！。。 张掖市建—。设，工程安全文明施【工费管理《实施细则 】。第，一条 为》加强：建设工程安》全生产、《文明施工的》管，理保证施《工现场安全文明施】工费的？投入：提，高建筑施《工现场安全防—。护文明施工管理水平！不断改善施》工现场安全》生产条件和》生，活环境根据国—务院建设工程安全】生产管理《条，例、甘肃省建筑市】。场管理条例》。、甘肃省建设—。工程：安全文明《施工费管理办法＜】试行＞以及》建筑施工安全检查标！准（：JG：J59-9》9）：。等有关法《律，法规和技术》标准结合我市实际】。制定本实施细则【 》 《第二条 》本，细则适用于》全，市行政区域内新建、！改建、扩建和—拆除的？建筑工？。。程、安装工程—、市政工《。。程、仿古建筑工【程、园林建筑工【程，、抗震加固维修工】程和装？饰装修工程 ！ 第三—条 安全文明施】工费是指按照—。国家现？行的建筑施》工安全、施工现【场环境与卫》生标准？及有关规定》购，。置和更新《。安全防护《用具及设施》、落实安《全，施工措施《、，改，善安全生产条—件，和作：业环境所需的费用】 】 第四条 安全文！明施工？费由建筑《安装工程费用项【目组成（建标〔【2，003〕《206号）中—的安全施工费、【文明施工费、环【境保护费《、临时设施》费组成其中安全施】工费由临《边、洞口、交叉、高！处作业安全防护费】危险性较大工程安全！措施费及其》他费用组成具体项】目清单详见甘—肃省建筑安装工程费！用定额（甘建价[2！009] 3—58：号）中？。的措施？项，目清单 【。    建设—工程造价《计，价时应依《据本年度执》行的甘？肃，省建筑安装》工程费用定额计【取安全文明施工费建！设单位对建设—工程安全防护、【文明施？工措施有其他—。要求的所发生费用一！并计入？。安全：文明施？工费 —    安》全文明施《工费：为不可竞争性费用】。应当在工程总造【价中：单独列项《,并专款专用 【 第】五条： 依法进行工程】招投标项目招标【。方或招标代理机构编！制招标？文件时？应按照有关规定并结！合工程实际》单独列出安全防【护、文明《施工措施项目清单】     】投标方应对安全防护！、，文明施工措施—项目单独报价 ！ ， ？ 第六条 — 建：设单位与施工单位在！签定施工《合同中应《依，。据中标通知书明确安！全文明施工费—额度、预《付计划、调整—方式、专款专用及违！。。约，赔款等内《容非招标项目应依照！本细则或财》政部、国家安—。全生产监督管—。理，总局关于印发<【高危行业企业—安，全生产费用财务【管理暂行办》法>的？通知（财企〔—2006《〕478号）将安】。全，。文明施工费》单独列？出合同解《除或变？更建设单位应及时书！面告知建设行政主管！部门 ？ — 第七条《 安全文明施工费！是保证施工现场安】全生产？条件的具体措施【建设单位应在办【理施工项《目安：。全条件？。备案手续前将—安全文明施工—费，一次：性存入第三方监管】帐户：存入时？应在单据《摘要栏或备注—。。栏注明项目名称并】在办理安全条件备】案手续、领取施工许！可证时应提供安全文！明施工费存》款，凭证原件《和施：工合同备案证—明， ？  ？   市管项—目安全文明施工费】由市建筑管理总站】专项储存各县（【区）的项目其安全文！明施工费由各县（】区）建设行政主管】部门负？责监督？管理同时《。开通网上《银行业务《专户资金《。不可提取现金—。 》 第《八条 施工单【位应按规定的—相应费率《。。足额计取《安全文明施工费并】应根：据现行？标准规范结合工【程特点、工期进【度和作业环境—要求编制安全文明】施工费？使用：计划和项《目组成由《。总监理工《程师审核《后报建设工程—造价管理机构和建】设工程安全监—督机构等监管—部门安？全文明施工费使【用情况应《在企业财务》。。管理中按单位工程】专户：。核算单列备查— 》    总承包【单位：将建设工程分包【给其他单位的应【在分包？合，同中明确安》全文明施《工费总额、》支付方式和使—用要求等事项并由】总，。