！ 张掖《市公共租赁》住房管理实施—办法 —。张掖市人民政府令第！ 7 号《 张掖市公共【租赁住房管理—。。实施办法已经—。201？2年6？月12日《市人民政府第—五次常务会议—讨论通过现予公布】 市— 长 二—〇一二年六月二十】七日 】第一条 为进一步！。规范公共租赁住房】的建设、分配和管理！根据甘肃《省公共租赁住房【管理办法等》有关规？定结合我市实际特制！定本办法 【。 《 第二条 【 公共租赁住房是】指政：府提供政策支持,限！定户型面《积、供应《。对象和租金标—准面向？。城市：中等偏下《收入的？。住房困难家庭—、新就？业人员？和，进城务工人员供应】的政：策性保障住》房（中等偏下—收入是指家庭人【均收入低于》所，在地人民政府公布的！。上年度城镇居民人均！。可支配收入） 【。 第】。三条 本市范围】内公共租赁住—房的规划、建—设、分？配、使用及监—督管理适《用本：办法 — ， 第四》条 公共租赁住房！建设管理应当在【省、市？政府指导下》遵循政府《。组织：。、社会参与多方建】设、统一管理公平公！开、严格监管的【原则实施在加大政】。府，对公共租赁住房【投入的同时要切【实采取土《地、财税《。、金融等政策—支持鼓励企事—业单位建设公共租赁！住房 《 《 第五《条 ？。市政府对全市公共租！赁住房工作负—总责对各县区—政府实行目》标责任管理 — 《 ， 第六条 市】房产行政主管部【门负责全市公共租】赁住房？工作的指导和—监督管理负责市政】府直接投资建设【、商品住房开发【项目：中配建的公共租赁】住房：。的管理工作》  》   各县区—房产行政主管部门】。负责本行政区域内】公共租赁住房—的建设管理》工作    ！ 市、县区民政部门！负责城？市中等偏下收入住房！困，。。难家庭？的认定？审，核工作？ ，  《   市、县区发展！改革、？城乡建设、监察、财！政、规划、国土资源！。、物价、人社、【公，安、税务、金融等】有关部门各司其职,！ 负责公共租赁【住房建设与》管理：的相关？工作   】  街道办》事处（？镇人民政府）负【责公共租赁住—房的申请受理、【。调查、审核等工作 ！ ，     企事业！单位利用《自有土地建设公共租！赁住：房的负责做好—公共租赁住房建【设的组？织实施？。、管理等相》。关工作 — 》第，七条 公共—租赁住房建设筹资渠！道    （！。一）政府《投资公共租赁—。住，房建设资金主要【渠道中央安排的【专项资金；财政【年，度预算安排》。资金；土地》出让收益《中安排资金；—住，房公积金增》值收益中安排资【金；银？行、非银行》。金融机构和公积金】贷，款以及？公共租赁《住房租金收》入等  【。 ， （二）非政府【投资公？共租赁？住房建设资金—主要渠道中央安【排的专项补助资【金；银行、非—银行金融机》构和：公，积金贷款；公共【租赁住房租金—收入：和企事业《单位自筹资》金，等 ？ 第【八条 公》共租赁住房投资建】设实行“谁投资、谁！所，有”投资者权益【可依法转让 】。 第九条 ！ ，政府投资建设、商】。品，住房开发《项目中？配建的公共租赁【住房的租金》收入按照政府非税收！入管理的规定缴【入同：级国库？实行“收支两条【线”管理 【     租金收入！专项用于偿》还公：共租赁住房》贷款以及公共—租赁住房的维护、维！修、日常管理 【 ？ 第十—条， ， 政府投资建设【、配：建，的公：共租赁住房,—建设用地按照—划拨方式供》应其他方式》投资的公共租赁住】房,建设用》地可以采用出让、】租赁或作价》入，股等方式有偿使【用 《     有偿方式！出让的土地出—让收益、《地方政府权限范【围内的税费原则上全！额安排用于公共租赁！。住房建设 【 第十一条！ 公？共租赁住房的房源】筹，集，渠，道，主要包括 】  ： （一）国有投资】。公司集中建设的【住，房； 》   ？ （二？），政府从市场上回【购或租赁符合条件】的住房；  ！  ：（，。三，）在商品住房开发】项目：中配建的住房； ！ ，    （四）企】事业单位利用自有土！地建：设，的住房； 【    《（五：）社会捐赠及其他】渠道筹集的住房【 《 ？ 第十二《条 公共租—赁住房面积控制【在4090平—方米套型为一—。。居室：、一室一《厅、两？室，一厅以60平—方，米，。小户型为主》根据家庭人数不【同配置？相应面积的住房【 ：    （一）政！府，。出资新建的公共租赁！住房：采取集中建》设或配建相结合的】方式面积控制在60！