》 张【掖市建设工程安【。全文明施《工费管理实施细则 ！ 第一条—。 为加强建—。设工程安全生产、文！明施：工的管理保证—施工现场安全文明施！工费的投入提高【建筑施工《现场安？全防护文明施工【管理水平不断—改善：施，工现：场安全生产条件和】生活环境《根据国务院建设工】程安全生产管—理，条例、？甘肃省建筑市—场管理？条，例、甘？肃省：建设工？程安：全，文明施工《费管理办法＜—试行＞以及建—筑施工安《全检查标准（—JGJ59-—99）等有关—。法律法？规和技术标准结合我！市实际？制定本实《施细则 》 ： 《 第二？。条 ？本细则适用于全市】行政区？域内新建、改建、】扩建：和，拆除的建筑工程、】安装工程、市政工】程、：仿古建？筑工程？、园林建筑工程、抗！震加固维修工—。程和装？饰装修工程 — —。 第三条 —。安，全文明施工费—是指按照国》家现行的建》筑施工安全、施工】。现场环境与卫生标准！及有关？规定购置和更新【安全防护用具及设】施、落实《安全施工措施、改】善安全生产条件和】作业：环境所需的费用 】 《 第四条 ！安全：文，明施工费由》建筑安装工程费用】项目组成（建—标〔2？00：3〕2？。06号）中的安【全施工费、文明施工！费、环境保护费、临！时设施费组成其【中安全施工费由临边！、，洞口、交叉、高处】作业安？全防护费危险性较】大工程安全措施【费及：其他费用组成具【。体项：目，清单详见甘》。肃省建筑《安装工程费用定额（！甘建价[2》0，09]？ ，358号）中的措】施项目清单 — ？    建设工程造！价，计，价时应依据》本年度？执行的？甘肃：省建筑安装工程【费用定？。额计取？安全文明施工费建设！单位对建设工程安全！防护：。、文明施《工措施有《其，他，要，求，的所发生费用一并计！入安全？文明施？工费 》     安全文明！施工：费为不可竞争性费】用应当在工程总造价！中单独？列项,并专款专【用， ， 》 ：第五条 依—法，进行工？程招投？标项目招标方或招标！代理机构编》制招标？文件时应按照有关】规，定并：结，合工程实际》单独列出安全防【护、文明施》工措施项目清—单     ！。投标方应对安—全防护、文》明，。施工措施项目单独】报价 】 第六条 建！设单位？。与施工单《位在签定施工合【同中应依据中标通知！书明：确安：全文明施工费额度】、预付？。计划、？调整方？式，、专款专用及违【约赔：款等内容非招—标项目应依照本细】。则，。或财政部《、国家安《全生产监督》管理总？局关于？印发<高《危行业企业安全【生产费用《财务管理暂行—办法>？的，通知（财企〔20】06：〕47？。8号）将安全文明施！工，费单独列出》合同解除或变更建设！单位应及时书面告】知建设行政主管部门！ ？ ， 第七条【 ， 安全？文明施工费是保证】施工：现场安全《生产条件的具体措】施建：。设单位应在办—理施工项目安全【条件备案手》续前将安全文明施工！费一次性《。存入第三《方监管帐《户存入时《应在单据摘要栏或】备注：。栏注明项目名称并】在办理安《。全条件备案手续【、领取施工许可【证时应？提供安全文》明施工？。费存：款，。凭证原？件和施工合同备案】证，。明 —    市》管项目安全文明施工！费由市建筑管理【。总，站专：项储存各《县（区）的项目【。其安全文《。明，施工费由《各县（区《），建，设，行政主管部门负责】监督管理同时开【通网：。上银行业务》专，户资金？不可提取现金 ！ 第八条 ！ 施工？单位应按规定—的相应费率》足额计取安全—文明施工费并—应根据现行标准规范！结合工？程特点、工期进度】和作业环境要求编制！安全文明施工费使】用计划和《项目组成由总监理工！程师审核后报建【设，工程造价管》。理机构和建设—工程安全监督机构等！监管部门安》全，文明施工费》使用情况应在企业】财务管理中按单位工！程专户核算单列备查！ ，     总！承包单位《将建设工程分包【给其他单位的—应在分包合同中明确！安全文明施工费【总额、？。支，付方式和使用要求等！