？ ， 《 张《掖，市建设工程安全文】明施工费管理实施】细则 》 第：一条 为加强建设！工程：安全生产、文明施】。工的：。管理：保证施工现场安全文！明，施，工费的投入》提高建筑施工现【场安全防《护文明？。施工：管理水平不断改善施！。工现场安全生产条】件和生活环境根【据国务院建设—工程：安全生产管理条例、！甘肃省建筑市场管】理，条例、甘肃》省建设工程安全文明！。施，工费管理办法＜试】行＞以及建筑施【工安全检查标准【（JGJ59-99！。）等有关法律—法规和技术标准【结合我市《实际制定本实—施细则 《 》 ？第二条 本—细则适用于全市【行政区域内新建【、改建、扩建—和拆除的建》筑工程、安装工程】、市政工程、仿古】建筑工程《、，园，林建筑工程、抗震】加固维修工程和装饰！装修工程 】 第》三条 安全—文明施？。工费是指按照国家现！行的建筑施工安【。全，、施工现场环境与】卫生标？准及有？关规定购置和更【新安全防护用具及】设施、？落实安全施工措【施、改？善安全生产条件和】作业：环境所需的》费用： ？ 第四条！ 安全文》明，施，工费由建筑》安装工程费用—项，目组成（建标—。〔2003〕—206号）中的安】全施工费、文明【施，工费、环《境保护费、临时设施！费组成？其中安？全施工费由临边【、洞口、交叉、【高处作业《安全：防护费危险性较大】工程安全《措施费及《其他费用组成具体】项目清单详见甘【肃省建筑《。。安装：工程费用定额（甘】建价：[2009] 【358号《）中的措施项—目，清单：     建！设工程？。造价计价时应依据本！年度执行的》甘肃省建筑安装工】程费用定额计取【安全文明施》工费建设单位对建设！工程安全防护、【文明施工措施有其】他要求的所发生费】用一并计入安全文明！施工费 》    》 安全文明施工费】为不可竞争性费【用，应，。当在工程总造价【中单独？列项,并专款专用】 ： ， 》第五条 依法【进行工程招投标【项目招标方》。或招标代理机—构编制招标文件时】应按照有关规定【。并结合工《程实际单《独列出安全防—护、文明施》工措施项目清—单     ！投标方应对安全【防护、文明施工措施！项目单独报价 】 第六！条 建设》单，位，与施工单位在—签定施？工合同中《应依据中标通知书明！确安：全文明施工》。费额度、预》付计划、调》整方式、《专款专用及违约赔】款等内容非招标【项目应依照本细则或！财，政部、国家安全生产！监督管理总局关于印！发<高危行业企业安！。。全，生产费用财务管理】暂，。行办：法>：的通知（财》企，〔20？06〕478号【）将安全《文明施工费单独列出！合同解除或变—更建设单位应及时书！面告知建《。设行政？主，管，部门 《 ： 第七—条 安全》文明施工费是保证】。施工现场安全生【产条件的具体措【施建设单位应—在办理施工项目安】全条件备案手续【前将安全文明施工费！一次性存入第三方监！管帐户存入时应在】单据摘要《。栏或：备注栏注明》项目：名，称并在办理安全【条件备案手续、【领取施？工许可证时应—提供安全文明施【。工费存款凭》证，原件和施工合同备】案证明 》。   》  市管项目安【全文明施工费由【市建筑管理总—站专项储存各县【（区）的《项目其？安全：。文明施工费》由各县（《区）建设行政主管】部门负？责监督管理同—时开通网上银行业】务专户资金》。不，可提取现金 】 ， 第》八，。条 施《工单位应按规定【的相应费率足额计取！安全文明施工费并应！根据现行标准规【范结合工程特点【、工期进《度和作业环》境要求编制安全文明！施，工费使用计划和项】目组：成由：总，监理：工程师审核后报【建设工程造》价管理机构和建设工！程安：全监：督机构等监管—部门：安全文明施工费使】。。用情况应在企业财务！管理中按单》位工程专户》。核算单列备查 ！   《  总承《包单位将《建设工程分包给【其他单？位的应在分包合同中！明确安全文明施工】费总额、支》付方式和使》用要求等事》项并由总承》包单位统一管理安全！