， ？ 》 ， 扬州市《。人民政府《关于：加强建设项》目规划批后管理的】意见： ： ， 各县？。（市：、区）人民政—府市各委《、办、局（公司）市！各直属单位   ！  为？切实加？强城：乡，规划：实施的监《督管理确保建—设项目按规划审批要！求实施根《据中华人民共和国城！市，规划法等法》律法规规定现就【加强市区《建设项目规划—批后：管理提？出，以下意见 》 ？一、明确建设—项目规划批后—管理职责分工 】  ： （一）建》设项目规划批—后，管理：是指依法对建设项目！实施：过程进？行跟踪监督管理【其内容包括规划验】线、跟踪《督查、规划竣工验】收以及对发现的违】。法建设？进行查处   】 （二）职责分工 ！    《 1、 《市规划局负责经市】规委会、市》规划局办公会议【审定并核发建设【工程规划许》可证（副本）的【项目的全过程—批后管理对此类【项目以及其它在建设！工程竣工《规划验收中发现的改！变建设工程规—划许可？证确定的内容—进行建设《等违法建设行为由市！规划局负责查—处市规划局》每个月？应将经？。市规：委会和市规》划局办？公会议审定并—核发建？ 设工程规》划许可证（副本）】的，。项目：目录抄告市》城市管理行政执法局！ ，     2、对】未领：取建设工程》规划许可证（副【本，）及其他《违反规划要》求，的违法？建设仍由市城市管】理行政执法局负【责查：。处，  ？ ， （三）市规—划局的？批后监督管理—。在建设？工程规划竣工—验收完毕换发建设规！划许可证《。正，本，后完结此后建设单】位（个人）》未经批准新建的建】设均：由市城市《管理行政执法局【负，责查处    】（四：）市规划《局在工作中发现未】取得建？设工程规划许可证】进行建设或者违反】建设工程规划许可证！的内容进行建设属】于市城市管理行【政执法局职》权范围的《应函：告市城市《管理行政《。执法局？查处     】市城市管理行政执法！局对市规划局函告】的违法案件应当【及时：组织：查，处查处结果函—。告市规？划局    【（五）市城》市管理行《政执法局查》处违法？建设对违《法事实及性质、情节！、处理？。方式等需要进—行规划技术认定【。的市规划局应积【极给：予配合 《 二、统一建筑【面积：、容积率计算标准】    （—一）竣工验收建筑】面积计算竣工—验收建？筑面积的计》算口径统《一执行？国家标准建》筑工程建筑面积计】算规范？（GB/T —。503？5，3-2？005自2》。005？年7月1《日，起，实施）    （！二）建？筑，物层高？和容积？率计算 》    1、阁楼】建，筑面积按照建—筑工程？建筑面积计》算规范（GB/T ！50：。3，53-200—5）确？。定的阁楼建筑面积的！一，半计入容积率 】    2》、商业用房》、办公用房合—。理层高？H≤4.5》米若层高H>—4.：5，。米按：。H/4.5×—原建筑面积计—算出建筑面》积（虚拟）》。作，为核算容积率的标准！大型超市、》大型商？场等：。公，。。共，建，筑除外     ！3、低层（多层【、高层？）住宅建筑》标准层层高H≤3.！6（3？.0）？米若层高H>3.】6（3.《0）：。。米，按H/3.6（3.！0）×原《建筑：面积：计算出建筑面积（】虚拟）作为》核算容？积率的标准 —。   ？  4、建筑物底】。层及独立设置—的地上车库》高度H？≥2.5米》的建筑面积》。计入：容积率；《2.2≤H》<2：.5的计《算建筑面积但不【计入容积率 【。   ？ 5、？本意见发布之日【前，审批的项目阁楼【。、车库建筑面积计】入容积？率的方式《按规划审批要求【执行 三、加【大建设项目规划批】后，管理力度 》    （一）【房屋竣工后》由有规划测绘资质】的部门测《绘竣工平《面图/地《形图并？在此基础上实测建】。筑面：积以此作为核发建设！工程：规划许可证（正【本）及确定》竣工面积的依—据    —。