。 —。。 张掖市建！。设工：程安全文明施工【费管理实施细则【 ？ 第一？条 为加强建【设工程安全生产、】文明施工的管理保证！施工现场安》全文明施工费的投】入提高建筑施—工现场安全防—护文明施工》管理水平不断—。改善施工现场—安全生产条件和生活！。环境根据国务院建】设工程安全生产管】理条例、甘》肃省建？筑市：场管理条例、甘肃】省建设工程安全文明！施工费管理办法＜】试行＞以《及，建筑施？工安全检查标准【（JGJ59-99！）等：有，关法：。律法规和技术标【。准，结合我市实际制【定本实施《细，则 ？ ， ： 第》二，条 本细则适【用于全？市，行政区域《内新建、改建—。、扩：建，和拆除的建》筑工程、安装工程】、市政工程》、仿古建筑工程、】园林建筑《工程、抗震》加固：维修工程和装饰【装修工程 》 【第三条 安全文】明施工费《是指按照国》家现：行的建筑施》工安：全、施工现》场环境与卫生标【准及有？关规定？购置和更新安全【防，护用：具及设施、落实安全！施工措？施、改善安全生【。产，。条件和作业环境所需！。的费用 】 第四条 ！安全文明施工费由建！筑安装工程费用【项，目组：成（：建标〔2003【〕，2，06号）《中的安全施工费【、文明？施工费？、，环境保护费、—临时设施费》组成其中安全施【工费由临边、洞口】、交叉、高处作业】安全防护费危险性】较大工程安全措【施费及其他费用组】成具体项《目清单？详见甘肃省建—筑安装工程》费用定额（》甘建价[20—09] 《3，58号）中的—措施项目清单—    【 建设工程造价计价！时应依据本》年度执行的》甘肃省建《筑安装？。工程：。费，用定：额计：取安全？文明施工费建设单位！对建设工程安—全，防，护、文明施》工措施？有其：。他，要，。求的所发生》费用一并《计入安全文》明施工费 —     —安，全文明施工费为【不可竞争性费用应当！在工程总造价中【单，独列项,并》专款专？用 》。。 ？ 第五条 依法】进行工程招投—标项目招标方或招】标代理机构编—制招标文件时—应，按照有关规定并结合！工程实际单独列【出安全防护、文明施！工措施？项目清单《     投！标方应对安全防护】、文明施《工措施项目》单独报价 》 】第六条 《。。 建设单位与施工】单位在？签定施工合同—中应依据中标通知】书明确？安全文？明施工费额》度、：预付计？划、：调整方式、专—款，专用及违约》赔款等内容非招标项！目应依？照本细则《或财政？部、国家《安全生产《监督管理《总局关于《印发<高危行业【企业安全生产费【用财务？管理暂行办法—>的通知（财企〔】。200？6〕478》。号）将安全》文，。明施工费单独列出合！同解除或变》更建设单《位应及时书面告知建！设行政主管部门 ！ ： ： 第七条 — 安全文明施工【费是保？证施工现场安—全生产条件的具【体措施？建设单？位应在办理施工项目！。安，全，条件备？。案手续前将》安全文明施工—。费一次性存入—第三：方监：管帐户存入》时应：在单：据摘要栏或备—注栏注？明项目名称并在【办理安全条》。件备案手续》、领取施《工许可证时应提供安！全文明施《工费存款《凭证：原，件和施工合同备【案证明 —   《。  市管项》目安全？文明施工《费，由市：建筑管理《总站专项储存各县】（，区，）的项目《其安：全文明施《工费由各县（区）】建设行政主管部【门负责监督管理【同时开通网上银【。行业务专《户，。资金不可提取现金 ！ ： ： 第八条 【 施工单位》应，按规定的相应—费率足额计取安【全，文明施工费并应根】据现行标准规范结】。合工程特点、—工期进度和》作业环境要求—编制安全文明施工】。。费使用计划和项目组！成，由总监理工》程师审核后》报建设？工程造价管理—机构和？建设工程安全监督机！构，等监管部门安全【文明施工费使—用情况应在》。企业财？务管理中《按单位？工，程专户？。核算单列备查— 》 ，   总承包单位】。。将建：设工程分包给—其他：单位的应在分包【合同：。中明确安全文明施】工费总额、支—付方式和使用要求等！