》。 张掖市！公，共租赁住房管理实】施办法 》 张掖市》人民政府令第— 7 号 张【掖市公共租赁住房管！理，实施办法已经201！2年6月《。12日市人》民政府第五次常务】会议：讨，论通过现予公—布 市 】 长 ？。 二〇一二年六【月二十七日 ！ 第一条 为进！一，步规范公共租赁住】房，的建设、《分配和管理根据甘肃！。省，。。公，共租赁住房管理【办法等？有关：。规定结合我》市实：际特制？定本：办法 — ？ 第二》条 公共》租赁住房是》指政府提供政策支持！,限定户型面积、】供应对象和租金标】准面向城市中等偏】下收入的住房—困难家庭、新就【业人员和《进城务工人》员供：应的政策性保障住房！（中：等偏下收入是—指家庭人均收—入低于？所在：地人民政府公布的】上年度城镇居民人均！可支配收入） ！ 第三条】 本？市范围内公共租赁】住房的规划、建设】、分配、使》。。用，及监督管理》。适用本办法 【 ， 第—四条 ？ 公共租赁住—房建设？管理：应当在省、》。市，政府指导下》遵循政？府组织、社》会参与多方建—设、统一《管理公？平公开、严格监管的！原则实施《在加大政府对公共租！赁住房投入的同时】要，切实采？取土地、财税—、金融？等政策支持鼓励【企，事业单位建设公【共，租赁住？房 【 第五条 市】政府对全市》公，共租赁？住房工作负总责【对，各县：区政府实行目标责任！。管理 ？。 — 第六条 市【房产行政主管部门】负责全市《公共租赁《住房工作的指导和】监，督管理负《责，。市政府直接》投资：建设、商品住—房开发项目中配建的！公共租？赁住房的《管理工？作 》    各》县区房产行》政，主，管部：门负：。责本：行，政区域内公共租赁住！房的：建，。设管理工《作 》    市、县区】民政部门《负责城市中等—偏下收入住房困难】家庭的认定审核工作！ ？   ？  市、县》区发展改革、城【乡，建设、监察、财【政、规？划、国？土资源、《物价、人《社、公？安、税务、金融【等有关部门各司其职！, 负？责公共租《赁住房建设与管【理的相关工作 ！    《 街道办《事处（镇人民—政府）？负责：公共租赁住房—的申：请，。。受，理、调查、审—核等工作 】    《企事业单位利用【自有土地建设—公共租赁《住房：的，。负责做好《。公共租赁住》房建设的组织实施、！管理等相关工作【 【 第七条 公【共租赁住房》建设筹资《渠道：    【（一）政府投资公共！租赁住房建设资【金主要渠道中央安】排的专项资金；财政！年，度预：算安排资金》。；土地出让收益【中安排？资金；住房》公，积金增值收益—中，安排资金；银—行、非银行金—。融机构和公》积，金贷款以《。及公：共租赁住房租金【收入等 》   《 （二）非政府投资！公共租赁住房—建设资金主要—渠道中央《安排的专项补助资】金；银行、非银【行金融机构和公【积金贷款；公共租】赁住：房租：金收入和企事业单位！。自筹资金《等 — ？第八条 公共租】赁，住房投资《建设实行“谁投【资、谁所有”投资者！权益可依法转让 ！ 第九】条 政府投资【建，设，、商品住房开—发项目中配建的公共！租赁住？房的租金收入按【照政府非税收—入管理的规定—缴入同级国库实行“！收支：两条线”管》理 ：   》  租金收入专项用！于偿还公共租—赁住房贷款以及公】共租赁住房》的维护、维修、【日常：管理 ？ 第十！条 政府投资【建设、配建》的公共租赁》住房,建设用地按照！划拨方式供应其【他方式投资的—公共租赁住房,建设！用地可以采用出让】。、租赁或作价—入股等方式》。有偿使用 】    《有偿方？式出：让的土地出让收【益、地方《政，府权限范围内—的税费原则》上全额安排用于公共！租赁住房建设 【 第十！一条 《公共租赁住房的房】源筹集渠道主要包括！  》  （一）国—有，投，资公司集中建—设的住房《；    】（二）？政府从市场》上，。回购或租赁》符，合条件的住房—；    】（三）在商品住房开！发项目中配建—的住房；  ！ ， （四）企事—业单位利《用自：有土地建设的—住房；  】  （？五，）社会捐赠及其【他渠道？筹集的住房 】 第十二】条 公共租—赁住房面《积控制在4090平！方米套型为一—居室、？一，室一厅、两室一厅以！60平方米》小户型为主根据家庭！人数不同配》。置，相应面积的住房 】。    （【一）政府出资新建】的公共租赁住房采取！集中建设或配建相结！