— 张掖【市建设工程安全文】明施工费管理实施细！则， 第》一条 为加强建设！。工程安全生产、【文，明施工的《。管理保证施》工现场安全文明施工！。费的投入提高建筑】施工：现场安全防护文【明施工管理水—平不断改《善施工现场安全生产！条件和生活环—境根据国务院—建，设工程安全生产管】理条例、甘肃—。省建筑市场管—理条：例、甘肃省》建设工程安全文【明施工费《管理办法＜》试行：。＞以及建筑施工安】全检：。查标：准（JGJ5—9，-，9，9）等？有关法律法规和技术！。标准结合我》市实际制定本实【施细则 】 ？ 第二条 本细】则适用于全市行【政区域？内新建、《改建、扩《建和拆除的建筑工程！。、安装工程、—市，政工程、《仿古建筑《工程、？园林建筑工程、抗】震，加固维？。修工程和《装饰装？修工程 ！ ：第三条 安—全文：明施工费《是指按照国家现行的！建筑施？工安全、施工现【场环境与《卫生：标，准及有关规定购【。置和更？新安全防护用具【及设施、落实安全】施工措施、改—。善，。安全生产条件和【。作业环境所需的【费用 》 第四】条 安全文明【施工：费由建筑安装工【程费用？。。项目组成（建标〔2！003〕20—6号：）中的安全施工费】、文明施工》费、环境保护费【、临时设施费—组成：其中安？全，施工费由临边、【洞口、交《叉、高处作业安【全防护费危》险性较大《工程安？全，措施费及其他—费用组成具体项目清！单详见甘《肃省建？筑安装工程费用定】额（甘？建价[200—9] 358号）】中的措施项》。目清单？    【 建设工程造价【计价时应依》据本年？度执行的《甘肃：省，建，筑安装工程费用定】额计取安《全，文，。明施工费建设单【位对建设工程安【全防护、文明施工措！施有其他要求的所发！生费用一并计—入安全文明施工费 ！。  《   ？安，全，文明施工《费为不可竞》争性费用应当—。在工：程总造价中》。。单独列项,并—专款：专用 》 》第五条 》依法进行《。工程招投标》项目招？标方：或招标代理》机构编制招标—文件时应《按照有关规定并【结合工？程实际单独列—出，安全防护《、文明施工措—施项：目清单 》。     投标方！应对安？全防护、文明—施工措施《项目单独报价 ！ 第六】条 建设单—位，与施工单位在签定】施工：合同中应《。依据中标通》知书明确安全文明】施工：费，额度、？预付计划、》调整方式、》专款专用《及违约赔款等内【容，非招标项目应依照】本细则或《财政部、国家—安全生产监督—管理：。总局关于印发<高危！行业企业安全生产】费用财务管理暂行办！法>的通知（财企】〔2006》〕478号）—将安全？文明：施工费单独列出合同！解，除或变更《建设：单位应及时书面告知！建，设行政主《管部：门， 《 ： 第七条》 安？全文明施工费是保证！。施，工现场安全生—产，条件：的具体措施建设【单位应在《办，理施工项目安全条】件备：案手续前将安—全文明施工》费，。一次性？存入第三方监—管帐户存入》时应在单据摘要栏或！备注栏注明》。项目：名称：。并在办？理安全条件》备案手续、》领取施工许可证【时应提供安全—文明：施工：费存款凭《证原件和施工—合同备案证明—。   【  市管项目安【全，文明施？工费由？市建筑管理》总站专项储存各【县（区）的项目其】安全：文明：施工费由各县—（区）？。建设行？政主管部门负责监】督管理同时》开通网上银行业务】专户：。资金不？可提取现金 【 第八】。条 ？施工单位应按—规定的相应费率【足额计取安全文明施！工费并应根据现行】标准规范结合工程】特点、工期进—度和作业环境要【求编制安全文明施工！费使用计划和项目组！成，由总监？理工程师审》核后报建《设，工程造价管理—机构和建设工程安全！监督：机构等？监管部门安全文明施！工费使用情况应在】企业财务管理中【按单：位工程专户》核算单列《备查 【    总承包【单位将？建，设工程分包给—其他单？位的：应在分包合同中明确！安全文明施工费【总额、支付方式和】使用要求等事项【并由总承包》单位统一管》理安全防护、文明施！