： — 扬州市人【民政府？关于加强建设—项，目，规划批后管》理的意见 》。 各县（市、】区）人？民，政府市各委、—办、局（公司—）市各直属单位 】    《 为切实加强城乡规！划实施的《监督管理确保—建设项目按规划审批！要求实施《根，据，中华人民共和国城市！规划法等《法律法规规》定现就加强市—区建设项目规划批后！。管理提出以》。下意见 【一、明确建》设项：目规：。划批后管理职—责分工  —  （一）建—设项目规划批后管】理，是指依法对》建设：项目实施过程进行跟！踪监督管理其内容包！括规划验线、跟踪督！查，、规划竣工验—收以及对发现的违】法，建设进行查处  ！  （二《）职责分《工     1】、 市规划局负责】经市规委会》、市规划局》办公会？议，审定并核发》建设工程《规划许可证》（副本）《的项目的全》过程批后管理对此】类项目以及》其它在建设工—程竣工规《划验收中《发现的改变建设工】程规划许可证确【定的内？容进行建设等违法】建设行为由市规划】局负责查处市规划】局每个月应将经市】规委会和市规划局办！公，。会议审定并》核发建 《。设，工程规划许可证（副！本）的项目》目录抄告市城—市管理？行政执法局 —   ？  2、对未领【取建设工《程规划？许可证（《。副本）？及其他违反》规，划要求的违法—建，设仍由？市城：市管理行政执法【局负：责查处    （！三）市？规划局的批后—监督管理在建—设工程规划》。竣工验收完毕换发建！设规划许可证—正本后完《结此：后建设单位（—个，人）未经《批准新？建的建设《。均由：市城：。。市管理行政执法【局负责查《处 ？   （四）市规】划局在工作中发【现未取得《建设：工程规划许可证【进行建？。设或者违反建—设工：程规划许可证的【内容进行建设属于】市城：市管理行政执—法局职权范围的应】函告市城市管理行政！执法局查处 【    市》城市管理《。行政执法局对市规划！。局函告的违法案件】应当及时组织查处查！处结果函告市规划局！ ，    （五）【市城市管理》行政执法局查处违法！建，设，对违法事实及—性质、情节》、处理方式》等需要进行规划技术！认定的市规划局应】积极给予配合 】二，、统一建筑面积【、，容积率？计算标准《    （—一）竣工《验收建？筑面积计算竣—工，验收建筑面积的计】算，口径：统一执行国》家标准建筑》工程建筑面》积计算规范（—GB/T《 50？。353-200【5自200》。。5年7月1日起【。实施） 》。。  ： （二）建筑—物层高和容积—。率，计算   —  1、阁楼建【筑面积？按照建筑工程建【筑面积计算》规范（G《B/T？ 5035》3-2？。005）确定的阁】楼建筑？面积的一半计入【容积率 》    2、—商，业用房、办公用房合！。理层高H≤4—.5米若层高H【>，4.5米按》H/4.5×原【建，筑面积计算》出建筑？面，积（虚？拟）作？为核算？容积率的《标准：大，型，超市、大型商场等公！共建筑除外 【  ：  3、低层（多】层、高层）住宅建】筑标准层层高H≤3！.6（3.0—），米，。若，层高H？>3.？6（3.0）米按H！/3.？6（3.0）×原建！筑面积？计算出建筑》面积（虚拟）作为核！算容：积率的标准   ！。。 ， ，4，、建：。筑物：。底层及独立》设置的地上车—库高：度H≥2.5—米的建筑面积—计入容积率；2.2！≤H<2.5的计算！。建筑：面积但不计入容【积，率     5、！本意见？发布之日前审—批的项目阁楼、车库！建筑：。面，。积计入？容积率的方式按规划！审批要求执行 】三、：加大建设项目规划批！后，管理力度   】 （一）房屋—。竣工后由有规—划测绘资质的—部门测绘竣工—平面图/地形—图并在此基础上实测！建，筑面积以此》作为核发建》设，工程规划许可—证（正？本）及？。确定：竣工面？积的：依，。据    —（二）严《格控：制建筑面积合理误差！以，建，。设项目规划审批地】。