酒，泉市政？府投资项目管理办】法
》 第一条 》。为了进一步》规范政府投资行【。为加大？简政放权力》度加快？转变政府职能改进】政府：投，资项目管理根据中央！预，算，内直接投资项目管】。理办法(中华—人民共和国》国家：发展和改革》委员会令7号—)、甘肃《省政府投资项目管】理办法(甘》政办发？〔，201？。4〕34号)以及有！关法律、《法规、政策》制定本办法
】第二条 本办—法所称政《府投资项目是—指全部或部分—使用中央预算内投】资中央专项资金省级！、市级财政》。性建设资金省、市】政府统一安》排，的政：府，性债券和政》。府性基金的项目【。市，、县（市、区）级财！政性建设资》金，的项：目以及省、市、县】。（市：。、区）？级政府负责偿还或】。提供还款《担保的国《外贷款？建设项目
【第三：条 ：各级发展改革—部门是本行》政区：域，内政府投资项目【管理工作的主管部门！市，直行业主管部门【在，各自：的职责范围内—履行相？应的政府投资项目】管，理职责
—第四条 政府投资重！点用于市场不能【有效配置资》。源需要政府支—持的经？济和社会领》域主要包括》
（《一）公益性和公共】基础设施投资—项目；
—。（二）？。保护和改善生态环】境的投资项》目；
（三）促！进欠发？达地区经《济和：社会发展的投资项】。目；：
（四》。）重大自主》创新、转型升级【和重要前瞻性战【略性产业发》展项目；
— （五）符》合国家和地方政【府有关？规定的其《他项目
—第五条 政府投资】根据建设项目的【性质和特点》采取直接投资、资】。本金注入、投资补助！、贴息等方式
【 ：（，一）政？。府可采？。取无偿拨《款，方式直接《投资公益《性和公共基础—设施等非《经，营性项目；
【 （：二）政府《可采取资本金—注入方式投资有收】益的经营性项目投】资形成的国有股【权、国有股份由政】府授：。权的出资人代表机构！行使相应权利—；
（三）政】府可采？取无偿拨款等定额补！助方式投资促进欠】发达地？区经济和《社会发？展项：目，；
（四）【政，府可：采取补助或贴息方式！投，资企业产业结—构调整？、推进科《技，。。进步、高新技术产业！化发展？项目以及节约能源、！循环经济发》展和：环境保护项目
！政府投资项目符合上！述（：一）：、（二）、（三）】。。款规定？的应当执《行审批制《度履行审批手续【
《 第六？。条 执行审批制度的！政府投？资项：目发展改革、规划建！。设，、，环境保护、国—土资源等有关—部门：要同步？下放预审《。。或审批权限同步简】化审批环节优化【审批工作流》程加快办《理前期手《续提高审批》效率除重《大项目或《国，。家另：有规定外将项—。目建议书、可行性】研究报告、》初步设计“三道【”审批程序简化为“！两道”程序申请国】家，、，。省级政府投资的【项目按照国家、【省项目？管理规定审批可行性！研究报？告，、初：步设计？。；市、县（市、区】）本级政《。。府投资项目》根据项目性质—及工艺方案选择需要！由本：。级投资主管部门审】批立项或可》行性研究《报告：、，初步设计
【第七条？。 审：。批部门根据相关部门！已批：准的规划选》址、用？地预审、环境影响评！价、节能审查、社会！稳，。定，风险评估等》。前置手？续审：批，项，目可：行性研究报告项目】单位依据可行—。性研究？报告批复文件办理规！划许可、建设用地】等手续
—第八条 项目单位】应当依？据批准的可》行性研究报》告内容进行》初步设计初》步设计概算总—投资超过批准—的可行？性研究报告总投资】额1：0%的要《按程序重新报批【可行：。性，研，究报告经《批准的初步设—计及投资概算应【当作为项目建设【。实施和控《制投资？的依据？。
第九条 政府！投资项目的可行性】研究报告、初—。步设计由项目审批部！。门，建立评估机》构库随机抽取有【。资质的？咨询评？估机构进行咨—询评估或《评审特别《重大的项目应当进】行专家评议咨询【评估或评《审未通过的不予审批！
第十条 【政府投？资项目根据建设性质！、资金来源和投【资规模分别》由国家、省、市、县！（市、区）政府投资！主管：。部门或行业主管部门！审批可行性研究【报告、初步设计及】概，算上：一级行业《主管部门有》项目专项管理办法】的服从其规定
！ ：（一）根据规定由国！家，、省级？投，资主管部门》。或省直行业主管【部门审批的政府【投资项目由市级【、，县（市？、区）级投资主管】部门会？同有关部门根据国家！产业政策《和投资方向》逐级提出或预—。。。。。审由市级投资主管】部，门审核转报省—级投资主管部门预审！后，报国：。家，投资主管部门批准或！由省级投资主—管部门批准
（！二）审批《权限按照项》目资金来源予以划】分
《1.：对于市？、县（市、区）【政府使用本级财政】性，资，金，建设的项目不—。论投资规《模大小凡使用市本】级财政性资金建【设的项目由市—级投资主管部门【审批并组《织竣工验收凡使【用县（市、区）本】级财：政性资金建设的项】目由县？（市：、区）投《资主管部门审—批并组织竣工验收
！ 2.对》于全部或部分—使用中央预》算内：投资中央专项—资金省级、市级财政！性建设资金省、市政！府统一安《排的政府性债—券，和政府性《基金的项目按政【府投资？规模：分级审批
（】1）除国家、省级另！有规定外总投资【5000《万元及以上且—中央、省级》政府投？资比例超过》40%的《项目或安《排中央、《省级政府投资200！。0，万元及以上的—项目由市《级、：县（市、区）级投】资主管部门根据【国家产业政策和投】资方向？预审后经《市级投资主》管部门报省级政府】。投，资主管部《门审批并《。组织竣工《验收
