。。 《 ： ， ？ 张掖市公共租赁】住，房管理实施办法【。 ： 张掖市人民政府！令第 7 号 】张掖市公共租赁住】房管理实施办—。法已经2012年】6月12日市人【。民政府？第五次？。常务会议讨》论通过现予公布 ！ 市 长 】 二〇一二》年六月二十七—日 — 第一条 为【进一步规范》公共租？赁住房的建设、【分，配和管理《根据甘肃《省公共？租赁住房《管理办法《等有关规定结合【我市实际《特制定本办法 【 ！第二条 》公共租赁住》房，是指政？。府提供政策支—持,限？定户型面积、供应对！象和租？金标准面《向城市？。中等偏下收入的住】房困难家庭、新就业！人员和进《城务工人员》供应的政《策性保障住房—（中等偏下收—入，是指家？庭人：均收入低于所—在地人民政》府公布的上年度城】镇居民人《均可支配《收入）？ 》 第《。三条 本》市范围内公共—租赁住房《的规划、建》设、分配、使用及监！督管理适用本办【法 《 《 第四条 公共租！赁住：房建设管理应当在】省，、市政府指导下遵】循政府？。组织、社会》参与多方建》设、统一管理公平公！开、严格监管的原则！实施在加大政府对公！共，租赁住房投入的【同时要切实》采取土地、财—税、：金融等政策支持鼓】励企事业单位—建设公共租》赁住房 — ：。 ？第五条 市政府对！全市公共《租赁住房工作负【总责对各《县区政府《实行目？标责任管《理 【 第六条 市房！产，行政主管部门—负责全市公共租赁住！房工作的《指，导和监督管理负【责，市政府直接投资【建设、商品住房开】发项目中配建的公】共租赁？住房的管理工—作 《     各县区房！产行政主管部门【。负责本行政区域内】公共租？赁，住，房的建设管理工作】     】市、县区民政—部门：负责城市《中，等偏下收《入住房困难家—庭的认定审》核，工，作 《  ：   市、县区发展！改革、城乡建设、监！。察、财政、规—划，。。、国土资《源、物价、人社、】公安、税务、金【融等有？关部门各司其—职, 负责公—共租赁住《房建设与《管理的相关工作 ！  ？   街道》。办事处？（镇人民政》。府）负？。责公共租赁住—。房的申请受理、调查！、审核？等工作 》 ，     企事【业单位利用自—有土地建设公共租赁！住房的负《责做好公共》租赁住房建设的组织！实施、管理等—相关工作《 【 第：。七条 公共租【。赁，住房：建设筹资渠道—    【（一）政府投资【公共租赁住房建设资！金主要渠道中—央安：排的专项资》金，。；财政年度预算【安排资金；土地出】让收益中安》。。排，资，金；住房公积金【增值收益中安排资金！；银行、非银—。行金融机构和公【积金贷款以及—公共：租赁住房租金收入等！ 《  ： （二）非政府投资！公共租赁住房建设】资金主要渠道中央】安排的？专项补助资金；【。银行：、非银行金融机【构和公积金贷款；公！共租：赁住：房租金？收入和企事业单位】自筹资金等 ！ ， 第八》条 公共租赁住房！投资建设实行“【谁投资、谁所—有”投资《者权益可依法—转让 《 —第，九条： 政府投资建设】、商品住《房，开发项目中》配建的公共租赁住房！的租金收入》按照政府非税收入】管理的规定》缴入同？级国：库实行“收支两【条线”？管理 —    租金收入专！项用于偿还公共租】赁住房？贷款以？。及公共租赁住房的】维护、维修、日常】管理 《。 —第十条 政府投】资，建设、配建的公【共租赁住房》,建设？。用地按照划拨—方式供应其》他方：式投资的公共租【赁，住房,建设用地可以！采用出让、》租，赁，。或作价入股等—方式有？偿使用  】   有《偿方式出让的土【地出让收《益、：地方：政府权限范围内【的税费原则上全【。额安：排用于？公共租赁住房建【设 ： 【第十一条 公【共租赁住房的房【源筹：集渠道主《要包：。括 》   （《一）国有投资公【司集中建设的—住房； 《    —（二）政府》。从市：场上：回，。购或：租赁符合条》件的住房； —    —（三）在商品住房开！发项目中《配建的住房； ！    （》四）企事业单位【利用自有土》地建设的住房； ！   《 ，（五）社《会捐赠及其》他渠道？筹，集的住房 】 第十二条】 公共租赁住【房面积控制在4【090平方米—套型为一居室、一】室一厅？、两室一厅以6【。0平方米小户型为主！根据家庭人数—不同配置相应—面积的住房 【   《 （一）政府出资】。新建的？公共租赁住》房采取集中建—。