【 ： 张掖《市，公共租赁住》房管理实施》办法： 《张掖市人《民政府令第 —7 号 张掖市公！共租：赁住房管理》实施办法已经2【0，12年6月12【。日市人？民政府第五次常务】会议：讨论通过现》予公布 》 市 长【 二？〇一二年六》月二十七日》 ： 第一条 】 ，为，进一步规范公共租】赁住房的《建设：、分配和《管，理根据甘肃省公共】租赁住房管理办【法等有关规定结合我！市，实际特？制定本？办法 — ？ 第二条 】公共租？赁，住房是指政府—提供政策《支持,限定》户型面积《、，供应对？象和租金标准面向城！市中等偏下收入的住！房困：难，家庭、新《。就业人员和进—。城务工？人员供？应的：政策性？保障住房（中等偏】下收入是指》家庭人均收入低于所！。在地人民政》府公：布的上年度城镇居民！。人，均可支配《收入） 】 第三条 】本市：范围内公共租赁住房！。的规划、《建设、分配、使用及！监督管理适用本【办法： 【 第四条 公共租！赁住房建《设管理应《当在省？、市：。政府指导《下遵循政府组—织、社？会，。。参与多方《建设、统一管理公平！公开、严格监管的原！则实施在加大政【府，对公共租赁》住房投入的同时要切！实采取？土地、财《。税，、金融等《政，策支持？鼓励企事业单位建】设公共租赁》。住，。房 》。 第》五条 ？ 市政？府，对全市公共租—赁住房工作负总责】对各县区政》府实行目标责任管】理 ？ 第【。六条 ？ 市房产行政主【管部门负《责全：市公共租赁住房工作！的指：导和监？督管理？负责市政府直接投】资建设、商品住房开！发项：目中配建的公共租】赁住房？的管理工作 ！ ，   各县区房产行！政，主管部门负责本行政！区域内公共租—赁，。住房的建设》。管理工作 】    市、—县区民政部》门负责城市中—等偏下收《入住房困难家庭【的认定？审核工作《 ， ？。 ，   ？市、县区发展改革】、城乡建设》、监察、财》政、规划、国土【资源、物价、人社】、公安、税务—、金融等有关部【。门各：司其职,《。 ，负责公共《租赁住房建设与管理！的相关？工作   】  街道办事—处（镇人民》。政府）负责公共租】赁住房的申请—受理、调查、—审核等工作 — ？    企》事业单位利用自有】土地建设公共—租赁住房《的负责做《好，公共租赁住》房建：设的组织实施、管】理等相关工作 】。 —第七条？ 公共租赁住房】建设筹？资渠道？    （】。一）政府投》资，公共租赁住》房建设资金》。主要渠道中央安排】。的专项资金；—财政年度《预算安排资金；【。土地：出让收益中安—排，资金；住房公积金增！值收：益中：。。安排：资金；银行》。、非银行金融机构和！公积金贷款以及公】共租赁？住房租金收入—等    】（二）非政府投【资公共租《赁住房建设资金【主要：渠道中央安排—。的专项补助资—。金；银行《、非银行金融机构】。和公积金贷款；公】共租赁住房租金收】入和企事《业单位自筹资金等】 【 第八条 公【共租：赁住房投资》建，设实行“谁投资、】谁所有”投资者【权，益可依法转让— ？ ？ 第九条》 政府《投资建设《、商：品住房开发项目【中，配建的？。公共租？赁，住房的租金收—入按照政《府非税？收入：。管，理的规定《缴入同级《国，库，实行：“收支两条线”管】理  —   ？租，金收入专项》用于偿还公共租【赁住房贷款》以及公共租赁住房的！维护、维修、日常管！理 ？ ， 第十条 ！ 政府？投资建设《、，配建的公共》租赁：。住房,建设用地按】照划拨方《式供应其他方式【。投资的公共租赁【。住房,？建设用地可以采用出！让、：租，赁或作价入股等【方式有？偿使用 【    《有，。偿方式出让的土【地出让收益、地方】政，。府，权限范围《内的税费原则上全】额，安排用？于公共租赁住房【建设 《 《 第十一条 公！共租赁住房的房源】筹集渠道主要包括】  》 ， （一？）国：有投资公司集中【建设的住《房；  【  （二）政府从】市场上？回购或租赁符合条】件的住房； —  《  （三《），在商品住房开—发项目中配建—的住房； 【    （四）企】事业：单位利用自有—土地建？设的住房《；，    （五！）社会捐《赠及其他渠道—筹集的住房 — 【。第十二条 》 公共租赁住房面】积控制在4090平！方米套型《为一：居室：、，一室一厅《、，两室一？厅以60平方—。米小户型为主根据家！庭人数不同配置【相应：面积的住房》    （一！）政府出《资新建的公共租赁住！