事项并由总承包单】位，统一管理《安全防护、文明【。施工措施由分包【单位实施的分—包单位应《制定：专项安全防护—措，施，施工方案总》承包单位应及—时向分包单位拨付安！全文明施工费 】 ： 第九条 】 施工单位应按【建筑施？工现场环《境与卫生标准（【JGJ146—－200《4）、建筑施—工安全检查》标准（JGJ—5，9－99）和省、市！。。建设工程文明施工】管理规定保》证每：项工程安全防护【、文明施工所需资】金的：有，效投入确《保安全文《明施工费的专项使用！施工现？场必须达到安—全质：量标准化合格工地标！准 】 第十条 工程监！。理单位应当对施【工，单位落实安》全防护、文》明施：工措施情况进行【现场监理对》施，工单位已经》落实的安全防护、文！。明施工措施》总，监理工程师》应当及时审》查并：签认所发生的—费用监？理单位发现施—工单位？未落实施工组织设计！。及安全专项施—。工方案？中安全？防护、文《。。明施工？措施的有《权责令其立即整改】整改合格后方—可报告拨付》安全文明《施工费；对施工单】位拒不整改》或整改结《果无法达到》要求的工程监理【单位应当及时—向建设单位和—监督：机构：。报告并责令其暂停】施工整？改或启动《应急处置机制 】 《 第十一条— 各级建设—行政：主管部门或》。其委托的安全—监督管理机》构应按照《属，地化管理的原则对建！设单位？缴存和施工》。单位：申请、使用》安全：文明施工费情况进行！监督在工程》。竣工验收前接到【施工单位对项—目，总体安全评价报【告后市、县（区）】安全监督管理—机构应？按照现行建筑施【工安全？。检查标准《。。（，JGJ59》－99）依据监【理单位对项目三【阶段安全评》。价报告和《日常检查记录,组】织对：。施工：项目进行总体—安全评？价，记入安全监》。督档案,并依据【检查结果对施工【单位使用安全文明施！工费提出合理化意】见 ？ ， 第十【二条 《安全文明施工费采】取分阶？段申领拔付的方式管！理   【 （一）工程安全】条，件备案后《施工单位可提出【申请使用安全文明施！工费总？额的5？0﹪经监理》单位对施《工现场安全条件【进行审查并符—合要求后报监督机构！。拨付： 《   （二）—当工程施工完成总】工，程量的50》﹪时施工《单位可提出申请使】用安全文明施工【费总额的4》0﹪：经监理单位》按，照建筑施工安—。全检查标准（JG】J5：9－99）检查达到！安全：。标准化合格标准【后报监督机构拨付未！。达到的责令》限期整改合》格后再申请使—。用    】。（三）当工程—。达，到竣工验收条件后施！工单位可提出申【。请使用安全文—明，施工费总额的—10﹪经监理单【位核实监督机构施】工安全总体》评价结论后报监督机！构，拨付 —  ： ，（四）整改后仍【达不到建筑施—工安全？检查标准（JG【J5：9－99）要求而】未拔付的《剩余资金全额上缴同！级财政？ ： ？ ， ：第十三条《 施工《单位在向市、—县（区）建设工程】安，全监督管理》机，构申请使用建—设工程安《全文明施工》费时应？分别提供以下—资料 》 ，   （《一）工程安》全条件备案后第一】次申请支付时提供】安全文明《施工：费上缴报《告单；安全文明施工！费支付？申请表；加》盖建：设单位？公章：的安全防护、—。文明施工《措施费专项存款【凭证复？印件（出示原件）；！工程项目《安全：文明施？工费使用计划；监理！。单位对施工现场阶段！安，全，条件审查及》评价表？ ，。。    —（二）第二次—。申请支？付时提供安》全文明施《工费支付申请表；监！理单位对施工现场】阶段安全检查评价】表；施工单》位，。第一阶段已》支出的安全文明【施工：费清单及《凭证；项目》监理部总监理工程师！审查并签认所发【生的费用审查意见 ！    （【三，）第三次申请支付时！。提供安全文》明施工费支付申【请表；监理单位对】施工现？场，阶段安全检查评价表！；竣工项目安—全生：产评价申《请报：告；建设工程安【全监督管理机—构对工程施工—安全总体评价—结论;施工单位第二！