【 ： 扬州市人民【政府关于《加强建设《项目规划《批后管理的意见 】。 各县（—市、：区）：人，民政府市各委、办、！局（公司《）市各直属单位【   《  为切《实加强？城乡：规，划实施的监督管【理确保建设项—目按规划审》批要：求实施？根据中华人》民共和国城市规【划法等法律法规规】定，现就加强市区建【设项目规划批—。后，管理提出以》下意见 一、！明确建设项目规【。。划批后？管理：职责分工  【  （？一）：建设项目规》。划批后管理是指依】法对建设项目实【施过程？进行跟踪监督管理其！内容包括规划验【线、跟踪督》查、规划竣工验收以！及对发？现的违法建》设进行查处  】 ， （二）职责—分工 《。    1、 市规！划局负责经市—规委会、市规划局办！公会议审定并核发建！设工程规划许可证（！副本）的项》目的：。全过程？批后管理《对此类项目以及其它！在建设？工程竣工《规划验收中发现的改！。变建设？工程规划《许可证？。确定：的内容进行》建设等违法建设【行为由市《规划局负责查处市】规划局？每，个月应将经市规【委会和市规划—局办公会议》审定并核发建 【设工程规划许可证】。（副本）的项—。目目录抄《告市城市管》理行政执法局 】   ？ 2、？对未领取建设工程规！划许可证（副本【）及其他违反规划】要求的违《法建设仍由市城市】管理行政执法局负责！查处 ？ ，   （三）市规划！局的批？后监：督管理？在建设工程规划【竣工验收完毕—换发：建设规划《许，可证：。正本后完结》此后建设单位（【个人）未经批准【新建的建设》均由市城《市管理行政》执法局负责查—处    （四）！市规划局在工作【中发现未《取得建设工》程规划许《可证进行建》设，。或，者违反建《设工程规划许可【证的：内容进行建》设属于市城市管理行！政执法局职权范围的！。应函告市城市管理】行政：执法局？查处 《。    《市城市？管理行政执》法局：对市：规划局函告的违【法案件应当及时【组织查处查》处，结果：函告市？规划局    】（五：。）市城市管理—行政执法局查处【违法建设《对违法事实及性质、！情节、处理方—式等：需要进行规划—技术认定的》市规划局应积极【给予配合 二【、统一建筑面积、容！积率计算标准 【 ，   （一）—竣工验收建筑面【积计算竣工验收建筑！面积：。的，计算口径统一—执行国家标》准建筑工《程建筑面积计算规范！（G：B，/T 5035【3-2？005自2》005年7月1日起！实施：） ？   ？（二：）建筑物层高和容】积率计？算 ？   ？ 1、？阁楼建筑面积—按照：建筑工程《建筑面积计算规范（！GB/T 》50353-2【005？）确定的《阁楼建筑面》积，的一半计入容积【率 ：     2、商业！用房、？办公用房合理层【高H≤4.》5米若层高》H，>4.5米按H【/4：.5×原建筑面【积计算出建筑面积】（虚拟）作为核算容！积，率的标准大型—超市、大型》商场等公《共建筑除外》   《  ：3、：低层（多《层、高层）》住宅建筑标准层层】高H≤？3.6（3.0）米！若，层高H>3》.6（3.0）米】按，H/3.6（3.】0）×原建筑面【积计：算，出建筑面积（虚【拟）作为核算—容积率？的标准     ！4、建筑物》底层及独立设置【的地上？车，库高度H≥》2，.5米的建筑—面积计入容积率；】2.：2≤H？<2：。.5的？计算建筑面积但不】计入容积率   ！  5？、本意见发布之日】前审批？的项目阁楼、车【。。库建筑面积计入容】积率的？方式按规划审批要求！执行 ？ 三、加大》建设项？目规划批后管理力度！    （—一）房屋竣工后【由有规？划测绘资质的部门测！绘竣：工平面图《/地形图并在此基础！上实测建筑面积【以此作为核发建设工！程，规划许可证（正本）！及确定？竣工：面积的依据》    （—二）严格控制建筑】面积合？理误差以建设项目】规划审批地块总建】。