事项并由《总承包单位统一管理！安全防护、》文明施？工措施由分包单位】实施的分包单—位应制定《专项安全防》护措施施工方案总承！包单位应及时向分包！。单位拨付安全—文明施工费 【 《 第九条》 ：施工单位《应按建？筑施工现场环境与】卫生标？准（JG《J146－200】4）、？建筑施工《安全检查标》准，（JGJ59－99！），和，省、市建设工程文】明施工管理规—定保证每项工程安】全防护、文明施工】。所需资金的有效投入！确保安全文》明施工费的专项使】用施工现场必须【达到安全质》量标准化《合格：。工，地标准 】 第十条 工！程监理单《位应当对《施工：单位落实安全—防护、文明》施工措施情况进行】现场监理对施工【。单位：已经落实《的安全防护、—文明施工措施—。总监理工程师应当】及时审查并签认【所发生的费用—监理单？位发现？施，工单：位未：落实施工组织设【计及安全专项—施工方案中》。安全防？护、文明施工—措施的有权责令【其立即？整，改整改合《格后方可报告—拨付安全《文明施工费》。；对施工单位—拒不整改或整改【结果无法《达到要求的工—程监理单位应当及时！向建设单位和监督机！构报告并责令其暂】停施工整改》或启动应急处—置机：制 ！第十一条 各级】建设行政主管部门或！其委托的安全监督】管理机构应按照【属地化管理的原则对！建设单位缴存—。和施工单位申—请、使用安全文【明施工费情况—进行监督在工程竣】工验收前接到—施工单位对项—目，总体：安全评价报告后市、！县（区）安全—监，。督管理机构应按照现！行，建筑施工安》全检查标准（J【。GJ59－99）】依据监理单位对项】目三阶段安全评【价，报告：和日常？检，。查记：录，,组织对施》工项目进行总体【安全评价记入安全监！督档案,并》依，据检查结果对施工】单位使用安全—文明施工费提出合】理化意见 【 《 第十二条 安】。全文明施工费采【取分阶段申》领拔付的方式管【理    （！一）：工程安全《条件备案后》施工：单位可提出申请【使用：安，全文明施工费总【额的50﹪经监理单！。位对施工现场安全】条件进行审查并符】合要求？后报监？督机构拨付》    【（二）当《工程施工完》成总工程量》的50﹪时》。。施工单位可提出申请！使，用安全？文明：施工费总额的4【0﹪经？监理：单位按照建筑施工】安，全检：查标准（《JGJ？。59－99）检【查达到安《。全标准？化合格？标准后报监》督，机构拨付未达—到，的责令限期整改合格！后再申请使用 】   《 （三？）当工程达到竣工】。验收条件后施—工，单位可提出申请使用！安全：文明施工费总额的1！0﹪：经监理单《位核实？监督机构施工安全总！体评价结《论后报监《督机构拨付 】    （》四，）整改后仍达不到建！筑施工安全检—查标准（《。JG：J59－99）要】求而：未拔付的《剩余：资金：全额上缴同级财政 ！ 第】十三条？ 施工单位在向】市、：县（区）建》设工程安全监督【管理机？构申请使《用，建，设工程安全文明施工！费时：应，分别提？供以下资料 】  ： ，。 （一）工程安全】条件备案后第一次】申请支付时提—供安全文明施—工费上缴报》告单：；安：全文明？施工费支《。。付申请表；加盖建】设单：位公章的安全防护、！文明施工措施费【专项：存，款凭证复印件（出示！原件）；工程—项，目安全？文明施工费使—用，计划；监《理单位？对施工现场阶段安全！条件审查及评价表 ！  《  ：（二）第二次申【请支付时《提供安全文明—施，工费支？付申请表《；监理？单位对？施，工现场阶段安全【检查评价表；—施工单位第一阶段已！支，出的安？全文：明施工？费清单？及凭证；项目监理部！总监理工程师审查并！签认所发《生的费用审查意见】 ，    （三）！第三次申请》支付时提供安全文明！施工费支付申请【表，；监理单位对施【工现：场阶：段安全检查评—价表：；竣工项目安全生】。产评价申请报告【；建设工程安—全监督管《理机构对工程—施工安全总体评价】结论;施工》单位第二《阶段已支出的安全文！。