安全验证
《 张掖!市建设工程安全文】明施:工,费管理实施》细则: 《第,一条 《为加:强建设工程安—全生产、文》明施工的管》理保:。证施工现《场,。安全文明施工—。费的投?入提高建筑施工现场!安全防护文明—施工管理水平不断改!善施工现场安—。全生:产条件和生》活环境根《据国务院建设工【。程安全?生产管?理条例、甘肃—省建筑市场管理条例!、甘肃省建设—工程安全《文明施工费管理【办法:<试行>以及—建筑施工安》全检查标《准(JGJ59-9!9)等有关法律【法规和技《术标准结合我市【实际制定本》实施细则 — ? , , 第二条 —。 本细则《适,用于全市行政区域内!新,建、改?建、扩建和》拆除的建筑》工程、安装工程、市!政工程、仿古建筑】工程、园林建—筑工程、抗震加【固维:修工程?和装:饰装修工程 】 ? 第?三条 安全文明施!工费是?指按照国家现行【。的建筑施《工安全、施工现场】环境与卫生标准及有!关规定购置和更新安!全防护用具》及设施、落实安全施!工措施、《改善安全生》产,条件和?作业环境所》需的费?用 : 第!四条 安》全文明施工费由建筑!安装工程《费,用项:目组成(建标〔【2003〕2—06号)中的—安全施工费、文明】施工:费、环境保》。护费、临时》设施费组成其—中安全?施工费由临边、洞口!、,交叉、高处作业【安全防护费危险性较!。。大工:。程安:全措施费及其他费】用组成具体》。项目清单《详见甘肃省建筑【安装工?程,费用定额(甘建价】。[2:009?] 35《8号)中的措施项目!清单   】 ,。 建设?工程造价计价时【应依据本年度执行的!甘肃省建筑安—装工程?费用定额《计取安全《文明施工费建设【单位:对建:设,工程安全防护、文】明施工措《施有:其他要求的所发生费!用一:并计入安全文明施工!费 : ?    安全—文明施工费为—不可:竞争性费用应当在工!程总造价中》单,独列项,并专—。款专:用 ? 第五条!。 :依法进行工》程招投标项目招标】方或招标代理机【构编:制招标?文件时?应按照有关规定并结!合工程?实,际单独?列出:安全防护《、,文明:施工措施《项目清单 】   ?。 投标方《应对安全防护—、文明施工》措施项目单》独报价 《 , 【第六条 《 建设单位》与施工单位在—签定施工《合,同中应?依据中?标,通知书明确安全文】明施工?费额度、预》付计划、调》整方式、专款—专用及违约赔款等内!容非招标项目—应依:照本细则或财政部、!国家安全《生产:监督管理总局关于印!发<高危行》业企业?安全生产费用财务管!理暂:行,办法>的通知(财】企〔:2006《〕47?8号)将安全文【。明施工?费单独列出》合同解除《或变更建设单位应】及时书面告知建【设行:政主管部门 ! 第七条 !安全文明施工费是保!证施工现场安全生产!条件:的具:体措施建设单位应】在办理施工项目安】全条件?备案手续前将—安,全文明施工费一次】性存入?第三方监管帐—。户,存,入时:。应在单据摘要—栏或备?注栏:注明:。项目名称并在办理】安全条件备案手续】、,领取施?工,许可证时应提供安全!文,。明施工费存款凭证】。原件和施工合同备案!证明 》  ?。  :。。 市管项《目安全文明施工费】由市:建,筑管理总站》专项储存各县(区)!的,项目其安全文明施工!费由:各县(区《)建:设行政主管部门【负,责监督管理同时开】通网上银行业务【专户资金不可提【取现金 】。 第《八,条 施工》单位应按规定—的相应费《率足额计取》。安全文明施工费并应!根据现?行标准规范结合【工程特点、》工期进度和作业环】。。境要求编制安全文明!施工费使用》计划和项目组成由总!监理工?。程师审核后报建设工!程造价?管理机构和建设工】程安全监督机构等监!管部门?安全文明施工费使用!情况应在企》业财务管理中按单位!工程专?户核算单列备查【 , ,     总】承包单位《。将建设工程分包【给其他单位的应在分!包合同中《明确安全文明施【工费总额《、支付方式和使【用,要求等事项并—由总承包单位—统一管理《安全防护《、文明施《工措施?