防护、文《明施工措施由分【包单位实施》的分包单《位应制定专》项安全防《护措施施工方案【总承包单《位应：及，时向：分包单位拨付安全文！明施工？费， 】第九条 施工单】位应按建筑施工现】场环境与卫生标准】（J：GJ146－200！4）、建筑》。施工安全检查—标准（？JGJ59－9【9）和省、》市建设工程文明【施工管？理规定保证每项工】。程安全防《护、文明施工所【需资金的有效—投入确保安全—文明施工费的专【项，使用施工现》场必须达到安—全质量？标，准化合格工地标【准 》 第十—条 ： 工：程监理单位》应当对？施工：单，位落实安全防护、文！明施工措施情—况进行现场监理【对施：工单位已经》落实的安《全防护、《。文，明施工措施总—。监理工程师应—当及时审《查并签认所》发生：的费用监理单位【发现施工《单位：未落实施工组—织设计？及安全专项施—工方：案中：安全防护《。、文：明施工措施的有权责！令其立？即整改？。整改：合，格后方可报》告拨：付安全文明施工费】；对施工《单位拒不整改—或整改结《。果无：法达到？。要求的？工程监理单位应当及！时向：建设单位《和监督？。机构报告《并责令其暂》停施工整改或启【动应：急处置机制 — 第】十一条 《 各级建设行政【主管部？门或：其，委托的？安全监督《。管理机构应按—。照属地？化管理的原则对建设！单，位缴：存和施工单位—申请、使用安全文】。。明施：工费情？。况进行监督》在工程竣工验收前接！到施：工，单位对项目总—体安全评价报告后市！、县（区）安全监督！管理机构应按照现行！建筑施工安全检查】标准（？。JGJ5《9－99）依据【监理单位对项目【三，。阶段安？全评：价报告和日常检【查记录,组织对施】工项：目进行总《体安：全评价记入安—全监督？档案,？并，依据检？查结果对施工—单位使用《安全文明施工费【提出合理化意见 ！ ？ 第十二条 】 安全文明施工费采！取分阶段申领拔【。付，的方式管理》 《   （一》），工程安全条件备案】后施工单位可提【出申：请使用安《全文明？施工费总《额的50《﹪经监理单位对【施工现场安全—条件进行审查并【符合要求后》报监督机构》拨付  【 ， （二）当工—程施工完成总—工程量的50﹪【时施：工单位可提出申【请使用安全》文明施？工费总？额的40﹪经—监，理，单位按照建筑施工】安全检查标准（J】GJ59《－99）检查达到安！全标：准化合格标准后【报监：督机：构，拨付未达到》的责令限期》整改合？格后再申请使用 ！    （三）当！工程达到竣工—验收条件后施工单位！可提出申请使用安】全文明施工费总额】。的10﹪《经监理单位核实【。监督机构施工安【。全总体？评价结？论后：报监督机构拨—。付   【 （四）整》改，后，仍达：不到建筑施》工安全检查标—。准（JGJ59【－99）《要求而未拔付的剩余！资金：全额：上缴同级财》政 — ， 第？十三条 施工单】位在向？市，、县（区）》建设工程安》全监督管理》机构申请使用—建设工程安全文【明施工费《时应分别提供以下】。资料 ？   》 （一）工程安全】条件备案《后第一次申请—支付：时提供？。安全文明《施，工费上缴报告—单；安全《。文明施工费支付申请！。表；加？。盖，建设单位《公章的安《全，防护、文明施工措施！。费专项存款》凭证复印件（出示原！件）；工程》项目安全《文明：施工费使用计划；监！理单位对《施工现场《阶段安全条件审查】及评价表 —    （—二）第二次申—请支：付时提供安》全文明施工》费支付申请表—。；，监理单位对施—工现场阶段安—全，检查：评价表；施工单位】第，一阶段已支出—的安全文《明，施工费清单及—凭证；项目》监理部总监理工程师！审查并？签认所发生的费用】审查意？见 》   ？（三）第《三，次申请支付时提【供，。安全文明施工费支付！申请表；监理单【位对施工现场阶【段安全检查评价【表；竣？工项：目安全生产评价申】请报告；建设工【程安全监《督管理机构》对工程施《工安：全总体评价》结论：;施工单位第二阶】段已支？