工措施由分包单位实！施的分包单位—应制定专《项安全防护措—施施工？方案总承包单位应】。及时：向，分包单位拨付安【全文明施工费—。 ， ？ 第九条 】 施：工单位应按建—筑施工现《场环：境与卫生标》。准，（J：GJ146－—200？4）、建筑施—工安全检查标准（】JGJ5《9－99）和省、】市建设工程文—明施工？。管理规定《保证：每项工程《安全防？护、文？。明施工所需资金的】有效投入确保—安全文？明施工费《的专项使用》施工现场必》须达到安全》质量标准化》合格：工地标准 ！。 第十》条， 工？程监理？单位应当对施工单位！落实安全防护、文明！施工措施情况进行】现场监？理对施工单位已经】落实：的安全防护、文【。明施工措施总—监理工程《师应当及《时审查并《签认所发生的—费用监理单位—发现施工单位未落】实施工组织设计及安！全专项施工》方案中安全防护、】文明施工措》施的有权责》令其立即整改—整改：合格后方可报—告拨付安全》文明施工费；对【。施工单位拒不整【改或整改《结果无法达到要求】的工程？监理单？位应当及《时向建设单位和监督！机构报告并责令【其暂停施《工整改？或启动应急》处置机制 ！ 第十》一条 各级建【。设行政主管》部门或其委托的【。安，全，监督管理机构应按照！属地化管理的原则对！建设单？。位缴存和施》工单位申请、—使用安全文》明施工费情况进【行监督在工程—竣工验收前接到【施工单？位对项？目总体安全评—价报告后市、县【（区）安全》监督管？理，机构：。应按照现行建筑施工！安全检查《标准（JGJ59】－，99）依据》监理单？位对项目三》阶段：安全评价报告和【日常检查记》。录,组织《对施工项目》进行总体《安全评价记》入，安全监督档案,【。并依据检查结果对】施工单位使用安【全文明施工费—提出合理化意见 ！ ：。 第十—二条 安全文明施！工费：采取：分阶段申领拔付的】方式：管理 —   （《一）工程《安全条件备案后施工！单，位可提出申请使【。用安全文明施工【费总额的50﹪【经监理单位对施【工现场安全条件进行！审查并符《合要求后报监督机】构拨：付  —  （？二）当工程施工【完成总工程量的5】0，﹪时施工单》位可提出申请使【用安：全文明？施工费总额》的40﹪《。经，监理单位按照建筑】施工安全检》查标准（J》。GJ5？9－99《）检查达到》安全标准化合格标】准后报监督机—。构拨付未达到—的责令？限期整改合格后再】申，。请使用？。    （】三）：。。当工程？达到竣？工验：收条件？后，施工：单位可提出》申请使用《。安全文明施工费总额！的10﹪《。经监理单位》核，实监：督，机构施工安全—总体评价结论—。后报监？督机构？。拨付 ？。   》 （四？）整改？后仍达不到建筑【施工安全检查标准（！JG：J59－99—）要：求而未拔付的剩余资！金，全额上缴《同，级财政？ — ， ，第十三条 施工单！位在向市《、县（区）》。建，设工：程安：全监督管理机构申请！使用建设工程安【全，文明施？工，费，时应分别提供以【下资料 —   ？。 ，（一）工程安全条】件备案后第一次申】请支付时提供安全文！明施工费上缴报【告单；安《全文明施工费支付】申请：表；：。加盖建设《单位公章的安全【防，护、文明施工措施】。费专项存《款凭证复印件（出】示原件？）；工程项目安全文！明施工费《使用：计划；监理单位对】施工现？。场阶段？。安全条件审查及评】价表   】 （二）第》。二次：申请支付《。时，提，供安全文明施工费】支付申？请表：；监：理单位对施工现场阶！段安全检查评价【表；施工单位第【一阶段已支出的安全！文，明施工费清单及凭】证；：项目监理部总—监理：工程师？审查并签认所—发生的？费用审查《意见  【  （三）第三次申！请支付时提供安全】文明：施工费支《付申请表；监理【单位对施工》现场阶段安全检【查评价表；》竣工项目安全生产评！价申请报告；建【设，工程安全监督管理】机构对工程施工安全！总体评价结论—。