设，或配建相结合的方】式面积控制在60】平方米以《内套型以一室一【厅、两？室一厅小户型为主 ！  《  ：（二）劳《动密集型企业利用自！有，土地：建设的公共租赁住房！面积控制《在40？平方米以《内套：型以一居室公—寓为主 —  ：  （三）为利于】引进人才可适当建】设部分90》平方米？以内的三居室公寓】配建比例不超过公共！。租，赁住房？总量的30% 】 第十三！条 新建公共租】赁住：。。。房应：。当充：分考虑住房困难家】庭对交通、就业、就！学、就医《等需求合理》安排区位布局 ！ 《 第十四《条 公共租赁住】。房建设用《地纳入住房规—划，年度实施计划列入年！。度土地利用计划【并优：先保障 ！ ：第，十五条 企事业】单位利？用符合城市总体规划！的自：有土地进行公共租赁！住房建设涉及—。改变土？地用途的应按照有关！规定变更为住宅用地！后方可进《行建设？ ， ， ？ 第十六条【 在？商品住房《开发项？目中应配建》一定比例的公共租】赁住房？国，土资源部门应将配建！面积、套型结—构、装修标准—等内容作为土—。地出让的条件在【土地出让《合同中予以明确【。 【。 第：十七条 市、县】区房产行政主管部门！依据土地出让—合同和项《目建筑设计方案确定！的内容与竞得土地的！房，地产开发企》业签订保障性住房配！建合同作为办—理，土地、规《划、施工、商品房预！售手续的要》件之：一 《 第十【八条 市》、县区政府直—接投资？建设、配《建的：公共租赁住房由市、！县区房产行》政主：管部门无偿接收后登！记确权统一配租 ！ 》 第十九《条， 凡？不按比例配》。建的国土资源、建设！、规划等《相关部门不得审批】新的房地产开—发项目房产行政主管！部门不得《发放商品房预—售许可证 — 第二】十，条 ？公共租赁住》房要：达到基本设施—完善、功《能齐全具备》。基本居住条件 ！ 》。第二十一条 【公共租赁住房的【建设应当积极—推广应用先进、成熟！。、适：用、安全的新技术、！新工艺、新材料、新！设备推动节能—。、省地、节水、节】材及环？境保护工作》提高住？。宅，建设的？整体水平 【 第二十】二，。条 公共租—赁住房项目的—。竣工验收和》。。保修：,必须执《。行国家有《关，规范 】 第二十》三条 ？ 公：有住房转换为公【共租赁住房的工作】程序由市房》产行政主管部门【会同有关《部门另行制定 【 第二！十四条 申请公】共租赁？。。住房以家庭为单位】, 每个家庭—确定：1，名符：合，申请条？。。件，的家庭成员》为申请人《。其他：家庭成员为共—同申请人《个人申请公共—租赁住房的本—人为申请人申—请人和共《。。同申请人只限申请】承租1？套公共租《赁，。住房 【 ： 第二十五条 【 申请人应当年【满18周岁在本【地有稳定工》作符合当地政府收入！限，制规定的本市—无，住房或家庭人均住】房，建筑面积在13平方！米以下的住》房困难家《庭、：。大中：专院校毕《业新就业学》生、外地来》张工作及进城务【工的：无住房？人，员 【 第二十》。六条 同时具备】下列条件的中等【偏下收入住房困难家！庭可以申请公—共，。租赁住房: —    （【一）家？庭成员？中至少有1人取得】本市常住户口3年】以，上，。; ：    （【二）无住房》或人均住房建—筑面积在13平方米！以下; 》    （三【）家庭人均年收【入，。符合政府规定—的收入标准》 第！二十七条 同时具！备下列条《件的新就业人—员可以申请公共租赁！住房:   ！ （一）有本市常住！户口：;    】（二：）已：与用人单位签订劳动！合同3年以上; ！    （三）】本人在本市、县【区范围内无自有住房！且未租住公有住【房的；？  》  （？四）申请《人所在单位出具【。的担保书和》申请人收入证—。明 》 第》二，。十八条 同时【具备下列条件—的进城务《工人员可以》申请公共租赁—住房:  】  （一）连续缴纳！社会保险1年—以上或累计缴纳社】会保险3年以上; ！ ，    （二）】已与：用人单位签订3年以！上的劳动合》同; 》    （三）【。家庭人均年收入符】合政府规定的收入】。标准； 【   （《四）：在，本，市范围内无自有住房！;    】。（五）非本地区的户！籍证明？； 《 ，   （六）申【请单位出具》的担保书和申—请人员的收》入证明？ ： 第二十！九条 中等偏下收！。入住房困难》家庭申请公共—租赁：住房时应向》户籍所在《。。。地的：街道办事处》（镇人民政府）【提出：。