！。 张？掖市建设工》程安全文明施工费管！理实施细则 — ：。 第一条 》 为加强建设工程安！全，生产、？文明施工《的管理保证施—工现场？安全文明施》工费的投入提高建】筑施工现《。场安全防护文明施工！管理水？平不断改善施工现场！安全：生产：条件和生活》环境根据国务院建设！工程安全生》产管理条《。例、甘肃省建—筑市场管理条例、】甘，。肃省建设工程安【。全文明施工费管理】办法＜？试行＞以及建—筑施工安全检查标准！（JGJ5》9-99）等—有关：法律：法规和技术标准【结合我？市实际制定本实施】细则 》 《 第二《条 本细》则适用？于全市行政区—域内新建、》改建、扩建和拆除的！建筑工程、安—装工程、市政工程、！仿古建筑工程、【园，。林建筑工程、抗震加！。固维修工程和装【。饰装修工程 ！ ， 第三条 安！全文明？施工费是指按—照国家现行的—建筑施工安》全，、施：工现场环境》与卫生标《准及：有，关规定购置和—更新安全《防护用具及设施、】落实安全施工措【施、改善《安，。全生产条件》和作业？环，境所需的费》用， ，。。 ， — 第四条 安全文！明施工费《由建筑安装工程费用！项，目组成？（建标〔2》003〕《206号）》中的安全施工费、】文明施工费、环【境保护费、临时设施！费组成？。。。其中安全施工—费由临边、》洞口、？交叉：、高：处作业？安全防护《费危险性较大工程安！全措施费及其—他费用组成》具体项目清单—。详见甘？肃，省建筑安装》工程费用定额—（甘建价[》。2009] —358号）》中的措施项目清单 ！ ？    建设工程造！价计价？时应依据本年度执行！的甘肃省《建，筑安装工程费—用定额？计，取安：全文：。明施工费建》设单位对《建设工程安全—防护、文明施工【措施有其他要求【的所发生费用一并】计入安？全文明施工》费 》  ：  安全文明—施工费为不可—竞争性费用》。应当在？工程总？造，价中单？独列项？,并专款《专用 《。 ？ 第五条— 依法进行工程招！投标项？目招标方或招标代】理，机构编制招标文件】时应按照有》关规定并结》合工：程实际单《独列出安全防护、文！明施工措施项目清】单   【  投标方应对安】全防护、文明施工措！施项目单独报价【 ， ？。 《。 第六？条 建设单位【与施工？单位在？签定施工合同中应】依据：中标：通知书明确安全【文明施工费额度、预！付计划、调整方【式、专款专》用及违约《。。赔款等内容非招【标项目？。应，依照本细则或—。财政部、国家—安全生？产，监督管理总》局，关于印发<高—危行业企《业安：全生产费用财—务管：理，暂行办法《>的通知（财—企〔：20：06：〕478号）将安全！文明施工费》单独：列出合同解》除或：变更建设单位应及】时书面？告知建设行政主【管部门？ 《 第七—条 安全文明施】工，费是保？。证，施工现？场安全？生产条件《的具体措施建设单位！应在办理施》工项目安全条件【备案：手，续前将安全文明【。施，工费一次性存入【第三方监管》帐，户存入时应在单【据摘要栏或备注栏】注明项目名称并【在办理安全》条件备？案手续、领》取施工许可证时应】提，供安全文明施工费】存款凭证原件和施】工合同备案证明 ！  《 ，  市管项目安【。全文明施工》。费由：市，。。建筑管？理总站专项储存各】县（区？）的项目其安—全，文明施？工，费由各县（区）【建，设行政主管部门【负责监督管理—同，时开：通网上银行业—务专户资金不可【提，取现金 》 第八条！ 施工单》位应：按规：定的相应费》率足额计取》安全文明施工费并应！。根据现行标》准规范结《合，工程：。特点、工期进度和】作业环境要》求编制安全》文，明施工费《使用计划和项目组成！由总监？理工程师审核后报】建，设，工程造价管理机【构和建？设工程安全监—督，机构：等监管？部门安全文明施工费！。使用：情况应？在企业财《务管：理中按单位》工程专户核算单列】备查 【    总承包【单位：将建设？工程分包给其—他单位的应在—分包合同中明确安】全文明施工费总额、！