？ ？ 张掖市建！设工程安全文明施工！。费管理实施》细则 第一】条 ：。 为加强《建设工程安全—。生产、文明施—工的管理保证施工现！。场安全文明》施工费的投》入提高建筑施工现场！安全防？护，文明施工管理水平不！断改善施《工，现，场安全？。生产：条件和生活环境根据！国务院建设工程【安全生产管理条例】、甘肃？省，建筑市场管理条【例、甘？肃省建设工程—安全文？明施工费管理办【法＜试行＞》以及建筑施工安全检！查标准（《JGJ59》-99）等有关法】律，。法，规和技术标准—结合：我市实际制定本实施！细则 【 第二条【 本细则适用【于全市行政区域内】新建、改建》、扩建和拆除的【建筑工程、安装工程！、市政工程、仿古建！筑，工程、园林建筑【工程、抗震》加固维修工程和装饰！装修工？程 ！第三条 》安，全，文明施工《费是：指按：照国家？现行的建筑施—工安全、施工现场】环境与卫生标准及有！关规定购置和更新安！全防护用具及设施、！落实安全施工—。措施：。。、改善安全生产【条件和作业环境所】需的：费，。用， 《 》。第四条？ 安全文明施【工，费由建筑安装工程费！用项目组成（建标〔！。。2003〕》206？号）中的安全施工费！、文明施工费、环境！保护费、临时—设施费？组成其中安全施工费！由临边、洞口—。、交叉、高处作业】安全防护费危险【性较大工程安全措】施费及其他费—。用组成具体项目清】单详见甘肃省—。建筑安装工程费【用定额（甘建价[】。。2009] 3【58号）《。中的措施项目—清单   】  ：建设工程造价计价时！应依据本年度—执行的甘肃》省建筑安装工程费】。用定额计取安全文明！施工费建设单位对】建，设工程安全防护【、文明？施，工措施？有其他要《求的所发生费用一并！计入安全文明—。施，工费 ？    — 安全文明施工费为！不可竞争性费用应当！在工程总造》。。价，。中单独列项,并专款！专用 ！ 第五条 依【法进行工程招投标】项目招标方或招标代！理机：构编制招标文件【。。。时应按照有》关规定并结合工程实！际单独列出安全【防护、文明施工措施！项目清单 【     投标方应！对，安全防？护、文明施工措施项！目单独报《价 《 ， 《 第六条 建【设单：位与施工单位—。在签定施工合同中应！依据：中标通？知书明确安》全文明施工》费额度、预付—计划、调整方式、专！款专用及违约赔款等！内容非招标项目应依！照本细？则或财政部、国家】安全生产《监督管理总局关于】印发<高危》行业企？业安全生产费用财务！管理暂行办法—>的通知（》财，企〔200》6〕478号—）将：。安全文？明施工费单独列【出，合同解除或变更【建设单位应及—时书面告知建设【行政主管部》。门 》 ： ：第七条 安全文】明施工费是保证【施工现场安全—生产条件《的具体措施建设单位！应在办？理施工项目安全条】。件备案手续前将安】全文明施工》费一：次性存入第三方监管！。帐户存入时应在单】。据摘：要栏或备注栏注【明项：目，名，称并在？办理安全条件备【案手：续、领取施工许可证！时应提供安全文【明施工费《存款凭证原件和施工！合同：备，案证明？ ？ ： ，   市管项—目安全文明施工【费由市建筑管—理总站？专，项储存各县》（区）的项目其安】全文明施工费由【各县（区）建—设行政？主管部门《负，责监督管理同时开】。通网上银行业务专户！资金不可提》取现金 》 第八】条 施工单位应】按规定的《相，应费率足额计取安】全，文明施工费》并应根据现行—标准规范结合工【程特点、工》期进度？和作业环境要—求编制安全文明施】工费使用《计划：。和项目组成由总【监理工程《师，审核后报《建设工程造价管理机！构和建设工》程安全监督机—构等：监管部？门安全文明施工【费使用？情况应在企业财【务管理中按单位工】程专户核算单列备查！ ？     总承包！单位将建设工程【分包给其他单—位的应在分》包合同中《明确安全文明施【。工费总额、支付【方式和使用要—。求等事项并由总【承包单位《统一管理安全防护、！