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—。 扬:州市人民《政府关于《。加强建设项目规【划,批后管理的》。意见:。
《各县(市、区—),人民政府市》各委、?办、局(公司)【市各直属单位
】 为切实【加强城乡规划—实施的监督管理确】保建设项《目按:规,划审批要求实施根据!中,华人民共和国城市】。。规,划法:等法律法规规定现就!加强市?区建设项目规—划批后管《理提出以下意见【
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一、明确建设【项目规划批后管理职!责分工
【。 ,(一)建设项—目规:划批后?管理:是指依法对建—设项目实施过—程,进行跟踪《监督管理其》内容包括规划—。验线、跟踪督查、】规划竣工验收以【及对发现的违—。法建设?进行查处《
(二)】职责分工
!。 1、 市》规划局负责经市规】委会、市规划局办公!会,议,审定并核发建设工程!规划许可证(—副本)的项目的全】过程批后管理对此类!。项目以及其它在建设!工程竣工规划验收中!发现的改变建—设工程规划许可【证确定的内容进行】建设等违法建设行为!由市规划局负责【查处市规划局每【个月应将《经,市规委会和市规划局!办公会议审》定并核发建》 设工程规划—许可证(副本)的项!目目录抄告》市城市管理行政执法!局
2】、对未领取建设【。工程规?。划许可证(副本)】及其他违反规划要求!的违法建设》仍由市城市管理【行政:执法:局,负责查处
【 (三)市规划局!的批后?监督管理《在建设工程》规划竣工验收—完,毕,。换发建设规划许可】。证正本后完》结此后建设单位【(个人?)未经批准新建【的,建设均由市城市管理!行政执?法局负?责,查处
》。 (四)市规划】局,在工作中发现未取得!建设工程规划许【可证进行建设或者】违,反建设工程规—划许:。可证的内容进行【建设属于市》城市管理行》政执法局职权范【围,的应函告市城—。。市管理行政执法局查!处
市】城市管?理行政执法局对市】规划局函告的违法案!件应当及时组—织查处查《处结果函告》市规划局
—。 (五)市城】市管理行政》执法局查《处违法建设对违法事!。实及性质、》情节、处理方—式,等需:要进行规划》技术认定的市规【划局应积极给予【配合
二、统一建!筑面积、容》积率计算标准
】 (一)竣【工验:。收,建筑面积计算—竣工验收建》筑面积的计》算口径统一执行国家!标准:建筑工?程建筑?面积:计,算规范(GB/T】 503《53-2《0,05:。自2005年7【月1日起实施—)
—(二)建筑物层高】和容积率《计算
1!。。、阁楼建《筑面积按照》建筑:工,程建筑面积计算规】范(GB/T 【。50:353?-200《5)确定《。的阁楼建筑》面积的?一半计入容积—率,
》 2、商业用—房、办?公用房合理》层高:H≤4.5米若【。层高H>4.—5米按H/》4.5×原建筑面积!计算出建筑面积(】虚,拟,)作为核《算容积率的》标,准大型超市》、大型商场》等,公共建?筑除外
!3、:低层(多层》、高层)《。住宅建筑标准—层,。层高H≤3.6【(,3.0)《米若层高《H>3.6(3.0!)米按H《/3.?6(3.0)×【原建筑面积计—算出建筑面》积(虚拟)作为【核算容积率的—标准
》 4、建—筑物底层及》独立设置的地上车】库高度H≥2.5米!的建筑面积计入容积!。率;2.2≤H<】2.5的计算建筑】面积:但不计入容》。积率:
? , :5,、本意见发布之日】前审批的《项目阁楼、车—库建筑面积计—入容积率的方式按规!划审批要求执行
!三、加大《建设项目规》划批后管《理力:度
—(,一)房屋竣工后【由有规划测》。绘资质的部门测【绘竣工平《面图/地形图并在】此基础?上实测建筑面—积以此作为核—发建设工《程,规划许可证》(正:本):及确定竣《工面积的依据—
《 ,(二)严格控—制建筑?。面积合理误差—以建设项目规划【。审,。批地块总建》筑面积为单位5【0,00平?方米以内(》含5000平—方米)合《理误差为1%;【5,000平方米以【上部分合《理误:差为0.5%在【合理误差《范围内的视为规划】竣工验收合格—补缴超面《积部分?相关规?。费后按实《际测量面积换发【建设工程《规划许可证(正【。本):
》(三)?。对,建设项目超面积【。的处理对建》设项目实《测建筑?面积超出规》划审批面《积(含?经批准增加的建筑面!积)在合《理,误差范围《。以外的由规划部【门,责,令补缴?超面:积部分的《全部规费《并,处以超面《积部分工程总—造,价3%-1》5%的罚款补缴【规费:部分返还《给相:关部门?
