。 《 ， 《 张？掖市建设工》程安全文明施工费管！理实施细《则 《 第：一条 《。为加：强建设？工程安？全生产、文明施工】的管理保证施—工现场安全文—明施工费的投入提高！建筑：施工现场《安，全防护文明施工管理！水，平不断？改善施工现》场安全生产条件和生！活，环境根？据国务院建设工【程安全？生产：管，理条例、甘肃省建筑！市，场管理条例、甘肃】省建设工《程安全文《明施工费《管理办法《＜试行＞以及建筑施！工安全检查标—准（JGJ5—9-99）等有关】法律法规和技术标准！结，合我市实际制定本实！施细则 【 ： 第二条 本！。细则适？用于全市行》政区域内新建、改】建、扩建和拆除的建！筑工程、安装工程、！市政工程、》仿古建筑工程、园林！。建筑工程、抗震【加固维修工程—和装饰装修工程【 ， 【第三条 安全文】明，施工费是指按照国家！现行的？建筑：施工安全《、施工现《场，环，境与卫生《标准：及有关规定购置和】更新安全《。防护：用，具及设施、落—实安：全施工措施、改善安！全生产条《件和作业环境—。所需的费用 — ：。 ： ？ 第四条 》 安全？文明施工费由建【筑安装工程费用项】目组：成（建标〔》2003〕206号！）中的安全施工费、！文明施工费、环【境保：护费、临时设—施费组成《其中安全施工费【由临边、洞》口、交叉、高处作业！安，全，防护费危险》。性较大工《程安全措《施费及其他费—用组成具体项目清单！。详见甘肃《省建筑安装工程【费用定额（甘—建，价[2009] 】358号）》中的措施项目—清单：。 ，     建设！工程造价计价时【应依据？本年度执行的—。甘肃省？建筑安装工》。程费用定额》计取安全文明施工费！。建设单位对建设【工程：安全防护、文明施工！措施有其他要求【的所发生费用一并】计入安全文》明施工费 —。     安【全文明施工费为不】可竞争性费用应当】在工程总《造价中单独列项【,并专？款专用 《 第】五条 依法进【行，工程：招投标项目》招标方？或招标代《理机构编制》招标文件时》应，按照有关规定并结】合工程实际》单独列出安》全防护、文明—施工措施项目清单 ！ ？ ，   投标方应对安！。全防护、文明—施工措施项》目单独报价 【 ？。。 第六条 ！建设：单位：与施工？。单位在？签定施工合同—中应：依据中标通》知书明确安》全文明施工费额【度、预付计划、调整！方式：、专款专《用及违约赔款—等内：容非招标项目—应依照？本细则或财政—部、国家安全生产监！督管理总局关于印发！<，高危行？业企业安全生产【费用财务《管理暂行办法—>的通知（》财企〔200—6〕478号）【将安全文明施工费单！。独列出？合，同解：除或变更建》设，单，位应：及时书面告》知建设行政主管【部门： ？。 ， ， 第《七条 安全文明】施工费是保》证施工现《场安全？生产条件的具体措】施建设？单位应在办理施【。。工项目安全条件备】案手续前将安全文】明施工费一》次性存入第三方监】管帐户存《入时应在单据摘要】栏或备注栏注明项目！名称并在办》理安全条件备—案手续、《领取施？工许可证时应提供】。安全文明施工费存】款凭证原《件，和施工合《同备案证明 】     市管】项目安全文明施【工费由市建筑—管，理总：站专项储存各—。县（区）的项目【其安全文明施工费由！各县：（区）？。建设行政主管—部门负责监》。督管：理同时开通网上【银行：业务专户资金—不可提取《。现金 ！ 第：八条 施工单位】应按规？定的相应费率—足额计取安全文【明施工费并》应根据现行标准规】范结合工程特点【、工期进度和作业环！境要：求编制安《全文明施工》费使用计划和项目组！成由：总监理？工程师审核后报【建设工程造价—管理机构和建设工】程安全监督机构【等监管部门安—全文明施工费使用】情况应在企业财【务，管理中按单位—工程专户核算单【列备查 】    总承包【单位将建设工程分】。包，给其他单《位的应在分包合同中！