！ 张掖市》公，共租赁住房》管理：实施办法 】张掖市人民》政府令第 》7 ：号 张掖》市公共？租赁住房管理实施】办法已？经2012年—6月12日市人民政！府第五？次常务会议讨论通过！现予公布《 ： ： 市 《长 二《〇一二年六月二十】七日 第！一条 为进一步规！范公共租赁》住房的建设、分【。。配和管理《根据甘肃省公共租赁！。住房管理办法—。等有关规《定结：合我市实际特制【定本办法 】。 第二条！ 公共租赁住【房是指政府提—供政策支持》,限定户型》面积、？供应对象和租金【。。标准面向城市中等】偏下收入的住房困】难家庭、新就—业人员和进城务工人！。员供应的政策—性保障住房（中等】偏下收入是》指家庭人均收—入，低于所在地》人民政府公布—的，上年度城《镇居民人均》可支配收入） 【 》 ：第三：条 ？本，市范围内公共—租赁住房的》规，划、建设《、分：配、使用《及监督管理适用本】办法 ！ 第：四条 公共—租赁：住房建设管》理应当在省、—市政：府，指导下遵循政府组】。。织、社会参与多方建！设，、统一管理公平公开！、严格监管的—原则实施在加—大政：府对公？共租赁住房投入【的同时？。要切实采取土地【。。、财税、金》融等政策支持鼓【励企事业单位建设公！共，租赁：住房 》 》第五条 市政【府对：全市公共租赁住房工！作负总责对各—县区政？府实行目标》责任管？理， 《 ， 第《六条 市房产行】政主管部门》负，责全：市，公共：。租赁住房工作的指导！和监督管理负责市】。政府直接《投，资建设、商品住房】开，发项：目中配建的》公共租赁住房的【管理工作 【     各县【区，房产行政主管部门】负责本？行政区域《内公共？租赁住房的建设【管理：工作： ：。     市、县！区民：政部：门负：责城市中等偏—下收入住房困难家】庭的认定《审核工作 】  ：  市、县区—发展改革、城—乡，建设、？监察、财政、—规划、国《土资：源，、，物价、人社》、，。公安、税务》、金融？等有关部门各司【其职, 负责公共租！赁住房建设》与管理的《。相关工作 】    街》道办事处（镇人民】政府）负责公共租赁！住房的申请受理、】调查、审核等工作 ！     企】事业单位利用自有】土，地建设公共租赁住房！的负：责做：好公共租赁住房建】设的组织实施—、管理等《相，。。关工作 》 第【。。七条 公共—租，赁住房建设筹资【渠，。道 ？    （一）政！府投资公共》租赁：。住房建？设资金？主要渠道中央安排的！专项资金；财政【年度预算安排资【金；土地出让—收益：中安排？资金；住房公积【金增值收益中—安，排，资金；银行、非银】行金：融机：构和公？积，金，贷款以及公共—租赁住房租金收入等！    （二！）非政府投资公【。共租赁住房建设资】金主要渠道中央安】排的专项补助资【金；：银行、非银行金【融机构和公积金贷】款；公共租》赁住房租金收入和企！事业单位自筹—资金等 【 ， 第八条 】公共租赁《住房投资建设—实行“谁投资—、谁所有《”投资？者权益可依法转【让 ： 第九！条 政《府投资建设、商品住！房开发项《目中：配建的公《共租赁住房的租金】收入按照政府—非税：收入管理的规定【缴入同级国库实行“！收支：两，条线”管理 — ？ ，   租金收入专项！。用于偿还《公共租赁住》房贷款以《及公：共租赁住房的维【护、维修《、日常管《理 【 第？十条 政府投【资建设、配建—的公共租赁》住房,建设用地【按照：划，拨方式供应其他【方式投资的公共租】赁住房,建设—用地可以采用出让、！租赁或作《价入股等《方式有偿使用 【     有】偿，方式：出，让的土地出让—收益、地《方政府权限范围内的！税费：原，则上全额安》排用于公共租赁【住房建？设 ！第十：一条 公共租【赁住房的房源—筹集渠道主要包【括 《    （一）国有！投资公司集》中，。。建设的住房； 【。    （【。二）政府《从市场上回购或【租赁符合条件的【住，房； 《    （—三）在商品住—房开发项目中—配建：。的住房； 》    （四】。）企事业单位利【。用自有土地》。建设的住房； 【 ？  ： （五）社会捐赠及！其他渠道筹集的住房！ ， 第】十二条 《 公共租《赁住房面积控制在】4090平方—米套型为一居室、】一，室一厅、两》室，一厅以60平方米小！户型为？主根据家庭》人数不同配》置相应面《积的住？房 ：    （【一）：政府出资新建—的公共租《赁住房采取集—中，建设或配建相—结合的方式面积控制！在60平方米以【。