《 ， ？ 扬州市—人民政？府关于加《强建设项《目规划批后管理的意！。见 》各县（市、》。区）人民政府市各】委、：。办、局（《公司：），市，各直属单位》   《  为切《实加强城《乡规划实《施的监督管理确保建！设项目按规划审【批，要求实施根据中【华人民共《和国城市规》划法等法律法规规定！现就加强市》区建设项目规—划批后？管理提出《以下意见 一！。、明确建《设项目？规划批后管理职责分！工    （一）！建设项目规划—批后管理是指依法对！建设项？目实施过程进—行跟：踪监督管理其内容包！括规划验线、跟【踪督查、规划竣工】验收以及对发现【的违法建设》进行查处  【  （二）职责【分工  》   1、 市【规划局负责经市规委！会、市规划局—办公会议审定并核】发建设工程规划【许可证（副本—）的：项目的全过程批【后管理对此》类项目以《及其它在建设—工程竣工规划验收中！发现的改《变建设工《程规划许可证确【。定的内容《进行建设等违法建】设行为由市规划局】负，责查处市规》划局每个月应将【经市规委会》和，市规划局办公会议】审定并核发建 【设工程规划许可证】（副本？）的项目目录抄告市！城市管理行政执【。法局：     2【、，对未领取建》设工程规划》许可证？（，副本）及其他—违反规划要求的【违法建设仍由—市城：。市管理行《政执法局负责—查处    【（三）市规划局【的批后监《。督管理在建设工【程规：划竣工验收完毕【换发建设规划许可】证正本后完》结此后建设单位（个！人）未经批准新建的！建设均？由市城市《。。管理行政执法局【负责查处    ！（四）市规划局【在工作中发现未取】得建设工《程规划许《可，证进：行建设或者违反建设！工，程规划许可证的【内容：进，行，建设属于市》城市：管理行政执法局【职，权范围的《。应函告市城市管理行！政执法局《查处： ，    《 市：城市管？理，行政：执法局对市》规，划局函告的违法案】。件应当及时组—织查处查处结果函告！市规划局 —   （《五）：市城市管理行政执法！局查：处违法建设》对违法事实》及性质、情》节、处理方式等需要！。。进行规划技术—认定的市规划局【。应积极给予配—合 ： ，。二、统一建筑面积、！。容积率？计算标准 —   （一）—竣工验？收建：。。。筑面积？。计算竣工验收建筑面！积，的计算口《径，统一执行国家标准建！筑工程建筑面积【计算规范《（G：B，/T 50》353-《2005自2005！年7月？。1日起实《施）   — （二）建》筑，物层高和容》积率计？算     1、！阁楼建筑面积按【。照建筑工程建—筑面积计算规—范（GB/T 50！353-200【5）确定的阁楼建】筑面积的一半计【入，容积率 》    《2，、商业用房、办公】用，房合理层高H≤4】.，5米若层高H—。>4.5米按H/】4.5×原建筑【面积计算出建筑面积！（虚拟）作为核算】容积率的《标准大型超市—、大型？商场等？公共建筑除外—     3、低！层（多层、》高层）住宅》建筑标准层层高H】≤3.6（》。。3，。.0）米若层高H】>3.6（》3.0）米按H/3！。.6（3.》0）×原《建筑面积计算出建筑！。面积（虚拟）作为核！算容积率的标准【   《  4、建筑物底层！及独立设置的—地上车库《高度H≥2.5米的！。建筑面积计入—容积率；2》.2≤H<2.5的！计算建筑面积但不】计入容积率 —     5、本意！见发：布之日前审批—的，项目阁楼、车库建筑！面，积计入容积率—的方式按规划—审批要求执行 三！、，加大建设项目规划】。批后管理力度 【   ？。 ，（一）房屋竣工后】由，有规划测绘》资质的部门测绘竣】工平面？图/地形图并—在此基础上实—测建筑面积以此作】为核发建设工程【规划许？。可证（正本》）及确定竣工面【积的依据   】 （二）《。严格：控制建？筑面积合理误差以】建设：项目规？