（二）严格》控制建筑面》积合理误差以建设】项，。目规划审批地块总建！筑面积为单位500！0平方米以内—（含5000平【方，米）：。合理误差为》1%；5000【平方米以上部—分合理误差为0.】5%在合理误差【范围内的视为—。规划竣工《验收合格补缴超面积！部分：相关：规费后按实际测【量面积换发》建设：工程规划《许，可证（正《本） ？   ？ （三）对建设【项目超面积的处理】对建设项目实—测建：筑面积？超出规？划审批？面积（含经批准【增加的建筑面—积）在合理误差范围！以外的由规划部门】责令补缴超面—积部分？。的全部规费并处【以超面积《部分工程总》造价3？%-1？。5%的罚款补缴规费！部分返还给相—关部：。门 ：  ：。  （四）对—建设项目超容积【率的处理《对因建筑面积合理】误，差造成容《积率超土地出让时】要求的不予》补缴：土地出让金对建筑】面积合理《误差：之外超容积》率的一？律补缴土地出让金其！中对超容《积率在5%》以，下的由规划》部门函告房管部门暂！停建设单位商—品房的销售并书面】通知建设单位（同】时函告市国土部门】）到市国土部门【。补缴土？地出让金《。应补缴的土地—出让金由市国—土部门按规划部门确！。认的：容积率评估确定【土地出让金补缴完毕！后，换，发建设工程规—划许：可证（正《本）；对《超容积率《在5%（含》5，。%）以上的一律由】分管市长或市—政府分管秘书长牵头！召开：联席会议研究—决定处理办法 】    市规划【、国土？、房管？等部门发现建设【单位改变用途、超容！积率的应及时—。。相，互函告并《按上述规《定进行处理 —  ：  （五）》对擅：自改：变立面效果的—处理对擅自改变立面！效果：但能够纠《正的项目由》市规划？局责令建《设单：位按当？初报：审的效果图整改【；确实无法纠正【的责：成建设单位提—出整改方《案经规划等部门确】认后进行整改；立面！色彩虽改变但与【周边：总体协调的对—建设单位进行通报批！评并可给予一定的经！。济处罚 《。    （》。。六）建立规划管理信！用制度市规划局在】建设项？目规划报建、—验审灰线、验正负】零、竣工规》。划验收等各阶段对勘！察设计单位和建设单！位建：立诚信？档案实？施诚信管理并负责对！规，划诚信制《度执行情况进—行考核对被评为诚信！较差单？位的给予公开曝光】；情节严重》。的可停止其方—案报审、项目报【批资格具体》实施：细则由市规》划局另？ 行制定 —四、完善建设项目规！划批后管理流程 】   ？ （一）建设工程符！合法定？要求并？履行：规定程序《后由市规划局核发建！设，工程规划许可证（】副本）副本仅—作为工程招投—标、办理《项目开工手续以及施！工过程管理的—依据不？作为领取房屋产权】证件的依据房—管部门在初步测【算房产建筑》面积时？发现建设单》位改变施工图纸【或建筑面积超出【建设工程规》。划许可？证，（副本）面积3【%的应？函告规？划部：门进行？。复，核建设工程规划竣工！验收合格《。后房管部门凭—市规划局核发的建】设工程规划许可证（！正本）发放房—屋产权证件建设单】位在规划《竣，工验收合格后方可】将房屋交付》使用    【。（二：）严格？建筑施工图的审查】管理市规划》局，在办理建设》工程：规划许可证》时，应当一次性审查【6份：施工图（建设局2】份、房？管，局1份、建设单【位1份、规》划局存档《1份：、消防？或备用1份）并盖】章确认作为其—他部门审查施工图】的依据防止建设单】。位采用多套图纸报】审行为的发》生    —（三）建立建设【项目规？划批后管理联—席会议制度联—席会议由《分管市长或市—。政府分管秘》书长牵头市规划、建！设、房管《、国土、城管—、工：商等部门《为成员单位负责研】究、协调《和解决？建设：项目规？。划批后管理中—的重要问《。题 五、本意见自！发布之日起执—行凡规划验收—时，间在本意见发布之】后的项目《一律按？本意见执行》 二〇〇七年五】月三十一日 — —