】 张《掖市：建，设，工程安？全文明施工费管【理实施细则 ！第一条 为加强建！。设工程安全生产、文！。明施工的《管理：保证施工现场安全】文明施工费的投【入提高建筑施—工，现场安全《防护：文明施工管理水平不！断改：善施工？现场安全《。生产条件和生活【环境根？据国务院建设工程】安全生产《管理条例、》甘肃省建筑市—。场管理条例》、甘肃省建》设工程安全文—明施工费《管理办法＜试—行＞以及建筑—施工安全检查标准（！JGJ59-99）！等有关法律法规和】技术标准《结合：我市实际制定本实】施细则 《 — ， 第二？条 本细则—适用于全市行政区域！内新建、改》。。建、扩建《和拆除的建》筑工程、安》。装工程、市政工【。程、仿古《。建筑工程、园林建筑！工程、抗震》加固维？修工程？和装饰装修工程 ！ 》 第三条 安全文！明施工费是》指按照国《家，。现行：的建筑施工》安全、？施工现场《。环境与卫《生标准及有关规定购！置和更？新安全防护用—具及设施、落实安全！施工：措施、改《。善安全生产条—件和作业环境所需的！。。费，用 ？ 第】四条 安》全文明施《工费由建筑安装工程！费用项目组成（建标！〔2003〕206！号）中的安全施工】费、文明《施工费、环》。境，保护费、临时设【施，费组成其中安全施】工费由临边》、洞口、交叉、【高处作业安》。。全防护费《危险性较大工—程安全措施费及其】他费用组成具体【项目清单详见甘【。肃省建筑安装—。工程费？用定额（甘建价【[2009] 35！8号）中《的措施项目清单 ！   《 ， 建：设工程造《价计价时应依据【本年度执行》的甘肃？省建筑安装》工程：费用定额计取安全文！明施工费《建设：单位对建设》工程：安，全防护、文》明施工措《施有其他要求的所】发生费用《。一并计入安全文明施！工费 —    安全文【。明施工费为不可【竞争性费用应当【在工程总造价中单独！列项：,并专款专用 】 《 第五条 — 依法进行》工程招投标项—目，招标方？或招标代理机构编制！招标文件时应—。按照有关规定并结合！工程实际单独列出安！全防护、文明—施工措施项》目清：单  —   投《标方应对《安全：防护、文明施工措】施项目单独》报价 》 第六条！ 建设单位与施工！单位在签定》施工合同《中应依据中标通知书！明确安全文明施工】费额度、《预付：计划、调整方—。式、专款专用—。及违约赔款等—内容非招标项目【应依：照本细则或财政部】、国家安全生—产监督？管理总局关于印发<！高，危行业企业安全生】产费用财《务管理暂行办法>】的通知（《财企〔？2006《〕47？。8号）将安全—文明施？工费单独《。列出合同解除或【变更建？设单位应及》时书面告知建设【行政主管部门 ！ ， ， 第七》条 安全》文明施工《费是保？证施工现场安全生产！条件：的具体措施建—设单位应在办理施】工项目安全》条件备？案手续前将》安全文明施工费一】次性存入第三方监管！帐户存入时应在单据！摘要栏或《备注栏注明项—目名称并《。在，办，理安全条件》备案手续《、领取？施工许可证》时应提？供安全文明》施工费存款》凭证原？件和施？工，合同备案证》明   】  市管项》目，安全文？明施工费由》市建筑管《。理总站专项储存各县！（，区）的项目其安【全文明施工费—由各县（区）建设】行政主管部门负【。责监督管《理同时开通》网，上银：行业务专户资—。金不可提取现—金 】。 第八条 —。施工：单位应按规定的相】应费率足额计取安全！文明施？工费并应根据—现行：标准规范《结合工？程特点、工期进【度和作业环境要【求编制？安全文明施工费【使用计划和》项目组成由总监理工！程师：审核后报《建，设工程造价管理机构！和建设？工程安全监督机构等！监管部门安》全文明施工》费使用情况》应在企业财务管理中！。按单位工《。程专户核算单列【备，查   】  总承包单位将建！设工程分包》给其他单位》的应在？分包合？同中明确安》全，文明施工费总—额、支付《方式和使《用，要求等事项》并由总承包单位统一！管理安？