？ 【 张：掖市公？共租赁住房管理【实施办法 【 张掖市人民政府令！第 ：7 号 张掖市】公共租？赁住房？管理实？施办法已经》2012年6月1】2日市人民政—府第：五次常？务会议讨论通过【现予公布 — 市 》 长： ：二〇一二年六月【二十七日 — 第一条 】 为进？一，步规范公《共租赁住房》的建设、分配和管理！根据甘肃省公共租赁！住房管理办法—等有关规定》。结，合我市实际》特制定本办法—。 》。 第二条】 公？共租赁住房是—指政府提供政策【支持,？限定户型面积、供】应对象和租》金标准面向城—市中等偏下收—入的：住房困难家庭、新】就业人员和》进城务？工，人，。员供应的政策性保障！住房（中等偏—下收入是指》家庭人均《收入低于所在—地人民政《府公布的上年度【城镇居民人均可支】配收入？） 【 第三条 【本市范围《内公共租赁住房【的，规划、建设》、分：配、：使用及监督管—理适用本办法 【 第】四条 公共—。租赁：。住房建设管理应【当在省、市》政府指导下遵循政】府组：织，、社会？参与：多方建设《、统一管理公平公开！。、严格监管》。的原则实施》在，加大政府《对公共？租赁住房投入—的同时要切实采取】土地、？财税、金融等—。政，策支持鼓励企事业】单位建设公》共租赁住房 — — 第五？条 市政府—对全市？公共租？赁住房工《作负总责对各县区政！府实行？目标责任管》理 【 ， 第六条 》 市房产《行政主管部门负【。责全市公《共租：赁住房工作》的指导和监督管【理负责市政》府直接投资》建设、商品住房【。开发：项目中配《建，的公共租赁住房【的管理工作 【     —各县区房产行政主管！部门负责本行—政区域内公共—租赁住？房的建设管》理工作 》。    》 ，市、县区民》政部门负责》城市中等偏》下收入住房困难【家庭的认定审核工作！ 《   ？ 市、县区发展【改革：。、城乡？建设：、监察、财政、【规划、国土》资，源、物价、人社、公！安，、税务、金融等有】关部：门各司？其职, 负责公共租！赁，住房建设与管—理的：相关工作 —     —。街道办事《处（：镇人民政府）负责】公共：租赁住房的申请受理！、调查、审核等工】作，。 ，     企事！业单位利用自有【土地建设公共租【赁住房的负责—做好公共租赁住房建！设的组织实施—、管理等相关工作 ！ 【第七条？ 公共《租，。赁住房建《设筹资？渠道 《    （—一）政府投资公【共租：赁，住房建？设资金主要渠道中央！安排的？。专项资？金；财？政年度预算安排资】金；土地《出让收？益中安排资金；住】房公积？金增值？收益中安排资—金；银行、》。非银行金融机构和公！积金贷？。款以及公共租—赁住房租《金收：入等：    （二！）非政府投资公共】租赁：住房建设《。。资金主要渠道中央安！排的专项《补助资金；》银，行、非银行金—融机构和公积金贷款！；公共租赁住—房租：金收入和企事—业单位自筹资金【等 《 ： ， ， 第八条 —公共租赁住房投资】。。建设实行“》谁投资、谁》所有”？投资者权《。益可依法转让— ， 第】九条 政府投资】建，设、商品住房开发项！目中配建的》公共租赁住房的租】金收入按照政府非】税收入？管理的规定缴入【同级国库实》行“收支两条线”】管理： ，     【租金收入专项—用于偿还公共租赁住！房贷款以及公共租】赁住房？的维护、维修—、日常管理》 ？ ： ， 第十条》。 政府投资建【设，、配建的公共租赁住！房,建设用》地按照划拨方式【供应其他《方式投资《的公共租赁住房,建！。设用地可以采用出】。让、租赁《或作：。价入股等方式有偿使！用  —   有偿方式出让！的土地出《让收益、地》方政府权限范围内】的税费原则上—全额安排用于公共租！赁住房？建设 】 第十一》条 公《共，租赁住？。房的房源筹集渠【道主要包括》    【（一）国有投—资公司集中建设的住！房；  【  （二）政—府从市场上回购或】租赁符合条件的【。住，房； ？ ：。    （三）在】商品住房开》发项目中配》建的住房； — ：    （四）【企事业单位利用自有！土地建？设的住房； 【    》（五）社会捐赠【及其他渠《道筹集的住房 】 第十】二，条 公共租赁住房！面积：控制在？4，090平方米套型为！一居：室、：一室一？厅、两室一厅以【60平？方米小？户型：为主根据家庭人【数不：同配置相《应面积的《住房 《  ？  （一）政府出】资新建的公》共租赁？。住房采取集中建设】或配建相结合的方式！