平方米以内套型【以一：室一厅、《两室一厅小》户型为主 —   《 （二？）劳动？密集型企业》利用自有土》地建设？。的公共租赁住房面】积控制在40平方米！以内套型以》一居室公寓为主 】    （【三）：为，。利于引进人才可【适当建设部分90】平方米以《内的三居《。室，公寓配？建比例？不超过公共租—赁住房总量的3【0% ？ ， ：。 《第，十三条 新建公】共租赁住房》应当充分考虑住房困！难家庭对交通—、就业、就学、【就医等需求合理【。安排：。区位布局 — 《 第十四条 公！共租赁住房》建设：用地：纳入住房规划年度实！施计划列《入年度土地利用计】划并：优先保障 】 第十五【。条 企《事业单位《利，。用符合城市总体【规划的自有土地【进，行公：共租赁住房建设涉】及改变土地用途【的应按照有》关规定变《。更，为住宅？用地后方可》进行：建设 ！ 第十六条 在】商品：住房开发《项目中应《配建一定比例的【公共租？赁住房国土资源【部门应将《配建面积、》套型结？构、装修标准等【内容作为《土地出让的条件在】土地出让合同—中予以？明确 】。 第十七》条 市、》县区房产行政主【。管部门？。依据土地出让合同】和项目建筑设计方】案确定的内容与【竞得土地《。的，。房地产开发企—业签订保障性住房配！建合同作为》办理：土地、规划、施工、！商品房预售》手续的要件》。之一 【 第十八条【 市？、县：区，政府直接投资建设】、配建的《公共租赁《住房由市、县区房】产行政主管部门无】。偿，。接收后登记确权【统一配租 ！ 第十》九条 凡不按比例！配建的国土》资，源、建设、》规划等相关》部门不得审批新的房！地产开发项目房产行！政主管部门不—得发：放商品房《预售许可证 — 第】二十条 公共租】赁住房要达》到基本设施完—善、功能齐全具备】基本：。居住条件 【 第二十】一条 《公共租赁住房的【建，设应：当积极？推广应？用先进、成熟、适】用、安全的新—技术、新工艺、新材！。。料、新设备推动节】能、省地、节水、节！。材及：环境保护《工作提？高住宅建设的整体水！平 《 第二【十二条 公共【租赁住房项目—。的竣工验收和保【修，,必须执行国—家有关规范 — ： ， ： 第二十三条 ！。。公，有，住房：转换为公《共租赁住房的工作程！序由：市房：产，行政主？管部门会同有—关，部门另行《制定 】 第二十四条 】 申请公共租赁住】房以家？庭为：单位, 《每个：家庭确定1》。。名符合申请条件【的家庭成员为—申请人其《。他家庭成员为—共同申请人个人【申请公共租》赁住房的《本人为申请人申【请，人和共同申请人只限！申请承租1套公共】租赁住房 】 第二十五条！。 申请人应当年满！18周岁《在本地有稳定工【作符：合当地政府收—入限制规《定的本市无住房或家！庭人均住房建筑面】积在：13平？方米以下的住房困】难家庭、大中专【院校毕业新就业学生！、外地来张工作及进！城务工的无住房人】员 — 第二》十六条 同时具备！。下列条？件的中等偏》。下收入住房困难家】庭可以申请》公共租赁《住房: 》    （一）】家庭成员中至少有1！。人取得本《市常住户口3年以上！。;    】（二：）无：住房或人均住房建筑！面积在13》平方：米以下;《  》  （三）家庭人】均年收入符合政【府，规定的收入标准【 】第二十七条 同时！具备下列条》件的新就业》人员可以申请公共】租赁住房《: 《    （一）有本！市常住户口; 【   》 （二）已》与用人单位签订劳动！合同3年以》上，;   【。 （三）本人—。在本市、县区范【围内无自有住房且】未租住公《有住房的； 【    （四）申！请人所在单位出【具的担保书和—申请人收入证明 】。 ： 》第二十八条》 同时具》备下列条件的进【城务工人员可以申请！公，共租赁住房: 【   》 （一）连续缴纳社！会保险？1，年以上或累》。。计缴纳？社会：保险3年以上;【 ？    《（二）已《与用人单位》签订3？年以上的劳动合同;！    【。（三）？家庭人？。。均年收入符合政府】规定的收入标准；】    （四！）在本市《范围：内无自？有住：。房;  【。  （？五）非？本地：。区的：户籍证明； 】 ，   （六）申【请单位？出具的担《保书和申请人—。员的收？入证明 《 》 第二十九条【 ：中等偏下收》入住房困难家庭【申请公共租赁住【房时应向户》籍所在地的街道办】事处（镇人民政【府）提出《申，请并提交下》列材：料，:    】（一）公共租—赁，住房：申请表;  ！  ：。。（二：）家：庭成员有效身份【证件、户口簿; ！    （三）】收入证明;》    （四！）婚姻状况》证明; 《    （五】）住房证明》; 《    （六）其】他需要提《供，的相关材料 — ？。 《第三十条《 新就业人—员和进城务工人【员申请公共租赁住房！的,由用人单位【统一向单位所—。在地的街道办事处（！镇人民政府）提【出书面？申请,？。。并提交？下列材料《: 《    （一）公共！租赁住房申请表;】    【（二）申请人身份证！。、户口簿(户籍证明！)，。、学：历证明、劳动合同、！社会保险缴纳证【明;： ？    （》三）申请《单位出具的担保书】和申请人员的收入证！明;   】 （四）申请—单位营业《执照等; 》 ：    （五）其他！需要：提供的相关材料【 》 ： 第：。三十一条 市、】县区政府《引，进的特殊《专业人才和在本地工！作，的全国、省部级劳】模、英模、》。荣立二？等功以上的》复转军人《住房困难家庭按【属地申请公共租【赁住房原则上不【受收入限制同时应提！交下列材料 】    （一—），引进的特殊专业人】才由市、《。县区：人事部门出具引【。进人才证明； ！    （二—）省部级以上劳模】、英模提供》劳，模、英模证》书；  【  （三）荣立二等！功以上的复转军人提！供立功受《奖证书 》 》 第三十二条 】公共租？赁住房？的供应对象按—房源筹？集渠道分类实施 】  《。。  （一）政府直】接投资建设》、在：商品房？开发项目中配建的公！共租赁住房供应对】。象主要？为本地区中》等偏下收入住房【困难：家庭、新《就业人？。员和进城《务工3年以上的无住！。房人员  】  （二）企事业】单位利用自有土【地建设的《公共租赁住房供【应对：象，资格的？。认定：标准由企事业单【位书：面，提出：申请经市、县区【房产行政主管—部门核定后由企事业！单，位，安排符合核定—标，准的：供应对象办理—入住手续并报市【、县区房产行—政主管部《门备案 【   ？（，三）劳动《密集型？企业建设的公共租赁！住房供应对象为【企业内？部的无房员工供应对！象的认定标准—和范围？由企业制定》。报市：。、县区房产行政主管！部门备案后执行 】   》  ： ， 第三《十三条 》公共租赁《住房的申请与审【核程序？参照张掖市廉租住】房保障？实施办？法的规定执行 】 —第，。三十四条 经审】核符：合条件的中》等偏下收入住房困】难家：庭、新就业》人员和进城务工人员！,由市、县区房产】行政主管《部门通过电脑摇【号进：行，配租确？定后按照《。下列规定办理手续】  》  ：（一）？。中等偏下《收入住房困》难家庭由市、县区房！产行：政主管部门与申请人！签订公？。共租赁住房》租赁合同,》办理入？住手续 》  ？  （二《）新：就业人员和进—城务工人员由市、】县区房产行政主【管部：门与申请单位、【新就业？职工签订公共—租赁住？房租赁合同,—办理入住手续—申请：单位：应建立租《金支付或租金汇缴制！度 【 第三《十五条 公共【租赁住房租》赁合：。同期限为5年—合同中？应当明？确下：列内容: 】   （一）房屋】的位置、《朝向、面《积、结？。构、：附属设施和设备状】况; —。   （二）租金】及其：。支付方？式; 《。   《。 （三）物业服务】费、：水电费、电梯费等费！用的支付方式—;    （！四，）房屋用途和使【。用要求; —    （五）租！赁，期限;？   — （：六）房屋维》修责任;《 ？    （七）停止！公共租赁住房保障】的情：。形; 》    《（八）？违约责任及》争议解？。决办法;《 《   （《。九，）其它约定 — 》 第三《。十六条？ ， 公共租赁住房只】能用于？承租人自住,—不得：出借、转《租或：闲置不得用于从【事其他？经营活动《 》 第三十七【条 公共》租赁住房承租人不得！擅自对住房》进行：装，修、改变原有使用功！能和内？部结构 】 第三》十，八条 公》。共租：赁住房承租人—收，入、人口、住房等】情况发生变化的应当！自发生变化之日【起，30日内如实向【户籍所在《地，的，。街道办事处》（镇人民政》府）提交书面申请】。街道：办事处（镇人—民政：府）应当根据实际情！况重新审《核对不符合申请【条件的家庭及时报】市、县区房》产行政主管》部门进行登记并安排！退出 《 》 ，第三：十九条 承租【。