【 张掖市建设！工程：安，全文明施工费管理实！施细则 第一！条 ？为，。。加，强建设工《程安全？生产、？文，明，施工的管理保证【施，工现场安全》文明施？工费的投入提—高建筑施工现场安全！防，。护文明施工管理【水平不断改善施【。工现场安《全生产条件和生【活环境根据国务院】建设工程安全生产管！理条例？。、甘肃省建筑市场管！理条：例、：甘肃省？建设工？程安：全，文，明施工费管理办【法＜试行＞》以及建筑施工安全检！查标准（JGJ59！-99？）等有关法律法规】和技术标准结合【我市：。实际制定本实施细则！ 】 第二？条 本细则—适，用于全市行政区【域内新建、改建、】扩建：和拆除？的，建筑工程、安装工程！、市政工程、仿古建！筑工程？、园：林，建筑工程、抗震【加固维修《工程和装《。饰装修工程 ！ 第三条【 安全《文明施工费是指按照！国家现？行的：建筑施工安全、施】工现场？环境：与，卫生标准《及有关规定购置和】更新：安，全防护用具及设【施、落实安全施工】措，。施、改？善安全生产条件和】作业环境《所需的费《用， ！。第四：条， 安？全文明？施工费由建筑安装】工，程费用项目组成（】建标〔2《003〕206【号）中？的安：全施工费、》文明施工费、环境】。保护费？、临：时设施费《组成其中安》。全施工费由临边、洞！口、交？叉、高处作业—安全防护费危险【性较大工程安—全措施？费及其他费用组成具！体项目清单详—。见甘肃省建》筑安装工程》费用定额《（甘建价[2—009]《 358号）中的措！施，。项目清单 》     建设！工程造？价计价时应依据本年！度执行的甘》肃省建？筑安装工程》费用定额计取安全】文明施工费》建设单？位对：建设工程安全防护、！文明施工措施有其他！要求的所发》。生费用一并计入安】。。全文明施工费—  》   安《全文明施工费为【。不可竞争性费用应】当在工程总》造价中单独列项,】并专款专用 】 ， 第五条 】 依法进行工—。程招投标项目招标方！或招标代理机构编制！招标文？件时应按照有关【规定并结《合，工，程实际？单独列出安全防护、！文，明施工措施项目清单！。     投！标方应对安全防【护、文明施工措【。。施项目单《独报价 》 》 第六《条 ： 建设单位》与施工单位在—签定施工合同中【应依据中标通知书明！确安全文明》施工费额《度、预付计划、【调整方式《、专款专《用及违约赔款等内容！非招标项目应依照】本细则？或财：。政部、国家安—全生产监督管理总】局关于印发<—高危行业企业—安全生产费用财务管！理暂行办法>—的通知（财企—〔200《6〕47《8号）将安全—文，。明施工费单独列【出合同解除或变更】建设单位应及时书】面告知建设行—政主管？。部门 — 第七条【 安？全文明施工费是【。保证施工《现场安全生产—条件的具体措施【建设单位应在—办理施工项》目安全条件备案【。手，续前将安全》文明施工费》一次性存入第—三方监管《帐户：存入时应在单据摘】要栏或备注栏注明】项目名称并在—办理安全条件备【案手续、领》取，施，。工许可证时应提【供安全文《明施工费存款—凭证原件和施工合】同备案证明》   【  市管项》目安全文明施工【费由市建筑管理【总站专项《储存各县（区）【的项目其安全文明】施工费由各县（【区，。），建设行政主管部门负！责，监督管理同时开【通网上银《行业务专《户资金不可》提取现金 》 ， ？ 第八条— 施工单位应按】规定的相应》费率足额《计取安全文明施工】费，并应：根据现行标》准规范结合工程特点！、工期进度和—作，。业环境要求编制【安全文明施工费使用！计划和项目组成由总！监理工程《师审核？后报建设工程造价】。管理机构和建设工程！安全监督机》构等监管《部门安全文明—施工费使用情况应】在企业财《务管理中按单位【工程专？户核算单《列备查 【     》总承：包单位将建设工程分！包给其他单》位的应在《分包合同中明确安全！文明施工费总额、支！。付方式？和使用要求等事项】并由总？承包单位统》一管理？