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》 —扬州市人民政—府关:于加强建设项目【规划批?。后管:理的意?见 ?。 各县《(市:、区:)人:民政府市《。各委、?办、局(公》司)市各直属—单位    【 为切实加强—城乡规划实施的【监督管理《确保建设项目按规划!审,批,要求实施根据中【华人民共和国城市规!划法等法律法规规定!现就:加强市区建设—。项,目规划批后管理提】出以下意见 — 一、明确【建设项目规划批后管!理职:。。责分工  —。  :(一)建设项—。目规划批后管理是】指依:。法对建?。设项目实施过程进行!跟踪监督管理其【内容包括规划—验线、跟踪督—查、规划竣工验收】以及对发现的违法建!设,进行:查处  》  :(二)?职责:分工 《 ,   1《、 市规《。划局负责《经市规委会》、市规划局办—公,。会议审定《并核发建设》工,程规划许可》证(副本《)的项目的全过程】批后管理对此类项目!以及其?它在建设工程竣工】规划验收中发—现的改变建设—工程规划许可证确】定的:内容进行建设等违】法建设行《为由市规划》局负责查处市规划局!每个月应将经市【规委会和市规—划局办公会议—审定并核发建 【设工程规划许可【证(副本)的项【目目录?抄告市城市管—理,行,政执法局 》     2、【对未领取建设工【程规划许《可证(副本)—及其他违反规划要】求的违法建设仍由】市城市?。管理行政执》法局负?责查处 《   ? (三?),市规划局《的批后监督管—理在建设工程—规划竣工验》收完毕换发建设规】划许可证正本—。后完结此后》建设单位(》个人)未经批准新】。建的建设《均由市?城市管理行政执【法局负责查处 】   (四)市规】划局在工作中发现未!取得:建设工程规划—许可证?进行建设或者—。违,反建设工程规划许可!证的内容进行建设属!于市城?市管理行《政执法?。局职权范围的—应函:告市:城市管?理行政执法》局查处?。     —。市城市?管理行政《执法局对市》规划:局函:告的违法案件—应当及时组》织查处查《处结果函告》市规划局 》  :  (五)市—城市管?理,行政执法局查—。处违法建设》对违法?事实及性质》、情节、处理—方式等需要》进行规划《技,术认定的市规—划局应积《极给予配合 二、!统一建筑面积—、容积率计算标【准,    (一)】竣工验?收建筑面积计算竣】工,验收建筑面积的计算!口径统一执行国家标!准,建筑工程建筑面【积计算规《范(GB/T 5】0353-》200?5自200》5年7月1日起实】施)    (二!),建筑物?层高:。和容积率计》算 :。     1、阁楼!建筑面积按》照建筑工程建筑面积!计算规范《(GB/T 50】353?-2005)确定】的阁楼建筑面积【的一:。半计入容积率 】   ? 2、商业用—房,、办公用《房合理层高》H≤4.《5米:若层高H>》4.:。5米按H/》4.5×原建筑面积!计算出?。建筑面积(》虚拟:)作为核算》容,积率的标准大型【超市、大型》商场:等公共建筑除外 】     3、低】层(多层《、高:层,)住宅建《。筑标准层层高H≤】3.6(3.0)米!若层高H>3—.6(3.》0)米按H》/3.6(》3,.,0)×原建筑面【积计算出建筑面【积(虚拟)作为【核算容积率的标【准     4】。。、建筑物底层及独立!设置的地《上车库高度》H≥2.5米—的建筑面《积计入?。容积率?;2.2≤H—<2.5的》计算建筑《面积但不计》入容积率《     5、】本意见发布之日【前,审批的项《。目,阁楼、车库建—筑面积?计入容积《率的方式按规划审批!要求执行《 三、加大建【设项目规划批后管】理力度 《    (》一)房屋竣工后由】有规划?测绘资质的部门测绘!竣工平面图/地【形,图并在此基础上实】测建筑面积以此作】为核发建设工程规划!许可证(正本)【及确定竣《。