公共租？赁住：房实行年《度复查制度》复查工？作由市？、县区监察部门【牵头民政部》门、：房产行政主管部门】、街：道办事处《（镇人民政府）【参加对中等》偏下收入住房困【难家庭申报》的，家庭收？入、人口及住—房变动情况进行复查！；对新就业人员和进！城务工的承》租人由用人单—位向市、县》区房产行政主管部】门提供材料》,配合？。做好：复查工作 》 — 第：四十条 《 ，企事业单位、劳【动密：集，型企：业公共租赁住房【租赁对象的年度复】查工作由企事业单位！负责组织实施—并将复查结果—报市、县区房—产行政主《管部门备《查 【 第四十一条 ！集中：建设公共租赁住房的！物业管理《由建设单位选聘有】资质的物业》公司委托管理 】 ，     企事【业单位、劳动—密集型企业建设的】公共租赁住房的【日常管理由单位【具体负责 ！ 第四十二【条 ？公共租赁住房的【租金：。。标准应依据社—会经济发展水平【、房源筹《集渠道？、保障对象承受能】力以及市场》租金水平等因素【综合考虑以保证正常！使用：和维修管理为原则由！市、县区政府价格主！。管部门会《同财政、房产行政】主管部门《研究确定原则上【应控制？在，房屋市场租金标【准的70%左—右租金实行》。。动态调整每2—年向社？会公布1次》 第！四十三条 租赁】合同：期满经？资格审核符合条件的！重新签订《租赁合同《不符合条《件，的，退出公共租赁住房】 》 第四》十四：条 承租人通过】购买、获赠、继承】等方式在申请公共】租赁住房所在地【获得其他住房或【在租赁期内收入超】过政府？规定标准的应当退出！公共租赁住》房 ！第四十五条 承租！人有下列行》为之一的《解除租？赁合同收《回承租的公》共租赁住房其申【请人和共同申请人】。5年内？不得再次申请—    （一！）采取提供虚假【证明材料等欺骗方】式取得公共租赁住房！的； 《    （—。二）转租、出—借的：；    （！三）改变公共租【赁住房结构或—使用性质的》；    】（四）承租人无【正，当理：由连续空置6个月以！上的； 《 ：。  ：  （？五）拖？欠租金？。。。累计6个月》以上的；《    （六！）在公共《租赁：住房中从事违—法活动的； ！。。   （七）违反】租赁：合，同约定？的其：他行为？ 第！四十：六条 政府投资建！设的公共租赁住房享！受廉租住房》建设的有关土—地供应及《税费减免等》优惠政策 ！ 第四》十，七条 政府—投资建设的公—共租赁住《房,需要使》用住房公积》金贷款的《,按照国家》。。有关规定执行 】 第四十！八条 ？ 公共租《赁住房运营的税收优！惠政策按照国家有关！规定执行 【 ， ？ 第四十九条— 政？府投资建设、配建】的公共租赁住房【免收城市基础设施配！套费等？行，政事业性《收，费和政府性》基金 ？ ， 第五】。十条 社会捐赠】住，。房作：为公共租赁》住房的,《按照：国家规定的有关【税收优惠政策—执行 ？ ： 》第五十一条 符合！廉租住房保障条件】的家庭承租》。公共租赁住》房的,可以申请廉租！住房租？赁，补贴： ： ： 第五十二】条 县区房产【。行政主？管，部门应？。当建立公共租—赁住房档案记载规划！、建设和承租人的申！请、审核、轮候、配！租以及违《法违：约情况等有关信息】 — ， 第五十三条— ， 有关单位为公共租！赁住房申请人—出具虚假证》明材料的对》其主管？人员及直《接责：任人依法依纪追究】。责任 ！ 第五十《四条 公共租【赁住房建设单—位有下列行为之一】的5年内不》得参与公共租赁住】房，建设并由市》、县区房产》。、，国土资源《、规划、城乡—建设等部门根—据有：关规定进行》。处罚: 《 ： ，   （一）擅自改！变公共租赁住房土】地用途的; —。 ？   （二》）擅自销售公—共租赁？住房的？;  — ， （：三）：。擅，自，改变：。公共租赁住房单套】建筑面？积和套型结构比【例，的 — 第五》十五条 房地产中！介机构违《。规接受公共租赁住房！承租：人委托为其代理转】让、出？租的由市、县区房】产行政主管部—门对房地产中介机构！。依法处理 —。 —第五十六条》 市、县区房产行！政主：管部门及其工作人】员，要严格依法行政规】范管理自觉接受社会！的监督对滥用职权】、，玩忽职守、》徇私舞弊《等，行为：要依法依纪追究责任！ 》 第五十七条】 各县《区政府可依据本办】法，制，定，实施细则 】 第五十》八条 本办法【自，发布之日《起施：行有：效期五年 — ：