【 ？ 扬州市人民政【府关于加强建—设项：目规划批后管理的意！见 》各县（市、》区）人民《政府市各委、办、】局（公司《），市各直属单》位    — ，为切实加强城乡【规划实施的监督【管，理确保建设项目按规！划审批要《求实施根据》中华人？。民共：和国城市规划法【等法律法规规—定现就加强市区建】。设项目规划批—后管理提出以—下意见？ 一》、明确建设项目规划！批后管理职责分工 ！    （一）建设！项目：规划批后管理是指依！法对建设项目实施】过程进行跟》踪监：督管：理其内容包括规划】验线、跟《。踪，督，查、规划《竣工验收《以及：对发：现的违法《建设进行查处 【    （二）职】。责分工 《    《 1：、 市规划》局负责经市规委会、！市规划局办》公，会议审定并》核发建设工程规划许！可证（副本）的项】目的全过程》批后管理对此类项目！以及：其它在建设工—程竣工规划验—收中发现的改变建设！工程规划许可证【确定的内容进行建设！等违法建设行—为由市规划局—负责：查处市规划局—每个月应将经市规委！。。会和市规划》局办：公会议？审定并核发建 【设工程？规，划许可证（》副本）的项目—目录抄告市城市管】理行政执《法局  》   2、对未领取！建设工程《规划许可证（副本）！及其他违反规划要求！的，违法建设仍由—市城市管理行政执法！局负责查处》   《 （：三）市规划局的批后！监督管理在建设工】程规划竣工验收完】毕换发？建设规划许》可证正本后》完，结，此后建设单位（【个人）未经批准【新建的建设》均由：市城市管《理行政？执法局？负责查处  【  （四）市规划】局在工作中》发现未取得建设【工程规划许可证进行！建设：或者违？反，建，。设工：。程规划许可证—的内容进行》建设属于市》城市管理行政执【法局职？权范围的应》函告市城市管理行】政执法局查处—  ？   市城》市管理行《政执法局对市规划】局函告的违》法案件应《当及时组织》查，处查处结果函告【。市规划局 —   （五）市城市！管理行政执》法局查处违》法建设？对违法事实及性质】、情节？、处理方式等需要】进行规划《技术认定的市规划局！应积极给予配—合 二、统—一建筑面积、—容积：率计：算标准 》   （《一）竣工验》收，。建，筑面积计算竣工【验收建筑面》积的计算口径统【一执行国家标准建筑！工程：建筑面积《计算规范（GB【/，T 503》53-2005【自，2005《年，7月1日《起实施？）   》。 （：二）建筑物层高【和容积率《计算 《。    1、阁楼建！筑面积按照建筑工程！建筑面积计算规【范（GB/T 5】0，353-2》。005）确定的阁楼！建筑面积的一半计入！容积率     ！2、商业用房—、办公用房合理层】高H≤4.5米若】层高H？>4.5米按H【/4.5×》原，建筑面？积计算出建》筑面积（虚拟—）作为核算容积率的！标准：大型超市《、大：型商场等公》共建筑除外  】   3、低层（多！。层、高层《）住宅？建筑标准《层层高H≤3—.6（3.0）【米若层高H>—3.6（3.—0）米按H/3.】6（：3.0？）×：原，建，筑面积计算》出建筑面积（虚【拟）：作为核算容积率【的标：准   》  4、建筑物底层！及独立设置的地上】车库高度《H，≥2.？5米的建筑面积计】入容积率；2.【。2≤H<2.—5的计算建》筑面积但《不计：入容积？率    — 5、本意见发布之！日前审批的》项目阁楼、》车库建筑面》。积，计入：容积率的方式—按规划审批要求执】行 ？三、加大建设项【目，规划批后《管理力度 》    《（一）房《屋，竣工后由有》规划：测绘：资质的部门测绘竣工！平面：图/地形图并在此基！础上：。实测建筑面积以【此作为核发建设工程！规划许可证（—。正本：）及确定竣工面积】。的依据    （！二）严格控》制，建筑面积合理误差以！