支付方式和》使，用要求等事项并由】。总承包单位统—一，管理：安全防护、文明【施工措施由分包单】位实施的分包—单位应制定专项【安全防？护措施施《工方案总承包单位应！及时向分包单位拨】付安全文《明施工费 【 第—九条 施工—单位应按《建筑施工现场环境】与卫生标准（JG】J146－》2004）》。、建筑施工安全【检查标？准（JGJ5—9－99）和省【。、市：建设工程文》明施工？管理规定保证每【项工程安全防护、】文明施工《所需：资，金的有效投入确【保安全文明施工【费的专项使用施【工现场必《须达到安全》质量标准化合格工】地标准 《 ， ？ 第十条 】工程监理单位应当对！施工单位落实安【全防护、文明—施工措施情况进行现！场监理对施工单位已！经落实的《。安全防护、文—明施工措施总—监理：。工程师应当及时审】查并签认所发生的】费用监理单位—。发现施工单位未落】实施工组《织，。设计及安全专—项，施工方？案中：安全防护、》文明施工措施的有权！责令其立即整改整】改合格后方可—报告拨付《安全文？明施工费；对施【工，单位拒不整改或整改！结果无？法达到要求》的工程监理单位【。应当及？时向建？设单位和监督—机构报告并责令其暂！停施工整改或启【动，应急处置机制 】 第十一！条， 各级建设行政】主管部门或其委托的！安，全监督管《理机构应按照属【地化管？理的：原，则对建设单位缴【存和施工单位申【请、使用安》全文明施《工，费情况进行监督在工！。程竣工验收前接【到施工单位对—项目总？体安全评价报告后市！、，县，（区）安全》监督：管理机构应按照现行！。建筑施工《安，全检查标准》。（JGJ59－99！）依据监理单位对项！目三阶段安》全评价？报告和？日，常检查记录,组织】对施工项《。目进行总体》安全评？价记入安全监督档】案,并依据检查【结果对施工单—位使用安全文明【施，工费提出合》理化：意见 ？ 》 ，。 第十二条 【安全文明施工费采】取分阶段申领拔【。付的：方式管理 — ：   ？（一）？工程：安全条件备案后【。施工单位可提出【申请使用安全文【明施工费总额的50！﹪，经监理单位对施【工现场安全条件进】行审：查并符？合要求后报监—督机构拨付 【    （—二）当？工程施？工完成总工程量的5！0﹪时施工》单位可提出申请【使用安全文》明，施工费总额的4【。0﹪经监理单位按照！建筑施工安全检查标！准（：JGJ59－—99）检查》达到安？全标准化合格标准】后，报，监督机构拨付—未达：。到，的责令限期整改【合格后再申请使用】。 ：  ？  （三）》当工程达《到竣工？验收条件后施工单】位可提？出申请使用安全文明！施工：费总额的《10﹪经监理—单位核？实，监督机构施》工安全总体评价结】论后：报监督机《构拨付 【 ，  （四）整改后】仍达不到《建筑：施工安全检查—标准（J《。。G，。J59－9》9）要求而》未，拔付的剩余资—。金全额上《缴同级财《政 ： — 第十？三条 施工单【。位在向市、》县（：区）建设《。工程安全监督—管理机构《申请使用建设工程安！全文明施工费—时应分别提供以【。下资料 —    《（一）工程》。安全条件备》案后第一次申请支付！时提供安全文—。明施工？费上：缴报告单；安全【文明施？工费支付《申请表；加盖建【设单位？。公章的？安全防护、文明【。施工措施费专—项存款凭证》。。。复印件？（出：示原件）；工程项】目安全文明施—工费使用计划；【监理单位对施—工，现场阶段《安全：条件审查及》评价表   ！ （二）第二次【。。申请支付时提供安】全文明施工》费支付申请》表；监理单》。位对施工《现场阶？段，安全检查评价表；】施工单位第一—阶段已支出的安【全文明施工费—清，单及：凭证；项目》。监理部总《监理工程师》审查并？签认所发生》的费用审查意见【 ？。。   ？ （三）第三次【申，请支：。付时提供安全文明】施工费支付申请【表；监理单》位对施工现场阶段安！全检：查评价表；竣工项】目安全生产》评，。。价申请报告》；建设工程安全【监，督管理？机，构对工程施工安全】。