》 ？ 张《。掖市：建，设工程？安，全，。文明施工费管理实】施细则 》 第一条 为】加强建设工程—安全生？产、：文明施工的管理【保证施工现场—安全文明施》工费：的投入提高》建筑施工《现场安全防护—文明施工管理—水平不断《改善施工现场安【全生产？条件：和生活环境》根据国？务，院建设工程安全生】产管理条例》、甘肃省建》筑市场管理条例、】甘肃省建设工程安全！文明施工费管理【办法＜试行＞以【及建：筑施工安全检查标】准（JGJ5—9，-9：9）：等有关法律法规和技！术标准结合我—市实际制定本—实施细？则 【 ， 第二条 — 本细则适》用于：全市行？政区域内新》。建、改建、扩—建和拆除的建筑【工程、安装》工程、市政》工程、仿古建筑【。工程、园林》建筑工程、抗震【加固维修工程和装饰！装修工程 ！ 第三条 安！全文明？施工费是指按照国】家现行？的建筑施工》。安全、施《工现场环境与—卫生标准及》有关规定《购置：和更新？安全防护用具及【设施、落实安全施】。工措施、改善安全生！产条件和作》业环境所《需的费用 — 》 第四条 — 安：。全文明施工费由【建筑：安装工程费用项目组！成，（建标〔200【。3〕206》号）中的安全—施工费、《文明施？工费、环境保护费、！临时设施费组—成其中？安全施工《费由临？边、洞口、》交叉、高处》作，业安全防护》费危险性较大工【。程安全措施费及其】他费用？。组成具体项目清【单详见甘肃》省建筑安装工程费】用定额（甘》建，。价[2？009？] 358号）【中的：。。措施项目清》单    】 建设工程造—价计价时应》。依据本年度执行的】甘肃省建筑安装【。工程费用定额计【取安：全文明施工费—建设单位对》建，设工程安全防护、】文，明施工措《。施有其他要》求的所发生费用一并！计入安全文明施工费！     安！全文明施工费为不可！竞争性费《用应：当在：。工程总造价》中单独？列项,并专款专用 ！ 》 第五条 依】。法进行？工程：。招投标项目招—标方或招《标代理机构编制招标！文件时应按照有【关规：。定并结？合工：程实际单独》列出安全防护、文】明施：工措施？项目：清单    ！ 投标方应对安全防！护、：文明：施工措？。施，项目单独报价— 《 《 第六？条 建设单位与施！工单位？在签定？。施，工合同？中应依据中》标，通知书明确安全文明！施工费额度、预付】计划、调《整方式、专款专用及！违，约赔款等内容非【招标项目应依—照本细则或财政部】、国家安全生—产监督管理总—局关于印发<高危】行业企？。业安全生产费用【财务：管理暂？。行办法？>的通知（财—企〔2006〕【47：8，号）将？安全：文明施工费单独列出！合同解除或变—更建设单位应及【时书面告知建设行政！主管部门 【 ？。 ， 第：七，条 安《全文明施《工费是保证》施工现场安全生产条！件，的具体措《施建设单位应—在办：理施工项《目安全条件备案手续！前将安全文》。明施工？费一：。次性存入第三方监管！帐户存入时应在单据！摘要栏或备注栏注】明项目名称并在【办理安全条件备【案手续、领取施工】许可证时应提供【安全文明《施，工费存款凭证原件和！施工合同《。备案证明 — ，  ？   市管》项目安全文明施【工，费由市建筑管理总】站专：项储存各县（区）】的项目其安全文明】。施，工，费，。由各县（区）建【设行政主《管部门负责监—督管理同时开通网】上银行？业务专户资》金不可提取现金 ！ 第【八条 ？ ，施工单？位应按规《定的：相应费率足额—计取安全文明施工费！并应根？。据现行标准规范【结合工程《特点、工期进度和作！。。业环境？要求编制安全文明】施工费使用计划和项！目组成由《总监理工程师审核后！报建：设，工程造价管理机构】和建设工程安全【监督机构等监—管部门安全文—明施工费使用情【。。况应在企业》。财，务管理中按》单位工程专户核【算单列备《查    ！ 总承？包单位？将建设工程分—包给其他单》位的应在分》包合同中明确安全】文明施工《。费总额？、支付方式和—使用：。