： ， ， ？ 张》掖市公共租赁住房管！理实施办法 ！。张掖市人民政府【令，第 7 号 — 张掖市公共—租赁住？房管理实施》办，法，已经2？。012年《。6月12日市人民政！府第五次常》务会议讨《论通过现予》公布 《 ？市 长 —。二〇一二年》。六月二十七日 【 ： 第一条— 为进一步—规范：公共租赁住房的建设！、分配和《管理根？据甘肃？省公共租赁住房管】理办法等《有关规定结》合我市？实，际特制定本办法【 — 《。第二条 公共租赁！住房是指政府提供政！。策支持,《限定户型面积、供应！对象和？。租金标准面向—城市中等偏下—收入的住房困—难家庭、新就业人员！和进：城务工？人员供应的政策性保！障住房（中》等偏下收入是指【家庭人均《收入低于《所在地人民政府公布！的上年度城镇—居民人？均可：支配收入） 【。 第【三条 本市—范围内公共》租赁住？房，的规：划、建设、分配、】使用及监督管理适】用本办法 】 第》。四条 公共—租赁住房建设管理应！当在：省、：市政府？指导下遵循》政府组织、》社会：参与多方建设、统】一管理公《。平公开、《严格监管《。的原则实施在—加大政府对公共【租赁住？房投入的同时—要切实采取土地【、财税、金融—等政策支持鼓—励，企事业单位建设公共！租赁住房 【 ？ 第五条 【市政府对全市公【共租赁住房》工作负？总责对各县区政府】。实行目标《责任管理 【 第六条】 市房产行政主】管部门负责全市【公，共租：赁住房工作的—指，导和监督管理负【责市政府直接投资建！设、商品住房开发项！目中配建的公—共租赁住房的管【理，。工作 ？   》  各县区》房产行政《主，。管部门负责本行政区！域内公共《租赁住房《。的建设管理》工作   】  市、县》区民政部门负责城】。市中等偏下收入住】房困难家庭的认定审！核工作？  》   市、县—区发展改革、—城乡：建设、监察、财政】、规划、国》。。土资源、物价—、人社、公安、税务！、金融等有关部【门各：司其职？, 负责公共租赁住！房建：设与管理的相—关工作？     街！道办事处（镇人民】政府）？负责公共租赁住房的！申请受理《、调查、审核等工】作 《   ？  企事业单位【利用自有土地—建设公？。共租：赁住房的负责—。做好公共租赁住房建！设的组？织，实施、管《理等相关《工，作 —。 第《七，条 ？公共租赁住房建设筹！资渠道 【  ： （一）政府—投资公共租》赁住房建设资—金主要渠道中央安排！的专项资金》。。；财政年度预—算安排？资，金；土地出让收益】中，安排资金；住房公】积，金增值收益中安排资！金；银行、非银【行金融机构和公积金！贷款以及《公共：租赁住房租金—收入：等    （！二）非政府投资公】共租赁住房建设【资金：主要：渠道中？央安排的专项补助】资金；银行、非银行！金融机构和公积金】贷，款；公共租赁住房租！金收入和企事业【单，。。位自筹资金等 【 ， 第【八条 公共—。租赁：住房投资建设实行“！。谁投资、谁所—有”：投资：者权益可依》。法转让 — ， 第九条 】 政府投资建设【。、商品住房开发项目！中配建的公共—租赁住房的租金【收入按照政府非税】收入管理的规定【缴入：同级国库实行“【收支：两条线”管理 【   》  租金收入专项用！于偿还公共租赁住房！贷款以及《公共租赁住房—。的维护、维修、日常！管理 ！ 第十条 政府】投资建设、配建【的公共租赁住—房,建设用》地按照划拨方式供应！。其他方式投资的【公，共租赁住房,建设用！地可以采用出让、租！赁或作价入股等【方式有偿使用 【 ：     有—偿方：式，出让的土地出—让，收益、地《方政：府权限范围内的税】费原则上《全额安排《用于公共租赁住房建！设 】 第十一《条 公《。共租赁住房的房【源筹集渠道主要包】括  —  （一）》国，有投资公司集中【建设的？住，房，； 》。   （二）—政府从市场上回购或！租赁符合条件的【住房； 【  ： （三）在商品住房！开发项目中》配建的住房》；    】（四）企事业单【位利用自有土地【建设的住房； 【   》 （五）社会—捐赠及其他渠—。道筹集？的住：房 【 第十二条 【 公共租《赁住房面积》控制在409—0平方？米，套型为？一居：室、一室一》厅、两室《一厅以？。。6，0，平方米小户型为【主根：据，家庭人数不同—配置：相应面积的住房 ！ ：   （一）政府出！资新建的公共—租赁住？。。。房采取集中建设或配！