安全防护、文明施】工措施由分》包单位实施的分包】。单位：应制：定专项安全防护【。。措施施工方案—总承包单《位，应及时向分包单位】拨付：安全：文明施工费 【。。 第【九条 施工单【位应按建筑施工现】场环境？与卫生标《准，（JGJ1》46：－2004）、建筑！。施工安？。。全检查标准（J【GJ59《－9：9）和省、》市，建设工程文明施工管！理规定？保证每项工》程，安全防护、文—明施工所需资—金的有效《投入确保安》全文明施《工费的？专项使用施工—现场必须达到—安全质量标准—化合格？工地：标准 【 第十》条 工程监理【单位应当《对施工单《。位落实安全防—护、文明施》工措施情况进行现场！监理：对施工单位已—经落实的安全—。防护、文明》施工措施总监理【工程师应当及时【审查并签认所—发生的费用监—理，单位发现施工单【位未落实施工组【织设计及安》全专项施工方—。案，中安全防护、文明施！工措施的有权责令】其立即整改整—改合：格后方可报告—拨付：安全文？明施工费；对施工单！位拒不整改或整改】结果无？法，达到要求的工—程监理单位应当【。。及时：向建设单位和监督】机构报告并责—令其暂停施工整改】或启动应急处置机制！ 第！十一条 《。 各级建设行政【主管部门或其—委托的安全监督管理！机构应按照属地化管！理的原则对》建设单位缴》存和施工单》位申：请、使用安全文明】施工费情况进—行监：督在工程竣》工验：。收前接？到施：工单位对项目总体安！全评价？报告后市、县—（区：）安：全监督管理》。机构应按照现行建筑！施工安全检查—标，准（JGJ》59－99）依据】监理单位对项目三阶！段安全评价报告【。和日：常检查记《录,组织对施工项】目进行总体安全评价！记入安全监》督档案,并依据【检查：结果对施工单位【使用安全《文明：施，工费提？。出合理化意》见 》 第十二【条 ： 安全文《明施工？费采取分阶段申领】拔付的方式管—理 ： ：    （一）【工，程安全条件备—。案后施？工单位可《。提出申请使用—安全文？明，施工费总额》。的，50﹪？。经监理单位对施【工现场安全》条件进行审查—并符合要求》后报：监督机构拨付 ！ ，  ：。 （二？。）当工？程施工？完成总？工程量的5》0﹪时施工单位可】提出申请《使用安全文明施工费！总，额，的40﹪经监理【单位按照建筑施工安！全检查标准（—JGJ59－99】）检查？达到安全《标准化合格》标准后报监督机构】拨付：未达到的《责令限期《整改合？格后再？申，请使用 【   （三）当【工程：达，。到竣工？验收条件后》施工单位可提出申请！使用安全文明—施工费总额的—10﹪？经，监理单位核实—监督：机构施工安全总【体评：价，结，论后报监督机构拨付！ ： ：   （四）整【改后仍达不到建筑】施工安全检查标【准，（JGJ59－9】9）要？求而未？。拔付的剩余》资金全额上缴同级】财政 — 第十三条 ！ ，施工单位在向—市、县（区）建【设工程安全监—督管：理机构申请使用建设！工程安全文明施工】费时应分别》提供以下资料 】  ？。  （一）》工，程安全条件备案【后第：。一次申请支付时提供！安全：文明施？工费上缴《报，告单；安全文明施】工费支付申请表；加！盖建设单位公章的】安全防护《、文明施工措施费专！项，存款凭证复印件（出！示，原件）；工程项目】。安全文明施工费【使用计划；监—理单：位对施工《现场阶段安全—条件审查及评价表 ！   》 （二）第二次申】请支：。付时提供安全文【明施工费《支付申？请表；监理单位对】施，。工，现，场阶：。段安全？检查评价表》；施：工单位第一阶段已】支出的？安全文明施工—费清单及凭证；项】目监：理部总？监理工程师审查【并签认所发生的费用！审查意？见    （！三）第？三次：申请支付时提供安全！文明施工费支付申请！表；监？理单位对施工—现，场阶段安《全检查？评，价表；？竣工项？目安全生《产评价申请》。报告：；建设工程安全监督！管理机构对工程施工！安全总体评价结【论;施工单位第二】阶段已支出的安全】文明施工费清单【及凭：证 ？ ？ ， 第十四条 办！。理安：全文明施工》费支付时《。需按下？列程序进《。行  —  ：。（一）施工单位【在申请使《用，安全文明施》工费时应向工程所在！地市、？县（区）建设工程】安全监督《管理机构递交相应】。申请阶段的有关材】。料 《    （二）【市，、县（区《），建设工程安全—监督管理机构对材料！审查合格应及—时办理审批》手，续通知银行拨—。付并：发送短信告知施工】企业 【 ？。。第十五条 》 监督？。机构应当结合建设】工，程安：全监督管理系统【建立：安全文明施工费使】用监管系统逐步实现！费用存储、》考核拨付、即时监控！等工：作的自动化管理 ！ ， ：。 第十六—条 招标方或招】标代理机构未单独】列出：安全文明《施工费项目清—单的依据中》华人民共《和国招标投标—法有关规定中标无】。效由建？。设工程招投标—管理部门责》令重新招《标   】  投标人》未单列安《。全文明施工》费或单列但删—减的以及对建设单】位提出安全防护【、文明施工措施其他！要求的费用未一【。并，计入安全文明—施工费的评标时视为！不响应招标文—件实质性要求或违】。反国家有关法规作】废，标处理 《 ， 第【。十七条 建设【单位未提《供安全？文明施工费》对施工单《位提出施工要—求的由建设行政主】管部门依据建设【工程：安全生产管理条例第！五十四、五》十五条规《定处罚 《 — 第：十八条 《。 施工单位擅自挪用！安，全文明？施工费的由建—设行政主管部—门依据建《设工程安全生产管】理条例第六十三【条，规定：处罚 ？ ： 》 ，第十：。九条 《施工单位未及时【落实安全防》护，。、文明施《工，。。措施或安全防护【、，。文明施工《措施：不，符合安全生产法律】、法规？。、规章和《。标准规范《的, 由《。建设行政主管部门依！据建设工程》安全生产管理条例】第六：十二、六《十四、六十》五条规定处》罚  【   总承包单位】未按：合同约定《及时向分包单位拨付！安全文明施工费造成！分包单位安全—防护：。、文明施工》措施落实不到位导致！发生：事故的由总承—包单位负主要责任】 ？ 第【二十：条 监理单位未】。按有关规定》或建筑施工安全检】查标准（《JGJ59－—99：）对施工单》。位安全文明施—工措施进行检—查的；无正当—理，由拖：延、拒绝签认安【全文明施《工费拨付《意见的由建设行政主！管部：门依据建设工程安】全生产管理条例第五！十七条？规定：处，。。罚 ！。 ，第二十一条 建】设、：施工、监理》等单位的违规行【为除按照本》细则规？定实施处《。罚以外还应当按【照甘肃？省建：筑市场诚信行为信息！管理办法实施细则】（甘建建[2007！]2：42号）等规定记入！相应不良行为—记录 】 ：第二：十二条 任何单】位，或个人不得批准减免！。、缓存或挪用安全文！明施工？费 》    监督机【构应当？对施工现场安全【文明施？工费落实情况随【机进：行监督检《查，发现建设《。、施工、监理单位】未履行安全》责任造成工程存在安！全隐患？的责令整《改暂停拨付安全【文明施工费情—。节严重的启动应急】处，理机制？。 ：   《  ：监督机构也可—会同同级建设工【程造价？管理机构对辖—区内安？全文明施工》费的管理和使用情】况进：行联合检查 【 —第二十三条 — 建设行政主管部门！。和其他有《关行政管理部门【的工作？人员有下列行为【之一的由其所在【单位或者上级主管】部门给予行政处【分；情？节严重？的调离工作岗位 ！ ？   ？（一：。。），对，没有提交安全文【明，施工：费，。专项存款《凭，证原件即办》理，安全条件备》。案的：；，无正当理由阻—挠安全文明施工【费支付的； 】    》（二）对招投—标，未单独列出安全【防护、文明施—工措：施项目？清单及安全文明【施工费未单独列项、！单独：计取或删减不予纠】正的；  ！  ：。（三）发《现违法行为不予查】。处的； 》    （四）！不依法履行》监督管理职责—的其他行为 ！ ？ ：第二：十四：条 本细则—自印发？之日起施行 —。 ： ，