要求等事项并—。由总承包单位统【一管理安全防护、文！明施工措施由分包单！位实施的分》包单位应制定专【项安全防护措—施施工方《案总承包《单位应及时向分【包单位拨付安全文】明施工费 》 — 第九条 施工单！位应按建筑施工现】场环境与卫生标准（！JGJ146—－2004）、建筑！施，工安全检查标—。准（JGJ59－9！9）和省《、市：建设工程文明施工】管理规？定保证每《项工程安全防护【、文明施工所需资】金的有？效投入确保安全文明！施工费的《专项使用施工—现场必？。须达到安全质量标】准，化合：格工地标准 ！。 第十条 】 工程监《理单位应当对施工单！位落实安全》防护、文明施工措】。施情况进行现场监理！对施工单位已经落】实的安全防护—。、文明施工措施【总监理工程师应【。当及时审《查并签认所》。发生：的费用监理单—。位，发现：施工单位未落实施】工组织设计及—。安全专项施工方案】中安全防《护、文明施工措施】的有权？责令其立即整改整改！。合格后方可报告拨】付安全文《明施工费；对施工单！位，拒不整改或整改结】果无法达到要—。求的工程监理单位】应当及？时向建设单位和【监督机构《报告并责令》其，暂停施工整改或【启动应急处置—机，制 ？ ： 第十一条】。 各级建》设行政主《管，部门或其委托的安】全监督管理机构【应按照属地化管理的！原则对建设单位缴】存和施工单位申请、！使用安全文明施【工费情况《进行：监督在工程》竣工验收前接到施工！单位对项目总—体安：全评价？报告后市、县（区】）安全监督管理机】构应按照现行—建筑施工安全检查标！准（JGJ59－9！9）依据《监理：单位：对项目三阶段—安全评价报告和【日常检查记录,【组织对施工项目进行！总体安全《评价记入安全监【。督档案,并》依据检查《结果对施工单位使用！安全文明《施工费提《出合：。理化意？见 】 第十二条 【。安，全文明施工费采取分！阶段申领拔》付的方式管理 】    （—一）工程安》全条件备《案后：施工：单位可提出》申请使用安全—文明施工费总额的】。5，0，﹪经监理单位对施】工，。现，场安全条件进行审】查并符合要》。求后报监《督机构拨付 — ，    （二）当！工，程施工完成总工程】。量的50﹪时施【工单位可提》出申请使用安全【文，明施工费总额的40！﹪经：监理单？位按照建筑施工【安全检查标准（【。JG：J59－《9，9）检查《达到安全标》准化合格标准后报监！督机构拨付未—达到的责令限期整改！合格后？再申：请使用 《    （三】）当工？程达到竣工验—收条件后施工单位可！提出申请使》。用安全文明》施工费总额的10】﹪经监理单位核【实监督机构施—工安全总《体评价结论后—报监：督机构拨《。付    】（四）整改后仍【。达不到建筑施工安】全检查标准（JG】。J59－《99）要求而未拔付！的剩余资金全额上缴！同级财？政 《 第—十三条 施工单位！在向市、县（区【）建设工程》。安全监督管理机【构申请使用》建设工程安》全文明施工费时应】分，。别提：供以下？资，料    】（一）工程安全条件！备案后第一次申请支！付时提？供安全文明施工费】上缴报告单；安全】文明施工费支付申】请表；加盖建设单位！公章的安全》。防护、文明施工措】施费专项存款凭证】复印件（出》示原件）《；工程？项目安全《文明施？工费使用计划；【监理单位对》施，工现场阶《段安全条件审—。查及：评价表 —    （二—），第二次申请支—付时提供安》全文明施工费支付】申请表；监理单位】对施工现场》阶段安全检查评【价表；施工单—位第一阶段已支出的！。安全文明《施工费清单》及，凭证；项目》监理部总监》理工程师审查—并签认？所发生的费用审【查意见 — ， ，。 ， （三）《第三次申请支付【时提供？安全文明施工—费支：付申请表；监理【单位：对施工现场阶段安全！检查评价表；—竣工项目安全生【产，评价申请报告—；，建设工？程安全监督管—理机：构对工？程，施工安全总体评价结！论;施工单》位第二？