出，的安全文《明施工费清单及凭】证 【 第十四条 】办理安全文明施工】费支付时需按下列程！序进行   ！ （一？）施工单位在申【请使用？安全文明施工—费时：应，向工程所《在地：。市、县（区）—建设工程安全监【督管理机《构递交相《。应申请阶段的有【关材料 《    —（二）？市，、县（区）建设工程！安全监督管》。理机：。构对材料审查—合格应及时办理审批！手续通？知银行拨付并发【送短信告知施工企业！ ？ ，。 第十五【条 监督机构应】当结合建《设工程安全》监督管理系统建立安！全，文明施工费》使用监？。管，系统：逐步实现费用存储、！考核拨付、》即时监？控等工作的自动化】。管理 — ？ ，第十六条《 招标方或—招标代理机构未单独！列出安？全文明？施工费项《目清：。单的：依据中华人民共【和国招标投标法【有关：规定中标无效由【建设工程《招投标管理部—门责令重新招—标 》     投—标，人未单列《安全文明《施工费或单列但删】减的以及对建设单】位提出安全防护、】文明施？工措施其他要求的】费用未？一并计入安》全文：。明施：。工费的评标》时，视为不响应招—标文件实《质性要求或违反国】家有关法《。。规作废标处理— ， ： 》第十七？条 建设单位未】提供安全文》明施工费《对施工单位提出施工！要求的由建设行【政主管？部门依？据建设工程》安全生产管理条例】第五十四、五—十五条规定处—罚 】。。 第十八条》 ， 施工单位擅自【挪用安全文明施【工，费的由建设》行政主管部门依【据建设工程安全【生产管理条》例第六十三条规【定处：罚 】。 第十九条—。 施工单位未及】时落实？安全防护、》文明：施工措施或》安全防护《、文明？施工措施不符合安】全生产法律、—法规、规章》和标准规范的,【 由建设行政主管部！门依据建设》工程安全生产—管理条例《。第六十二、》六十四、六十五【条规定处《罚 》     总承包单！位未按合同约定及时！向分包单《。。位拨付安全文—明，施工费造成分包单位！安全防护、文明【施工措施落实—不到位导致发生事】故的：由总承包单位负【主要责任《。 ？。 》 第二十条》 监理单》位，未按：。有，关规定？或建筑施工》安全：。。检查标准（J—GJ59－9—。9）对施工单—。。位安全文明施工措】施进行检查的；无正！当理由拖《延、：拒绝签认安全文明施！工费：拨付意？见，的由建设行政主管部！门依据建设工—程安全生产》管，。理条例第五十—七，条规定处罚 ！。 ： 第二十一条 ！ 建设？、施工、监理—等单位的违规行为】除按：照本细则规定实【施处罚以《外还应当《按，照甘肃省建筑市场】。。诚信行为信息管理】办法实施细则—（甘建建[20【07]？24：2号）等《规定记入相》应不：良行为记录》 ： 第二】十，二，条 任《何单位或个人不得】批准减免《、，缓存或挪《用安全文明施工费 ！     【监督机构应当—对施工现场安全文】明施工费落实—情况随机进行—监督检查《。发现建设、施工【、监理单位未履【行安全责任造成工】程存在安全》。隐患的责令》。整改暂停拨付安全文！明施工费情节严重】的启动应急处理机制！ 《    监督—机构也可《会同同级建设—工程造价《管理机构对辖区【内安全文明施—工费的管理和—使用情况进》行联合检查》 【 第二十三条 【 建设行政主管部】。门和：其他有关行政管【理部门的工作人员】有下列？行为之？。一的由其所在单位或！。者上级主管部门给予！行，政处分；情节严【重的调离工作岗【位 《。 ，   ？。 （：一）对没有提—交安全文明施工费】专项存款凭证原件即！办理安全《。条件备？案的：；无正当理由阻挠安！全，。文，明施工费支付的；】 ：    （二）！对招投标未单独列】出安全防护、文【明施：工措施？项目清单及安—全文明施工费未【单独列项、》单独计取或删减不】。予纠正？的； 【  ： （三）发现违法行！为不予查处的—； ：  》  （四《）不：依法履行《监督管理《职，。责，的其他行为 】 第【二十四条 》。 本细则《自印发之日起施行】 《