内套型以《一室一厅、两室一厅！小户型为主 ！   （二）—劳动密集《型，企业利用《自有土地建》设的公共租赁住房】面积控制在40【。平方米以内套型【。以一居室公寓为【主， 《   ？（三）为利于引进】人才可适当建—设部：分90平方》米，以内的三居室公【寓配建比例》不超过公共租—。赁住房？总量的30》% 》 第十三【条 新建公共租】赁住房应当》。充分考虑住》房困难？家，庭对交通、就—业、就学、》就医等需求》合理：。安排区位布局 ！ 第—十四条 公—共租：赁住房建设用地纳入！住，房规划年度实施计】划列：入年：度土地利用计划【并优先保障 】 ？ 第十五》条 企事》业单位？利用：符合城？。市总体？规划的自有土地【进行公共租赁住房】。建，设涉及改变土地用】途的应按照》有关规定变更—为住宅用地》后方可进《行建设 ！ 第十六条 】在商品住房开发项】目中：应配建？一，定比例的公》共租赁住房》。国土资？源部门应将配—建面积、套型结构】、装修标准》等内：容作为？土地出让的条件在土！。地出：让合同中《。。予以明确 】 ： 第十七》条， 市、县》区房：产行政主管部门依据！土地出让《合同和项目建筑设】计方案确定的内【容与：竞得土地的房—地产开？发企：业签订？保障性住房配建合同！作为办理土》地、规划、施工、商！品房预售《手续的要件之一 ！ 第十】八条：。 市？、县区政府》直接：投资建设、》配建的公共租赁【住，房由市、县区房【产行：政主：管部门无《偿接收后《。登记确权统》一配租？。 】第十九条 凡不按！比例配建的国—。土资：源、建设、规—划等相？关部：门，不得审批新的房地产！开发项目房产行政主！。管部门不得》发放：。商，品房：预售许可证 — ， ， 第—二十：条 公共租—赁，住房：。要达到基《。本，设施完善、功能齐全！具，备基本居住条件【 》 第《。二十一条 》 公：共租赁住房的建【设应当积极推广应用！先进、成《熟、适用、安全的新！技术、？。新工艺、新》材料、新设备推【动，节能：。、，省地：、节：水、节材《及环境保《护，工作提高《住宅建设的整—体水：平 《 第二【十，二，条 ？。公，共租赁住房项目的】竣，工验收和《。保，修,必须执》行国家有关规范 ！ 《 第二十三—条 公有住房【转换：为公共？租，。赁住房？的，工作程序由市房【产行政？主管部门会同有关部！门另行制定 ！ 第二十【四条 申请公【共租赁？住房以？家庭为单位, 每个！家庭确定《1名：符合申请条件的【。家庭成员为申请【人其：他家庭成员为—共同申？请人个人申请公共租！赁住房的本人为【申请人申请人—和共同申请人—只限：申请承租1套公共】租赁住房 — ？ 第二十五【条 申请人应【当年满18周—岁在本地有稳定工作！符，合当地政《府收：入，限制规定的本—市无住房《或家庭人均住房建】筑面积在《1，3平方米《。以下的住房困难【。。家庭、大中专—院校毕？业新：就业学？生、外地来张工作】及进城务《工的无住房》人员 ！ 第：二十：六条 同时具【备下列条《件的中等偏》下收入住房》困难：家庭可以申》请公共租赁住房: ！。    —（一）家《庭成员中至少有1】。人取得本市常住户口！3年以上; —  《  （？二）无住《房或：人均：住房建筑《面积在13平方【米以下; 】   （三》），家，庭人均？年，收入符合《政府规定的收入标】准 ： ？ ， ：。 第二？十，七条 同时具备】下列条？件，的新就业人》员可以申《。。请公共租赁住—房:：   — （一？）有本市常》住户口;  ！  （二）》。已与用？人单位签订劳动【合同3年以上;【  》  （三）本人在】本市、县区范围内】无自有住《房且未？租住公有住房的； ！ ？   （四》），申请人所《。在单位出具的担【保书和申请人收入】证明 ！ 第：二十：八条 《同，。时具备下列条—。件的进城务工人【员可以申请公共【租赁住房: ！   （一）连续缴！纳社会保《险1年以上或累计缴！纳社会保险》3年以上;》 ？ ，。   ？（二）已《与用人单位》签订3年以》上的劳？动合同;《    （三！），家，庭人均年收入符合】政府规定的收入标】准； —   （四）—在本市范围》内无自有住房; 】 ？   ？（五）非本地—。区的户籍证明； ！ ： ，  （六）申请【单位出具的担保【。书和申请人员的收入！证明 》 第二十】九条 中等偏下收！入住房困难家庭申】。请公共租赁住房时】应向户？。籍所在？地的街？道办事处《（镇人民政府）【提出申请并提交下列！。