块总建筑面积—为单位5《000？平方米以《内（含5000【平方：米）合理误差为1】%；5？000平方》米，以上部分合》理误差为0.5%在！合理：。误差范？围，内的视？为规划竣工验收合】格补缴超面积—部分相？关规费后按实—际测量面积》换发建设工程规划许！可证（正本） 【。  ：  ：（三）对建设项【目超面积的处理【对建设项目》实测建筑《面积超出规划—。审，批面积（含经批准增！加，的建筑面积）在【合理：误差范围以》外，的，由规划部门责令补缴！超面积部分的全【部，规费并处以超—。面积部分《工程总？造价3%-15%】的罚款补缴规费部】分返还给相关部【门 ：   ？ （四）对》建设项？。目超容积《率的处理对》因建筑？面积合理误》差造成容积率超土地！。出让时要求的—。不予补缴土地—出让金对建筑面积合！理误差之外超容积率！的，一，律补：缴土地？出，让金其？中对超容积》率，在5%以下的由【规划部门函告房【管部门暂停建设单】位，。商品房的销售并【书面通知建设单位（！同时函告市国土部门！）到市国土部门补】缴土地出让金应【补，缴的：土地出让《金由市国土部门【按规划部门确认的】容积率评估确定【土地：出让金补缴完毕后】换发建设工程规划许！可，证，（正：本）；对超容积【率在5%（》含5%）以上—。的一律？由，分管市长或市—政府分管秘》书长牵头召》开联席会议研究决定！处理办法   】  市规《划、国土、房—管等部？门发现建设单—位改变？用途、？超容积率的应及【。时，相互函告并按上【述规：定进行处《理    —（五）对擅》自改变？立面效？果的处理对》。擅自改？变立面？效果但能《。够纠正的项》目由市规划局责令建！设单：位按当初《报审的效果图整改；！确实无法《纠正的责成建设单】位提：出整改？方，案经：规划等部《。门，确认后进《。行整改；立面色彩】虽改变但《与，周，边总体协调的对建设！单位进行《通报批评《并，。可给予一定》的经济处罚   ！ （六）建立规【划，管理信用《制度：市规划局在建—设项目规《划报建？。、验审？灰线、？验正负零、竣工规】划验收？等各阶？段，对勘察设计单位和】建设单位《。建立：诚信：档案实施《诚，信管理并负责对规】划诚信制《度，执行情况进行考核对！被，评为诚？。信，较差单位《的，给予公开《曝光；？情节严重《。的，可停止其方案报审】、项目报批资格具体！实施细则由》。市规划局另 行【。制，定 四、完善【。。建设项目规划批后】管理流程    ！（，一）建设工程符合法！定要求并《履行规定程序后由】市规划局核发建设】工，程规划许可证（【副本）副本仅作为工！程招投标、办理【项目：开工：手续以及《。施工：过程管理的依据不作！为领取房屋产权证件！的，依据房管《。部门在初步测算房】产，建筑面积时发—现建设单位》。改变施工图纸—或建：筑面积超出建设【工，程规划许可证（【副本）面积3—%，的应函告规划部门】进行：复核建？设工程规划竣工验收！合，。格后：房管部门凭市—规划：局核发的建设工【。程规划许《可证（正本》）发放房屋产—权，证件建设单位在规划！竣工验收《合，格后：方可将房屋》交付使用 》。。    （二）严】格建筑施《工图的审《查管理？市规：划局在办理》建设工程《规划许可证时—应当：。一，次性审查《6，份施工图（建设【局2份？、房管局1份、建】设单位1份、规划】局存档1份、消防】或备用1份）并盖】章确认作为其他【部，。门审：查施工图的依据防止！建设单位《采用多套图》纸报审？行为的？发生    （三！）建立建设》项，目规划批后管—理联席会议制度联】席会：议由分管市》长或市政府》分管秘书长牵—头市规划、建设【、房管、国土、城管！。、工商等部门为成】。员单位负责研究、】协调和？解决建设《项目：规划批后管理中的重！要，。问题： 五？、本意见自发—布之日起执行凡【规划：验收时间在本意见发！布之后的项目一律】按，本意见执行》 二〇〇七年五月！三十一日 【 ：。 ：