建相结合的》方式面积控制—在60平方米以内套！型以一室一厅、两室！一厅小？户型为主 【    （》。二）：劳动密？集型企业利用—自有土地建设的公共！租赁住房面积—控制在40平方米以！内，套型以一《居室公寓为主—   — （三）为利—于引进人《才可适当建设部分】90平？方米以内的三居室公！寓配建比例不超【。过公共租赁住房【总量的3《0% 》 第十三条！ 新？建公共？。租赁：住房应？当充分考虑住房困难！家庭对交通、就业】、就学、《就，医等需求合理—安排区？位布局 — 第十【四条 公共租赁住！房建设用地纳入【。住房：规划：年度实？施计划列入年度土】地，利用计划并优—先保障？ ？ 第—。十，五条 企事—业单：位利用符合城市总】体规划的自有—土地进？行公共租赁住房建设！。涉及改变土地用途的！应按照有关规定变更！为住宅用地》后方可进行建—设 ？ 第十六！条 ： 在商品住房开发项！目中应配《建一定比例的公共租！赁住房？国土资源部门应将】配，建面积、《套，型结构、装修—标准等内容作为【土地出让《的，条件在土地出让【合同中予以明确 】 【第十七条 市、县！区房产行政主—管部门依据土—地出让？合同和项目建筑设】计，方案：确定的？。。内容与竞得土—地的房地产开—。发企业签订保障【性住房配建》合同作为办理—土地、规划、施工、！商品房？预售手续的》要，件，之一 《。 第【十八条 市、县】区政府直接投资【建设、配建》的公共租赁》住，房，由，市，、县：区，。房产行政主管部门】无偿接收后登记确权！。统，一，配租 【 ， 第十九条 】凡不：按，比例配建的》国土资？源、建？设，。、规划等相》关部门不得审批新】的房：地产开发项目—房产行政主》管部门不得》发放商品房预—售许可证 】 《。第二十条 —公共租赁住房要【达，到基本设施完善、】功能齐全具备基本】居住条件 》 《 第二十一条】 公共租赁住【房的建设应当—积极推广应用先【进、成熟、适用、安！全，的新技术《、新工艺《。、新材料、》新设备推动节能【、省地、节水—、节材？及环境保《护，工作提？。高住宅建设》的整体？水平 ！ 第二十二》条 公共租—赁住房项《目的：。竣工验收和》保，修,必须执》。行国家有关规范 ！。 《 第二十三—。条 公《有住房转换为—公共租赁住》房的工？作程序由市房—产行政主管部—门会同有关部门另】行制：定 》 第二十四条！ 申请公共租赁】住房：。以家庭为单位—, 每个《家庭确？定，1名符？合申请条件》的家庭成员》为申请人其他家庭】成员：为共：同申请人《个人申请公共—租赁住？。房的本人为申请人】申请人和《。共同申请人》只限申？请承租1套公共租赁！住房： 第！二十五条 》 申请人应当年满】18周岁在本—地有稳定工作符合当！地政府收入限—制，规定的？本，市无住房或》家庭人？均住房建筑面积【在13平《方米以下《。的住房困难家—庭、大中专院校毕】业新就业学生—、外地来张工作及】。进城：务工：的无住？。房人员 【 ？ 第二十六条— 同时具备下列条！件的中等偏下收入】住房困难家》庭可以申《请公共租《赁住：房:  【  （一）家庭【成员中至少有1人取！得本市常《住户口3《年以上？;    】（二）无《住房或人均》住，房建筑面积在1【。3平方米以下; 】    （三】）家庭人均》年收入符合政府规】定的收入标准 【 ， 第二】十七条 《 同时具备下列条】。件的新就业人—员，可以申请公共租赁】住房:   ！ （一）有》。本，市常住户《口; —。   （二）已与】用人单位签》订劳动合同3—年以上; 【 ， ，  （三《）本人？。在本市、县区—范围内无自有—住，房且未租住》公有住房的； ！    （四）申】请人所在《。单，位，出具的？担保书和申》。请人收入《证明 【。 第二十八【条 同时具—备下列条《件的进城务工人【员可以申请公共租】赁住：。房: 《    （—一）：连续缴？纳，社会保险1年以上】或累计缴纳社—会保险3年》以上; 【   （二》）已与用《人单：位签订？3年以上的》劳动合同; —    （三】），家，庭人均年收入符合政！。府规定？的收：入标准；《    （】。四）在本市范围内无！自有住房; 【  ？  （五）》非本地区的户籍证明！； 》 ，  （？六）申请单位—出具的担保书—和申请人员的收入】证明 【 第《二十九？条 ： 中等偏《下收入住房》困难家庭申》。请公共租赁》住，房时应？向户籍所《在，地的街道办事处（】镇人民？