合的方式面积控【制在60平方米以内！。套型以一室一厅、两！室一：厅，小户型为主》 ？。  ：  （二）劳动【密集型企《业利用自有土地【建设的公《共租赁住房》面积控制在4—0平方米《以内套型以》一居室公寓为—主 《  ：  （三）为—。利，。于引进人才》可适当建设部—分90？平方米？以内的三居》室，公寓配建比》例不：超过公共租赁住【房总量的30—% 】 第十三条 【新建公共租赁—住，房应当充分考虑【住，。。房困难家庭对—交通、就业、就【学、就医《等需求合理安排区】位布局 》 》 第：十四条 》公，共，租赁住房建》设用地纳入住—。房规划年度实施计划！列入年度土地利用计！划并优先保障 】 第【十五条 》企，事业单位利用符合城！市总体规划》的，自有：土地：进行公共租赁住房建！设涉及改变土地用】途的应按照有关【规定变更为住宅用】地后方可进行建设】 ？ 第十六条！ 在？商品：住房开发项目—中应配建《一定比例《的公共租赁》住房国土资源部【。门应将配建面积【、，套型结构、装修标准！等内容作为土地出让！的条件？在土地出让合—。同中予以明》确 】 第十七条 市】、县区房产行政【主管部门《依，据土地出让合同和项！目，建筑设计方》案确定的《内容与竞《得土：地的房地产开发企】业签订保障性—住房配建合同作为】办理土？地、规划、施工【、商品房预售手【续的：要，件之一 《 《 第十》八条 市》、县区？。政府直接投》资建设？、配建的公共租【赁住房由市》、，县区房产行政主管部！门无偿接收》后登记确权统一配租！ ？ 第十九】。。条 凡不按比例配！建的国土资源、建】设、规？。。划等相关部门不得审！批新的房地产开发项！目房产？行政主管部门不得】发放商？品房预售许可证 ！ 第二】十，条，。 公共《租赁住房要》达，到基本？设施完？善、功能《齐全具备《基本居住条》件 》 ？ 第二十一条 公！共租赁？住房的建设》应当积极推广应【用先进、成熟、适用！、安全？的新技术、新工艺、！新材料？、新设备推动—节能、省地、节水】、节材及《环境保护工作提高】住宅建？设的整？体水平 — 》第二十二条 公共！租，赁，住房项目《的竣工验收和保修,！必须执行《国家有关规范 ！ 第二十】。三条 ？ ，公有住房转》换为公共租赁—住房的工作程—序由市房《产行：政主管部门会同【有关部门另行制【。定 — ？第二十四条 — 申请公共租赁住房！。。以家庭为《单位, 每》个家庭？确定1名符合—申请条件的家—庭成：员为申请人其他【家庭成员为共—同申请人个人申【请公共租《赁住：房的本人《为，申请人？申请人和共》同申请？人只限申请承租【1套公共租赁—住房 》 ， ？ 第二十五条—。 申？请人：。应当年满18—周岁在？本地有稳定工作符合！当地：政府收？入限：制，规定的？本市无住房》或家庭人均住房建筑！面积在13平—方米：以下的？住，房困难家《庭、大中专院校毕】业新就业学生、外地！来，张工：作及进城务工的【无住房人员 — 《 第二》十六：条 同时具—备下列条件的中等偏！下收入住《房困难家庭可以申】请公共租赁住—房:   】 （一）《家庭成员中至少有1！人取得？本市常住户口—3年以上; —  《  （二）无住【房或人均住》。。房建筑？面积在13平方【米以下; 】   （三）—家庭人均年收—入符合政《府规：定的收？入标准 — 》第二十七条 【同时具备下列条件】的，新就业人《员可以申《请，公共租赁住房: 】    （【一）有本市》常住户口《;    】（二：）已与用人单位【签订劳动合同—3年以上《;  —  （三）本人在】本市、县区范围【内无自有住》。房，且未租？住，公有：住房的；《    （】四）申请人所—在单位出具的担保】书和申请人》收入：证明 —。 ，。。 第二》十八条 同时具】备下列条件的进城】务，工人员可《以申请公共》租赁住房: ！。   （一）—连续：缴，。纳，社会：。保险1年以上—或累计缴纳》社会保险3年以上】;  —  （二《）已与？用人单位签订3【年以上的劳动合同;！。   — （三）家》庭人均年收入符合政！府，规定的？收入标准； 【    （四）】。在本市范围内—无自有住房;—    （】五）非本地区的户】籍证明；  ！  （六）申—请，单位出具《的，担保书？和申请人《员的收入证明 ！ ： 第二十九【条 中《等偏下收入住—房困难家庭》申请公共租》赁，住，房时应向户》籍所在地的街—道办事处（镇人【民政府）提出申请】并提交下列材料: ！    （【一）公共租》赁住房申请表; 】    —（二）家庭成员有】效身份证件、—户口簿; 】   （《。三）收入《证明; 》  ？ ， （四）婚姻—状况证明; ！   （五）住【房，证明：;    （！六）其？他需要提供的相关材！料 】 第三十条 新】就，业人员？和进城务工》人员申请公共租【赁住房的,》由用人单位统—一向单位所》在地的街道办事处（！镇人民政府）提出书！。面申请,并提交下列！材，。料:：    （】一）：公共租赁住房申【请表; 》    》（，二）申？请人身份证、户口簿！(户：籍证明)《、学历证明、劳动合！同、：社会保险《缴纳证？明; 《    （三【）申请单位》出具的担保书和申请！人员的收入证明; ！    —（四）申请单位【营业：执照等？;    （！五）其？他需要提供的相【关材料 》 《 第三十一—条 ？市、：县区政府《引进的特殊专业人】才和在本地》工作：的全国、省部级劳模！、英：模、荣立二等功【以上的复《转军人住房困—难家庭按属》地，。申，请公共租赁住房【原则上？不受：收，入限制同时》应，提交下列材》料    （！一）：引进的？特殊专业《人才由市、县—区人事部门出具引进！人才证明； 【 ：   （二）省【部级以上劳模—、英模提供劳模、】英模证？书；    ！（，三）荣立二》等功以上《的复转军人提供立功！。受奖证书《 《 第三十【二条 公》共租赁？住，房的供应对》象按：房源：筹，集渠道分类实施 ！    》（一）政《府直接投资建设、在！商品房开《发项目中配建的公】共租：赁住：房供应对《。象主要为本地—。区中等偏《下收入住《房困难家庭、—新就业人员和进城务！工3年以上的—无住房人员 】。    （二）企事！业单：位利用自有土地建设！的公共？。。租赁住房供应对【象资格的认定标【准由企？事业单位书面提出】申请：经市、县区房产行】政主管？部门核定后由—企事业单位安—排符：合核：定，标准的供应对象办理！入住手续并报市、】县，区房产行政主管部】门备案？    （三！）劳动密集型企业】建设的？公共租？赁住房供应对象为企！业内部？的无房员工供应对象！的认定？标准和范《围由企业制定报【市，、县区？房产行政主管部门备！。案后：执行 《     】 第三十三条 【。 公共租赁住房的】申请与？审，核，程序参？照张掖市《廉租住房保障实施】办法：的规定执《行 】 第三十四条 【。 经审核符合条件】。的中等偏下收入住房！困难家庭、新就业人！员和进城《务工人员,由—市、县区房产行【政主管部门通过【电脑摇号《进行配租《确定后按《照下列规定办理手】续， ， ？   （一）中【等，偏下收入住房困难家！庭由市、县区房【。。。产行政主管部门与申！请人签订公共租赁住！房租赁合同,办【理入住手续 【。    （二）新！就，。业人员和《进城务工人》员由市、县区—房产行政主管—部门：与申：。请，单位、新就业职【工签订公共租赁【住，。房租赁合同,—办理入住《手续申请单位应建立！租金支？付或租金汇缴制度 ！ ， ， ，。 《。第三十五条 【公共租赁住房租赁合！同期限为5年合同】。中应当明确下列内容！:，    【（一）房屋》的位置、朝向、面】积、结构、附—属设施？。和设备状况; 】 ，    《（二）租金及其支】。付方式; —。 ：。   （三）物业服！。务费、？水电费、电》梯费等费用的支付方！式; 《    （四【）房屋用途和使用要！求;   】 （五）租赁期限;！。    （六！）房屋维修》责任;   ！ （七）停止公【共租赁住《房保：。。。障，的情：形; ？ ？   ？。（八：）违约责任》及争：议，解决办法《;    （！九）：。其它约定 【 第三十】六条 《公共租赁《住房只能用于承租人！自住,不得出借【。、转租或闲置—。不得用于从事—其他：。经营活？动， 【 第三十《七条 公共租【赁住房承租人—。不，得擅自对住房进行】装修、改变原—有使用功能和内【。部结：构 ！第，三，十八条 公共【租赁住房承租人【收入、人《。口、住房等情况【发生变化《的应：当自发生变化之日起！。30日内如实向户】。籍所：在地的街道办事处（！镇人民政府》）提：交书面申请街道【办，事处（？镇人民政府）—。应当根据实际情【况重新审核对不符】合申请？条件的家庭及时【报市、县区房产行政！。主管：。部，门进行登《记并：。安排退出 》 第】三十九条 承租】公共租？