材，料:    ！（一）公《共，租赁住房申请表;】 ， ：    《（二）家庭成—员有效身份》证，件、户口簿; 】 ：  ： （三）收入证【明;：   — （四）婚姻状【况证明;《 ？    （五）住房！证，明;： ？    （六）其】。他需要？提供的相关》材，料 《 第三十条！ 新就业人—员和进城务工—人员申请公共租赁住！房的,由用人单【位统一？向单位所在地—的街道办事处—（镇人民政府）提出！书面申请,并提交下！列材料: —。 ：   ？（一）公共租—赁，住房申请表》。; ：。    （【二）申请人身份【证、：户口簿(户籍—证，。明)、学历证—明，、劳：动合同、社会保险】缴纳证明; 】    （三—）申：请，单位出具的担—保书和申请》人员：的收：入证明;《 ？    （》。四）申请单位营【业执照等;》    【（五）其他需要提】供的相关材料 】 第三】十一条 市、【县区政府引进—的特殊专《业人：才和在？。本地工作的全国【、省：部级劳模《。、英模、荣立二等】功以上的复转军【人住房困难家—庭按属地申》请公共？。。租赁住房原则上不受！收入限制同时应提】。交下列材料 【 ，    （一）引进！的特：殊专业人才》由市、县区人事部】门出具引进》人才证明； —    （二）！省部级以上劳模【、英模提供劳模、英！模证：书，；    】（三）？荣立二等功以—上的复？转军人提供》立功受？奖，证书 《 ？。 ： 第三十《二条 公共租【赁住房的供应对【。象按房源筹集—渠道分类实施 【  《  （一）政府【直接投资建设、在商！品房开发项目中配】。建的公共租赁—住房供应对象主【要，为本地区中等—偏下收入《住房困难家》。庭、新？就业人员和进城【务，工3年以上》的无住房人》员    】（，二）企事业单位【利用自有土地建【设的公共租》赁住房供应对—象资格的认定—标准由企事业—单位书？。面提出申请经—市、县区房产行政】主管部门核定后由】企，事业单位《安排符合核定标准的！供应：对象：办，理入住？手续并？报市、县区房产【行政主管部门备【案    】（，三）劳动密集型企业！建设的公共租赁住房！供应对象为企—业内部？。的无房？员，工供应对象的认定】标准：和范围由企业制定】报市、县区房产行】政主管部门备案后执！。行     ！ ， 第？三十：三条 公共租【赁住房的申请—。与审核？程序参照张掖市廉】租住：。。房，保障实施《办法的规定执行 ！ ： ，。 第《三十四条 经审】核符合条件》的中等偏下》收入住房困难—家庭、新就业人员和！进城：务工人？员,由市、县—区房产行政》主管部门通过电脑摇！号进行配租》确定：后按照下列规—。定，办理手？。续    （！一，。），中等偏下收入住【房困难家庭由市、】。县区房产行政—主管部门与》申请：人签订公共租赁住房！租赁合同,办理入住！手，续  —。  （二）新就业】人员和进《。城务工人《员由市？、县区房《产行政？主管部门与申请单位！、新就业《职工签订公共租赁住！房租赁合同》,办理？入住：手续申请单位应建立！租金支付《。或租金汇缴制度 ！ ， 第三十五！条 ？。。公共租？赁，住房租赁合同—期限为5年》。合同中应《当明确下列内容: ！ ？   （一）房【屋的位？置、朝？向、面积、》结构、附《属，设施和设备状况; ！    （【二）租金及其支付方！式; 》    （》三，）物业服务费—、，水，电费、电梯》费等费用的支付方】式; — ，  ：。（四）房屋用途【和使：用要：求;    ！（五）租赁期限;】 ，    （六）！房屋维修责任; 】    （七】）停止公《共租赁住房保障的情！形;    ！。（八：）违：约责任及争议解决办！法;  【  （九）》其它：。约定： ， ？ 第三十【六条 公共租赁住！房只能？用，于承租人自住,不得！出，借、转租或闲—置不得？用于：从事其他经营活【动 ？ 第三十！。。七条 公》共租赁住房承—。。租人不得擅自对住房！进，行，装修、改变原—有，使用功能和内—部结构 】 第三十八条 ！ 公共租赁》住，。房承租人收入、人】口，、住房等情况发生】变化的应当自—发生变化之日起3】0日内如实》向户籍所在地的街道！办事处（《镇人民政府）提交书！。面申请街道办—事，。处（镇人民政—府）：应当根据实际—情况重？新，审核对不符合申请】条，件的家庭及时报市、！县，。区房产？。行政：主，管部门进行登记并】安排退出 【 ？ 第三十九条 ！承租公共租赁—住房实行年》度复：查制度复《查工作由市》、县区监察》部门牵？