总体评价《结论;施工单位第】二阶段已支出的安全！文明：施，工费清单《及凭证？ 》 ： 第十四条》 办理《安全文明施》工，费支：付时需？。按，下列程序进行 ！    （一）施工！单，位在申请使用—安全文明施工费时】应向工？。程所在地市、县（区！）建设？工程安全《监督管理机构递交】相应申请阶段的【有关材料 》    （二）！市、县（区）建设工！程，安全：监督：管理：机构对？材料审查合格应及】时办理审批手续【通知银？行，拨付并发《。送短信？告，知施工企业 — 第】十五条 监督机】构，应当结合建设—。工程安？全监：督管理系统建立【安全文明《施工费使用监—管系统逐步》实现费用存储、考】核拨：付、即时监控等【。工作的自动》化管理 【 第十六【条 招标》方或招标代》理机构？未单独列出安全文明！。施，工费项目清单的【依据：中华：人民共和国》。招标：投标法有关规定中】标无效由建设工程招！投标管理部门责令重！新招标？ 》    投标—人未单列安全—。文明施工费》或单列但删》减的以及对建—设单位提《出安全防护、文明】施工措施其他—要求的费用未—一并计入《安全文明施工—费的评标时视为不响！应招标？文件实质性要—求或违反国家—有关：法规作废标处理 】 》 ：第十七条 建设单！位未提供安全文【。明施工费对施工单位！提出施工要求的【由，建设行政主管—部门依据建设工【程安：全生产管理条例【第五十四、》五十五条规定处罚 ！ 第】十八：条 施《工单位擅自挪用安】全文明施工费—的由：建设行政主管部门依！据建设工程安全生】产管理条例第六十三！条，规定处？罚 《 ？ 第十九—条 ： 施：工单位？未及时落实》安全防护、》文，明施工？措，施或安全防》护、文明施工措施】不符合安全生—产，法律、法规、规【章和标准《。规范的, 由建【设行政主管部—门依据建设工程安】全，生产管理《条例第六十二、【六十四、六十五【条规定处罚 】     总承】。。包单位未按合同约】定及时向分包单【位拨付？安全文明施工费造】成分包单《位安全防护、—文明施工措》施，落实不到位导致发】生事故？的由总？承包单位负主要【责任： ？ —第二十条 监【理单位未按有—关规定或建筑—施工：安全检查《标准（J《GJ59《－99）对施工单】位安：全文明施《工措施进行》检查：的；无正当理由拖】延、拒绝签认安全文！明施工费拨》付意见的《由建设行《政主管部《门依据建《设工程？安全生产管理—条例第五十七条【规定处罚 【 《。 第二十一—条 建设、—施工、监理等—单位的违规行—为除按？照本细则规定实施处！罚以外还应当—按照甘肃省建筑【市场诚信行为信【息管理办法实施细则！。（甘：建建[200—7]242》号）等规定记—入相应？不良行为记录 】。 ？ 第二十二条】 任？何单位或个人—不得：批准减？免、缓存或挪用安全！文明施工费 ！  ：  监督机构应【。。当对施工现场安全文！明施工费落实情况随！机进：行监：督检查发现建设、】施工、监理单位未】履行安全责任造成】工程：存在安全隐患的责令！整改暂停拨》付安全文明施工费情！节严重的启》。动应急处理机制 ！   《 ， 监督机构也可会】同同级建设工程造价！管理机构对辖区内】安全文明施工费的管！理和使用情况进【行联合检查 【 《 第二十》三条 建设—行政主管部门和其他！有关行政《管理部？门的工作人员—有下列行《为之一的由其—所在单位或者上级】主管部门给予行【政处分；情节严【重的调离工作岗位 ！ ，。  《  （一）对没【有提交安全文明【施工费专项》存款凭证原件—即，办理安全条件备【案的；无正当理由】阻挠安全文明施【工费支付的》； ：    （】二）对招投标未单】。独列出？安全防护、文明施】。工措：施项：目清单及《安全文明施工—费未单独列》项、单独计取或删】减不予纠《正的； 》   》 （三）发》现违法行为不予查处！。的； 【   ？。（四）？。不依法履《行，监，督管理职《。责的其他行》为 — 第二—十四条 本细则】自印发？之，日起施行《 《