？ 》 张掖市建设】工程：安全：文明施？工，费，管理实施细》则 第一【条，。 为？加强建设《工程安？全生：产、文明施工的管】理保证施《工现场安全文—明施工费的投—入，提高建筑《施工现场《安全防护文明施工】管理水平不》断改善施工现场安】全生产条件和生活】环境根据国务—院建设工程安全【生产管理条例、甘肃！省建筑市场》管理条例、甘—。肃，省，建设工程安》。全文明施工费—管理办法《。＜试行＞以》及建筑施《工，。安全检？查标准（JG—J5：。9-99）等有【关法律法规和技术】标准结合我市实【际，制定本？实施细则 》 《 第二条 ！本，。细则适用于全—市行政？区域内新《建、改建、》扩建和？拆除的建筑工—程、：安装工程、》。市政：工程：、仿古建筑工程、】园林：建，筑工程、抗震加固维！修工程和装饰—。装修工程 【 ： ？第三条 《 安全文明施工费是！指按照国家》现行的建筑施工安】全、施工现场环境】与卫生标准及有关】规，定购置和《更新安？全防护用《具及设施、落—实安：全施工？措施、改善安全生产！。条，件和作业环境—。所，需的费用《 】 第四条 安全】文明施工费》。由建筑安装工程【费用项目组成（建标！〔2003〕—206号）》中，的安全施工费、【文明施工费》、环境保护费、【临时设施费组—成其中安全施工费】由临边、洞》口、交叉、高—处作业安全防护【费危险性较》大工程安全措—施费及其《他费用组《成具体项目清单详】见，甘肃省建筑安—装工程费用》。定额（甘《建价：[，2009] 35】。。8号）中的措—施项目清单 】    《 建设工程造—价计价？时应依据本》。年度执行的甘肃省建！筑安：装工程费用》定额：计取安全文明—施工费建设单位对建！设工程安全防护、】文明施工措》施有其他《要求的所《发生费？用一并？。计入安？全文明施工费—     安！。全文明施工费—为不可竞争性费用应！当在工程《总造价中单独列【项,并专《款专用？ 《 ？ 第五条 —依法进行工》程，招投标项目招标方】或招标代《理机构编制招标文】件时：应按：照有关规定》并结合工程实际【单，独列出安全防护、文！明施工措施》项目清单 》     【投标方应对安全【防护、文《。明施工措施项目单】独报价 【 《 第六条 建设单！位与施工单位—。在签定施工合同中】应依据中《。标通知书《。明确：安全文明《施工费额度、预付计！。划、调整方式、专款！专用及违约赔款等内！容非招？标项目应依照本【细则或财政部、【。国家安全生产—监，。督管理总局》关于印发<高—危行业企《。业安全生《。产费：用财务管理暂行【办法>？的通知（《财企〔2《006〕478【号）将安全文明施】工费单独列出—合同解除或变更建】设，。。单位应及时书面告】知建设行政主管部】门， ： ： ： 第七条 安】全文明施工费—是保证施工现—场安全？生产条件的具体措施！建设单位应在—办理施工项目安全条！件备：案手续前将安—全文明施《工费一次《。性存入第三》方监管帐户存入【时应在单据摘要栏或！备注栏注明项目名称！并在：办理安？全条件备案手续、领！。取施工许可》证时应？。提供：安全文明《施工费存款凭—证原件和施工合【。同备案证明 【 ：     市管项目！安全文？明施工？费由：市建：筑管理总站专项储】存各县（《区）的项目其安全】文明施工费由各【县（区）建设—行政主管《部门：。负责监督《管理：同时开通网上银行】业务专户资》金不：。可提取现金 】 第—八条 施工单【位应：按，规定的相应费率【足额计取《安全文明施工—费并应？根据现行标准规范】结合工？程特点、工期进度和！作业环境要求编制】安全文明《施工费？使用计划和》项，目组成由总监—理工程？师审核后报》。建设工程造》价管理？机构和建设》工程：安全监督机构—等监：管部：门安全文明施—。工费使用情》。况应在企《业财务管理中按单位！工程专户核算单列备！查 — ，。 ，  总承《包单位将建设工【程分：。。包给其他《单位的应在分包【合同中明确》安全文明施工费【总额、支付方式【和使用要求等事项并！。