房采取集中建设【或，配建相结合的方【式面积控制在—60平方米以—内套：型以一室《。。一厅、两《室一厅小户型为主】 ，    （【。二）劳动密集型企】业利用自有土地【建设的公共租赁住房！面积控制在4—。0，平方米以内套型以一！居室公寓为》主 ：   》 （三）《为利于引进人—才可适当建》设部分？90平方米以—内的三居室公寓配】建比例不《超过公共租》赁住：房总量的30%【。 】第十三条 新【建，公共：租赁：住房应当充分考【虑，。住房困难家庭对交通！、就业？、就：学、就医等需求合】。理，。安排：区位布局 】 第十四条 ！ 公：。共，租赁住房建设用地纳！入住：房，。规划年度实施—计，划列入？年，。度土：地利用计划并优先】。。保障 ！ 第十五条 企事！业单位利用符合【城市总体《规划的自有土地【进行公？共租赁住房建设【涉及改变《土地：用，途的：应按照有关规定变】更为住宅用》地后：方可进行建设— — 第十六》条 在商品—住房开发项目中应配！建一定比例的—公共租赁住房国土】资源部门应将配建面！积、套型结》。构、：装修标准等内—容作为土地出—让的条件在土地【出让合同中予以明确！ 第！十，七条 ？ 市、县区房产行】。政，。主管部门《依据土地《出，让合同和项目建筑设！计方：案确定的内容与【竞得土地的房地【产，开发企业签订保障性！住房：。配建合同作为办理土！地、规划、施工【、商品房预》售手续的《要件之一 — 第十八！条 ？市，。、县区政《府直接投资建设【、，配，建的公共租赁住【房由市、县区房产行！政主管部《门无：。偿接收后登记确权】。统一配租 》 ， 》 ，第，十九条 《。 凡不按《比，例，配建的？国，。土资源、建》设、规划等相关【。部门不得《审批新的房》地产开发《项目房？产行政主《管部门不得发放商】。品房预售许可—证 【 ：。第二：十条 ？ 公：共租赁住房》要，。达到：基本设施完》善、功能齐全具【备，基本居？住条：件 ： 第二！十一条 公共租赁！。住房的建设应当积极！。推广应用先进—。、成熟、适》用、安全的新技术、！新工艺、新材料、】。新设备推动节—能、省地、》节水、节《材及环境保》护工作提高住—。宅建设的整体水平 ！ 《 第二十二条】 公共《租赁住房项目的竣】。工验收和保修,必须！执行国家有关—规范：。 】。第二十三条 公有！住房转换为公共租赁！。住房：的工：作程序由《市房产行《政主管部门会同有】关，部门另行制》定， ， 》 ：第二十四《条， 申请公共租赁】住房以家庭》为单位, 》每个家庭确定—1名符合申请条件的！家庭成员为申请【人，其他家庭成员为共同！申请人个《人申请公共租赁住】房，的本人为申请人申】。请人：和共同申请人只【限申请承租》1套：公共租赁《。住房 】 第二十五条 ！申请人？应当：。年，满18周岁在本【地有稳定工作符合当！地政府收《入限：制规定的本市无【住房或家庭人均住】房建筑面积》在13平方米—以下的住房困难【家庭、大中专院校】毕业新就业学生【、外地来张》工作：及，进城：务工的无住房人员】 ， 第】二十六条《 同？时具备下列条—件的中等偏下收入】住房困难家庭可以申！请公共租赁住房【: 》   （一）家庭成！。员中：至少有1人》取得：本市常住《户口：3年以上;》  》 ， （二）无住房【或人均住房建筑【面积在13平—方米以下; —    （三）！家庭人均年》收入：符合政？府规定？。的收入标准 ！。 ？ 第二十七条 【。 同时具备下列【条件的新就》业人员可以申请公】共租赁住房: 【   》 （一）有本市常住！。户口; —    （二）【已与用人单位签【订劳动合同3年以】上;： ，  《  （？三）本人《。在本市、县区—范围内无自有住房且！未租住公《。有住房的《；，  》  （四）申请【人所在？单位出具《的担保书和》申请人收入证—明 》 第二十八条！ 同时具备—下列条件《的进城务《工人员可《以申请公共租赁住房！: 《    （一）连】。续缴：纳社会保险1年【以，上或累计缴纳社会保！险3年以上; ！。  ： ， （二）已与用人】单位签订3年以上的！劳动合同; —    （三）！家庭人？均年收？入符合？。政府规？定的收？入标：。准，； 《    （》四）在本市范围内无！自，有住房; 】 ，  （五）非本地】区的户籍证明—；    （！六）申请《。单位：出具的担保书—和申请人员的收【入证明 — 第二十九！条 中等》偏下：收入住房《困难家庭《申请：公共租赁住房—时应向户籍》。