， ： 昌！。吉回族自治》州重大建设项目【稽，察暂行办《法 关—于印发昌吉回族自】治州重大建设项目稽！察暂行办法的—通知 ？ 昌州？政办发？ [200》3] 71号 【 各：。县市人民政府—,州政府有关部门、！有关单？位，:     ！昌吉回族自治—州重大建设项目稽查！暂行办法已经州人】民政府研究同意,】。现予：印发,请认真—。。贯彻执行 》 第？一条　为加强—。对自治州《重大建设《项目的监《督和管理,保—证，。工程质量和资金安全！,提高投资效益【,依据国家重点【建设项目管理办法】、，国家：重大建？设项：。目招标？投标：。监督暂行办法、【。国家重大建设项目稽！察办法？及自治区有》关规定,结合自治州！实际：,制定？本办法？ ： 第二条　对自治！州重大建设》项目的监督,实【行稽察特派员制度 ！ 第三条　【本办法所称》的自治？州重大建设项目【是指:国家》、自治区和自治州出！资、融资,对国民】经济：和社：会，发展有重大影响的建！设，项目;利用国—债、外国政府—和国际金融组织【。贷款的建设项—目;列入国家—、自治区和自治【州固定资《产投资计划的—重点大中型》建，。设项目;使用区、州！级财政预《算资金？和由纳入财政管【理的各种政府—性专项建设基金【投资的重点建设项】目，。 ， 第《四条　自治州发【展计划委员会负责组！织和：管理自治州重大建】设项目？稽察：工作 》    依照本办】法派出稽察特派【员的自？治州重大《建设项？目名单,由》州发展计划》委员会？会商州政府》有关：部门和有关县(市】)人：民政府？后，确定自？治州：重大建设项目稽察】。特派员由自》。治州发展计划—委员会派《出,：负责对自治州重大】。建设项目《的建：。设，和管理？进行稽察 】第五条　《自治：。州重大建设项—目稽察？工作,坚持依法【办事、客观》公，正、实事求是的原】则 ：稽察特？派员：与被稽察单位—是监督？与被监督的关系【稽察特派员不参与】、不：干预被稽《察单位的日常—业务活？动和经营管理活【动 第六【条，　自治州重大建设】项目稽察《工作,实行》稽察特派员》负责制？一名稽察特派员一】般配备？2-3名助》理,：协助：稽察特？派员工？。作稽：察特派员《。及其助理《,均为？国家公务员 】 第七条　自治【州重大项目稽察特】派员：办公：室(以下简称—稽察办)设》在州：发展计划委员—会,负责协调稽察特！派员在稽察》工作中与《自治州政府有关部门！。和项目所在地—政，府的：关系：,承办建设项目稽】察的：组，织工作？和稽察特《派员及其助理的【日，常管理工作 ！第八：条　稽察特派员履行！下列职责: 【    — (一)依照国家】有关法？律、：。行政法规和方针政策！。的规定？,监督被稽》察单：位有关建设项目的】决定是否符合法律、！行，政法：规和规章《制度规定的权限、程！序; 【  ：  (？二)检查自治州【重大建设项目的招标！。投标：、工：程质：量、：进度等情况》,检：查，从，事自：治州重大《建设项目的》勘测、设《计、工程监理、招标！代，理、：工程：咨询、交易中心等中！介，机构情况,》跟踪监测自治州【重大建设项目—。的实施情况; ！ ：    (三)检查！。。被稽察单位的财【务会计？资料以及建设项【目有关的其他资料,！监督：其资金使用、概算】控制的真实》性、合法性》;，     ！(四)监督检查【自治州国《债项目资金、外【国，政府和国《际金融组织贷款项目！资金的使《用情况？;   —  ：(五：)对被稽察单位【主要负责人》的经：营，管，理，行为进行《评，价,：。提出：奖惩建议《 ： 第？九条　一名稽察特】派员可根《据情况负《责若干？