【 ， 扬州市人【民，政府关于加强建【设项目规划》。。批后管理的意见 ！ 各县（市、【区）人民《政府市各《委、办、《局（公司）市各直】属单位 《     》为，切实加强城乡—规划实施的监—督管理确《保建设项目按规【划审批要求》实，施，根据中华《人民共和国城市规划！。法等：法律：法规规定现就加强市！区建设项目规划批后！管理提出以》下意见 一、！明确建设项目规【划批后？管理职责分》。工    —（，一）建设《项目规？划，。批后管？理是指？依法：对建：设项目实《施过程进《行跟踪监督》管理其内容包括规】划，验线、跟踪督查【、规：划竣工验收以及对】发，现的违法建设进行查！处   》 （二）职责分【工     1】、 市规《划局负责经市规【委会、市规划局【办公会议审定并核发！建设工程规划许可】证（副本）的项目的！全过程批《后管理对此类项【目以及其它》在建设工程竣工规划！验收中发现》的改变建设》工程规划《许可：证，确定的内容》进行建设等》违法建设行为由市】规划局负责查处市】规划：局每个月应将—经市规委会和—市规划局办公会议】审定并核发建 【。设工程规划许可【证（副本）的项【目目录抄告市城【市管理行政执法局】 ，     2—、对未领《取建设工程规划许可！证（副？。本）及其他》违反规？。划要求的违》法建设仍《由市城市管理行【政执法局负》责查处    】（三）市《。规划：局的批后监督—管理在建设》。工程：规划竣工验》。收完毕换发建设【规划许可证》正本：后完结此后建设【单位（个人）未经批！。准新建的建设均由市！城，市，管理行政执法局【负责查处    ！（四）？市规划？。局在工作中》发，现未：取得建设工程—规划：许可证进行》建设或？者违反？建设工程《。规划许可证的内容】进行建？设属于市城市管【理行政执法局职权】。范围：的应函告市城—市管理行政》执法局查处 —     》市城市管理行—政执法局《。对市：规划局函告》的违法？案，件应当？及时组？。织查处查处》结果函告《市，规划局    （！五）市城市管理【行政执法局》查处：违法建设《。对违法事实及性质、！情节、处理方式【等需要进《。行，规划技术认定的市】规划局应积极—给予：。。配合 二、统一建！。筑面积？、容积率计算标【准    （一】）竣工验《收，建，筑面积计算竣工验收！。建筑面积的计算口】径统一执《行国家标准建筑工程！。建筑面？积计算规范》（GB？/，T 50353-】。2005自》2005年7月1日！起实：施） 《   （二）—建筑物层高和容【积率：计算 ？     1、阁楼！建筑面积《按照建筑工程建筑面！。。积计算？规范（？。G，B/T 50—353？-200《5）确定的》阁楼建筑《面积的？一半计入《容，积率 《    2、商业】用房、办《公用房合理层高【H≤4.5米—若层高H《>4.5《米按H/《4.5×原建筑面积！计算出建《。筑面积（虚拟）作】为核算容积率的标准！大，。型超：市、大型商场等公】共，建筑除外 》。     3、低】层（多层《、高层）住》宅建筑标准层—层高H？≤3.？6（3.0）米【若层高H>3.6】（3.？0）米按H》/，3.6（3》.0）×原建筑【面积：计，算出建筑面积（虚拟！）作为核算容积【率的标准 》  ：   4、建筑物底！层及独立《设置的地上》。车库高度H≥2.】5米的？建，筑面：积计入容积》率；2？.2：≤H<2.5的【计算：建筑面积但不计入】容积率？  ？。  ： 5、本意见发【布之日前《审批的？项目阁楼、车库【建筑面积计入—容，积率的方《式按规？划审批要《。求执行 三—、加大建设项目规划！批，后管理力《度 ：    （一）房屋！竣工后由有》规划测绘资质—的部：门测绘竣《工平面图/地形【图并在？此，。基，础上实测建》筑，面积以此作为核【发建设工程规划许可！证（正本）及确【定竣工面《积的依据    ！（，二）严格控制—。