《 — 扬州市《人民：政府关于加强建设项！目规划批后》管理的意见 ！各县：（市、区）人民【。政府市各委、办、局！（公司）市各直属单！位     为切！实加强城乡》。规划实？施的监督管理—。确保建设《项目：按规划审批要—。求实施根据中华【人民：共和：国城：市规划法《等法律法规规定现就！加，强市区建《设项目规划批后管】理提出以下意见 】 一、明—。确建设？项目规？划批后管理》职责分工《    （一）建！设项目规划批后管】理是指依法对建【设项目实《施，过程进？行跟踪监督管理其内！容包括规划验线、】跟，。踪督查、规划—竣工验？收以：及对发现的》违法建设进行查处】。    （二【）职责分《工     1】、 ：。市规划局负责—经，市规委会、市规划局！办，公会议？审，。定并核？发建设工程规划许可！证，（副本）的项目【的全过程批后管【理，。对此类项目以—及其它在《建，设工程竣工规划验】收中发？现的改？变建设工《。程规划许《可证：确定的内容进行【建设：等违法？。建设行为由》市规划？局负责查处市规划局！每个月应《将经市？规委会和《市规划？局办公会议审—定并核发建 设【工程规？划许可证（副本）】的项：目目录抄告市城市管！理行政执《法局：     2、】对未领取建设工程规！划许可证（副—。本）及其他》违，反规划要求的—违法建设仍》由市城市管》理行政执《法局负责查处 】   （三》）市规划局》的批后监督管—理在建设工程规【划竣工？验，收完毕换发建设规】划许可证正本后完结！此后建设单位（个】人）未经批准—新，建的：建设均？由市城市管理行【政执法局负责查【处    （四）！市规划局在工—作中发现未取得【。建，设工程？规划许可证进行建设！或者违反建设工程】规划许可证》的内：容，进，行建设属于市城市】管理行政执法局职权！范围的应函告市城市！管理行政执法局【查处 《。    《市城市管理行政执】法局对市规划局【。。。函告的违法案—件应当？及时组织查处查处结！果函告市规划—局    —（五）市城市—管理行政执法—局查：处违法？建设对违法事实【及性：质、情节、处理方式！等需要进行规划技】术认定的市》规划：局应积极《给予配合 —二、统一建筑面【。积、容积《率，计算标准    ！。。（一）竣工验收建】筑面积计算竣工验收！建筑面积的计算【口径：统一执行国家标准建！筑工程建筑面积计】算规范（GB/T ！50353-200！5自2005—年7月1日起实【施） ？    （二）建】筑物层高《和容：积，率计算     ！1、阁楼建》筑面积按照建筑工程！建筑面积计算规范】。（GB/T 5【0353-2005！）确定的阁楼建筑】面积的一半计入容】积率    【 2、商业用房、办！公用：。房合理层高H≤4.！5米若层高》H>4.5米按H】/4.5×原建【筑面：积计算出建筑面积】（虚拟）作为核算】容积率的标准大【型超市、大型商场】等公共建《筑除：外  《   3、低层（】多层：、高：层，），住宅建筑《。标准层层《高H≤3.》6，（3.0）米若层】高H：>，。3.6？（3.0）米按H】。/3.6（3.0】）×原建《筑面积计算出建筑面！积（虚拟）作—为核算容积率的标】。。准     4】、建筑物底层—及独立设置》的地上车库》高度H≥《2.5米《。的，建筑面积计入—容积率；《2，.2≤H《<2.5的计—算建筑面积但不【计入容积率 【   ？ 5、本意见发布之！日前审批的项目【阁楼、车《库建筑面积计入【容积率的方式—按规划审批》要求执行 》 ，三、加大建》设项目规划批后管理！力度   —。。 （一？）房屋竣工后由【有规划测绘资质的部！门测：绘竣：工平：面图/地《形图并在此基础上】实测建筑《面积以此作为核发建！设，工，程规划许可证（【正本）及确》定竣工面积的依【据    （二】）严格控制建筑面积！合理：误差：以，建，设项目规划审批地块！