阶段已支出的安全文！明施工费清单及【凭证 》。 第—十四条 办理安】全文：明施：工费支付时需—按下列程《序进行 》 ，    《（，。一）施工《单位在申请使用安】全文明施工》费时应向工程所在地！市、县（区）建【设，工程安全监督管理】机构递交相应申请】阶段的有关材料 ！    （二）市！、县（？区）建？设工程安全监督【管理机构对》材料：。审查：合格应及时》办理审批手续通知】银行拨付《并发送短信告知施工！企业 】 第十五条— 监督机》构应当结合建设工】程安全监督管理系统！建立安全文明—。施工：费使用监管系—统逐步实《现费用存储、考【核，拨付、即时》监控等工作的自【动化管理《 》 第十六条 ！招标方或招标代【理，机，构未单独列出安全文！明施工费项》。目清：单的依据《中华人民共》和国招标投标法【有关规？定中标？无效：由建设工程招—投标管理部门—责令重新招标— ，   —  ：投标人未单列安全文！。明施工费或单列但】删减的以《及对建设单位提【出安全防护、—文明施？工措施其《他要求的费用—未，一，并计入安全文明【施工费的评标时视】为不响应招》标文：件实质性要求或违】反国家有关法—规作：。废标：处理 》 ？ 第十《七条 《建设单位未提供安全！文明施工费对—施工单位提出施工】要求的？由建设行政主管部】门，依据建设工》程安全生《产，管，理条例第五十—四、五十五条规定处！罚 ！第十八条 施【工单位？擅自：挪用：安全文明施工—费的由建设行—政主管？部门依？据建设工程安全生产！管理条例第》六十三条规定处罚】 ！第十九条 施工】单位未及时落实安全！防护、？。文明施？工措施或安全防【护、文明施工—措施不符合安—全生产？法律、法规》、，规章和标准规范【的, 由建设行政主！管部门依据》建设工程安》全生产管理条—例第六十二、六【十四、六十五—条规定处罚 —     总！承包单？位未按合同约定及】时向分包单位拨付安！全文明施工费造成分！包单位安全防护【。、文明施工措施落】实不到位导致—发，。生事故的由总承包单！。。位负主？。要，责，任 ？ 【第二十？条 监理单位未按！有关：规定或建筑》施，工，安全检查标》准（：J，G，J59－99—）对施工单位—安全文？明施工措施进行检】查的；无正当理由拖！延、拒绝签认—安全文明施工费拨付！意见的由建设行政主！管部门依《据建设？工程安？全生产管理条例第五！十七条规定处罚 ！ 》 ：第二十一条 — ，建设、施工、监【理等单位的违—规行为除《按照本？细则规定实》施处罚？以外还应当按照甘】肃省：建筑市场诚信行为信！。息管理？办法实施细则（【甘建建[200【7]：242号）等规定】记入相应不良行【为记录 》 《 第二《十二条 任—何，单，位或个人不得批【准，减，免、缓存或挪—。用安全文《明施工费《。    【 监督？机构应当对》。施工现场安全文【明施工费落》实情况随机进—行监督检查发现【建，设、：施工、监《理单位未履行—。安全责任造》成工程存在安—全，隐患的责令整改【。暂停拨付安》全文：明施工？。费情节严重的启动】。应急处理机制 ！     监—督机构也可会同同】级建设？工，程造价管理机构对】辖区内？安全文明《施工费的管理和使】用情况进行联合检】查 ：。 ： 第—二十三条《 ：。建设行政主管部门】和其：他，有，关行政管理》。部门：的工作人员》。有下列行为之一的】由其所在单位或者上！级主管部门给予行】政，处分；情节严—重的调离工作岗【位 《    》（，一，）对没有提交安【全文明？施工费专项》存款：凭证原件即办理安全！条件备案的；无正当！理由阻挠安全文【明，施工：费支付的；》    （！二，）对招投标》未单：独，列出安全防》护、文明施工措【施项目清单及—安全文明施工费未】单独列项《、单独计取》或删减不予纠—正的； 【 ，   （三）发现违！法行为？不予查处的》； — ，  （四）》不依法履行》监督管理职责的【其他行为 》 ？ 》第二十四条 — 本：。细，则，自印发之日起施行】 《