由分:包单位实施的分【包单位应制》定专项安全防护措】施施工?方案总承包单—位应及时向分包单位!拨付安全文明施【工费 — , : 第九条 施【工单位应按建筑施】工现场环境》与卫生标准(J【GJ:14:6-200》4)、建筑施工【安全检?。查标:。准,(J:GJ59-99)和!省、市?建设工程文明施【工管理规定保—证每:项工程安全》防护、文明施工所需!资金的有效》投,入确保安全文明【施工费的专》项使:用施:工现场必须达到【安,全质量标准》化合格?工,地标准 【 :。 第十条》 , 工程监《理单位应《当对施工《单位落实安全防护】、文明施工措施【。情况:进行现场监理对施工!单位已经落实的【安全防?护、文明施工—措施总监《理工:程,。师应当及《时审查并签认—所发生?的,费用监理单位发【现施工单位未落实】施,工组织设计及安全专!项施工方案中安全防!护、文明施工措【施的有权责》令其立即整改整改】合格后方可报告【拨,付安:全文明施工费;对施!工单:位拒不整《改,或整改?结果:无法达到要求的【工程监理单位—应当:及时向建设》单位和监督机构报告!并责令其暂停施【工整改或启动应【急处置机制 】 第—十一条? 各级建设行政】主管部?门或:其委托的安全监【督,管理机构应按照属地!化管理的原则对建】设单位缴存和施工】单位申?请、:使用安全《文明施工《费,情,况,进行监督在》工程竣工验收前接】到施工单《位对项目《总体安全《评价报告后市、县(!区,)安全监督管理【机构应按照现行【建筑施工安全—检查标准(JGJ5!9,-99)依据—监理单位对项目三】。阶段安?全,评价报?告和日?常检查记录,组【织对施工项》目进行总《体安全评《价,记入安全监督档案,!并依据?检查结果对施—工单位使用安全文】明,施工费提出合理化】意见: 》。 ?第十二?条 安全文明施工!费采取?分阶段?申,领拔付的《方式管理 【    (》一)工程安》。全条:件备案后施工单位】可提:。出申:请使用安全文明施】工费:总,额的50﹪经监【理单位对《施工现场安全—条,件进行?审查并?符合要求《后,报监督?机构:拨付 —   (二)当工程!施工完?成总工?。程量的?50﹪时《。。施工单位可提出申】请,使用安全文明施工费!总额的40﹪经监理!单位按照建筑施工安!全检查标准(JGJ!59-?99)检查达到安】全,标,准化合格标准—后报监督机》构拨付?未达到的责》令,限期整改合格后再】申请使用 —    (—三):当工程达到》竣工验收条件后施工!单位可提出申请使】。。用安全文明》施工费总额的10﹪!经监理单位》核实监督机构施【工安全总体评价结论!后报监督机构拨【付    】(四)整改》后仍:达不到建筑施工安】全检查标《。准(JGJ59【-99)《要求而未拔付的【剩,。余资金全《额上缴?。同级财政 【 第—十三条? 施?工单:位在向市《、县(区《)建设工程安—全,监督管理《。机构申请使用建设工!。程安全文明施工费】时应分别《提供以下资料 !   ? (一)工程—安全条件备案后第一!次申请?支付:。时提供?安全文明施》工,。费,上,缴报告单;安全文明!。施工费支付》申请表;加》盖建设单位》。公章的?安全防护、文明施】工措施费专项—存,款凭证复印》件(出示《原件)?;工:程项目?安全文明施工费【使用计划;监理【单位对施《工现场阶段安全条件!审查及评价表 】。    (二【)第二次申请支【付时提?供安全文明》施工费支付申请表;!监理单位对施工【现场阶段安全—检查:评价表;施工单位】第一:阶,段已支?出的:安全文明施工费【。清单及凭证;项目监!理部总监理》工程师审《查并签认所发生的费!用审查意《见 》   ?(,三,)第三次申》请支付时提供安全文!。明施工费支付—申请表;监理—单位对施工现场【阶段安全检查—。评价:。表,;竣工?项,目安全生产评价申请!报告;建设》工程:安全监督管理机【构对工程施》工安全总体评价结】论;施工单位第二阶!