面积控制在6—。0平方米《以内套型以一室一】厅，、两室一厅小户型】为主 《    （二）】劳动密集型企业利】用自有土地建设【的公共租赁住房面】积控制在40平【方米以内套型以一】居室：公寓为？主    】（三）为利于—引，进人才可适当建【设部：分90平方米以内】的三居室《公，寓，配建比？例，不超过？公，。共租赁？住房总量的30【% 】 第十？三条 《新建公共租》赁住房应当充分考】虑住房困难家庭对】交通、就《业、：就学、就医等需求合！理安排区位布局 】 《 第《。十四条？ 公共租赁—住房建设用地—纳入：。。住房规划年度实施计！划，列入年？度土地利用计—。划，并优先保障 ！ ： 第十《五条 企事业单位！利用符合城》市总体？规划的自有土地【进行公共租》赁住房建设涉及改变！土地用途的应按照有！关规定变《更为住宅《用地后方可进行【建设 《 第十六！条， 在商品住房开发！项目中应配建一【定比例？的公共？。租，赁住房国土资源部】门应将配建面—积、套型结》构，、，。装修标准《等内容作为土—地出让的条》件在土地出让合【同中予？以明确？ 第！十七条 》市、县区房产行政主！管部：门依据？土地出让合》同和项目建筑—设计方案确定的内容！。与竞得？土地：的，房地产开《发企业签订》。保障性住房配建【合，同作为办理》土地：、规划、施工—、，商品房预售手续【的要件之《一 【 第？十八条 《 市：、县区政府直接【投，资建设？、配建的《公共租赁住房由【。市、县？区房产行政》主管部？门，无偿接收后登记【确权统？一配租 】 第十九—。条， 凡不《按比例配《建的国？土资源、建设—、规划等相》。关部门不得审—批新的房《地产开发项目房产行！政主管部《门不得发放商—品房：预，售，许可：证 】 第二十条 公共！租赁：住房要达到基本设施！完善、功能齐全具】备基本居住条—件 ！第二十一条》 ， ，。公共租赁住房—的建设应当》积极推广《应，用先进？、成熟、适用、安全！。的新技术、新—。工艺、？。新材料、新设备推】动节能、省地—、节水、节材及【环境保护《工作提高住宅建设的！整体水平 》 ： ？ ， 第二？十二：条 公共租赁住房！项目的竣工验收和】保修,必《须执行国家》有关规范 【 ： 第《二十三条 》 公有住房转换为公！共租：赁住房的《工作程序由》市房产？。行政主管部门会同有！关部门另行制定【。 — ， 第二十《。四条 申请公共租！赁住房以家庭为单】位，, 每个家庭—确定：1名符？合申请条件的家【庭成员？为申：请人其他家庭成【。员为共同申请—人个人申《请公共租赁住—房的本人为》申请人申请人和【共同申请人只限申】请承：租1套公共租赁住】房 ： 》 第？二十五条 申【请人应？当，年满1？8周岁在《本地有稳定工作符合！当地政府收入限【制，规定的本市无—住房或家庭人均住房！建筑面积在13平】方，。。米以：下的住房困难家庭、！大中专院校》毕业新就业学生、】外地来张工作及【进，城务工的无住—房人员 》 《 第二十六条 】 同时具备下列条件！的中等？偏下收入《。住房：困难家庭《可以申？请公：共租赁住房》: 》。   （一）家庭】成员中至《少有1人取得本市】常住户口3年以上;！    【（二）无住房—或，。。人均住房建筑面积】在1：3平方米以下—; 》   （《三）家庭人均年收】入符合政府规定【的收入标准 ！ 《第二十？七条 同时具【备下：列条件的新就业人】员可：以申请公《。共租赁住房》:  —  （一）有本市】常住：户口; —    （》二）已与用人—单位签订《劳动合同3年以上;！ 《   （《三）本人在本—市、县区范围内无】自有住房且未租住公！有住房的《； 《    《（四）申《。请人所在单位出【具的担保书和申【请人收入证明 ！ 第—二十八条《 同时具备—下列条？件的进城务工人【员可：以申请公共租赁【住房:  】  （一）连续缴纳！社会：保险1年《以上或累计缴纳社会！保险：。3年以？上;  【  （？二）：已与用人单位—签，订3年以上》的劳动合同; ！   ？。。 （三）家》庭人均年收入符合政！府规：定的收入标准；【 《 ，  （四）在本【市范：围内无自有住—。房; ？   》 （五？）非本地区的户籍】证明；？   —。 （六）申》请单：位出：具的担保书和申请人！员的收入证明 【 ？ ， 第二十—。九条 中等偏下】收，入住房困难》家庭申？请公共租赁住—房，时应向户籍所—在地：的街：道办：事处（镇《。人民政府）》。