总建筑面积为单位】5000《平方：米以内？（含5？。000？。平方米）合》理误差为1%；【5000平方米以上！。部分：合理误差为0—.5：%，在合理误《差范围内的》视为：规划竣工《验收合格《补缴超面积部分相】关规费？后按实际测》量面积换发建设工程！。规划许可证（正本】） ？   （三》）对建设项目—超面积？的处理对建设项目】实测建筑面积超出】规划审？批面积（含经批准】增加的建筑》面积）在合理误差范！围以外的由规划部】门责令补缴超面积部！分的全？部规费并《处以超面《积部分工《程总造？价，3%-15%—的罚：。款补缴规费部—分返还给相关部【门    （【四）对建设项目【超容积率的处理对】因建筑面积合—理误差造成》。。容积率超土地出【让时要求《的不：予补：。缴土地出《让金对建筑面积合】理误差？之，外，超容积率的一律补缴！土地出让金其中对】超容积率在5—%以：下的由规划部—门函告房管》部门暂停建设单位】。。商品房？的销售并书面通知建！设单位？（同：时函告市国土部【门）到市国土部【门补缴土地出—让金应补缴的土地】出让金由市国土部门！按规划部门确—。认的：容积率评估确定土】地出让金补缴完【毕后换发建》设工：程规划？许可证（正本—），；对超？容积率在5%（含5！%）以上的一—。。律由分管市》长或市？政府：。分管秘书长》牵，头，召开联席会议研究决！定处理办法》   《  市规划、—国，土、房？管等：部门发现建》设单位改《变用途、《超容积率的应—及时相互函告并按】上述规定进行处【。理    （五）！。。对，擅自改变立面效果的！处理：对擅自改变立面效果！但能够纠正的项【目由市规划局—。责令建设单位按【当初报审的效果图整！改；确？实无法纠正的—责成建？设单位提出》整改方案经规—划等：部门确认后进行整】改；立面《。色彩虽改变但—与周边？。总体协调《的对建设单位进行通！。。报批评并可给—予一定的经济处罚 ！   ？ （六）建立规【划管理？信用制度市规划局在！建设项目规》划报：建、：验审灰线、验正负零！、竣工规划验—收等各阶段对勘察】设计：单位：和建设单位建立诚信！档案实施《诚信管理并负责对规！划诚：。信制度执行》情况：进行考核对被评为诚！信较差单位的给予】公开曝？。光；情？。节严：重的可停止其方【案报审、项目报批资！格具体实施细则【由市规划局另 行制！定 ： 四、完善建设项目！。规划批后管理流【程    （【。一）建设工》程符合？。。法定要？求并履行规定程【序后由市规划—。局核：发建设工程规划【许可证（副本）【副本仅作为工程招投！标，、办：理项目开工手续以及！施工过程管》理的依据不作为【领取房屋产权证【件，。的依据房管部—门在初步测算房产建！筑面积时发现建设单！位改变？施工图纸或》建筑：面，积超出建设工—程规划许可》证（：副，本，）面积3%的应【函告规划部门进行】复核建设工程—规划竣工验收合【格后房管《部门：凭市规划局核—。发的建设工程—规划许可证（正本）！发，放房：屋产权证《件建设单位在规划】竣工验收合格后【方可将房屋》。交付使用  【 ， （二？）严格建筑》施工图的审查—管理市？规划局在办理—建设工程《规划许可证时应【当一次性审》。查6份施工》。图（建设《局2份、房管局1份！、建设单位1—份、规划局》存，档1：份、消防或》备用：。1份）并盖》。。章确认？作为其他部门—审查施工图的依据】防止建设单位—采用多套图纸报审】行为的发生 【   （《三）建立建设—项目规划批》后管理联席会议制】度，联席会议由分管【市长或市政府—。分管秘书长》。牵头：市规划、建设、【房管、国土、—城管、工商》等部门为成》员单位负责研—究、协调和》解，决建设项目规—划批后管理中的重要！问题 五、—本意见自发》布之日起执行凡规划！验收时间在本意见】发布之后的项—目一律按本》意见：执行 二》〇〇七？年五月三十一—日 【 ，