;施工单位第—二，阶，段已支出的安—。全文明施工费清单及！凭证 【 第《十四条 办理安全！文，明施：工，费支付？时需按下列程—序进行 《    （一】）施工单位在申【请使用安全文明【施工费时应向工【程，所在地？市、县（区）建设工！程安全？监督管理机》构递交相应申请【阶段的有《关材料 《    （【。二）市、县（区【）建设？工程安全监督管理】机构对材料》审查合格应及—时办理审批手—续通：知银行拨《付并发送短信告【知施工？企业 【 ： 第十？五条 ？ 监督？机构应当《结合建？设工程？安全监督管理系统建！立安全文明》施工费使用监管系】统逐步实《现，费，用存储、考》核拨付、即时监【控等工作的自动【化管理 【 第》十六条 招标方或！招标代理机构—未单独列出》安全文明施工费项目！清单的依《据，中华人民共和国招】标投标法《有关规定中》标无效由建设工【程招投标管理部门责！令重：新招标 《。 ？     投标人未！单列安全文明施工】费或单列但删减的以！及对建设单》。。位提出？。安全防护《、文：明施：工措施？其，他要求的费用—未一并计入安全文明！施工费的评标时视为！不响应招标文件实】质性要求《或违反国家有关法】规作废标处理 【 【第十：七条： 建设单位未提供！安全：文明施工费》。对施工单位提出【施工要求的由—建设行政主管部门依！据建：设工程安《全生产管《理条例第五十四【、五：十五条规定处—罚 【 ， 第十八条 【施工单位擅》自挪用安全》文明施工费》。的由建设行政—主，管部门依据建设【工程安全生产—管理条例第六十【三条规定处》罚 】 ， 第十九条 施】工单位未及》时落：实安全防护》、文明施工措施【或安全防护、—。文明施？工措施不符》合安全生产法律、法！规、规章和》标准规范《的, 由《。建设行政主管部门】依据建设工程安全生！产管理？条例第六《十二、？六，十四、六十五条【规定处罚 【  ？ ，  ：总，承包单位未》按合同约定及时【向分包单《位拨付安全文明施】工费造？成，分包单位安全防【护、文明施工措施】落实不到《位导致发生事故的】由总：承包：单位负主《。要责任 【 第二十】条， 监理单》。。位未按有关》规定或建筑施—工安全？检查标准（JGJ】59：－9：9）：对施工单位安—全文明？。施，。工措：施进行检查》。的；：无正当理由拖延、】拒绝签认安全—文明施工费拨—付意见？的由建设行政主【管部门依据建—设工程安全》生产管理条例第五十！七条规定处罚— ， 第！二十：一条 《建设、施工、监理】等单位的违》规行为除按照本细】则，规定：实施处罚以外—还应当按照甘肃省建！筑市场？诚信行为信》息管理办法实—。施细则（甘建建[2！。007]《242？号）等规定记入【相，应不良行为记录 ！ 第二十！。二条 《任何单位或个人不得！批准减免、》缓存或挪用安全文】明施工费 【  ：   监督机构应当！对，施工现场《安，。全文明？。施工：费落实情况》随机进行监》督检查？发现建设、施工、监！。理单位未履行安全责！任，造成工程存在安全】隐患：。的责令整改》暂停拨付《安全文明施工—费，情节：严，重的启动应》急处：。理机：。制    】。 监督机构也可会同！同级建？设工程造价管理机构！对辖区内安全—文明施工费的管理】和使用情况进行联合！检查 《 》 第二十三条 【 建设行政主管部门！和其他有关行政管】理部门的工作人员有！下列行为之一的由】其所在？单位：或者上级主管部门】。给予行政处分；情节！严重的调离》工作岗位 【    》（一）？对没有？提交安全文》明施工费专项存款】凭证原件即办理安】全条：件备案的；无—正当理由阻挠安全】文明：施工费支付的；【 ：    —（二）对招》投标未单《独列出安全》。防护：、文：明施工措施项目清单！及安全文明施工费】未单独列《项、单独计取或删】减不予纠《正的； 】 ，  （三《）发现违法行为不】予查处？的； ？。 ？    《（，四）不依《法履行监督管—。理职责？的其他行为 【 第二！十四条 本—细则自印发之日起】施行 —