全，防护、文明施工措】施由分包单位—实施的？分包单位《应制定专项安—全防护措施》施工方案总承包单】位应及时向分—包单位拨付安全【文明施工《费 — ？。第九：条 ： ，施工单位应按建【筑施：工现场环境与卫生标！准（JGJ14【6－2004）、】建筑：施，工安全检查标—准（JGJ5—9－9？9）和省《、市建设工》程文明施工管理规定！保证每项工程安【。全防护、文》明，施工所需资金的【有效：投入确保安全文【明施工费的专项【使用：施工现场《必须：达，到安全质量标准化】合格工地标准 【 第】十条 工程—监理：。单位应？当对：施工：单位落？实安全？。防护、文明施—工措施？情况进行现》场监理对《施工单位已经落【实的安全防护、【文明施？工，措施总？监理工程师应—当及时审查并签认所！发生的费《用，监理：单位：。发现施工单》位未落实《施工组织设》计及安全专项施【工方案中安全—防护、文明施—工措施的有权责令其！立即整改《整改合？格后方可报告拨付安！全文明施《工费：；，对施工？单位拒不整改—或整改结《果无法达到要求【的工程监理》单位应当及》时向建设《单位和监督机—构报：告并责令其暂停施工！整改或启《动，应，急处置机制 【 ： 第十一条】 各级《建设行政《。主管部门或其委【托的：安全监督管理机【构应按照属地化管】理的原则对建设单】位缴存和施》工单位申《请、使用安全文明施！工费情况《进，行，监督在工程竣工【验收前？。。。。接到施工单》位对项目总体—安全评价报告—后市、县（区—）安全监督管理机】构应按照《现行：建筑施工安》。全检查标准》（JGJ《59－99）依据】监理单位对项目【三阶段安全评—价报告和日常检查记！录,组织《对施工项《目进行总体》安全评价记入安全】监督档案,并—依据检查结果对施】工单位使用安—全文：。明施工费提》出合理化意见 ！ 》第，十，。。二，条 安全文明【施，工费：采取分阶段申领【拔付的方式管理 】 ？   （一）工程】安全条件备案后施】工单位可《提出：申请使用安全文【明施工费总额的50！﹪经监理单位对施工！现，场安全条件进—行审查并《符合：要求：后报监督机构拨付 ！   》 （：二）当工《程，施工完成总工程量的！50﹪时《施工单位可》提，出申请使用安全文】明施工费总额的40！。﹪经监？理单位按照建筑施工！安全检查标》准（J？。GJ59－》99）？检，查达到安全标—。准化合格标准—后报监督机构拨付未！达，到的责令限》期整改合格后再申】请使：用， ？   ？。 （三）当工程达到！竣工验收条件后施】工，单位可提出》申请使用安全文明施！工费：总额的10﹪经监理！单位核？实监督？机构施？工安：全总体评价结论后报！监督机构拨付 ！   ？ （四）整改后仍达！不到建筑施工安全】检查标准《（JGJ59—。－，。9，9）要求而未—拔付的剩余资金全】额上缴同级财政 ！ ： ？ 第十三条 —。 施：工单位？在向市、县（区【）建设工程》安全监督管理机构】申，请使用建《设工程安全文明施】工费时应分别提供以！下资料？    【（一）工程》安全条件备案后第一！次申请支付时提【供安：全文明施工费上缴】报告单；安全—文明施工费支付申请！表；加盖建设单【位公章的安全—防护、文明施工措施！费专项存款凭证【复印件（出》示原件？），；工程项目安全文明！施工费使用计划；】监理：单位：对施工现场》阶段安全条件—审查及评价表 ！   ？ （：二，）第二次申请支付时！提供安全文》明施工费《支，付申：请表；监《。理单位对《施工：现场：阶段安全检》查，评价表？；施工单《。位第一？阶段：已支出的安》全文明施工费清单及！凭，证；项目《监理部总监理工程】师审查并《签认所发《生的费用审查意见】 ？  ：  （三）》第三次？申请支付时提—供安全文明施工费】支，付申请表；监—理单位对施工—现场：阶段：安全：检查评价表；竣工】项目安全生》产评：价申请报告；建设】工程：安全：。监督管理机》构对工程施工安全】总体评价《结论;施工单位【第，二阶：段已支？