由总：承包：单位统一管理安【全防护、文明施工措！施由分？包单：位实：。施的分包单》位应制定《专，项安全防护措施施工！方案总？承包：单位：应及时向分》包单位拨付安全文】明施工费 》 — 第九条《 ， 施工单《位应按建筑施工现】场环境与卫生标准】（JGJ146－】2004《）、建？筑，施工安全检》。查标准（《JGJ59》－99）和省、【市建设工程文明施工！管理规？定保证每项工程安】全防护、文明施【。工所需资金的—有效投入《确保安全文明施工】。费的专项使用—。施工现场必》须达：到安全质量标准【化合格工地标准【 ， ， 第【十条：。 工程监》理单位应当对施工单！位落实安全防护【、文明？施工措施情况进行】现，场监理对施工单位】已经落实的安全防护！。、文明施《工措施总监》理工程师应当及时审！查并签认所发—生的：费用监？理单位发现施工单位！未落实？施工组织设计及【安全专项施工方案】中安全防护、文明施！工措：施的有权责》令，其立即整改整改合】格后方可报告拨付】安全：文明施工费；—对施工单位拒—不整改或整》改结果无法达到要求！的工程？监理单？位，应当及时向》建设：单位和监督机构报告！并责令其暂》停施工整改》或启动应急处置机】制 ！第十一条 各【级建设行《政主管部门或其【委托的安全》。。监督管理机构应按】照属地化管理的原则！对建设？单位缴存和施工单】位申请、使用安【全文明？施工费情况进行监】督在工？程竣工验收前接【到施工单位对项目总！体安全评价报告后】市、县（区）安全监！督管理机构》应按照现行建—筑施工安《全检：查标准？（，J，GJ：59－99）依据】监，。理单位对《项目三？阶段安全评价报告】和日常检查记录,组！织对施工项目进行总！体，安全评价记入安全】监督档案,并依【据检查结果》对施工单位使用【安全文明施工费【提出合？理化意见 — ： 第十二【条， 安全文明施工费！采取分阶《段申领拔付的方【式管理 【  ：。 （一）工程—。安全：条件备案《后施工单《。位可提出申请—使用安全《文明施工费总额的】50：﹪经监理单位对【施工现场安全条件进！行审查并符合要求后！报监督机构》拨付    ！（二）当《工程施工完成总工】程，量的50﹪时施工单！位可：提出申？请，使用安全文明施【工费：总额的40﹪经监】理单位按照建筑施工！安全检查标准—。（，JGJ59－9【。9）检？查达到安全标准化】合格标？准后报监督机—构拨付未达到的责】令限期整改合格【后再申请使》用   【 （三）当工程【。达，到竣工验收条件后施！工单位可提》出申请使用安—全文明施工费总【额的1？0，﹪经：监理单位核》实监督机构施—工安全总体》评价结论后报监【督机构拨付 ！   （四）整【改后仍达不》到建筑？施工安全检查标准（！JGJ59－—99）要求》而未拔付《的剩余资金全—额上：。缴同：级财政？ ， — 第十三条 施工！。单位在向市、—县（区？）建设工《程安：全监：督，管，理，机构申请使用—建，设工程安全文—明施工费时》应分别提供以下资】料  — ， （一）《工程安全条件—备案后第一次申请】支付时提供》。安全文明施》工费上缴报告单【；安全文明施工费支！付，申请表？；加盖建《设单位公章的安全防！护、文明施工措施费！专项存？款凭：证复印件（》出示原件）；工【程项：目，安全文明施工费使】用计划？；，监理单位对》施工现场阶段安【全条件审查及—评价表 《 ，  ？  （二《）第二次申请支付时！提供安全文明施工】费支付申请表；【监理单位对施—工现场阶段安全检】查评价表；施工【单位第一阶段已【支出：。的安全文明施工费】清单及凭证》；项目监理部总监理！工程师？审查并？签认所发生的费用审！查意见 【 ，  ：（三）第三次申请】支付时？提供安全文》明施工费支付申请表！；监：理单位对施工—现场阶段安全检【查评价表；竣工项】目安全？。生，产评价申请报告；建！设工程安全监—督管理？机构对工《程施工安《全总：体评价结《论;施工单位—第二阶？。段已支出的》安全文明《施工费？