头民：政部门、房》产行政主管部—门，、，街道办事处（镇人民！政府：）参加对中等偏下收！。入住房困难家庭申报！的家庭收入、人口】及住房变动情况进行！复查；对《新就业人员和进城】务工的承租人—。由，用人单位向市—。、县区房产》行政主管部》门提供材料》,配合？做，好复查工作 【 —。。第四十条 —企事业单位、劳【动密：集型企业公共—租，。赁住房租赁对象的年！度复查？工作由企事》业单位负责组织【。实，。。施，并将：复查结果报市、县区！房产行政主管部门】备查 】 ， 第四十一条 集！中建设公共》租，赁住房的物业管【理由建设单》。位选聘有资质的【物业公司委托—管，理 《    《 企事业《单位、劳动密集型】企业：建设的？公共租？赁住房的日常—管理：由单位具体负责 】 《 第四十二条】 公？共租赁住《房的租金《标准应依据》社会经济发展水平、！房源筹集《渠道、保障》对象承受《能，力，以及市场租金水平等！因素综合考虑以【保证正常使用和维修！。。管理为原则由—市、县区《政，。府价格？主管：部，。门会同？财政、房产行—政主：管部门研究确定原】则上应控制在—房屋市场租金标准】的70%左》右租金实行动态【调整每2年向社会公！布1次 《 ： 》。第四十三条 — ，租赁合同期》满经资格审》核符：合条：。件的：重新签订租》赁合同不符合—条件的退出公共租赁！住，房 ？ —第四：。十四条 承租【人，通过购买、获—赠、：继承等方《式，在申请公共租赁住房！所在地获得其—他住房或在租—赁期内收入超过政】府规定标准》的应当退出公—共租赁住《房 ！第四十？五条 承租—人有下列行》。为之一的解除租赁合！同收：回承租的公》共租赁住房》其，。申，请人和共同申请【人5年内不得再【次申请   ！ （一？）采取提供虚—假证明？材料：等欺骗？方式取得公共—租赁：住房：的； —   ？（二）转租》、出借的；》 ：    （三）改！变公共租赁住房结构！或使用？性质的； 【   ？ （四）承租人无】正当理由连续—空置6？个月：以上的； — ：   （五）—拖欠租金累计6个月！以上的； 》 ，。    》（，六）在公共租赁【住房中？。从事违？法活动的； ！   （七》）违反？租赁合？同约定的其他行【为 —。。 ： 第四十《六条 ？。 政府投资建—设的公共租赁—住房享受廉租住【房建设？的有关土地供应【及税费减免等优惠】政，策 — ，。。 第四十》七条 ？ ，。政府：。投，资建设的公共租赁】住房：,，需要使用住》房公积金贷款的,按！照国家有关规定【执行 《。。 第四十！八条： ：公共租赁《住房运营的税收优】惠政策？按照国家有关规定】执行 ！ 第四十九》条 ： 政：府投资？建设、配建的公共】租，赁住房免《收城：市基础设施配套费等！行政事业性》收费和政府性基【金 ！第五十条 —社会捐赠住》房作为公共租赁【住房的,按照国家规！。定的有关税》收，优惠政策执行 】。 —第五十一条 符合！廉租住房保障条件的！家庭承租公共租【赁住房的,可以【申，请廉租？住房租赁补贴 】 —第，五十：二条 《县，区房产行《。政主管部门应当建】立公共租赁住房档】。。案记载规划、建【设和承？。租人：的申请、审核—。、轮候、《配租以？及违法违《约情：况等有？关信：息， 第！五十三条 有关】单位为公共租赁住房！申请：人出具？虚假证明材》。料的对其主管人员及！。直接责？任人：依法依？纪追究责任》 《 《。第五十四条 【。公，共租赁住房》。建，设单位有下列行【为之一的5年—内不得参与公共【租赁住？房建设并由市、【县区房？产、国土资源、规】划、城乡建设等部门！根据有关规定—进行：处罚:   ！。 （一）《擅自改？变公共租赁》住房土地用途的【; 》  ： （二）擅自销售公！。共租赁住房的;【。    【（三）擅自改变公共！。租赁住房单》套建筑面积和套型结！构比：例的 — ： ：第五十五条 — ，房地产中介机构违】规，接受公？共租赁住房》。承租人委托为其代】理转让、出租的【由，。市、县区房产行【。政主管？部门对房地》产中介机构依法处理！ ， 》 第五十六条 ！市、县区房》产行政主管部门及其！工作人员要严—格依法行政规范管理！自觉接？受社会的监督—对滥用职权、玩忽】职守、徇私舞弊【等行：为，要依法依《纪追究责任》 ： ？。 ： 第五十七条 】各县区政府可—依据：本办：法制：定实施细则》 ？ ： 第五十八条 本！办法自发布之—日起施？行有效期五年 【 ？