个建设项目的—稽察工作《,每年对每》。个建设？项，目进行一至二—次现场稽察 】    稽察—特，。派员可以根》据实际需要,不定】期开：展专项稽察 第】十条　稽察特派【。员开展稽察,可以】采取下列《方式: 【。     (—一，)听取被《稽察单位主要负责人！有关建设项目的情】况汇报,《。在被稽察单》位召开与稽察事项】有关的会议,—参加被稽《察单位与稽察有关的！。。会议; 】    (二)【查阅被稽察单—位有：关，建设项目《的财务？报告、会计》凭证：。、会计帐簿等—财务：会计资料以及其他有！关资料; 》  》   ？(三)进入建设项目！。现场进行查验,【调查、？核实建设项目的招标！投标：、，工，程质量、《进度等情况; 【   —  (？四)检查被稽察【单位的财务》、资金状况》,向职工了解—情况、听取意见,】必要：。时要求被稽察单位主！要负责？人作出说明;— ？ ：    (五)【向，财政、审计、建设】等有关？部门：及银行调查了—解被稽察《单位的资《金使用、工程质量和！经营管理情》况   —  州发《展计：划委员会应当加【。强同财政、》审计、建设、—监察等有关》部门以及银行的【联系,互《相通报有关情况根】。据工作需要,可【以组织稽察特—派员与财政》。、审计、《建设、监察等有【关部门人员》联合进行稽》察,也可以聘请有关！专业技？术人员参加稽—察工作 《 第十》一条　被稽察单【位应当接《受稽察特派员依【法进行的稽察,定】期、如实向稽察特】派员：提供：与建设？项目：有关的文件、合同、！协，议、报表《等，资料：和情况,报》告建设？和管理过程中的重】大事项,不得拖延】、拒绝、隐匿、伪报！ 第《十二条　州政府【有关部门《和，项目所在地人民政】府应：当支：持、配合稽察特【派员的工作,为稽察！特派员提《供被稽察单位—的有：关情况和资料 【 第十三条【　，稽察：特，派员对稽察工作中】发现的问题,—应当向被稽察单位核！实，情况,听取意—见;对反映的—问题有异议》的,州发展计划【委员会？可以根据具体—情况进？行复核 《 第十四条　稽！察，。特派员每《次对建设项目进【。行的稽察工作结束】后,应？当及：时提交稽察报告 ！     》稽察报告的内—容包括:《建设：项目是否履行了法定！审批程序;招—标投标、工程—质量、？进度等情况的—分析评价;建设项目！。资金使用《、概算控制》的，分析评价;建设项目！存在的问题及处【理建议;自治州人】。民政府及发展计划委！员会要求《报告的或《者稽察特派员—认为需要报告的其他！事项 ？ 第十五条　稽！察报：告由稽察特》派员负责提出,【。自治州建设项—目特：派稽察员办公室负】责审查,州发展计】划委员会负责审定;！重，大事：项,由州发展计【划委员？会向自治州人民【政府报告 】第，。十六条　稽察特派员！在稽察？工作中发《现被稽察单》位的行为有可—能危及建设项目工】程安全,造》。成国：有资产流失或者侵】害国有资《产所有权者权益以】及稽察特《派员认为应当立即报！告的其他紧急情【况，,应：当及时向自治州【。稽察办提出专题报】告 ： 第十七条　稽！察特派员由正—科，级及以上公》务员担任,年—。龄一般在50—周岁以下;稽察特派！员助理由《副科：。级及：以下公？务员担任,年—龄一般在4》5周岁以下 ！    《 稽察特派》员及其助理应—当具：。备下列条《件: 《  《。   (《一)：熟悉并能贯》彻执行国家有—关，。法律、行政法规【和方：针; 【    (二)坚持！原则,廉洁自—律,：。。忠实履行职责,保】守秘密; 】。     (三【)熟悉项目》建设和管《理,具有财》务，、法：律，、，审计或者工程技术】等，方面的专《业知识,并有—相应：的综合分析》和判：断能力; 【    《(四：)经过专门的业务】。培训 ？ ？第，十八：。条　稽察特》派员及其助理—对建设项目的稽察实！行定期轮换制—度,负？责同一建《设项目的稽察一般】不超过？3年稽察特派员及其！助理均为专职— 第十九条】　稽察特派员的派出！实行回避原》则,：不得派至其曾经管辖！、工作过《的建设项《目或：者其近亲属担任被】稽察单？位高级管理人—员的建设《项目 《 第？二十条　稽》察特派员开》展稽察工作所需正】。常经费由自治州【财政纳入年度—预算 《 第二《十，一条　稽察》特派员及其》助理不得泄》露被：稽察单位的》商业秘密《 第二十【二条　稽察特—派员：及其：助理在履行职责中】,不得接《受被稽察单位的【任何馈赠、报酬、】福利待遇,不得在被！稽察单位报销费用】,不得参加被—稽察单位安排、组】。织或者？支付的宴请、娱乐】、旅游？、，出访：等活动,不》。得在被稽察单位为】自己、亲友或—者其他人谋取私【利 》第二：十三：条　稽察《特派员及其助理在】。稽察工作中成绩【突出,为《维护：国家利益做出重大】贡献的,给予奖励】 ， 第二十四【条　稽？察，特派员及其助—理有下列行为之一的！,依法给予行政【处分;构成犯—罪的,依法追究刑事！责，任，:   】  (一《。)对：被，稽察单位《的重大？违法违纪问题—隐匿不报《或者严重失察—。的;  】   (二)—。与被稽察单位—串通编造虚假稽察报！告的;    ！ (三)有违反本】办，法第二十《一条、第《二十二条所列行为的！ ： ， ，第二十五条　被稽察！单位发现稽察特派员！及其助理有》本办法第二》十一：条，、第二十二条—、第二十四条—(一)项《、第(二《)项所列行为时【,有权？向自治州稽》察办或者州发展计】划委员？会，及行政监察》部门报？告，。 第二十六条！　对被稽察单位【违，反建设项目管理的相！关法律、法规和规章！规定的,由州发展】计划委员会视情节】轻重,依法予以【处理: 【     (—一)发出整改通知】书，,责令限期整改; ！ ， ，    》 (二)通报批【评，;， 》   ？ (：三)：暂停有关县》市、部门同类项目】审批  —   对《于重大处理决定,如！暂停项目、暂停建】设资：金拨款、追回国债以！及外国政府和—。。国际：金融：组织贷款资金的【,报州人民》政府处理 》 第《二十：七条　州发展计划委！员会发出限期整改】通知书后,自治【州稽察办应当—跟踪监测整》改情况,《并适时？组织复查,直—至达到整改目标 】  ？   有《关，县(市)、部—门和单位应当根【据整改通知书—的内容和《要求,认真进—行，整改 ？ ？第二十八条　被稽】察单位有下列行为之！一的,对《有关责任人员给【予行：政，和纪律处分;构成】犯罪的,移交司法机！关处理: ！    (一)【拒，绝、阻碍稽》察特派员依法履【行职：责的; 《 ？    《 (二)拒绝、无】故拖：延向：。稽察：特派员及其助理提供！财务、工程质量、经！营管理等有》关情况和《资料的;《 ？    》 (三)隐匿、【。伪造、伪《报有：。关资料的《;     (！四)有？。妨碍稽察《特派员依《法履行职责》的其他行《为的 第【。二十：九条　对稽察中发】现的涉及《州政府？其他：有关部？。门和有关县(市【)政府职责权限的】。问题：,移交州政》府有关部门和县(市！)人民政府》处理： 第三十【条　本办法由—自治州发展》计划委员《会，负责解释 — 第三十一条【　本：办法自公布之—日起施行 【