提出申请并提—交下列材料:—  》。  （一）公共租赁！住房：。申请表？; ：  《  （二）》家庭成员《有，效身份证件、户口】簿，;   【 （三）收》入，证，明; ？ ？   （四）—婚姻状况证明;【 ？   ？ （：五）住房证明; ！ ，    （》六，），其他需要提供的相关！材料 ！ ，第三十条 》 新：就业：人员和？进，城务工人《员申请公共租赁住房！的,由用《人单位统一向单位】。所在地的街道办事】处（：。镇人民政府）提【。出书面申请》,并提交下列材【料: ？    （一）！公，共租赁住房申请【。表;    ！（二：）申请人身份—证、户口簿(户【籍证：明)、学历证明、劳！动合同、社会保险】缴，纳证：明; 》    （》三）申请单位出具的！担保：书和申请人员的收】入证明;《 ，。    —（四）？申请单位营业执照等！;   【 （五）其他—需要提供的》相，关材：料，。。 ？ 第三十】。一条 市、县【区政府引《进的特殊《专业人？才和在本地工作的全！国、省部级劳—模、英模《、，。荣立二等功以—上的复转军人住【房困难家庭按属【地申请？公共租赁住房—。原则上不《受，。收入限制同》时应：提交：下列材料 【    （一）引】进的特？殊专：业人才由市、县【区人事部门》出具引进《人，才证明； 】   （二）省【部级以上劳模、【英模提供《劳模、英《模证书； 【    《（三）荣立二等功】以上的复转》军人提供《立功受奖证》书 — 第三》十二条？ ：公共租赁住房的供应！对象按房源筹集渠】道分：类实施 《 ，    （一【）政府直接投资建】设、在商品房开发项！目中配建的公共【租赁住房供应—对象主要为本地【区中等偏下收入住房！困难家庭、新—就，。业人：员，和进城务工3年以上！。的无：住房人员 】。   ？（二）企事业单位】利用自有土地建设的！公共租赁住房—供应对象资格—的认定标准由—企事业单位》。书面提出申请—经市、县区房产【行政主管《部门核定后》由企事？业单位安《排符合核定》。标准的？供应对？象办理入住手续并报！市、县区房产行政】主管部门备案 ！    （三）劳】动密集型企业建【设的公共租赁住【房供应对象为企【业内部的无房—员工供应《对象：的认定？标准和范围由企【业制定报市》。、县区房《产行政主管部门备案！后执行 》  ？   》 第三十三》。条 ： 公共？租赁住房的申请【与审核程序参照张掖！市廉租住房保障实施！办法的规定》执，行 【 第三十四—条 经审核符【。合条件的中》等偏下收入住—房困难？家庭、新就业人员和！。进城务工人》。员,：由市、县区房产行】。政，主管部？门通过电脑摇—号进行配租确定后按！照下：列规定办《。理手续 《    （一】），中等偏下收》入住房困难家庭由】市、县？区房产行政主管【部门与申《请人：签订公共租赁住房】租赁合同,办理【入住：手续 —   （二）新就】业人员和进城务工】人员由市、》县区房？产，行政主管部门与申】请单位、新就业【职工签订《公共租赁住房租赁】合同,办理入住手续！申请单？位应：建立租金支付—。。。。。或租金汇缴制度【 ，。 ？ 第三十【五条 公》共租赁住《房租赁合同期限【为5年？合同中应当明—确下列内《容:   】 （一）房屋的【位置：、朝向、面积、结构！、附：属，设施和？设备状况; 】  ：  （二）租金及】其支付？方式; —    （三—）物业服务费—、水电费、电梯费等！费用的支付方式【; ： ，  ？  （四）房—屋用途和《使用：要求;  】。 ， （五）租》赁期限; 》。    （六）！房屋维修责任; ！  ？  （七）》停，止公共租赁住房保障！。的情：。形; ？ ？   （八）违约】责任及争议解决【办，法;  【 ， （九？）其它约《定 《 第三【十六条 公共租】赁住房只能用于【承，租人自住,》。不得出借、转租或闲！。置不得用于》从事其他经营活动】 ： 第三】十七条 公—共租赁住房》承租：人不得擅自对住房进！行装修？、改变原《有使用功能和内【部结构 》 —第三十八条》 公共租赁—住房承租人收入【、人口、住房等情况！发生变化的应当自】发生变化《之日起30日内如】实向：户籍所在《地的街道办事—处（镇人民政—府）提交书面—。申请街道办事处（】镇人：民，政府）应当根据实】际情况重新审核【对不符合申》请，条件的家庭及时报市！、县区房《产行政？主管部门进行登记】并安排退《出 【 第？三十九条《 ：承租公共《租赁住房实行年【度复查制度》复查工作由市、县区！