段已支?。出,的安全文《明施:工费清单及凭证 】 ,。 第十四!条 ?办理安全《文明施工《费支付时需按—下列:。程序进行  !  (一)施工【。单位在申请使—。用安全文明》。。施,工费时应向工—程所在地市、县【(区)建设工程【安全监督管》理机构递交相应申】请阶段的有关材【料   【。 (二)《市、:县(区)建设工【程安全监《督管理机构对材料】审查合格应》及时办?理审批手续通知【银行拨付并》发送短信告》。知施工企业 】 第—十五条 监—督机构应当结—合建设工程安全监督!管理系统建立安全文!明施工费使》用监管系统》逐步实现费用存【储、考核拨付、即】时监控等工作的自】动化管理《 : 第十六!条 招标方或招标!代理机构未单独列】出安全文《明,施工费项目清—单的:依据:中华人民共和—国招标投《。标法有?关规定中《标无效由建设—工,程招:投标管理部门—责令重新招标 】  《   投标人未单列!。安全:文明施工费》或单列但删减的以及!对,建设单位提出安全】防护、文明施—工措:施,。其,他要求的费用—未一并计入安全文】明施工费的》评标时视《为不响应招标文件】实质性要求或—违反国家有关法规】作废标处理 — 第十!七条 ? 建设单位未提【供安:全,文明施工费对—施工单?位提出施《工要求?的由建设《行政:主,。管部门?依据建设《工程:安全生产管理条【例第五十《四、五十五条规定】处罚 ? : 第十八条! 施工单位擅自挪!。用安全文明施—工费的?由建设?行政主管部》门依据建设工程安全!生产:管理:条例第六十》三条规定处罚 【 , 》 第十九条— :。施工单?位未:及时落实安全防【护、文?明施工?措施或安全防护、】文明施工措施不符】合安全生产法律、法!规,、规章?和标准?规范的?, 由建设行—政主管部《门依据建设工程安】全生产管《理条例?第六十二、六十四、!六十五?条规定处罚 —  》   总承包单位】未按合?同约定及时向分【包单位拨付》安,全,文明施工费造成【分包单?位安全防护、文明】施工措施落实不到】位导致发生事故【的由总承包单位负主!要责任 【。 第—二十条 》监理单位未按有关规!定或建筑施工—安,全,检查标准(JG【J5:。9,-99)对施—工单位安全》文明施工措施进行】检查的;无正当【理由:拖延、拒绝签认【安全文明施》工费:拨付意见的》由建设行《政主管部《门依据建设工程安全!。生产管理条例第五】十,七条规定处罚 【 , 》 :第二十一条》 建设、施—工、监?理等单位的违规行】为除按?照,本细则规定实施处罚!以外还应《当按照?甘肃:省建筑市《场诚信行为信息管】理办法实施细—则(:甘建建[2》007]242号)!等规定记入》相应:。不,。良行:为记录 《 《 ?第二十二条 — 任何单位或—个人不得批》。准减免、《缓存或挪《。用,安全文明施工费 !    》 监督机构》应当:对施工现场安—全文明施工》费落实情况》随机进?行监督?检查:。。发现建设、》施工、监理单位未】履行安全责任—造成工程存》在安全隐患的责令整!改暂停拨付安—全文明施《。工费情节《严,重的:启,动应急处理机制 】   》  监督机构也【可会同同级》建设工?程造价?管理机构对辖区内】安全文明施工费的】管理和使《用情况进行联—合检查 — 第二【十三条 建设行政!主管部门和其—他有关行政管理部】门的工作人员—有下列行为》之一的由其所在【单位或者上级主【。管部门给《予行政处《分;情节严重的调】离工作岗位 【    (一)!对没有提交安全文明!施,工费专项存款凭证】原件即办理安全条件!。备案的;无正当【理由阻挠安全文【明施工?费支付的《; 《 ,    (二)对】招投标未单独列出安!全防护、文明施工措!施项目清单及安全文!明施工?费未:单独列项、单—独计取或删减不予】纠,正的;  !  (三)》发现违?法行为不予查处【的; 【   (四》)不依法履行—监督管理《职,责的其他行为— 《 第二【十四条 本细则自!印发之日起》施行 《 :