申请并提交下列材料！: ： ，  ？  （一《）公共租赁住房申】。请表; —    （二）家】庭成员有效身—份证件、户口簿【;   【 （三）《收入证明《;    （！。四）婚？姻状况证明; 】    （五）】住房证明; 】    （六）其他！需要：提供的相关材料【。 — 第三十条— 新就业人员和】进城务工人员申请】。公共租赁住房—的,由用人单位统】一向单位所在地【的街道办事处（镇】人民政府）提出【书面申请,》并提交下《列材料？:    （！一）公共租赁住【。房申请表; 】    《（二）申请人—。身份证、户》口簿(户籍证明【。)、学历证明—、，劳动合同、社会保险！缴纳证明; 】    （三—）申请单位出具的】担保书？。和申请人员的收【入证明;《 ，    （【四）申请单位营【业执照等; ！  ： （五）其他—需要：提供的相关材料 】 第三！十一条 市、县】区政府引进的—特殊专业人才和在】本地工作的》全国、省部级劳【模、英？模，、荣立二等功以上】。的复转军《人住房困难家—庭按属地申请公【共租赁住房》原则上不受收入限】制同时应提交—下列：材料 —。   （一）引【进，的特殊专业人才由市！、县区人《事部门出具引—进人才证明； 】    （二）省！部，级以：上劳模、英模提供劳！模，、英模证书》；    】（三）荣《立二：等功以上的》复转军人提供立功受！奖证书？ 【 第三十二条— ：公共租赁《住房的供应》对象按房源筹集渠道！分类实？施  — ， （一）政府—直接投资建设—、在商品房开发项目！中，配建的公共租—赁住房供应》对象主要为本—地区中等《偏下收入住房—。困难家？。。庭、新就业》人员和进城》务，工3：年以上的无住房【人员 《    （—二）：企事业单位》利用自有土地建设的！公共租赁住房供应对！象资格？的认定标准》。由企事业单位书【面提：出申请经市、—县区房产行政主管部！门，。核定后由企事业【单位安？排符合核定》标准：的供应对象办理【入住手续《并报市、县区房产行！政，主管部门备案 ！    （》三）劳动《密集型企业》建设的？公共租赁住房供【应，对象为企业内—部的无？房员：工供：应对象的认定标准和！范围由企业制定报市！、县区房产行政主管！。部门备案后执—。行    】 ， 第《三十三条 公共】租，赁住房的申请与审核！程，序参：照张掖市廉租住房保！障实施？办，。法的规定执行 ！ 《 第：三十四条《 经审核》符合：条件的中等偏下收入！住房困难家》庭、新？。就业人员和进城务】工人员,由市、县区！。房产行政主管部门通！过电脑？摇号进行配租—确，定，后按照下列规定办】理手续？    （】一，）中等偏下收入住房！困难：家庭由市《、县区？房产行政主管部【门与申请人签—订公共？租赁：住房租？赁合同,《办理入住手续 ！    （二—）新就？业人员和进城务工】人员由市、县区房产！行政主管部》门与申请《单位、新就业—。。职工签订公共—租赁住房租赁合同】,办理？入住手续申》请单位应建立租【金支：付或租金汇》缴制度 《。 第】三十五条《 公共租赁住房】租，赁合同期限为5【年合同中《应当明确下列内容:！    （一！），房屋的位《置、朝？向，、，面积、结构、—附属设施《。和设备状《况; 》    《（二）租金及其【支付方式; —    （【三，）物：业服务费、水电【费、电梯费》等，费用的支付方式; ！    （四）！房屋用途和》使用要求;》。    （五！），租赁期限;》    （六！），房屋维修《责任; —    《（七）停止公共租赁！住房保障的》情形：;，   — （八）违约责任及！争议解决办》法，;    （！九）其它《约定： — ， 第三十六条— 公？。共租赁？住房只能用》于承租？人自：住,：。不得出借、转租或闲！置不得用于》从事其他经营活动 ！ ？ ： 第三十七条 ！公，共租赁住《房承租人不得擅自对！住房进行装修、改变！原有使用功能和内部！。结构 【。 第三》十八条 公共租赁！住房承租人》收入、人口、住房】等情况发生变化的应！。。当自发生变》化之日？起30日内如实向户！籍所在地的街道办事！处（：镇人民政府）提交】书面申请《街道办事处》（镇人民政》府，）应当？根，据实际情况重新审核！对不符合申请—条件的家庭及—时报：市、县？区房产行政主—管部门进行登—。记并安排《退出 》 ： 第三十—。九条 承租公共租！赁住：房实行年度》复查制？。度复查工《作由市？