明确安全文明施【工费总额、支付方】式和使用要》求等事项并由总承】包单位统一管理【安全防护、文—明施工措施由分包】单位实施《的分包单位应制定专！项安：全防护？。措施施工方案—总，承包单位应及—时向分包单位拨付】安全文明施工费 】。 — 第九条 施【工单位应按建—筑施工现《场，环境与卫生》标准（JGJ—146－200【4）、建筑施工安】全检查标准（JGJ！59－99）和【省、市建设工程文明！施工管理规定—保证每项工程安【全防护、文明施【工所需资《金的有效投入确【保，安全文明施工费【的专项使用》施工现场必须达到安！全质量标准化合格工！。地标：准 【 第十条》 工？程，。监理单位应当—对，施工单位落实安全防！。。护、文明《施工措施情况进【行现场？监理对？施工单位已经—落实的安全防护、文！明，。施工措施总监理【工程师应当及时审】查并签认所发—生的费用监理单位发！现施工单位未—落实施工组》织设：计，及安全？专项施工方》。案中：。安全防护、文明【施工措施的有—权责令？其立即整改整改【合格后方可》报，告拨付安全》文明施工费；对【施，工单位拒不整改【或整改结果无法达】到要求的工程监理单！位应当及时》向建：。。设单位和《监督机构《报告并责令其暂【停施工？整改或启动应急处置！机制： ： —第十一条 各【级建设行政主管部门！或其委托的安全监】督管理机构应按照】属地化管理的原则】对建设？单位缴存和施—工单位申请、使用安！全文明施工费情【。况进行监督在工【。程竣工验收前接到施！工单位对项目—总，体安全评价报告后】市、县（区）—安全监？督管理机构》。应按照现行建筑施】。。工安：全检：查，标准（JGJ59】。－99？）依据监理单位对项！。目三阶段《安全评价《报告和日常检查【记录,组织对施工项！目进行总体安—全评价？记入安全监督—档案,并依据检查结！果对施工单位使用】安，全文明施工费提出】合理：化意见 》 》 第十二条 安全！文，明施工费采取分阶】段申领？拔付的方式管理 】    —（一）工程安—全条件备案后—施，工单位可提出申【请使用安全文明【施工费总额的50】﹪经监理单》位对施工现》场安全条件进行【审查并符《合要求后报》监督机构拨》付   【 （二）当工程施工！完成：总工程量的》50：﹪时施工单位—可提出申《请使用安全》。文明施工《费总额的40—﹪经监理单位按照建！筑施工安全检查标准！（JGJ59－9】9）检查达》到安全标准化合【格标：准后报监督机构拨付！。未达到的责令限【期整改合《格后：再申请使《用    】（三）？。当工：程达到竣工验收条】件后施工单位可【。提，出申请使《用安全文明》施工费？总额的1《0﹪经监理》单位：核实监督《机构施工安全总体】评价：结论后报监督机构】拨付 ？    —（四：）整改后仍达不到建！筑施：工安全检查标准【（JGJ59－9】9）：要求而未拔付的剩】余资金？全额上缴同级财【政 ？ 第十】三，条 施工》单位在向市》、县（区《）建：设工：程安全？监督管理机》构申请使用建设工】程安全文明施工费时！应分：别提：供以下？资料 —   ？（一）工程安全条件！备案后第一》次申请支付时提供】。安全文明施工费【上缴报告单；安全文！明，施工费支付申—请表：；加盖建设单位公】章，的安：全防护、《文明施工措》施费专项存款凭证】复印件（出示原【件）；工《。程项目安全文明【施工：费使用计划；监理单！。位对施工现场阶【段，安全条件审查—及评价表  ！  ：（二）第二》次申请支付时提【。供安全文明施工【费支付申请表；监】理，单位对施《工现：场阶：段安全检查》评价表；施工—单位第一阶段—已支出的安全文明施！工费清单及凭证；项！目监理部总监理工】程师：审查并签认》所，发生的费用审查意见！    （三！。）第三次申请支付时！提，供安全文明施工【费，支付申请表；—监理单？位对施工《现场阶段安全检查评！价表；竣工项目安】全生产评价申—请报告；《建设工程安全监督】管理机构对工—程施工安全》总体评价结论;施】工，单，位第：。二阶段已支出的安全！文明施？