清单及凭证 【 ？ 第十》四条 办理安全文！明施工费支付时需按！下列程序进行 】    （—一）施工单位在申请！使用安全《文明：施工费？时应向工程所在地市！、县（区）建设工程！安全监督管理机构递！交相应申请》。阶段的有关材料 】。  《  （二）市—。。、县：（，区）建设《工程安全监督管理机！。构对材料《。审查合格应及时办】理，审批：手续通知银行拨付并！发，送短：信告知施工企业 ！ ， 第十五】条 监督机构应当！结合建设《工程安全《监，督管理系统》建立安全《。文明施工费》使用监管《系统：逐步实现费用存储】、考核拨付》、即时监《控等工作的自动化管！。理 【 ：第十六条 —招，标方或？招标代理《机构未单独列出安全！文明施工费项目【清，单的依据中华人民】共和国招标》。。。投标法有关规定【中标无效由建设【工程招投标管—理部门责令重新招标！     ！投，标人未单列安全文明！施工：费或单列但删减的】以及对建设》单位提出安全防护】、，文明施工措施其他要！求的费用《未一并计入安全【文明施工费的—评标时视《为不响应《招，标文：件，实质性要求或违反】国家有关法》规作废标处理 】 第【十七条 《 建设单位未提供安！全文明施工费对【施工单？位提出？施工要求的由建设行！政主管？。部门依据《建设工程安全生【产管理条《例第：五十四、五十—五条规定处》罚 】。 第十八条》 施工《。单位擅？自挪：用安全文《明施工费的》。由建设行《政主管部《门，依据建设工程安全】生产管理条例第六】十三条规定处罚 】 】第十：九条 施工单位】未，及时落实《安，全防：护、文明施工措施或！安全防护、》文明施工措》施不符合《。安全生产《法律、法规、规【章和：标准规范《的, 由建设行政】主管部门依据建设】工程：安，全生产管理条—例第六十《二、六十《四、六十五》条规定处罚》。 《     总—承包单位未按合同】约定及时向分包单】位拨付安全文明施】工费造成《分包：单位安全防护—、文明施工措施落】实不：到位导？致发生事《。故的由总承包—单位负主要责任【 — 第二十条 】 监理单《位未按有关规定或】建，筑施工安全检查标准！（JGJ59－9】9）对施工单位【。安全文明施》工措：施进行检查的—；无正当理由—拖延：、拒绝签《认安全文明施工【费拨付？意见的由建设—行政主管《部门依据建设工【程安全生产》。管理条例第五—十七条规定处罚【 ！第二十一条 建】设、施工、监理等】单位的违规行为除】。。按照本细《则规定实施处罚以】外还应当按照—甘肃省？。建筑市场诚》信行为信息管理办法！实施细则（甘—建建[？。2007]》242号）等规定记！入相应不良行为【记录 ？ 》 第二十二条 】 任何单位》或个人不《得批准减《免、缓存或》。挪用安全文明施【工费 —    监督机构】应，当对施工现》场安：全文明施工费落【实情况随机进行监】督检：。查发现建设、施工、！监理单位未履行【。安，全责任造《成工程存在安全隐患！的责：令，整改暂停拨付安全】文明施工费情节【严重的启动应—急处理？机制 ？ ：     监—督机：构也：可会：同，同级建？设工程造《价管理机《构对辖区内》安全文明施工费的管！理和使用情况—进行：联合检查 【 ： 第《二十三？条 ： 建设行政主管【。。部门和其他有—关行：政管理部门的工【作人：。员有下列行为之一】的由：其所：在单位或者》上级主管部门给【予行政？处分；情《节严：重的调离工作—岗位 》 ：   （一）对没有！提交安全《文明施工费专项【存款凭证原件即办理！安全条件备案—的；无正当》理由：。阻挠安全《文明：施工：。费支付的； —  》  （二）》对招投标未单独列出！安全防？护、文？明施工措施项—目清单及《安全文明施》。工，费未：。单，独列项、单独计取或！删减不予纠正的【； 》  ：  （三）发现违法！。行为不予查处—的；： 《    （四）【不依法履行监督管理！。职责的？。。其他行为 — 【第二十四条 【本细则自印发—之日：起施行 》。 ：