赁，住，房实行？年度复查制度复查工！作由市、县区监察部！门牵头民政部门、】房产行？政主管部门、街道办！事处（镇人民—政府）参加对中【等偏：下收入？住房困？难家庭申报的家庭收！入、人口及住房变】动情况进行复查；对！新就：。业人员和《进城务工的承租人由！用人单？位向市、县区—房，产行政主管部—门提：供，材料,配合做好【复查工作 — —第四十条 企事业！单位、劳动密—集，型企业公共租—赁住房租赁对象的年！度复查工作》由企事业单位负责组！织实施并将复查结果！报市、县区房产【行，政主管部门备查 ！ 《 第四《十，一，条 集中建设公】共租赁住房的物业】管理由建设单位【选，聘有资质的》物业：公司委托管理 】   《  企事《业单位、劳动密集型！企业建设的公共租赁！住房的日《常管理由单位具体负！责 【 第四十二—条 公共租赁住】。房的租金标准—应依据？社会经济发展—水，。平、房源筹集—渠道、？保障对象《承受能力以及市场】租金水平等因素综合！考虑以保《证正常使用和维修管！理为原则《由市、县《区政府价格主管部门！会同财政、》。房产行政主管部【门研究？确定原则《上应控制在房—屋，市场租？。金，标准的70%—左右租金实行—。。动态调整每2年向社！会公：布，1次 ？ 第】四十三条 租赁】合，同期满经《。资格审核符合条件】的重：新签订？租赁合同不符—合条件的退出—公共租？赁住房？ 》 第四十四条 ！ 承租人通》。过购买、获赠、继承！等方式在申请公共租！赁住房所在地获得其！他住房？或在租？赁期内收《入超过政府》规定标准的应当退出！公共租赁住房— 第！四十五？条 承租人有下列！行为之？一的解？除租赁合同收回承租！的公共租赁住房【其申请？人和共同申请—人5年内不》得再次申请 —    （一】。）采取提供虚假证明！材料等欺骗方式取得！公，。共租赁住房的； ！   《 （二）转租、出借！的； —   （三）—改变公共租赁住【房，。结，构或使用性质的； ！ ：    （四）【承租人无正当理由连！续空置6《个月：以，上的；  】。  （五《）拖：。欠租金？累计6个月以上【的； 》。    （六）在】公共租赁《住房中从事违法活动！的；：    （】。。七，）违反？租赁合同约》定，的其他行为 ！ 第四十六条！ ：政府投资建设—的公共租赁住房享】受廉租？住房：建设的有关土地供应！及税费减免》等优惠政策》 【 ，第四十？七条 政府—投资：建设的公共租赁住】房,需要使》用住房公积金贷款】。的,按照国家—有关规定执行 【 《 第四十—八条 公共租赁】住房：运营：的税收优惠政策按】照国：家有关规定执行 ！ ， 第—四十九条 》 政府投资建设、配！建，的，公共租赁住房免收城！市基础设施配套费】等行政事业性收【费和政府《性基金 【。 第五十【。条 社《。会捐：赠住房作为》公共租赁住》房的,按照》国，家规定的有》关税收？优惠：政策执行 ！ ？第五十一条》 ：符合廉租《住房保？障条件的家庭—承租公共《租赁住房的,可以申！请廉租住房租赁补贴！ ？ 第五十二！条， ， 县：区房产行政》主管部？。门应当建立公共【租赁住房《档案记？载规划、建》设和承租人的申请、！审核、？轮，候、配租以及违【。法违约情况等—有关信？息 【 第五十三条 】 有关单位为—公共：租赁：。住房申请人出具【虚假证明材》料的对其主管—人员及？直接责？任人依法依纪追【究责：任， 】第五十四条 【公共租赁住》房建设单位有下列行！。为之：一的5年内不得参与！公共：。租赁住房建设并【由市、县区房产、】国土资源、规划、城！乡建设？等部门根《据有：关，规定进行处罚:【 ？    （一）擅自！改，变公：共，租赁住房土地—用途的; —    （二）】擅，自销售公《共租赁住房的; ！    （—三）擅自改变公【共租赁住《房单套建筑面—。积和套型《结，构比例的 — —第五十五条 房】地产中介机构违规接！受公共？租赁住？房承租人《委托为其代理转【让、出租的由市、县！区房产？行政主？管部门对房地—产中介？机构依？法处理 》 》 第五十六条 市！、县区房产行政【。主管部门及其工作】人员要严格依法【。行政规范管理自觉】。接受社会的监督对滥！用职权、玩忽职守】、徇私舞弊等行为要！依法依纪追究—责任 ？ ？ ： 第五十七条 】 各县区政府可依】据本办？法制定实施细—则 《 第五十八条 ！ 本办法《自发布之日起—施行有效期五年 】 ？