工费清单及凭—证 ： 第】十四条 《 办理安全文明施】工费：。支付时需按下列【程，。序进行 —。  ：  （一）》施工单位在》申请：使用安全文明—施，工费时应向工程【。所在地？市、县（《区）建设工程安全】监督：管理机构递交相【应申：请阶段？的有关材料 ！ ，  （二《）市、县（区）建】设工程安全监督管】理机构对材料审查合！格应及时办理—审批手？续通知银行拨付并发！送短信告知施工企业！ — 第十五条 】监，督机构应《当，结合建设工程—安全监督管理—系统建立安全文【明施工费使用监管】系统逐？。步实现？费用存储、考核拨】付、即时《。监控等？工作的自动化管理 ！ 第十！六，条 ？招标方或招标—代理机构未单—独列出安全》文明施工费项目清】。单的依据中华—人民共和国招—标，投标法有关规定中】。标无效由建》设工：程招投标管》理部门？责令重新招标 ！  ？   投标》人未单列安》全，文明施工费或单【列但：删减的以及》对建设单位提出安全！防护、文明施工措施！其他要？求的费用未一—并计：。入安全文明施工费】的评标时视》。为不响应招标文【件，实质性要求或—违反：国家有关法规作废标！处理： ： ？ 第《。十七条 《 建设单位未提供安！全文明施工费对【施工单位提出施工】要求的由建设行【政主管部门依据【建设工程《安全生产管》理条例第五十四【、五十五条规定【处罚 ？ 第】十八条？ ，。 施工单位擅自【挪用安全文明—施工费的《由建设行《政主管部《门依据建设工—程安全？生产：。管理条例第六十三】条，规定处罚 ！。 第十九条 ！。 施：工单：位未及时落实—安全防护、文明【施工措施或安全【防护、文明施—工，措，施不符合安全—生产法律、法规、】规章和标准规范【的, 由《建，设行政主管部门【依据建设工程—安全生产管理条例】第六十二、六十【四、六十《五，条规：定处罚 —     总承】包单位未按合同约】。定及时？向，分包单位拨付—安全文明施工费【造成分包单位安全防！护、文明施工—措施落实不到位导】致发生？事故的由总》承包单位负主—要责任 《 ， ， —第二十？条 监《理单位未按》有关规定或》建筑施工安全检查】标准（JGJ—59－99）对【施，工单：位安全文明》施工措？施进行检查的；无正！当理由？拖延、拒《绝签认安全文明施工！费拨付意见的由【建设行政《主管部门《依据建？设工程安全生—产管理？条例第五十七—条规定处罚 ！ 《 ，第二十一条 建设！、施工、监理等单位！的违规？行为除按照本细则】规定实施《处罚：以外还应当》按照甘肃省建筑【市，场，诚信行为信息管【理办法实施细—则，（甘建建[2007！]2：42：号，）等规定记入相应不！。良行为记《。录 ： ？ 《第二十二条 任】何，。单位或个人不得【批准减免《、缓：存或挪用安全文【明施工费 》 ，  ？   监督机构应】当对施工现场—安全文明《施工费？落实情况随机进【行监：督检查发现建设【、，施工：、监理？单，。位未履？行安全责《任，造成工？程存：在安全隐患的责【令整改暂停拨付安全！。文，明施工费情节严【重的启动应急—处理机制 】。   ？ 监：督机构也可会同同】级建：设工程造价管理机构！对辖区内《安全：文明施工费》的管理和使用情【况，进行联合检》查 】 第二十三条 】建，设行政主管部门【和其他有关行—政管理部门的工作】。。人员：有下列行为之一【的由其所在单位或】者上级主管》部门给予行政—处，分；情节严重的调离！。工作岗位 》。 ： ，。    （一—）对：没有提交《。安全文明施工费专项！存款凭证原件即办理！安全条？件备案的；无正当】理由阻挠安全文明施！工费支付的》； —   ？（二）对招》投标未单独》列出安？全防护、文》明，施工措施《项目清？单及安全文明—施工费未单》独列项、单》独计：取或删减不》予纠正的； 【 ， ，    （三）发现！违法行为《不予查处的；— 《    《。（四）不依》法履：行监督管理》职责的其他行为【 【 第二十四—条 本细则自印】发之日起施行 【 ， ：