筑面积为单位5【000平方米以内（！含50？00平？方米）合理误差为】1%：；5000平方米以！上部分合理误差【为0.？5%在合《理误差范围内的视】为规划竣工验收合格！补缴超面积部分相】关规费后按实—际，测量面积换》发建设工程规划许可！证（：正本）    】（三）对建设项目】超面积的处理对建】设，项目实测《建筑面积超出规【划审批面《积（含经《批准增加的建筑面】积）在合《理误：差范围以外》的由规划部门—责令补缴超》面积部分的全部【规费：并处：以超面积部分工【程总造？价3%-15%的罚！款，补缴规费部分返还给！相关部门《 ：   （《四）对建《设项：目超容积率的处理对！因建筑面《积合理误差》造成容？。积率超土地出让时要！。求的不予补缴土地出！。让金：对建筑面积》合理误差之》外超容积率的—一律补缴土地出让金！其中对超《容积率在《5%以下的》由规划部门》函告房管部门暂停】建设单位商品房的】销售并？书面：通知建设单》位（同时《函告市？国，土部门）到市国土部！门，补缴土地出让金应】补缴的土《地出让金由市—国土部门按规划【部门确认的容积率评！估确定土《地出让金《补缴完毕后换发建设！工程：。规，划许可证（》正本）；对超—容积率在5》%（含5%）—。以上的一律由分【管市：长或市政府分管【。秘书长牵头召开【联席会议研》究决定处理办法 ！    市规划【、国土、房管—等部门发现建—设单位改变用途、】超容积率的应及【时相互函告并按上】述，。规定进行处理  ！。  （五）对擅自】改，变立面效果》的处理对擅自—改变立面效果但能】够纠正的项》目，由市规划《局责令建《设，单位按当《初报审？的效：果，图整改；确实无法】纠正的责成》建设单位提》出整改方案经规【划，等部门？确认后进行整改；】立面色彩《虽改变？但与周边总》体协调的对建设单位！。进行：通报批评并》可给予一定的经【。济，。处，罚   》 （六）建立规【划管理？信，用制度市《规划局在建设项目】规划报建、验—审灰线、验正—负零、竣工规—划验：收等各？阶段对勘《察设计？单位和建《设单位建《。立，诚信档？案实施诚《信管理并负责对规】划诚信制度》执，行情况？进行考核对被评为】。诚信较差单位的【给予公开曝光；【情节严？重的可停止其—方案报审、项—目报批？。资格具体《实，施细则由市规—划局另？ 行制定《 四、《完，善建设项目规划批】后管理流《程    （【一）：建，设工程符合法定要求！。并履行规定》程序后由市规—划局核发建设工【程规划许可》证（副本）副—本仅作为工程招【投标、办理项目【开，工手续以及施—工过程管《理的依？据不作为领》。取房屋产权证—件，的依据？。房管部门在初步测算！房产建筑面积时发】现建设？。单，位改变施工图纸【。或建筑面积》超出建设工程规【划，许可证（副本—）面积？3%的应函告规划】部门进行复核建设】工程：规划竣工验收合格后！。房，管，部门凭市规》。。划局核发的建—设工程？规划：许可证（正》本）：。发放房屋产权证件建！设单位？在规划竣《工验收合格后方【可，将房屋交付使用【 ：   ？（二）严格》建筑施工图的审查管！理市规？划局在办理建设工】程规划许可证—时应当一次性审查6！份施工图（建设局】2份、房管局—1，份、建设单位1份】、规划局存档1份】、消防或备》用，1份）并盖章—。确认作为其》他部门审查施工图的！依据防止建设单【位采用多套图纸报审！行为的发生   ！ （：。三）建立建设项目】规划批后管理—联席会议《。制度联席会议—由分管？市长或市政府—分管秘书长牵头市】规划：。、建设、房管—、国土、城管、工商！等部门？。为成员单位负责【研究：、协调和解决建设】项，目，规划批后管理中的重！要问：题 五《、本意见自发布【之日起执行凡规【划验收时间在本意】见发：布之后？的项目一律按本意见！执行 二〇〇【七年五？月三十一日 】 ：。 ：