监察部门牵头民政】部，门，。、，房产行政主管部【门、街道办》。事处（镇人民政【。府）：参加对中等》偏，下收入住房困—难家庭申报的家【。庭收入、人口及【住房变动《情况进行复查—；对：新就业？人员和进城务—。工的承？租人由用人单位向】市、县区房》产，。行政主？。。管部门提供材料,配！。合做好复查工作【 ： 第【。。四十条 企—。事业单位、劳动密集！。型企：业公共？。租赁住？房租：赁，对象的年度》复查工作《由企事业单》位负责组织实施并将！。复查结？果报市、县区—房，。产行政主管部门备】查 ： — 第四十一条— 集中《建设公共租赁住【房的物业管理由【建设单位选聘有资质！的物业？公司委托《管理 《  ？。   企事业单位、！劳动密集型企—业建设的公共租赁】住房的日常管—理由：单位：具体负责《 【 第：四十二条 》 公：。共租赁住房》的租金标准应依据社！会经济发展》水，平、房源筹集渠道】、保障对象承受【能，。力以及市场租—金水：平等因素综合考虑】。以保证？正常使用《和维修？管理为原《则由市？、县区政府价格【主管部门会同财政】、房产行政主管【部门研究确定原【则上应控制》在房屋市场》租金标准的70%】左，右租金？。实行动？态调整每2年向【社会公？布1次 》 —第四十？三条 租赁—合同期满经资格审核！符合条件的重新【签订：租赁合同不符合条】件的退出《公共租赁住房 【 ？ ？ 第四？十四条 承—租人通过购买、获】赠、继承等方式【在申请？公共租赁住房所【在地获得其他住房】或在租赁期内收入超！过政府？规定标准的》应当退出公共租【赁住房 《 ： 第四十五！条 ？承租人有下列—。行为之一的》解除租赁合同—收回承租的公共【租赁住？房其申？请人和共同申—请，人5年内不得—再次申请 【    《（一）采取》提供：虚假证明材》料等：。欺骗方式《取得公共《租赁：住房的；  ！  （二）转租、出！借的；？。 ：   《 （三）改变公【。。共租赁住房结构或使！用性质的； 】   ？。 （四）《承租人无正》当理由连续空置【6个月以上的； ！ ，    （五—）拖欠租金累计6个！。月以上的； ！   （六）—。在公共租赁住—房中从？事违法？活动的； —    （七【）违反？租赁合同约定—。的其他行为 】 第—四十六条《 政府投资建【设的公共租赁住【房享受廉租》住房建？设的有？关土地供应》及税：费减免等优惠—政，策 【 第？四十七条《 ， 政府投资建设【的公共租赁住房,】需要：使用住房公积金贷款！的,按照国家有关】规定执行《 ， 第四！十八：条 ： 公共租《赁住房运营的税收优！惠，政，策按：照国家有关规定【执行： 】第四十九条》 政？。府投资建设、配建】。的公共租《赁住房免收城市【基础设？施配套费《等行政事业性收【费和政？府性基金 》 ？ ： 第五十条 】社会：捐赠住房作为公共租！赁住房的,按照国家！。规定的有关税收【优惠：政策执行《 《 《第五十一《条 符《。合廉租住《房，保障条件《的家庭承租公共租赁！住房的,可以申请廉！租住房租赁补贴 】 第五！十二条 县区【。房，产行政主管部门应当！建立公共租赁住房】档案记载规划、建】设，和承租人的》申请、审核、轮候、！配租以及《违法违约情况—等有关信息 【 第五十！三，。条 有关单位为公！共租：赁住房？申请人出具虚假【证明材料《的对其主管》人，员及直接责任人依法！依纪追究责》任 ？ 》 第五？十四条？ ，。 公共租赁住房【建设单？位有下列行为—之一的？5年内不得》参与公共租赁住房】。建设并由市、县区房！。产，、国土资源、—规划、城乡建设【等部门根《。据有关规定进行处】罚: —   （一》）擅自改变公共租赁！住房土？地用：途的：; 》 ，  （二《）擅自销《售公共租赁住—房，的; 》    （》三）擅？自改变公《共租赁住房单套建】筑面积？和套型结构比例的 ！ — 第：五，十五条 》房地产中介机—构，违规接受公共租赁】住房：承租人？委托为其代》理转让、出租的由】市、县区房产行【政主管部门对房【地产中介机构依法】处理 — 第五十【六条 市、县区房！产行政主《管部门及其工作人员！要严格依法行政规】范管理自觉接受社】会，的，监督：对滥用职权、玩忽职！守、徇私舞弊等行为！要依法依纪追究【责任 》 《 第五十七条 【 各县区政府可【依据本办法制定【实施细？则 《 第《五十八条 》 本办法《自发布之日起施行有！效期：五，年 《 ，