建，筑面积合理误差以建！设，项目规划审批地块】总建筑面《积为单位5》000平方》米以内（含500】0，平方米）合理—误差为1%》；，5000平方米【以上部分合》理误：差为：0.5%在合理【。误差范围内》的视为规《划竣工？验收：合格：补缴超面积部—分，。相关规费后按实【际测量？面积换发建设工【程规划许可证—（正本）  【  （三）对建设】项目超面《积的处？。。理对建？设项目实测建筑面】积超出规划审批面】积（含经批准增加的！建筑：面积）在合》。理误差范《围以外的由规—划部门？责令补？缴，超面积部分的—全部规费并》处以超面积部—分工程总造价3%】-15%的》罚，款补缴规费部分【返还给相关部门 】    （四—）对建设项》目超容积率的—处理对？因建筑面积合理【误，差，造成容积《率超土地出让时要求！的不予补缴土—地出让金对建—筑面积合《理误差之外》超容：积率的一律补缴土】地出让金其中对超容！积率：在5%以下的—由规：划部门函告房管部】门暂：停建设单位商品房】的销售并书面通知建！设单位（同时函告】市国土部门）到【市国土部门》补缴土地出让—金应：补缴的土地出让金由！市国土部门按规划】部门确？认的：容积率评估确—定，土地出？让金补缴完毕后【换，发建设工程》规，划，许可证？（正本）；》对超容积率》在5%（含5%）以！上的一律由分—管市长或市政府分管！秘书长牵头召—开联席会《议研究决定处—理办法   【  市规划、—国土、房管等部门发！现建设单位改变用途！、超容积率的应及】时相互函告并—按上述规定进行处】理   》 （五）对擅自改】变立面效果的—处，理对擅自《改变立面效果但能够！纠正的项《。目由市？规划局责《令建设单位按当【初报审？的效果图整改；确】。实无法纠正的责【成建设单位提—出整改方《案，经规划等《部门确认后进—行整改？。；，立面色彩虽改变但】与周边总体协调的对！建设：单位进行通》报，批评：并可给予《一定的？经济处罚  【  （六）》建立规划管》理信：用制度？市规划局在建设项】目规划报建、验审灰！线、验正负零—、竣工规《。划验收等各》阶段对勘察》设计：单，位和建？设单位建立》诚信档案实》。施诚信管理并负责对！规划诚信《制度执行情况进【行考核？对被评为诚信较差单！位的给予《公开曝光；》情节严重的可—停止其方案报审、】项目：报批：资格具？体实：施细则由市规划【局另 行制定 四！。、完善建设项目规划！批后管理流程 【   ？ （一）建设工程】符合法？定要求并履行规定】程序后由市》规划局核《。发建设工程规—划许可证（副本）】副本仅作为》工程招投标、办理项！目开工手续以—及施工过程》管理的依据不—。作，为领取？房屋产权证件的依据！房管部门在》初步测算《房产建筑面积—。时发现建设单—位改变施工图纸【。或建筑面积超—出建设工《。程规划许可证（【副本）面积3%【的应函告规》划，部门：进行复核建》设工：程规划竣工验—收合格后房管—部，门凭市规划局核发】的建设？工程规？划许可？证（正本）发—放房屋产权证件建设！单位在规划竣—工，验收合格后方可【将房屋交付》使用 ？ ，   （《二）严格建筑施工图！的审查管理》市规划局在》办，理建：设，工程规划许可—证时应当一次性【审查6份施工图（】。建设局2份、房管局！1份、建设单位1】。份、规划局存档1份！、消防或备用1份】）并盖章《确认作为其他部门审！查施工图《的依据？防止建设单》位采：。用多：套，图纸报？审行为？的发生  — ， （三）建立建设项！目规划批后管理联席！会议制度联席会议由！分管市长或市政【府分管秘书长—牵头市？规划、建设、—房管、国土、—城管、工商等—部门为成《员单位负责研究、协！调和解决建》。设项目规《。划批后？管理中？的重要问《题 五、本—。意见自发布之日起】执行凡规划验—收时间在本意见【。。发布之后的项—目，一律按本意见执行 ！ 二：〇〇七年《五月三十一日 】 》