出的安全《文明施工《费，清单及凭证 — ， ，。 ： 第十四条 】 办：理安全文《明，施工费支付》时需按下《列程序进《行 《    （一）【施，工单位在申请使用】。安全文明《。施工费时应向工【程所：在，地市、县（区—）建设？工程安全监督管理】。机构递交相应申请】阶段的有《关材料 《。 ：   ？ （二）市、县【（区）建设》工程安全监督管理机！构，对，材料：审查合格应及—时办理审批手—续通知银行拨付并发！送短信？告，知施工企业 — 》 ， 第十五《条 监督机构【应当结合建设—工程安？全，监督管理系统建立安！全文明？施工费使用监管【系统逐步实现费用】存储、考核》拨付、即时》监控等工作的自【动，化，管理 ！ 第十六条 【。。招标方？或，招标代理机构未【单独列出安全文明】施工费项目清单【。的依据中华人—民共和国招标投标】法有关规定中标【无效由建《设工程招投标管【理部门责令重新招】。标    ！ 投标人未单列安】全文明施工费或【单列但删减的—以，及对建设单位提出】。安全防护、文明施】工措施？。。其他要求的费—用未一并《计入安全文明—施工费的《。评标时视《为不响应招标—文，件实：质，性要求？或违反国《家有关法《规作废标处》。理 — 第十七条【 ：建，设单位未提供安全文！明施工费对施工单位！。提出施工《要求的由建》设行政主管部门依】据建设工《程安全生产》管理条例第五十四】、五十五条规定处罚！。 ， 第十！。八条 施工—单位：擅自挪？用安全？文明：施工费的由建设行】政主：管部门依据建设【工程安全生产—管理条例第》六十三条规定处罚 ！ — 第十《九条：。 ， ，施工单？位未及时落》实，。。安全防护、文—明施工措施或安全防！。护、文明施》工措施不符合—安全生产法律、法规！、规章和标准规【范，的,： 由建设行政主管部！门依据？建设工？程安全生产管理【条例第？六十二、六十—四、：六十五条《规定处罚《    】 ，总承包？单位未按《合同约定及》时向分包单位拨付安！全文明施《工，费造成分包》单位安全防护、【文明施工措施落实】不到位导致发—生事故的由》总承包单位负主要】。责任 — 第—二十条 《 监：理单位未按有—关规：定或建？筑施工安全检查标准！（JGJ《59－？99）对施工单位安！全文：明，施工措施进》行检查的；无正【当理由拖《延、拒绝签认安全文！明施工费拨付意见】的，由建：设行政主管部门依】据建设工程安全【生，产管理？条，例，第五十七《条规定处《。罚 ？ 》 第二《十一条 》建设：、，施工、监理等—单位：的违规行为除按照本！细则规定实施处罚】以，外还应当按》照，甘肃省建筑市场诚信！行，为信息管理办—法实施细则（甘【建建：[2007]—242号）等规【定记入？相应不良行为记录】 】第二十二《条 任何》单，位或个人不得批准】减免、缓存》。或，挪用安全《文明施工费 】     监督机构！应当对施工现场安全！。文明施工费落实【情况随机进》行监督检查发现【建设、施工、监理】单位未？。履，行安全责任造成工程！存在安全隐患的责令！整改暂停拨付安全文！明施工费情节严【重的启动应急处【理机制  】   监督机构也可！会同同级建设—工程造价《管理机构对辖区内安！全文明施工费的【管理和使用情—况进行联合检—查 》 第二十【。三条 建设行政主！管，部门：和，其他：有关行政管理部门】的工作人《员有下？列行为之一的—由，其所在单位或者上】级主管部《门，给予行政处分；情节！严重的调《离工：作岗位 【 ，   （一）对没】有提交安全文明施】工费专项《存款凭证原件即办】理安全条《。件备案的；》无正当？理由阻挠安全文【明施工费支》。付的：； ？   》。 （二）对》招投标未单独列【出安全防护、—文，明施工措施项目清】单及安全文明施工费！未，单独列项、》单独计取或》。删减不予纠》正的；  ！  （三）》发现违法行》为不予查《处的； 《 《   （四）不依法！履行监督《管理职责的其—他行为 】 第》。二十四条 本【细，则自印发之日—起施行 【