划审批地块总建筑】面积为单位5—00：0平方？米以内？。（含500》0平方米）》合理误差为1%；5！000平方米以上】部，分合理误差为0.5！%在合理误差范围内！的视为规划竣工【验收合？格补缴超《。面积部？分相：关规费后按实—际测量面积换发【建设工程《规划许可证（—。正，本）    （三！。）对建设项目超【面积的处理对建设】项目实测建筑面【积超出？规划审批《面积（含经批准【增加的建筑面积）】。在合理误差》范围：以外的由规》划部门责令补缴超面！积部分的全部—。规费并？处以超面积部分工】程总造价《3%-15%的罚款！补缴规费部分—返还给相关部门 】。 ，   （四）—对建：。设项目超容积—率的处理对因—建筑面积合》理误差？造成容积率超土地出！让，时，要求的不《予补缴土地出让金对！建筑面积合理误差】之外超容积率的【一，律补缴土《地出让金其中对【超，容，积率在5%以下【的由规划部门函告】房，管部门暂《停建设？单位商品房的—销售并书面》通知建设《单位（同时函—告，市，国土部门《。。）到市国土部—门补：缴土地出让》金应补？缴的土地出让金由】。市国：土部门按规划—部门确认的》。容积率？评估确定《土地出让金补—缴，完毕后换发》建设工程规划—。许，可证（正本》）；对超容积率【在5%？（含：5%）以《上的一律由分管市】长或市政府分管【秘书长牵头召开联席！会，议，研究决定处理办【法     市】。规划、国土、—房管等部《门发现建设单位改变！用途：、超容积率》的应及时相》互，函告并按上述规定进！。行处理    】（，五）：。。对擅自改变立面效】果的处理对擅自改变！立面效？果但能够纠正的项】目由市规划局责令建！设，单位按当初报审的效！果图整改；确实无法！纠正的？责成建设单位—提出整？改方案经规划等【部门确认后进行【整改；立面》色彩虽改变但与周】边总体协调的对建设！。单位进行通报批评并！可给予一定的经【。济处罚   【。 （六）建立规【划管理信用制度市规！。。划局在建设项目规】划报：建、验审《灰线、验正负零、】竣工：。规划验？收等各阶段对勘【察设计单位和建设】。单位建立诚信档案】实施诚？信管理并负责对【规划诚信制度—。执行情况进行—。考核：对被评为诚信较差单！位的给予公开曝【光；情节严重的可】停止其方案》。报，审、项目报批资格】具，体实施细则》由市规划局另 行制！定 ？四、完善建设项目】规，划批后管《理流程    】（一）建设工程符合！法定：要求并履行规—定程序后由》市规划局《核发建设《工程：规划许？可证（副本）副本仅！作为工程招投标【、办理项目开工【手，续以及施工过程【管，。。。理的依据不作为领取！房屋产权《证件的依据房管部门！在初：步测：算房：产，建筑面？。。积时发现《建设单？位改变施《。工图纸或建筑面积】超出建？设工程规《划许可证（副本）】面积3？%的应？函，告规划部门进—行复核建设工程【规划竣工验收—合格后房《管部门凭市规划局】核发的建设工程规】划许可？。证，。（正本）发》放房屋产权证件建设！单位在？规划竣工验收合格】后方可将房屋交【付使用 《    （二—）严格建筑施—。工图的审查》管理：市规划局《在办理建《设工程规划许可【证时应当一次性审查！6份施工图》（建设局2份、【房管局1份、建设单！位1份、规划局【存档：1份、？消防或备用1—份）并盖章确—认作为其他部门审】查施工？图的依据防止建【设单位？采用多套图纸报审】行为的？发生 《   （三）建立】建设：项目规划批后管理】。联席会议制度联席会！议由分管《市，长，或，市政府分管秘书长牵！头市规划、建设、】房，管、国？土、城管、工商等】部门为成员单位负责！研，究、协？调和解决建设项目】规划批后《管理中？的，重要问？题 ： 五、本意见自发】布之日起执行—凡规划验收时间在】本意见？发布之后《的项目一律》按本意见执行 二！。〇〇七年五月三【十一日？ 》 ：