工面积的依据 【    (二)严】格控制建筑》。面积合理误差以建设!。项目规划审批地块总!建筑面积为单—位5:000平方米以内(!含5000》平方米?)合理误差为1【%;5000—平方米?以上部分合理—误差为0.》5%在合《。理误差范围内的视为!规划竣工验》收合格补缴超面积】部分相关《规费后按实》际测量?面积换发建设—工程规划许可—证(正本《)    —。(三)对建设项【目超面积《的处理对建设项目实!测建筑面积超出规划!审批面?积(含经批准增加】的建筑面积)在合】理误差?范围以外的由规划部!门责令?补缴超面积部分【的全:部,规费并处以超—面积:部分工程总造价3%!-,1,5%的罚款补缴【规,费部分?返还给相关》部门   — (四)《对建设项《目超容积率的处理】对因建?。筑面积合理误差【造成容?积率超土《地出让时要》。求的:不,予,补缴土?地出让金对建筑面】积合:理误差之外》超容积率的一律补】缴,土地出让《金其中对超容积【率在:5%以?下的由规划部门【函告房管部门暂停】建设单?位商品?房的销售并》书面通知建》设单位(同时—函告市国《土部门)到市—国土:部门补缴土地出【让金应补《缴的土地《出让金由市》国土部门《按规划部门确认【的容积率评估—确定土地出让—金补缴完毕后换发建!设,工程:规划许可证(正本】);对超《。容积率在5%—(含5?%)以上的一律由】分,管市长?或,。市政府分管秘书长牵!头召:开,联,席会议研《究决定处理办—法  《   市规划、【国土、房管等部门】发现建设单位改变用!途、超容积》率的应及时相—互函告并按上述规】定进行处《理    (五】)对擅?自改变立面效果【的,。处理对擅自》改变立面效果但能】够纠正的项目由【。市,规划局责令建设单】位按当?初报:审的效果图整改【;,确实无法纠正的【责成建设《单,位提出整改》方案:经规划等部门确认】后,进行整?改;立?面色彩虽改变但与周!边,总,体协调的对建设单位!。进行:通报批评并可—给予:一定的经济》处罚   — (六)建立规【。。。划管:理信用制度市—规划:局,在建:。设项:。目规划?报建、验审灰线【、验正负零》、,竣工规划验》收等各阶《段,对勘察设计单—位和建设单》位建立诚信档—。案实施?诚,信管理并负责对规划!诚信制?度执行情况进行考核!对被评为诚信较【差单位的给予公【开曝光;《情节严重的可—停止其方案报审、】项目报批资格—具体实施细则由市规!划,局另 行制定— 四?、完善建设项目规】划批后管理流程 】。    (一—)建设工程符合法定!要求:并,履行规定程序后由】市规划局核发建【设工程规《划许可?证(副本)副本仅】作为工程招投标【、办:理,项目开工手续以及施!。。。工过程管理的依【据不作为领取房屋产!权证件?的依:据房:管部门在《初步测算《房产建筑面积—时发现建设单—位改:变施工图纸或建【筑面积超出建设【工程规?划许可证(》副,本)面积3》%的:应函告规划》部门进行复核建设工!程规划竣工验收【合格后房管部门【凭市:规划:局核:发的建设工程规划】许可证(正》本)发放房屋产权】。证件:建设单位《在规划竣工验收合】格后方可将房—屋交付使用   ! ,(二)严格建筑施工!图的审?查管理市规》划局在办理建—设工程规划许可【证时:应当一次《性审查6份施—工图(建设》局2份、房》管局1份、建设单位!1份、规划局存【档1份、消防或备用!1份)?并盖章确认》作为其他部门审【查施工图的依据防止!建设单位《采,用多:套图:纸报审行为》的发生  — , (三?)建立建设项目【规划批后管》理联席会《议制度联《席,会议由分《管,市长或市政府分【管秘:书长牵头市规—划、建设、房管【、国土、城管、工商!等部门为成》员单位负责研究【、协调和解决—建设:项,目规划批后管理【中的重要问题— :五,、本意见自发—布之日起执》行凡规划《验收时间《在本意见发》布之后的《项目一律《按本意见执行— 二〇〇七年五月!三十一?日 【 ,