所在地的街道—办事处（镇》人民政？。府）提出《申，请并提交下》列，材料: 【   （一）公共租！赁住房申请表;【 ： ，    （二）家】。庭成员有效身份证件！、户口簿《; 《    （三）收】入证明; 》    —（四）婚姻状况【证明; —    （五—）住房证明;—。    （】。六）其他需要提供】的相关材料》 】第三十条 新就】。业人员和进城务工】人员申请公》共租赁？住房的,由用人单】位统一向单位所【在，地的街道办事处（】镇人民政府）提出】书面申请,并提交】下列材料《:   【 （一）公共租赁住！房申请表《;    】（二）申请人—身，份证、户口》簿(户籍证明)、学！历证明、劳动合同】、社会保险缴纳【。证明; 《    （三】）申请单位出具的】担保书和申请人【员的收入《证明; 《 ？   （《四）申？请单：。位营业执照等; ！ ：  ： （五？）其他需要提供【。的相关材料 【 ：。 第三—十一条 市、【县区政？府引进的特殊专业人！才和在本地工—作，的全：国，、省部级劳模、英模！、荣：立二等功以上—。的，复转军人住房困难家！庭按属地《申请公共租赁—住房原则《上，不受收？入限制同时应提【交下列材料》 《   （一》）引：进的特殊专业—。人才：由市、县区》人事部？门出具引《进人才证明》； ：   》 （二）省部—级以上劳《模、英模提供—劳模、英模》证书；   ！。 （：三）：荣立：二等功以上》的，复转军人提》。供立功受奖证书【 ： 第三】十二条 公共【租赁住？房的供应对象按房源！筹集渠？道分类实施》  》 ， （：一，）政：府直接投资》建设、在商品房开发！项目中配建的—公共租赁住房供【应对象主《要为本地区中等【偏下收？入住房困《难家庭、《新就业人员》和进城务工3年【。以上的无《。。住房人员 》 ：    （二）企】事业单？位利用自有土—地建设的公》共租：。赁住房供应对—象资格的认定—。标准由企事》业单位书面提出申】。请，经市：、县区房《产行政主《管部门核定后—由企事业单》位安排？符合核定标》准的供应《。对象办理《入住：手续并报市、—县区房？产行政主管部—。门备案 —    （三）劳】动密集型企业建设的！公共租？赁住房供应对象为企！业内：部的无？房员工供应对象的】认定标准和》范围由企业制—定报市？、县区房产行政主管！部门备案后执行 ！。   《 ， 《第三十三《条 ？公共租？赁住房？的申请与审核—程序参照张掖市廉】租住房保《障实施办法的规【。定执行 】 第三十四【条 经审核符合条！件的中？等偏下收入住房困难！家庭、新就业人员和！进城务？工人员,由市—。、县：区房产行政》主管部门通》。过电脑摇号进行配】租确定后按照下列】规定办理手》续    （！一）中等偏下收入住！房困：难家庭由《市、县区房》产行政？主管部门与申—请人：签订公共租赁住【房租：赁合同,办理入住手！续 ：    —。。（二）新《就业人员和》进城务工人员由市、！县区房产《行政主管部》门与申请单位、新就！业，职工签订公共租【赁住房？租赁合同,》办理入？。住，手续申请单位—应建立租金支付或租！金汇缴？制度 《 《 第三十五条 】 公共租赁住—房租赁合同期限为】5年：合同中？应当明确下》列内容:《 ，    （【一）房屋的位—置、朝向、面积【、结构、附属设施和！。设备状况; ！   （二）租金及！其支：。付方式;  ！。  （三《）物：业服务费、水—电费、电梯费等费】用的：支付方式; 】    （四）房】屋，用途和？使用要求《; 》   （五）租赁】期限;  】  （六《）房屋维修责任【;    】（七）？停，止公：共租：赁住房保《障的情形; ！   （《八，）违约责任》及争议解决办法; ！ ？   （《九）其它《。约定 ！ 第三十六》条 公共租赁住房！只能：。用于：承，租人自住,不得出】借、转租或》闲置不？得用于从《事其他？经，营活动 — ， 第三十【七条 公共租赁】住房承租《人不：。得擅自对住》。房进行装修、改变】原有使用功能和【内部结构 — 》 第三十八条 】公共租赁《住房：承租：人收入、《人口、？住房等情况发生【变化：的应当自《发生变化之日起30！日内如实向户籍所】在地的街道》办事处（《镇人民政府》）提交书面申—请街道办事》处（镇人民政—府）应当根据实际】情况重新审核对【不，符合申请条件的【家庭及时报市、【县区房产行政主管部！门进行登记并安【排，退出 ！ 