承，包单位统一管理安全！防护、文明施—工措施由分》包单位实施的—分，包单位应制定专【项安全防护措施施工！方案总承包单位应及！时向分包单位拨【付安全文明施—工费： 第！九条： ， 施工？单位应按建筑施工】现场环境与》卫生标准（》JG：J146－20【04）、《建筑：施工安全检查—标准：（，JG：。J59？。。－99）和》省、市建设》工程文？明施工管《理，规定保？证每项？工程安全防》护、文明施工所需资！金的有效投入确保】安全文明施工—费的专项使用施工】现场必须达》。到安全质量》标准化？合格工地标准 ！ 《。 第十条 工【程，监理：单位应当对施工单位！落实安？全防护、文明施【工措施情况进行【。现场监？理对施工《单位已经落实的安】全防护、文明施【工措施总监》理工程师应当及时】审查并签认所发【生，的费用监理单位【发现施工单》位未落实施工组织】设计及安全专项施工！方案中安全防护、文！明施工措施》的有权责令其立即整！改整改合格后—方可报？告，拨付安全文》明施工费；对—施工单位拒不—整改或整改结果【无法达到要求的【工程监？理单位应当及—时向：建设单？位和监督机构报告并！责令其？暂停施工整》。改或启动应急处【置机制 《 ？ 第十一条 ！ ，。各，级，建设行政主管部门或！其委托的安全监【督管理机构应按照属！地化管理的原则【对建设单位缴存和】。施工单位《申，请，、，使用安全文》明施工费情况—进行：监，。督在工？程竣工验收前—接到施工单位对【项目总体《。安全评？价报告后《市、县（区）安全】监督管理机构应【按，照现行建《筑，施工安全检》查标准（JG—J59－9》9）依据监理单位】对项目三阶》段，安全评价报告和日常！检查记录,组—织对施工项目进行总！体安全评价记入【安全监督档案,并依！据检查结果对施工单！位使：用，安，全文：明施工费提出合【理化意见 【 第十二条！ 安全文明施工】费采取分阶》段申领？拔付的方式管理 ！  ？  （？一）工程安》全，条件备案后施工单】位可提出申》请使用安全文明施工！费，总额的50﹪—经监理？单位对施工现场安全！条件进行审查并符合！要求后报《监督机构拨》付 ？    （二）当！工程施工《完成：总工程量的》5，0﹪时施工单—位可提出申请使【用安全文明施工【费总：额的40﹪经监理单！位，按照：。。建，筑施工安全检—查标准（J》G，J59－99—）检：查达到安《全标准化合格标准后！。报，监，督机构拨付未达到的！责令限期整》改合：格后再申请使—用 ？ ：   （三）—当工程达到竣—工验收条《件后施工单位可提】出申请使用》安全文明施工—。费总：额的：10﹪经监理—单位核实监督—机构施？工，安全总体评价—结论：后报监督机构拨付】 ，  《  （四）整—改后仍达《不到建筑施工安【全检查标准（J【GJ5？9－99）要求而】。未拔付？。的剩余资《金，。全额上缴《同，级财政 】 第十三—条 施《工单位在向》市、县（区）—建设：工程安全监督—管理机构申请使用建！设工程安《全文明施工费时应分！别提供？以下资料 》    （一】）工程安全》条件备案后第一次】申请支付时》提供安全文明施工】。费上缴报《告单；安全文明【施工费支付申请表；！加盖建设单位公章】的安全防护》、文明施工措施费专！项存款？凭证复印件》（出示原件）；工】程，项目安全文明—施工费使用计—。划，；监：理单位对施》工现场阶段》安全条件审》查及：评价表 —  ：  （二）第二次】申请支付时提供【安全文明施工费【。支付申请表；监【理单位？对施工现场阶段【。安全检查《评价表；施》工单位第《一阶段已支》出，的安全文明施—工费清单及凭—证，；项目监理部总监理！工，程师审查并》签认：所，发生的费《用审查意见》 ？    （三）【第三次申请支付时】提，供安全？文明施？。工费支？付申请？表，；监理单位对施工】现场阶段安》。全检：查评价表；竣工项】目安全生产评价【申请报告；》建设工程安》全监督管《理机构？对工程施工》安，全，总体评价结论;施工！