文明施工《措，施由分包单位实施】的分包单位应制定】专，。。项安全防护措—施施工方案总承包】。单位应及时向—分包：单，位，拨付安全文明施【工，费 【 第九条 【施工单位应按建【筑施工现场环境【与卫：生标准（《JGJ146－20！0，4）、建筑施工安全！检查标准（JGJ】59：－99）和省—、市建设工程文【明施工管《理规定保《证每：。项工程安全防护【、文明施工所需资】金的：有效投入确保安全文！明施工费的》专项使用施》工现场必须达到安】全质量标准化合格】工地标准 【 ， 第十—条 工程监理单位！应当对？施工单？位落实安全》防护、？文明施工措》施情况进行现场监理！对施工？单位已经落实的安全！防护、文明施—工措施总监理工【。程师：应当及时审查—并签认所发生的费用！监理单？位发现施工单位【未落实施《工组织设计及安全】专项施？工方案中安全—防护、文《明，施工措？施的有？权责令其《立即：整，改，整改合格后方可报】告拨付安全文明施工！费；对施《工单：位拒：不，整改或整改结—果无法达《到要求的工程—监理单？位，应当及时向》建，设单：位和监？督机构报告并责令其！暂停施工整改或【。启动：应急处置机制— ：。 《 第十一条 】各级建设行政主管】部门或其委托的安全！监督管理机》构，应按照属地化管理的！原，则对建设单位缴存】和施工？单位申请、使用【安，。全文明施工费情【况进：行监督在工程竣【工验收前接到施工单！位对项目《总体：安全评价报告后市、！。县，（区）安全监督【管理机构应按照【现行建筑施》工安：全检查标准（J【GJ5？9－99）依—据监理单《。位对项目三》阶段安全评价报告和！日常检查记录,组】织对施工项》目进行总体》安全评价《记入：安全监督档案—,并依据《检查结果《对施工单位》使用安全《文明施工费提出合】理化意见 】 第十二条 ！ ，安全文明施工—费采取分阶段申【领拔付的方式管理 ！ ，    （一【）工程？安全：条件备案后施工单位！可提：出，申，请使用安《全文明？施工费？总额的50》﹪经监理单》位对施工《现场安？全，条，件进：行审：查并符合要求后【报监督？机构拨付 —    （二）】当工程施工完成总】工程量的《50﹪时施》工单位可提出—申请使用安全文明】施工费总额的40】﹪经监理单》。位，按照建筑施工—安全检查标准—（J：GJ：59：－99）检查—达到安全标准化合】格标：准后报？监督机？构拨付未达到的责】令限期？整，改合格后再申请使】用    （！三）当工程达到竣工！验收条件后》施工单位可提—出申请使用安全【文明施工费总额的1！0﹪经监《理单位核实监督机构！施工安全总体—评价结论《后报监督机构拨付 ！   》 （四）整改后仍】达不到建《筑施工安全检—查标准？（J：GJ59－99）】要求：而未：拔付的剩余资金全】额上缴同级财政 ！ ，。 第十三条！ 施工单》位在向？市、县（区）建设工！程安全？。监督管理机构申请】使用建设工》程安全文明施工【费时应分别提—供以下资料 —    （【一）工？程，安全条件备案后第】一，次申请支付时—提供安全文明施【工费上缴报告单；安！全文明施工费支付】申请：表；加盖建设单【位公章的安全防护】、文明施《工措施费专项—。。存款凭证复印件（出！。示原件）；工程项】目安全文明施工费使！。用计划；监理单位】对施工现《场阶段安全条件【审查：及评价表 》  《  （二）第—二次申请支付—时提供安全文—明施工费《支付申请表；监【理，单位对施工现场阶】段安全检查评价表】。。。；，施工单位第》一，阶段已支出的安全文！明施工？费清单及凭证；【项目：监理部总监理—工程师审查并签认】所发：生的费？用审查意见 ！   （三）第三】次申请支付》时提供安全文明施】工费支付申请—表；监理单》位对施工现场阶段】安全检查评价表；】竣工项目《安全生产评》价申请报告》；，。建设工？程，安全监督管理机构】对工程施工安全总体！评价结论;施—工单位第二阶—段已支出的安全【。。