、县：区监察部门牵头民政！部门、房《产行：政主管部门、街道办！事处（镇《。人，民政府）参加—对中等偏下收入住房！困难家？庭申报的家庭收入】、人口及住》房变动情况进行复】查；对新就业人员】和进城务《工的承租人由用人】单位向市、县—区房：产行：政主：。管部门提供材—料,配合做好复查工！。作 ： 第】四十条？ 企事业》单位、劳动密集型企！业，公共租赁住》房租赁对象的—。年度复查工作由企事！业单位负责组织实施！并，将复查结《果报市？、县区房产行政主】管部门备查 — 》 第？四十一条《 ：集中建设《。公，。共租赁住房的物业】管理由建设单—位选聘有资质—的物业公司委托【管理：。 ：  ？   企事》业单：位、劳动密集—型企业建设》的公共租赁住—房的日常管》理由单位具体负【责 【 第四十二条 】 ，公共租赁《住房的租金标准应依！据社会经济发展水】平、：房源筹集《渠道、？保障对？象承受能力以—及市场租金水—平等因素综合—考，虑以保证正常使【用和维修管》理为：原则由市、县区【政府：价格主管部门—会同：财政、房产》行政主管部门研【究确定原《。则上应控制在—房屋市场租金—标准的70%—左，右租金实行动—态调整？每2年向社会公布1！次 ！第四十三条 — 租赁合同期满【经资格？审核：符合条件的重—新，签订：租赁合同不》符合：条件的？退出公共《租赁住房 》 ？ 第》四，十四条 承租【人通过购买、—获赠、继《承等方式在申请公】共租赁住《房所在地获得其他住！房或在租赁》期内：收，入超过政府规—定标准的《应当：退，出公共租赁》住房： —。 第四十五条【 承租人有下【。列行为之《一的解？除租：赁合同收回》承租的公共》。。租赁住房其申请人和！共，同申：请人5年内不得再】次申请 — ，   （一》）采取提供虚假证】明材料等欺》骗方：式取得公《共租赁住《。房，的； 》  ：  （二）转—租，、出借的； 】 ，。   （三）改变公！共租赁住房结—构或使？用性质的； 】    （四—）承租人无》正当理由连续空【置6个月《以上的？；    】（五：）拖欠租《金累计6个月以上】的； 》。    （六）在】公共租赁住房中【从事违法活动的；】 ，   》 （七）违反—租赁合同约定的【其他行为《 》 ： 第四十六条— 政府投资建设的！公共租赁住房享受】廉，租住房建设的—有关土地《供应及税费减—免等优惠政策 】。。 》 第四十七条 政！。。府投资建设》的公共租赁住房,】需要使用《住，房公积？金，。贷款：的,按照国》家有关规定》执行 ？ 第】四十八？条 公共租赁【住房运营的》税收优？惠，政策：按照国家有关规定】执行 — 第四十九条！ 政府投》资建设、配建的公】共租赁？住房免收城市基【础设施？配套费等行政—事业性收费》和政府性基金 【 》 第五《十条 社会捐赠住！房作为公共租赁【住房的,按照国【家规定的有》关税收优惠政策【执行： —。 第五《十，一条 《符合廉？租住房？保障条件的家庭【承租公共租赁住房】的，,可以申请廉租住房！租赁补？贴 【 第五十二条 】 县区？。房产行？。。政主管部门应当建立！公，共租赁住《房档案记载规划、建！设和承租人》的申请、审》核、轮候《。。、配租以《。及违法违约》情，况等有关信息 【 ， 》 ，第五十？三条 《有关单位《为公：共租赁住房》申请人出具》虚假证明材料的对】其主：管人员及直接—责，。任人依法依纪—追，究责任 】 ？第五十四条 【公共租赁住》房建设单位有下列】。行为：。之一的5年内不得】参与公共租赁—。住房：建设并？由市：、县区房产、国土】资源、规划、—城乡建设等部门根】据有关规定进—行处罚: — ： ，  （一）擅自【改变公共租赁住房】土地用途的》;   【 （二）《擅自销售公》共租赁住房》的;  【  （三）擅自改】变公共？租赁住房《单套建筑《面积和套型结构比】例的 — 第五—十五条 房地【产中介机构》违规接受公共租赁】。住房：承，租人委托为》其代理转让、出租】的由市、《县区房产行政主管部！门对：房地：。产中介机构依—法处理 】 第《五十六？条 ？。市，、县区房产》行，政主管部门及其【工作人员《要严格依法》行政规范管理—自觉接？受社会的监督对滥用！职权：、玩忽职守、—徇私舞弊等行为要】依法依纪《追究责任 — ， 第五十】七条： 各县区政府【可依据本办》。法制定实施细则 ！ ，。 ， 第五十八条 】 本：办法：自发布之日》。。起施行有效期五年】。。 《