建设：项目规划审批地【块总建筑面积—为，单位5？00：0平方米以内（含5！0，00平？方米：）合理误《差为：1%；500—0，平方米？以上部分合理误差为！。。0.5%在合—理误差范围内的【视为规划竣工—验收合？格补缴超《面积：部，分相关规费》后按实际测量—面积换发建设—工程规划许》可证（正本）— ，    （三）对】建设项？目超面积《的处：理对建设《项目实测建筑面积】超，出规划审批面积（含！经批准增加的建【筑面积？）在合理误差范【围以外的由规划部】门责令补缴超面【积部分？的全部规费并处【。以超面积部分工程】总造价3%-15】%的罚款补缴规费】。部分返还给相关部】门    （四）！对建设项《目超容？积率的处理对因建】筑面：积合理？误差造成容积率超土！地出让时要求的【不予补缴土地—出让：金对建筑面积—合理误差之外—。超容积率的》一律补缴土地出让】金，其中对超容积率在5！%以下的由规划部门！函，告房管部门暂停建设！。单位商品房的销售】并书面通《知建设单位（同时】函告市国土》部门）到市国土【部门补缴土地出让金！应补缴的《土地出让金》由市国土部门按【规划部门确认的【容积率评估确—定土地出让金—补缴：完毕后换发建设工程！规划许可证（正本】），；对超？容积：率在5%《（，含5：%，。），以，上的一律由分管【市长或市政府分管】秘书长牵头召开联】席会议研究决定处】理办法     ！市规划、国土、房管！等部门发现建设【单，位改变用途、超容】。。积率的应《及时相？互函告并按》上述规定《进行处理 》 ，   （五）对擅】自改变立面》效果的处理对擅自改！。变立面效果但能【够纠正的项目—由市规划局责令建设！单位按当初报审的效！果图整改；》确实无法纠正的【责成建设单位—提出整改方案经【规划等部门确认后】进行整改；立面【色彩虽？改变但与周边总【体协调？的对建设单位进行通！。报批评并可给—予一定的经济处【罚    （六】）建立规划管理【信用制度市规划局在！建设项目《规划报建《、验审灰线、验正】负零、竣工规划验】收等各阶段对—。勘察设计单位—。和建设单位》建，立诚信？档案实施《诚，。信管理并负责对规划！诚，信制度执行情况进】行考核对被评为诚信！较差单位《的给：。予公开？曝光；情节严重的可！停止其？方案报审、项—目报批资格具体【实施细则由市规划局！另 行制定》 四？、完善建设项目规】划批后管《理流程    （！一）建设工程符合】。法定要求并履—行规：定程序后由市规划】局，核发建？设工程规《。划许可证（》副本：）副本仅作为工【程招投标《、办理项目开工手续！以及施工过程—管理：。的依据不作为领取房！屋产权证件的依据】房管部门在初步【测算房？产建筑面积》时发现建设单位改】。变施工图纸》或建筑面积》超出：建设工程规划许可证！。（，副本）面积3%【的应函告规划部【门进行复核建—设工程？规划竣工验收—合，格后房？管部门凭市规—划局核？发的建设工程—规划许可证（—正本）发放房屋产权！证件：建设单位在》规，划竣：工验收合格后方可】将房屋交付使—用，    （二【）严格建《筑施工图《的审查管理市规划局！在办理建设工—程规划许可》证时：应，当一次性审查—6份施工图（建【设局：2份、房管局1份】、建设单《位1份、《规划局存档1份、】消防或备用1份）】并盖章确《。。认作：为其他部门》审查施工图的依据防！止建设？单位采用多》套，图，纸报审行《为的：发生 ？    （三）建】立建设？项目规划批后—管理联席会》议制度联席会议【由分管？市长或市政府—分管：秘书长牵头市规【。划、建设、房管【、国土？、城管、工商等部门！为成员单位负责【研究、协调和解决建！。设项目规划批后管】理中：的重要问题》 五？、本意见自发—布之日起执行—凡，规划验收时间在【本意见？发布之后的》项目一律按本意【见，执行 二〇〇七】年五月三十一日 】 《 ，。 ，