】 扬州市—人民政？府关于加强建设【项目规划批后管理的！意见 各【县（市？、区）人民》政府市？各委、？办、局（公》司）市各直属单位】  ？ ，  为切实加—强城乡规划实施的】。监，督管理确《保，建设项？目按：规划审批《要求实施根》据中华人民共—和国城市规》划法等法律法规规定！现就加强《市区建设项目规划批！后管理？提出以下《意见 一、】。明确：建设项目《规划批后管理—职责分工《    （—一）建设项》目规划批《后管理是指》。依，。法对：建设项目实》。施过：程进行跟踪监督管】理其内容包括规划验！线、跟？踪，督查、规划竣工验收！以及对发《现的违法建》设进行查处》 ，    （二）职】责，分工 ？     1、 】市规划局负责经市规！委会、市规》划局办公会议审定并！核发建设工程规划】许可证（副本—）的项目的全过【程，批后管理对此—类项目以及其它在建！设工程竣《工规划？验收中发现》。的改变建设》工程：规，划许可？证确：。定的内容进》行建设等违法—建设行为由》市规划局负责查处市！。规划局？每个月应将经市规委！会和市规划局—办公会议审定—并核发建 设工程规！划许可证（》副本）的项目—目录抄告市》城，市管理行政执—法局   —  2、对》未，领取：建设工程规》划许可证（副本【）及其他违反规划要！求的违法建设—仍由市城市管理行政！执法局负责》。查处  》  （三）市规划】局的批后监督管理】在建：设工程规《划竣工验收完毕【换发建设规》。划许可证正本后完】结此：后建设？单位（个人》）未经批准新建的建！设均由市城》市管理行政执法【局，负责查处《    （四【）市规？划局在工作中发【现未取得建设工程】规划许可《证进行？建设或者违反建设工！程规划许可证的【内容进行建设属于市！城，市管理行政执—法局：职权范围的》。应函告市城》市管理行《政执法局查处  ！   市城市管【。理行政执法局对【市规划局《函告的违《法案件应当及时组】。织查处查《处结：果函告？市规：划局    （五！），市城市管理行—政执法局查处违法】建设对违法事—实及性质《、情节、处理方式】等需要进行规—划技术认定的市【规，划，局应积极《给予配合 二、统！一建筑面《积、容积《率计算标准》    （一）】竣工验收建筑面积】计算竣？工，验收建筑面积的计】算，。口径统一执行国家】标准建筑工程建【筑面积计《算规范（GB/T ！50：353-2》005自200【5年7月《1，。日起实施） —    （二）建】筑物层高和容积率】计算  》   1、阁楼建】筑面积按照建—。筑，工程建筑面积计算规！范（GB/T— 50353-【2005）确—定的阁楼建》筑面积的一半计入】。。容积：率，     —2、商业用房、办公！用房：合理层高《H≤4.5米若层】高，H>4.5米按H】。/4：.5×原建》筑面积计算》。。出建筑面积（虚【拟）作为核算容积率！的标准大《型超市？、大型商场等—公共建筑除外—。。 ，  ：   3、低层（多！层、高层）住宅建筑！标准层层《高H：≤，3，.6（3.0—）米若层高H>3.！6（：3.0？）米按H/》3.6（3.0【），×原建筑面积计算】出，建筑面积（虚拟）作！为核算容积率—的标准  —   4、建筑【物底层及《独立设置的》地上车库高度—H≥2.5米的建】筑面积计入》。容积率；2.—。2≤H<《2.5？的计算建《筑，面，积但不计《入容积率  【  ： 5、本意》见发布？之日前审批的项目阁！楼、车库建筑—面积计入容积率的方！式按规划审批—要求执行 》 三、？加大建设项目规【划批后管理》力度    （一！）房屋竣工后由有】规划测绘资质—的，部门测绘竣工—平面图/地形图并在！此基础？上实：测建筑面积以此【作为核发建设—工程规？。划许可证（正本）及！确，定竣工面积》的，依，据   》 （二）严格控【制，建筑面积《合理误？差以建？