昌吉自治州国！。家机关办公建筑【和大型公共建筑【节能监管体》系建设实《施方案（州建—设局）？
关于《转发自治州国家机】关办公建筑和大型】公共建筑节能监管】体系建设《实施：方案的通知
昌】州政办？。发，。 [2？008] 12【1号
各县市人民】政府昌？吉国家农业科技园】区管委会乌昌—财政局州政府各部门！
？ ，州建设？局关于自《治州国家《机关：办公：建筑和大型公共【建筑节？能监管体系建设【实施：方案已？经，州人民政府研究同意！现予以转发请—认，真遵照执行
！。。为进一步贯》。。彻落实国务院关于】印发节能减排综合性！工作方案的通—。知（国发〔》2007〕》15：。号）和建设部—、财政部关于加强】。国家机关办》公，建筑和大《。型公共建筑节能管理！工作的？实施意见（建—科〔2007—〕245号）等【文件要求加快推动我！。。州建筑节能降—耗工作现就自治州国！。家机关办公建筑【和大型公共》建筑节能监管体系建！设提出？以下实施方案
一】、，工作目标
开展！国家：机关：办公建筑《和大型公共建筑能】耗统计？、能源审计、—能效公示工作—逐步建立《能耗监？。测中心？对重点？建筑能耗进行—及时监测促进自【治，州，。国家机关办公—建筑和大《型公共建筑提高节】能运行？管，理水平降低建筑能】耗培育能源合同公】。司，等节能服务》机构参与节能改造】
二、主要工【。作内容？。
（一）能】耗统计根据建—设部关于印发〈民用！建筑：能耗统计报》表，。制度〉（试行）的通！知（建科函〔200！7〕：271号）》。要求对自治州国【家机关？办公建？筑和：大型公共建》筑的基本《情况、能源消耗（电！、水、燃气、—热量）？进行：调查、统计》。与分析2《008年开始—根据建筑用能的【分类：按，季度和年度进行能】耗统计建立建筑【基本：情况和能耗数据【库和：数据分析《系统
（二）！能源审计每年选取】一定比例的国家机】关办公建筑》和大型公共建筑对】其能源消耗（—电、水、《燃气、热量）和财务！。支出进行审》计确定部分高能【。耗建筑及具有—标杆作用的低能【耗建：筑 ：
？（，三）能效公示—根据统计和审计【结果选取建》。筑能耗较低的建筑】进行公示鼓励节约】用能单位促进高能耗！用能单？位加强节能管理【从2008年开始】。对各类型建》筑单位？面积能？耗排名前《20名的建筑进行】公示并逐《步增加分《项能耗指标、—综合能效排名、合】。。理参考能耗水平等】公示内？容
《 （四）能》耗监测对高耗—能重点建筑》安，装分项计量》装置通过远程传输】等手段及时》采集分析《能，。耗数据实现》对重点建筑能耗的】动态监测；对数据】进行分析汇总为制定！。建筑用能标准—提供依据搭》建起全州联网的城】市国家机关办—公建筑和大型公共】建筑能耗监》测平：台
《 （五）能耗—诊断根据建筑能【耗统计？、审计结果对高【能耗建筑进行—能耗诊断《检，测和分析建筑—耗能存在的问题提】出节：能改造意见2—008？年，开始每年《在各：类型：建筑单位面积能耗排！名前50名》的，建筑：中选：取高能耗建筑进行能！耗诊断
（六！）制度建设》制定自治《州公共建筑能—耗统：计、能源《审，计，、能效公《示管理办法；建立和！完善节？能运：行管理制度及操作规！程；研？究能：耗，定额标准和用能系统！运行标准
三、组织！实施
自治州！既有建筑《节能和供热计—量改造工作领—导小：组负责我州国—家机关办公建筑和】大，型公共？建筑能源监管—工作由州建设局【牵头会？同乌昌？财政局、州发展改革！委，、州劳动和社会【保障局、州民政局】、州监察局、州【审计局？等行政管理部门组织！实施：
各县—市人民政府》和其他相关行—政管理部门以及【供电、燃气、—供热、自来水等能源！生产供应部门和单位！负责本县市》、本行业的建筑能耗！。统计工作配合做好】自治州国家》机，关办：公建筑和大型公共】建筑：的能源？审计、？分项计量装置的安】装和节能改造工作】。
，四、工作《目标考核《 ，
建立》民用建？筑，耗，能统计指标》体系将民《用建筑能耗情况【纳入自治州统计范围！单列建筑能耗—指标建？立自治州国家机关办！公建筑和大型公共建！筑节能考核机制并纳！入单位GDP—能耗考核目标—体系
五、保障措】施
（—一）建？立建筑节能监—管体系根据新财建】〔2008〕1【1号：文件精神中央财【政对：建立能耗《监测平台《给予一次《性定额补《助，；在：起步阶段中》。央，财政对建筑能—。耗统计、建筑—能源审计、建筑能】效公示？等工作予《以适当经费》。补助地方财政—应对当地建》立建筑节能监管体】系予以适当支持
！ ：（二）？加强建筑节能管【理，各行政管理部门要充！分发挥？职能加强建筑用【能管理建立和完【善自治州国家—机关办？公建筑？和大型公共》建筑节能监管体系】推进公共建筑节【。。能降：耗工作
【（三）？建立节能监管技术】支撑体系要充分依】托具有较强科研实】力、设？置相关专业》的大专院校及具有丰！。富实践？经验的建筑科研机构！、，技术服务机构整【合，各方面力量共—同做好能耗监测平】台建：设、：能，耗统计、能源—审计等？相关：技术支撑工作
六、！节能改造
【 由：建设主管部》门负：责组织有关部—。门和单位对高能耗的！国家机关办公—建筑和大《型公共建《筑实施建筑节能【改造对节能改造的】必，。要，性、可行《。性，以，及投入收益比等进行！。科学论证在改造【时应同步考虑—采用可再生能源融】资和：节能改造模式—可采取合同能源【管理等方式》组织实施《建立大型公共建筑】节能改？造市场化机制建设主！管部门要加》强对合同《。能源服务机》构和：。技术服务机构的监】督管理在节能改造过！。程中给予必要的【指导
昌吉》回族自治州人民【。政府：办公室
》二00八年八月【十，二日
】