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(四)【对建设项目超容积率!的处理对因建筑面积!合理误差《造成容积率超土【地出让?时,要求:的,不,予补缴土《地出让金对建筑面】积合理误差之外超】容积率的一律补缴土!地出让金其中—对超容积率在5【%以下的由》规划部门函告房管】部门暂停建设单位】商品房?的销售并书面通知】建设单位(同—。时函告?市国土?部门)到《市国土部门补缴土】地出让金应》补缴的?。。土地出让金》由市国?。土部门按规划部【门,确认的容积率评【估确定土地出让【金补缴完《。。毕后:换发:建设工程规划许可证!(正本);对超容积!率在5%(含5【%):以上的一律》由,分管市长或》市政府分管秘书长】牵头召开《联席会议《研究决定处理办【法
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市规划、!国土、房管等—。部门:发现建设单》位改变用途》、超容积率的应及时!相,。互函告并按上述规】定进行处理》
(五【)对:擅自改变立》面效果的处理对擅自!改变立面效果但能】够纠正的《项目由市规划局责】令建:设单位按当初—报审的?。效果图?整改;确实》无法:纠正:的责成?建设单位提出整【改方:案经规划等部—门,确认后进行整—改;立面色彩虽改】变但与周边总—体协:调,的对建设单位—进,行通报批《评并可给予》一定的?经,济处罚
(!。六):建立规划《管理信?用制度市规划—局在建设项》目规划报建、验审灰!线、验正负零、竣工!规划验收等》各阶段对《勘察设计单》位和建设单位—建立诚信档案实施】诚信:管理并负责》。对规:划,诚,信制度执行情况进】行考核?对被评为诚信较【差单位的给予公开曝!光;情节严重的可停!止其方案报审—、项:目报批资格具体实】施细:则由:市规划?局另 行制定
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四、?完善:建,设项:目规划?批后管理流程
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(一)建设!工程符合法定要【求,并履:行规定程序后—由市规划局》核,发建:设工程规划许可证(!副本)?副本仅作为工程招】投,标,、办:理项目?开,工手:续以及施工》过程管?理的:依据不作为》领取房屋产权—证件的?依据房管部门在【初步测算房产建【筑面积时发现建【设单:位改变施工图纸【或建:筑面积超《出建设工程规划【许可证(副本)面积!3,%的:应函告?规划部门《。进行复核建》设工程规划竣工【验,收合格后房管部门】凭市规划局核—发的建设工程规【划许可证(正本)发!。。放,房,屋产权证《件建:设单位在规划竣工验!收合格后方》可将房屋交付使用
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: :(二)严《格建筑施《工图的审查》管理市规划局在办理!建设工?程规划许《。可证时应《当一次性审》查6份施工图(建】设局2份、房管局1!份、建设单位1份】、规划局存档1份】、消防或备用1份)!。并盖章确认作—为其他部门审查施】工,图的依据《防止建设单位采用】多套图纸报审行为的!发生
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(三—)建立建设项—目规划批后》。管理:。联席会议《制度:。。。。联席会议由分管市长!或市政府分管—。秘书长牵头市规【划、建设、房管、】国土、?城管、工商等—部门:为成员单《位负:责,研究、?协调:和解决建设》项,目规:划批后管理中的【重要问题
五【、本意见自》发布之?日起执?行,凡规划验收时间【在本意见发布之后的!项目一?律按:本,意见执行
二〇〇!。七年五?月三十一日
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