设项目规划》审批地块总建—筑面积为单位—5000平方米【。以内（含5000】平方米）合理误差】。为1：。。。%；5000平【方米以？上部分？合理误差为0.【5%在合理》误差范围内的视为】规划竣工验收合格补！缴超面积部分相【。关规费后按实际测】量面积换《发建设工《程规划许可证（【正，本）    【（三）对《建设项目超面积的处！理对建设项目—实测建筑面积—。超出规划审批—面积（含《经，批准增加的》。建筑：面积）？在合理？误差范围以外的由】规划部门责令—补，。缴超面积部分的全】部，规费并处以超面【积部分工程总造【价3%-15%的】罚款补缴规费部分】返还：给相：关部门 《    （》四）对？建设项目超容积【率，的，。处理对因建筑面积】。合理误？。差造成容积率—超土地？出让时要求的不予补！缴土地出《让金对？建筑：面积合理误差之【外超容积率的—一律：补缴土地出》让金其中对》超容积率在5%以】下的由规《划部门函告房管【部门暂？停建设单位》商品房的销售—并书面通《。知建设单位（—同，时函告？市国土部《门）到市国》。土，部门补？缴土地出《让金应补缴的土地】出让：金由市国《土部门？按规划部门》确认的容积率—评估确定《土地出让金补缴【完毕后换发建设工程！规划许可证（—正本）；《对超容积《。率，在5%（含5%）以！上的一律由分管【市长或市政府分管秘！书长牵头召开—联席会议研究决定】处理办法    ！ 市规划、国土【、房管等部门—发现建？设单位？。改变用途、超—容积率的应及时相互！函告：并按上述规定进行处！理 ？   ？（，五）对擅自改变立】面效果？的处理对擅自改变】。。立面：效果但？能够纠正的项目由】市规：划局责令建设—单位按当初报—审的效果图整改；确！。实无法纠正》的责成建设单—位提出整改方案经规！划等部门《确认后进行整改【；立面色彩虽—改变但？与周：边总体协《调的对建设单—位进：行通报批评并可给】予，一定：的经济处罚  】  （六）建—立规：划管理信用制度【市规划局在》建设项？目规：划报建、验》审灰线、验正—负零、？竣工规划验收等各】阶段对勘察设—计单位和建设单【位建立？。诚信档案实施诚【信，。管理并负《责对规？划诚信制《。度执行情况进行考核！对被评为诚信较差】单位：的给予公开曝光【；情节严重的可停止！其方案报审、项目】报批资格《具体实施细则由【市规划局另 —行制：定 四、完善建设！项目规划批后管理流！程  《 ， （一）建设工程符！合法定要求并履行】。规定程序后由—市规划局核发建【设工程规划许可证（！副本）副本仅作为工！程招投标、办—理项目开工》。手续以及施工过程】。管理：的依据不作为—领取房屋产》权，证件的？依据房管部门在初】步测算房产建筑面】积时发现建设单位】改变施工图纸或【建筑面积《超出建设工》程规划许可证（【副本）？面积3%《的，应函告规划部门进行！复核建设工程规【划竣工验收合—格后房管部门凭【市规划局核发的建】设工程规划许可证】（正本）发放房屋产！权证件建设单位【在规：划竣工验收合格后方！可将房屋交付使用】    》（二）严《。格建筑？施工：图的：审查管理市规划局】在办理建设工程规划！许可证时应当—一次性审查6份施】工，图（建设《局2份、房管局1】。。份、建设单》位1份？、规划局存》档1：份、消？防或：备用1？份）并盖章确认作】为其他部门审查施工！图的依据防止建设】单位采用多套图纸报！审行：。为，的发：生    （三）！建立建？设项：目规划批后》管理：联席会？议制度联席会议【由分管市《长，或市政？府分管秘书长牵头】市规划、《建设、房管、国【土、：城管、工商等部门】为成：员单位负责研究【、协调和解决—建设项目规划批【后管理？中的重要问》题， 五、本意见自发！布之日起执行—凡规划验收》时，间在本意见发—布，之后的项《目一律？按本意见执行 二！〇〇七年五月三十】一日 【 ：