第：三十九？条 承《租公共租赁住房实行！年度复查制度复【查，工作由市、县—区监察部门》牵头民？政部门、房产行【政主管部门》、街：道办事处（镇人民政！府，）参加对中》等偏下收入住房困难！家，庭，申报的家庭收入、】人口：。及住房变动情—况进行复《。查；对新《就业人员和进城务工！。的承租人由》用人单位向市、【。县区房产行》政主管部《门，提供材料,》配，合做好复《查工作 【 第》四十：条 企事业单【位、劳动密集型企业！公共租赁住房租赁对！象，的年度复查工作由企！事业单位负责组织实！施并将？复查结果报市、县区！房产行政主管—部门备查 》 【第四十一条 — 集中建设公共【租赁住房的物业管】理由建设单位选聘】有资质的物业公司】委托管理 》     企事！业单位、《劳动密集《型企业建设的公【共，。租赁住房的日常【管理由？单，位，。具体负？责 ！第，四十：二条 公共—租赁住房的租金标准！应，依据社？。会经济发《展水平、《房，源，。筹集渠道《。、保障对象承受能力！以及市场《租金水平等因素【综合考虑以保—证正常？使用和维修管—理为原则由市—、县区政府》价格：。主管部门《会同财政、》房产行政主管部门】研，究确定原则上应控】制在房屋市场租【金标准的70%左】右租：金实行动态》调整每2年向—社会公？布1次 》。 第四】十三条 租赁【合同期满经》资格审核符合条【。件的重新《签订租？赁合同？不符合条件的退【出公共租赁住—。房 【 第四十四条 ！承租人通《过购买、《获赠、继承等方【式在申请公共—租赁住？房所在地获》得其他住房或在租赁！期内收入超》过政府规定》标准的应当》退出公共《租赁住房 ！ 第四十—五条 承租—人有：下列行为之一的解】除租赁合《同收回承租的公【共租赁住房其—申请人和《共同申请《人5年内不得再次申！请    】（一）采取提供虚】假证明材料等欺骗】方式取得公》。共租赁住房的； ！    （二【）转租、出借的【；    】（三）改变公共租】赁住房？结构或使用性质的】； ： ？   （四》）承租人无正当理由！连续空？置6个月以上的【；  —  （五《）拖欠？租，。金累计6个月以上】的； ？    （六】。）在公共《租赁：住房中从事违法活动！的； 《  ？  （七）》违反租赁合》同约定的其》他行为 】 第四十六【条 政府投资【建设的公共》租赁住房享受廉租住！房建设的有关土【地供应及税费减【免等优惠政策 【 — 第四十七》条 政府投资【建设的？公共租赁住房,需要！使用住？房公积金贷》款的,按《照国家有关规定执】行 【 第四十八条 ！公共租赁住》房运营的税收优【惠政策按照国家【。有关：规定：执行 ！ 第：四十九条 》 政府投资建设、配！建的公？共租赁住房免收城市！基础设？施配套费等行政【事业性收费和政【府性基金 — ， 第—五十：条 社会捐—赠住房作为公—共租赁住房》的,按照《国家规定《的有：关税收优惠政—策执行 《。 ， —第五十一条》 符合廉租—住房保障条》件的家庭承》租公共租赁住房的,！可以申请廉租住房】。租赁补贴 【 》第五：十二条 县区房产！行政主管部》门应：当建立公共租赁【住房：档案记载规》划、建设《和承租人的申—请，、审核、轮候、【配租以及《违法违约情况等有】关信息 》 ， ：。 ？第五十？三条 有关单【位为公共租赁—住房申请人出具虚】假证明材料的对其】主，管人员及直接责任】人依法依《纪追究责任 【 ？ 第五十四【条 公共租赁【住房建设单位有下列！行为之一的》5年内？不，。得参与公共租—赁，住房建？设并由市、县—区，房产、国土资源【、，规划、城乡建设等】部门根据有关规定】进行处罚《:，   —。 （一）《擅自改？变公共租赁住房土地！用途的;《    【。（二）擅自销售公】共租赁住《房，的; ？ ？  ： （三）《擅自：改变公共租赁—住房单套建筑面积】和套：型，结，构比例的 — 》 第五十《。五条 房地产【中介机构违规—接，。受公共租《。赁住房承租人委托为！其代理转让、出【租的由市、县区【房产行政主管部【门对房地产中介【机构依法处理 ！ 《 第五十六条 】市、县区《房产行政主管部【门及其？工作：人员要严格》依法行政规》范管理自觉接受【社会的监督对滥用职！权、玩？忽职守、徇私—舞弊等行为》要依法依纪》追究责任 ！ 第五十—七条：。。 各县区》。政府：可，依据本办法制定【实施细则 — 第五十八条！ 本办《法自发？布，之日起施行有—效期五年 — ：