政府）提出申—请并提交下列材料】: ：    —（一：）公：共租赁住《房申：请表：。; ？。    （二）】。家庭：成员有效身份证件】、户口簿; 【    （三）】收入证明; 【 ，    （四—）婚姻状况证明【;   【 （五）住房—证明;  】  （六）其他【需要提供《的相：关材料 】 第三》十条： ：新就业人员和—进城务工人员—申请公共租赁住房】的,由？用，人单位统一向单位所！在地的街《道办事处（镇—人民政？府）：提，出，书，面申请,并》提交下列材料:【。 ？   ？ （一）公》共租赁住房申—请表;？    【（二）申请人—身份证、户口簿(】。户籍证明)、—学历证明、劳动合】同、社会《保险缴纳证明;【 ， ？   （三）—申请单位出具的担】。保书和？申，请人：员的收入证明; ！    （—四）申请单位营业】执照等;《 ，    （【五）其他《需要提供的相—关材料 — 《 第：三十一条 市、县！区政府引《进的特殊专业人才和！在本地工作》的全国、省部级劳模！、英模、荣立—二等功以上的复转军！人住房困难家庭按属！。地申请公共租赁住房！原则：上不受收入》。限制同时应提交下列！材料   】 ，（一）引进的特殊】专业人才由》市、县？。区，人事部门出》具引进人才证明【； ？    （—二）省部级以上【劳模：、英：模提供劳模、英模证！书；： ：   《 ，（三）荣立》二等功以上》的复转？军人：提供立功受奖证书】 — ：第，三十二条《 ， 公：共租赁住房的供【应，对象按房源筹集【渠道分类《实施：  》  （一）》政，府直接？投资建设《、，在商品？房开发项目中—配建的公共租—赁住房供应对象主】要为：本地区？中等偏下收入住【房困难家庭、新就业！人员和进城务工3】年以上的无住—房人员  】  （？二）企事业》单位利用《自有土地建》设的公共租赁住房供！。应对象资格的认定标！。准由企事业单位书面！提出申请经市、【县区房产《行政主管《部门核定后由—企事业单位》。安排符合核定标【准的供应对象办理入！住手续？并报市、县区—房，产，行政主管部门备【案 《 ，   （三）—劳动密集型企—业建设的公共租赁住！房供应？对象为企业内部的】无房员工《供应对象《的认定？标准和范围由—企业制定报市、县】区房产行政主管部】门，备案后执行 ！    — 第三十三条— 公共租》赁住：房的：申请与审核》程序参照《张掖市廉租住房保障！实，施办法的规定执行 ！ ？ ， 第三》十四条 经审【核符合条件》的，中等偏下收》入住房困难家—庭、新就业人—员，和进城？务工人员,由市、】县区房？。产行政主管》部门：通过电脑《摇号：。进行配租确定后按】照下列规定办理【手续 —   （一）中等】偏下收入住房困难】家庭由？市、县区房产行【。政主管部门与申请人！签订公共租赁住房】租，赁合同,办理入住手！续，  》  （二）新—就业人员和进—城务：工人：员由市、县区房【产行政主管部门与】申，。请，单，。位、新就业职—工签订公共租赁住】房租：赁合同,办》理入住手续申—请单位应建立租金支！。付，或租金汇缴制度 】 ： ： 第三十—五条： 公共租赁住【房租赁合《同期限为5年合同】。中应当明确下—列内容: 】   （《一，），房屋的？位置、朝向、面【积、结？构、：。附属设施和设备【状况;？    （】二）租金及其支付】方式; 》    》（三）物业服务费】、，水电费、电》梯费等费《用的支付方》式;：    （四！），房屋用途和使用【要求：; ：  《  （五）租赁期限！;    （！六）房屋《维修责？。。任; ？ ？   （七）—停止公共租赁住房保！障的情形《; 《    （》八，）违约？责任及争议解决办法！; ：    （九】）其它约定 ！ 《第三十六条 —。 公共租《赁住房只能用—于承租人自住,不】得出借、《转租或闲置》不得用于《从事其他经营活动】 ？ ？ 第三十七条 ！。公共：租赁住？房承租？人不得擅自》对住房进《行装：修、改变原有使用】功能和内《部，结构 ！ 第三十八条 公！共租赁住房承租【。人收入、人口、住】房等情？况发生变化的应当】。自发生变化之日起3！0日内如实向户籍所！在地的？街道办事处（镇人】民政府）提交书【面申请街道办事处】（镇人民政》府）应当根据实际】情况重新《审核对不符合—申请条件的》家庭及时报市、县区！房产行政《主管部？门进行登记》并安排退出》 ？ ？ 第三十九条【。 承？租公共租赁住房【实行年度复》查，。