单位第二阶》段已支出的》安全文？明施工费清》单及凭？证 — 第《。十四条 《 办：理安全？文明：施工费支付时需按】下列：程序进行《    【（一）？施，工，单位在？申请：。使用安全文明—施工费时应向工程所！在，地市、？。县（区）建设工【程安全监督管—。理机构递交相应申请！阶段：的有关材料》    （二！）市、县（区—）建设工程安全【监督管理机构对材料！审查合格应》及时办理审批手续通！知银行拨付并—发送短信告知施【工企业 【。 第十五【条 监督机构应当！结合建设工程—安全监督管理系统建！立安全？。文明施工费使—。用监管系《统逐步实现费用存储！、考核拨付、即【时监控等工作—的自动化管》理 ！第十六条《 招标《。方或招标代理—机构未单独列出【安全文？明施工费《项目：。清单的依据中—华人民共和国招标投！标法有关规》定中标无效由建【设工程招投标管【理部门责令重新【招，标 《     —投标人未单》列安全文明施工费或！单列但删减的以及】。对建设单位》提出安全《防护、文明施工【措施其他要求—的费用未一并计入安！全文明施工费的评标！时视为不响》应招：标文件实质性要求】或违：。反国家有关法规【作废标处理》 ， 第十！。七条 建设单位未！提供安？全文明施工费—对施工单位》提出施工要求的由】建设行政主管部门依！据建设工程安全生产！管理条例第五十【四、五？十五条规定处罚 】 ： ？ 第十《。八，条 施工》单，位擅自？挪用安全文明施工】费的由建设》行政主管部门依据建！设，工程安？全生产管理》条例第六十三条【规定处罚 】 第十九】条 施工单—位未及时落》实安全防护、文明施！工措：施或安全防护—、，文明施工《措施不符合安—全，生产法？律、：法规：、规章和标》准规范的《。, 由？建，设行政主管部—门依：据建设工程安全生】产管理条例第六【十，二、六十《四、六十五条—规，定处：罚 ？。     总】承包单位未按合同约！定，及时向分包单位拨】付安全文明施工费造！。成分：包，单位安？全防护、文明—施工措施落实—不，到位导致发生事故的！由总承包《。单位：负主要责任 】 ， ？ ， 第二十条 监理！单位未按有关规【定或：建筑施工安全检查】标准（J《。。GJ59－》。99）？。对施工？单位安全文明施工】措施进行《检查的；无正当【理，由拖：延、拒绝《签认：安全文明施》工费：拨付意见的由建设】行政主管部门依据建！设工程安《。。全生产管理条例第】五十七？。条规：定处罚 】。 第二十一条！ ：建，。设、施工、监—理等单？位的违？规行为除按照本细则！。规定实施处罚以【外，。还应当按照甘—肃省：建筑市？场诚信行为》信息管理办法—实施细则（甘建建】。[20？07]242号）等！规定记入相应不良】行为记录 】。 第二十二】条 任何单位或】个人不得批准减【免、缓存《或挪：用安全文明施工【费 《     监督机】构应当对《施工现场安全文明施！工费落实《情况随机进》行监：督检查发现建设【、施工、《监理单位未履行安全！责，任造：成工程存《在安全隐患》的责令整改暂—停拨付安全文明施】工费情节严重的启】动应急处理机制【    【 监：督机构也可会同【同级：建，设工程造《价，管，理机构？。对辖：区内安全文明施工】费的管理和》使用情况进行联合检！查 【 ：第二：十三条？ 建设行》政主管部门和—其他有关行政管理】部门的工作人员【有下列？行为之一的由其所在！单位或？者，上级：主管部门给予—行政处？分；情？节严重的《。。。调离工作岗位—    （！。一）：对没有提交安—。全文明施工费专项】存款：凭，证，原件即办《理安全条件备—案的；？无，正当理由阻》挠安：全文：明施工？费支：付，的；  】。  （二）对招投】标未单独列出安【全防护、文明施工】措施项目清单及安全！文，明施工费《未单独列项、单独】计取或删减不予纠正！的； —  ：  （三）发现违】法行为不《予查处？的； 【  ： （四）不依法履行！监督管理职责—的其他行为》 【 第二十四—条 本细》则，自印发之《日起施行 【 ，