明，。施，工，费清单？及凭证 】 ，。 第十四条 办！。。理安全文《明施工费支》付时需按《。下，列程序进行 — ：    （一—），施工单位在申请使用！安，全文明？施，工，费时应向工程—所在地市、县—（区）建设工程安】全监督管理机—。构递交相《。应申请阶段的有关】材，料    】（二）市《、县（区）建设【工程安全监》督管理机构对材【料审查合格应及时办！。理审：批手续通知银—行拨：付并发送短信告知】施工企业 — ， ， ？ 第十五条》 ：监督：机构应当结合建【设工程安全监督管】理，。系统建立安全—。。文明施工费使—用，监管：系统逐？步实现费用存储、考！核拨付、即》。时监控等工》作的自动《化管理 — 》第十六？。条 招标》方或招标代理机【。构未单独列出—安全文明施》工，费项目？清单的依《据中华人民》共和国招《标投标法《有，关规定中标无效【由，建设：。。工程招投标管理部】门责令重新招标 】    【 投标人《未，单列安全文明施【工费或单列但删减】的以及对建设单位】提出安全防护—、文明施工措—施其他要求的费【。用未一并计入—安全文明施》工费的评标时视为】不，响应：招标文件实质性【。要求或违反国家有】关法规作《废标处理 》 《 第十七条【 建设单位—未，提供安全文明施【工费对施工单位【提出：施，工要求？的由建设行政主管】部门依据建》设工程安《全生产管理条例第】五十四、五十五【条规定处罚 — — 第十？八条 施工单位擅！自，挪用安全文明施工】费的由建设行政主】管部门依据》建设工程安》全生产管《理条例第六十三条】规定处罚 ！ 第十—九条 施工单位未！及时落实安》全防护、《文，明施：工措施或安全—防护、？文明施？工措施不符合安全生！产法律、法规、规】章和标准规范的, ！。由，建设行政主管—部门依据建》设工：程安全生产管理条例！第六十二、》六十：四、六十五条—。规定处罚 》  》   ？。总承包单位未—按合同约定及—时向分包单位—拨付安全文明施工费！造成：分，包单：位安全防护、文【。明施：工措施落实》不到位导致发生事故！的由总承包单—位负：主要责任 】 》第二十？条 监理单—位未按有关规定【或建筑？施工安全检查标准（！。J，GJ：59：－99）对》施工单位安全文明】施工措施进行—检查的？；无正当理》由拖延、《拒绝签认安全文明施！。。工费拨付意》见的由建设行政主管！部门依据建设—工程安？全生产管理条例【第五十七条规—定处罚 【 ：。 ？。第二十？一条： ：建设、施《。工、监理等单位【的违规行为除按照】本细则规定实施处】罚以外还应当按照甘！肃，省建筑市场诚—信行为信《息管理办《法实施细则（甘【建建[200—7]2？42号）等规—定记入相《应不良行《为记录 】 第二》十二条 任何单】位或个人不得—批准减免、缓—存或挪用安全文明】施工费   ！  监督机构应当对！施工现场安全文明施！工，费落实情况随—机进行监督检—查发现建设、施工、！监理单位未履行【安全：责任造成工程存在安！全隐：患的责令整》改，暂停：拨付安全文明施工】费情节严重》的，启，动应急处理机制 ！     监督机！构也可会同》同，级建设工程造—。价管理？机，构对辖区内安全文】明施工费的》管理和使用》情况进行《联合检查《 — 第二十》三条 建设—行，政主管部门和其【他有关行政管理部门！的工作人员有—下列行？为之一的《由其所在单位—或者上级主管—部，门给予行政处分【；情节严《重的调离工作岗【位 《 ：   （一》）对：没有提？交安全文明施工【费专项存款凭证【原件即办理安全【条件：备案的；无正当【理由阻？挠安全文明施工费】支付的； 【    》（二）对招投标未】单独列？出安：全防护、文明施【工措施项《目清单及安全—文明施工费未单独列！项、单独计》。取，或删减不予纠—正的； 》    （【三）发现《违法行？为不予查处的； 】    （四！）不依法履行监督】管理职责的其—他行为 — —第二十四条 — 本细则自印发之日！起施行？。 《