制度复查工》作，由市、县区》监察部门牵头民政部！门、房产行政主管】部门、街道》办事：处（镇人民政—府）参加对中等偏】下收入住《房困难家《庭申报的家庭—收入：、人口及住》房变动情《况进行复查；对【新就业人员和进【。城务工的承租—人由：用人单位《向市、县区房—产行政主管》部门提？供，材料,配合做—好复查工作》 》 第四十条【 企事业单—位，、劳动？密，集型企业公共租赁】住房：租赁对象的年度【。复查工作由企事业单！位负责组织》。实施并？将复查？结果报市、县—区房产行政主管部门！备，查 ！。第四十一条 集】中建设？公共租？赁住房的物》业管理由建设—单位选聘有资质的物！业公司委托管理 ！    》 企事业单位、劳】动密集型企》业，建设的公共租赁【住，房的日常管理由单位！具体负责 — 第四】十，二条：。 公共《租赁住房《的租：金标准应依据社【会经济发展水平【、房源筹集渠道、】保障对象承》受能力以及》市场租金水平等因素！综，。合考虑以保证—正，常使：用和维修管》理为原则由市、【县区：政府价格《主，管部门会《同财政、《房产：行政：主管部门《研，究确定原则上应控】制，在房屋？。市场租金标准—的70%《左右租金《实行动态调整—。每2年向《社会公布1次— 》 第四》十三条 》租赁合同期满经【资，格审核？符合条件的重新签订！租赁合？同不符合条件的【退出公共租赁住房 ！。 》 第四十四—条 ： 承租？人通过购《。买、获赠、继承【等方式在申》请公：共租：赁住房所在地获得】其他住房或在—租赁期内收入超过政！府规定标准的—应，当退出公《共租：赁住房 — 第—。。四十五条 承【租人有下列行为之一！的，解除租赁合同收【回承租的公共租赁住！房其申请《人和：共，同申：请人5年内不得再】次申请 — ，   （一）采取】提供虚假证明—材料等欺骗方式【取得公共租赁住房】的； ？。  《  （二）转租、】出借的；《 ：   《 （三）改变公【共租赁住房结构或】使用性质的》。。；    】（四）承租人无【正当理由连续空【置，6个月以上的； ！    （五）拖！欠租金累计6个【月以上的； —。    —（六）在公》共租赁住房中—从事违法活》动的； 《    （七）！违反租？赁，合同约定《的，其他行为 ！ ？第四十六条 — 政府投资建设的公！共租赁住房享—受廉：租，住房建设的》有关土地供》应及税费减》免等优惠《政策 】 第？四十七？条 ： 政：府投资建设》的，公共租赁《住房：,需要使用住房公积！金贷款的,按照国】。家有关规定执行【 — 第四《十八条 公共租】赁住房？。运营：。的税收优惠》政策按？照国家？。有关规定执行— ， 【。第四十九条 政府！投资建设、配建【的公共？租赁：住，房免收城市》基础设施配套费【等，行政：事业性？收，费和政府《性，基金 【 ： 第：五，十条： 社会捐赠住房】作为：公共：租赁住？房的,按照国家【规定的有关》税收：优惠政策《执行 ！ 第五十《一条 符合廉租住！房保：障条件的家》。庭承租公共租赁【住，房的,可以》申请廉租《住房租赁补》贴 》 第五十二条！ ， 县区房产行政主】管部：门应当建立》。公共租赁住房档案】记载规划、建设和】承租人的申请、审】核、轮候、配租以】及，违，法违约情况等有关信！息 ？ ？ 第五》十三条 有关单】位为公共租》赁住房申请人出具虚！假证明材料的对【。其主管人员及—直接责任人依—法依纪？追，究责任 ！ 第五十四条【 ， 公共租赁住—。房，建设单位有下列【行为之一的5—年内不得参》与公共？租赁住房建设并【由市、？县区房产、国土资源！、规划、城乡建设】等部门根据有关【规定进行处罚:【 《   （一）—擅，自改：变公共租赁住房土】地用：途，的;  【  ：（二：）擅自销售公共租赁！住房的; 》    （三】）擅自改变》公共租？赁住房单套》建筑面积和》。套型结构比》例的： 【 ，第五十五条 【房地产中介机—构违规接《受公共租《赁住房承《。租人委托为》其，代理转让、出租的】由市、县区房产【行政：。主管部门对》。房地产中介》。机构依？法处理 — 》第五十？六条 《市、县区房产行政】主管：部门：及其工作人员要严】格依法行政规范管理！自觉接受社会的监督！对滥：用职权、玩忽职守】、徇私舞弊等行为】要依：法依纪追究》。责任： 】第五十七条》 各县区政府可】依据本？办法制定实施细则】 ， ， ， ？第五：十八条？ 本办法自发布】。之日起？。施行有效期》五年 —