文明施工费清单及凭！证 】 第：十四条 办理【安，全文明施《工费支付时需—按下列程序》进行 》    （一—），施工单？位在申请使用—安全文明施工费时】应向工程所在地市、！县（区）建设工程安！全监督管理》机构：。递，交相应申请阶—段的有关《材料 》   ？ ，（二）市、》县，（区）建设工程安全！监督：。管理：机构对材料》审查：合格应及时办理审批！手续通知银行拨付】并发送短信告—知施工企业》 】第十五？条 监《督，机构应当结合建设】工程安全监督管理系！统建立安全文明施工！。费使用监管系统【逐步实现费用—存储、？考核拨付、即时监控！。。等工作的《自动化管理 【 第十】六条 ？ 招标方《或招标？代理机构未单独列出！安全文明施工—费项目清单的—依据中？华人民共和国招【标投：标法有关规》定中标无《效由建设工程—。招投标管理部门【责令重新招标 ！ ：   ？ 投标人未单列【安全文明施工费或】单列但删减的—以及对建设单位提出！安全防护、文明施】工措施其《他要求的费用—未一并？计入安？全文明施工费的评】标时视为不响应招】标文件实质性要求或！违反：国家有关法规作废标！处理 】 第十七条 】建设单位《未提供安全》文明施工《费对：施工单位提出—施，工要求的由建设【。行政主管《部门依据建》设工程安《全生产管《理条例？第五十四、五十【五条规定处罚 ！ ？ 第十八条— 施工单位—擅自挪？用安全文明》施，工费的由建设行政】主管部门依》据建设工程安全生产！管理条例第六十【三条规定处》罚 ： 【 第十九《条 施工单位未】。及时落实安全—防护、文明施—工措施或安全防护】、文明施工》措施：不符合安全》。生产法律、法—规、规章和》标，准规范的,》 由建设行》政主：。管，。部门依据建设—工程安全生产管理条！例第六十《二、：六十四、六十—五条规定处》罚 ？    — 总承包单位—。未按合同《约定及时向》分，包单位拨付安全文明！施工费造成分包单位！安全防护、》文明施工措施—落实不到位》导致发生事故的【由总承包单位负主】要责任 》 ， 第【二十条 监理单】位未按有关规—。定或建筑施工安全】检查标？准（JGJ5—9－9？9）：对施工单位安全文】明施工措施进—行检查的；》无正当理由》拖延、拒绝签认安】。全文明施工》费拨付意《见，的由：建，设行政主管部门依据！建，设，工程安全生》产管理条《例第五十七条—规，定处罚 ！ 第二十一条】 建设、施工【、监理？等单：位的违规行》为除按照本》细则：规定实施处罚—以外还应当按—照甘肃省建筑—市场诚信行为信【息管理办法实施细则！。（甘：建建[2007【]242号》）等规定记入相应不！良行为记录 — ？ ， 第二》十，二，条 任何》单位或个人》不得批？准，减免、缓存》或挪用安全文—。明施工费 》 ：  ：   监督机—构应当对《施工现场安》全文明施工》费落实？情况随机进行监督检！。查发现建设》、施工？、监理单位未履行安！全责任造成工程【存在安全《隐患的？责，令整改暂停拨—付安全文《明施工费情》节严重的启动—应急处理机制 】 ：    监督机构也！可会同？同级建设工程造【价管理机构》对辖区内安全文【明施工费的管—理，和使用？情况进行联合检【查 ！第二十三条》。 建设《行政主管部门和【其他有？关行政管理部门的】工，。作人员有下》列行为之一的—由其：所在单位或者—上级：主管：部门给？予，行政：处分：；情节严《重，的，调离工作《岗位 —    （一）对没！有提：交安全？文明施工费专—。项存款凭证原件【即办理安全条件【备案的；无正当理】由阻挠安全文明【施工费支付的； 】 ？   ？ （二）对招—投标未单独列出安全！防护、文明施—工措施项目清单【及安全文明施工费】未单：独列项、《单，独，计取或删减不予纠正！的； ？ ，   》 （：三）发现违法—行为不？予查处的； ！    （四）不】依法履行监督—管理职责的其他行】。为 《 》 第二十《。四条： ， 本细？则自印发之日起【施行 —