （二》）省部级以上劳【。。模、英模提供劳模、！英模证？。。书；  【  （三）》荣立二等功以上的】复转军人提供立功】受奖证书 】 第三十二】条 公《共租赁住房》的供：。。应对象按房源筹集】渠道分类实》施， ，   》 （一）政》府直接投资建设【、，在商品房开发项目中！配建的公共租赁住房！供应对？象主要为本地—区中等？偏下收入住房—。困难家庭《、新就业人》员和进城务工—3年以上的无住房】。人，员，    （】二）企事《业，单位利用自有土【地建：设的公？共租：赁住：房供：应对象资格的—认，定，标准由？企事业单位书—面提出申《请经市、县区—房产行政主》管部门核《定，后由：。。企事业单《位安排符合核定标】准的供应对》象，办理入住手续并【报市、县《区房产行政主管部门！备案    ！（三）？。劳动密集型企业建】设的公共租赁—住房供应对象为【企业内部的无房【员工供应对象的认定！标准和范围由企业】制定报？市、县？区房产行政主管部门！备案后执行 —    — 第三十【三条 公》共，租赁住？房的申请《。与审核程序参照张】掖，市廉租？住房保障实施办法】的规定执行 ！。 第三十【四条 经审核符合！条件：的中：等，偏下收入住》房困难家庭、新【就业人？员和进？城务：。工人：员,由市、县区【房产行政主管部门】通过电脑摇号—进行配租确定—后按照下列规—定，办理手续 】  ： （一？）中等？偏下收入住房困【难家庭？由市、？县区房产行政主管】部门与？申请人签《。订公共租赁住房【。租，赁合同,办理入住手！续  —  （二）新就业人！员和进城务工人【员由市、县区房【产行政主管部—门与：申请单位、新就【业，职工签？订公共？租赁住房《租赁合同《,办理入住手续申】请单位应建立—租金支付或》租金汇？缴，制度 《 ： 第三十五条！ 公共租赁—住房租赁合同—期限为？5年：合同中应当明确下列！内容:  】  （？一）：房屋的？位置、？朝向、面积》、结：构、附属设施和设】备状况？。;    （！二）租金及其支付方！式;    ！。（三）物业服务费、！水，电，。。费、：电梯费等费用的支】付方式;《 ：    （四【。）房屋用途和使用】要求;？    （】五）：租赁：期限;   ！ （六）房》屋维修责《任;  【  （七）停止公】共租赁住房保障的情！形; 《    （八【）违约责任及争议解！决办法; 【 ，   （九》）其它约定》 》 第三十—六条 《公，共租赁住《房只：能用于承租人自住】,不得出借》、转租或闲置—不得用？。。于从事？。其他经营《活动 ？ 《 ： 第三十《七条 公共—。租，赁住房？承租人不《得，擅自：。对住房进行装—修、改？变，原有：。使用功？能和内部结构 ！ 第—三，十八条 公—共租赁住房承—租人收入、人口、】住房等情况》发生变化《的应当自发生变【化之日？起，30日内《如实向户籍所在【地的街道《办事处（镇人民政】府）提交书面申请街！道办事处《（镇人民《政府）应当》根据实际情况重【新审核对不符合申】请条件的家》庭及时？报市：、县区房产行政主管！。部门：进行：登，记并：安排退出 》 ， 第三十！九条 承租公【共租赁住《房实行年《度复查？制度复查工作由【市、县区监察部门】牵头民政《部门、房产行政主管！部门：、街：道办事处（镇人民】政，。府）参加《对中等偏下收入【住，房困难家庭申—报的家庭收入、人】口及住房变动—情况进行复查；【对新就？业人员和《进城务？工的承？租人由用人单位向市！、县区房产行—政主管部门提—供材料,配》合做：好复：查工作 》 第四】。十条 《。。企事业单《位、劳动密集—型企业公共租赁【住房租赁对象—的，年度复查工作由【企事业单位负—责组：织实施并将》。复查结果报市、县】区房产行政》主管部门备》。查 《 ？ 第四十一条 】 集中建《设公共租赁》住房：。。