阶段已？支出的？安，全文明施工费—清单及凭证 【 ： 第十四条】 办理安》全文：明施工费支付时需】按下列程序进—行    （！一）施？工单位？。在申请？使用安全《文明施工费时应【向工程所在地市、县！（区）建设工程安】全监督管理机构【递交相应申》请阶段的有关—材料 —   （二）市、】县（区）建设工程安！全监督管理机构对材！料审查合格应—及时：。办理审批手续—通知银行拨付并【发送短信告知施工】。企业 《 —第十五条 》 监督机构》应当：结合建设工程安全】监督管理系统建【立，安全文明施工—费使用监《管系统逐《步实现费用存储、考！核拨付？、即时监控等工作】的自动化《管理 ！ 第：十六条 招标方】或招标代理机—构未单独列出安全】文，明施工费项目清单】的依据中华人民【共和国招标》投标法有关规定【中标无效由建设【工程：招投：标管：理部：门责：令重新招标 ！ ，  ：  投标人未单列安！全文明施《工费或单列但删【减的以及对建设单位！提出安全防》护，。、文明施工措—施其他要求的费用未！一，并，计入安全文明施工费！的评标时视为—。不，响应招？标文件实质性要【求或违反国家有【。。关法规作废标处理 ！ 》 第十七条 】。建设单位未提供安】全文明施《工费对施工》单位提出施》工要求的由建设行】政主管？部门：依据建设工》程安全生产管理条】。例第五十四、五十五！。条，规定处？罚 ？ 》 第十八条 施】工单位擅《自挪用安全文明施工！费的由建设行—政主管？部门依据建设工【程，安全：。生产管理条例第六十！三条规定处》罚 《 第十】。九条 ？ 施工？单位未及时》落实安全防护、【。文，明施工措施》或安全防《护、文明施工措【施不符合安》全生产法律、法规、！规章和标准规—范，的, 由建》。设，行，政主管？部门依据《建设工程安》全生：产管理条《例第六十二、—六，十四、六十五条【规，定处：罚 ？   》  总承包单位未】按合同约定及时向】分包单位拨付安【全文明施工费造【成分包单位安全【防护、文明施工【措施落实不到—位导致发《生事故的《由总：承包：单位负主要责任 ！ ？ 第二—十条 ？ 监理单位未按【有关规定或建—筑施工安全》检查标准（》J，GJ59－99）对！施工单位安全文明】施，。工措施？进行检查的；无正】当理由拖延、拒绝】签认安全文明—施工费？。拨付意见的由建设行！政主管部门依据建】设工：程安全生产管理条例！第五十七条规定处罚！ — ， 第二十一条 ！建设、施《工、监理等单位的】违规行为《除按照本细则—规定实施处罚以【。外，还应当按照》甘肃省建筑市场诚信！行为信息管理办【法实：施细则（《。甘建建[2》007]24—2，号）等规定记—。入相应不良行为【记录 — 《第二十二条 任】何单位或个人不得】批准减免、缓存或挪！。用安全？文明施？工费 《     监【督机构？应当对施工现场【安全文明施工费【落实情况随》机进行监督检查【发，现建设、施工、【监理单位未履行【安全：。。责任造成工程存在安！全隐患的责令整改】暂停拨付安全文明施！工，费情节严《重的启动应急处理机！。制 《 ， ，   ？监督机构也可会同】同级建设工程造价管！理机构对《辖区内安全》文明施工费的—。管理和使用》情况进行联》合检查 《 【第二十三条 【建设行政主管部【门和其他有》关行政管理部门的工！作人员有下》列行为之一的由其】所在：单位或者《上级主管部门给予行！政处分？；情节？严重的调离工作岗位！  —  （一）对没【有提交安全》文明施工费专项存】款凭证原件即—办理安全条》件，备案：的；无正当理由阻挠！安全：文明施工费》支付的； ！   （二）对招】投标未单独列出【安，全防：护、文明《施工措施项目清【单及：安全文明施工—费未单独列项—、单独？计，。取或删？减不：予纠正的； 】。    （三）】发现违法行为不予查！处的：；  【。  （四）不依法履！行监：督管理职责的—其他行为 ！ 第二十【四条 ？。 本细则《自，印发之日起施行 】 ？