的物业管《。理，由建设单位选聘有】资质的物业公—。司委托管理 【     企事业！单，位、劳动密》集型企？业建设的公共租【赁住房的日常管【。。理由单位具体负责 ！ 》 第四十》二条 公共租赁】住，房的租金标准应【依据社会经济发展】水平、房源筹集渠】。。道，、保障对象承受能】力，以及市场租金水平等！因素综合考虑—以保证正常使用和】维修管理为原则【由市、县区政府价格！主管部？门会：同财政、房产行【政主管部《门研：究，确定原则上应—控制在房屋》市场租金标》准的70%左右租】金实：行，动态调整每2年【向社会？公布1？次 ： 第】四十三条 租赁】。合同期满《经资格审核符合条件！的重新？签订租赁合》同不：符，合条件的退出公【共租赁住房》 ， 》。 第四《十四条 承租【人通过购买、—获赠、继承等方【式在申请《公共租赁住房所在】地获得？其他住房或》在租赁？期内收入《超过：政府规定标》准的：。应当退出公》共租赁住房 】 ？ 第四十五条 】 承租人《有下列行为之一的】。解除租赁合同收【回承租的公共租赁】住房：其申请人和共同申请！。人5年内不得再【次申请 》  ？  （一《）采取提供虚—假证明材《料等欺骗方式取得公！共租赁住《房的；？  》  （二）》转租、出借的； ！    （三）】改变公共租》赁住房结构或使用性！质的；？  》  （四）承—租人：无正当？。理由连续空》置6个月以上—的；： 《   （五）—拖欠租金累计6【个月以上的； 【。    —（六）在公共租赁】住房中？从事违法活动的【； ？。    （七）】违，反租赁合同约定的】其他行为 】 第四十【六条 政府—投资建设的公共【租赁住房享受—廉租住房建设的有关！土地供？应及税？费减免等优惠政策 ！ 第】四十七条 政府投！资建设的公共—租赁：住房：,需要使用住房公积！金贷款的,按—照国家有关规定执行！ ： 第四】十，。八条 公共租赁住！房运营的税收—优惠：政策按照《国家有关规定—执行 【 ， ， 第四十《九条 《。政府：投资建设、配建【的公共租赁住房【免收城市《基础设施配套费【等行政？事业性收费和政府性！基金 【 第五十条 ！。社会捐赠住房作【为公共租赁住房的】,按照国家规定【的有关？税收优惠《政策执行 — ？ ， 第五《十一条 符合廉】租住房保障条件的家！。庭承租公共租赁【住房的,可以申请】。廉租住房《租赁：补贴 ！ 第：五，十二：条 县《区房产？行政主管部门应当】建立公共《租赁住房档》案记载规《划、建设《和承租人的申请、】审核、轮候、—配租以？及，违法：违约情况等有关信息！ ： 第五】十三条 《 ，有关：。单位为公共租赁住】房申请人出具虚假证！。明材料的对其—。主管：人员及直接责任人依！法依纪追究责任 ！ ？ ：。 第五十四条 公！共租赁住《房建设单位有下【列行为之一的5年】内不：得参与公共》租赁住房建设并由】市、县区房产、国土！资源、规划、城乡】建，设等部门根据有关】规定：进行处罚: 】    （》一）擅自改变公共】租赁住房土地用【途的;  】  （二）擅—自销：售公共租赁住房的;！ ，    —（，三）擅？自改：变公共？租赁住房单套建【筑面积和套型结构】比，例的 — 第》。五十五条 》 房地产中》介机构？违规接受公共—租赁住房《。承租人委托为其代理！转让：、出租的由》市、：县区房产《行政主管部门对房地！产中介机构依法处理！ — ：。第，五十六条《 ， 市、？县，区房产？行政主管部门及其工！作人员？要严格？依法行政《规范管理自觉—接受社会的监督对】滥用职权、玩忽【。职守、徇私舞弊【等行：为要依法依纪—追究责任 【 第—五十：七条： ：各县：区政府可依据本【办法制定实施—细则 第！五十八条《 本办法自发布】之日：起施：行有效期《五年 》 ，