？ （2）除国【家、省级《另有规定外总—投资5？000万元以下、5！00万元以上—且中央、省级、【市级政府投资比例】。不超过40》%的项目或安排中央！、省：级，、市级政府投资【2000万元以【下、200万元以】上的项目按职责【权限和隶属关系由】县，（市、区）政府投资！主管部门提出—。并预审后报》市级投资主管部门审！批并组？织竣工验《收
(3)除】国家、？省级另有《。规定外总投资500！万元及以《下且中央、省级、市！级，政府投资比例不【超过40《%的项目《或安排中央、省级】、市级政府投—资200万元及以】下的项目《按职责权限和隶属关！系由县（市、—区）：政府投？资主：管部门？。审批：并组：织竣工验收
【（三）党政》机关楼堂馆所建设项！目审批权限》严格按照国家—和省委、省政—府规定执行新建和维！修改造办公用—房项目不论资金来源！一律实行审》批制
第十【一条 ？项目审？批实行限时办结制对！于符合条件、—审批所需材》料齐备？。。的自：正式受理《之日起可行性研究】报，告、：初步设计及》概算审批均在—5个工？作日：内办结上述时—间，。不含申请人补充【资，料延：时和：咨询评？估机构评审》时间
？ 第十《。二条 政府》投资项目实行联【合审查制度由项目】审，批，。部门牵头组织—相关部门和专家【进行联合审》查和评审科学、【合理地确定投资项】目
？。 第十三条 需！要申请中央、省预】算内投资的项目应】当在项目《审批、核准、—。。备案程？序完备后提交—。资金申请报告由【市投资主《管部门汇总审核后报！省投：资，主管部门审批—
？。第十四条 资金申请！报告应当包》括以下主要内容
！ （一）项目单【位的基本情况—。；
（二）项目！的，基本情况《。包括建设内容—、总投资及资金【来源、建设条件落】实情况？等并附项目审—批（核准、备案【），文件；？
（《三）申请政府投资】的主要理由和政策】依据；？
（《四）投资主管部【门要求提供的其他内！容
第十—。五条 投资主—管，部门受理资金申【请报告后重》。点对：以下事项进行审【查
（一）符】合政府投资的使用】。方向：；，
（二）符合】政府投资的》安排原则《；
（》。三）提交的相—关文件齐备、有效；！
： （四）《项目的主要建设【条件：基，本落实
第【十六：条 市级财》政，投资项目按照—酒，泉市：市级政府投资项目】。管理办法执行
！第十七？。条 政府投资主【管部门应《当严格遵照科—学、民主、》。公开、公《正、高效的原则按】照宏观调控要—求和工作重点统筹】安排：政府投资项》目平等？对待各？类投资主体
【 第十？。八条 政府投资项目！应当按？照“先收尾、—后续建、再新开”】的时序安排投资主管！部门应会同行—业主管部门加强统】筹协调合理使用【各类政府资金—杜绝多头申》报、：重复安排
— 第十九条】 各级政《府，投资主管部门根据工！程实：际进展情《况和年度投资计划】及时下达项》。目投资计《划未：。经同意任何单位和个！人不得擅自》变更：项目投资《计划
第二【十条： 政府有关部门和】项目主管部门要加强！政府资金管理确【保，专款专用不得转移】、挪用、挤占—、截：留
《第，。二十一条 按—照国家有关规定政】府投资项目应当组】建项目法《人或：确定：项目建设管理单位】政府投资《。的经营性项》。目实行项目法人责】任制；非经营性项】目按照国家和省政】。府有关规定》推，行代建制
— 第二十二条 政府！投资项？目的勘？察、设？。计、施工《、监理、设备购【置等事？项应当依法进行招标！投标并实行合—同管理
—第二十三条》 政府投资项—目要严格按照批【准的建？设内容、建设标准】、投资规模进行建】设，不得擅自变》更或调整确因客【观条件进行重大【变更的须报原—审批部门批准—
第二十四条】 项目？在，建，设过程中确需调整投！。资概算的由项目单位！提，出调：整方案报《原审批部门核—定概算调增》幅度超过原批复【概算百分之十—的原则？上先商请审计机关】审计待审《计结束后再视具【体情况进行概算调整！
？第二：十五条 政府投资】项目建成后》项目单位应于6个】月内完？成工程结算》。和竣工决算办理相关！的财务决算审计、】审批等手续并按规定！报项目审《批部门组织验收
】 ：第二十六条 项【目单位应当》在竣工验收后及时向！有关部门办理固定】资产移？交及产权登记手【续未：经竣工验收的项目不！得计入固《定资产？。。
： 第二十七条— ，政府投资有》结余：的，。项目单位应当在产】权登记？后及时将《。结余资金情况报投】资主：管部门资金上交【财政部门《
第二十八条 ！。政府投？资项目？。实行稽察特派员制】度对：。政，府投资项《。。目进行全过程独立稽！察稽察报告和—处理意？见对项目单位和【勘察、设《计、施工、》监理、设备供应单】。位及有关管理部门具！有约束力
第二！十九条？ 财政部门》对政府投资项目【资金使？用进行监督管理并依！据审计部门竣工决算！审计：结果或财《政，投资评审报》告批复竣工》财务决？算审计？机关对政府投资项目！的，计划下达、资金拨付！。、财：务支出和工程实施等！方面进行审》计监督建设、水利、！。交通：。等，部门：对工程质量安全进行！监督行政监察机【关对涉及政》府投资？项目的各《部门进行行政—监察
》。第三十条 不—涉及保密要求的【政府投资项》目应按照相关—规定进行公示任何】单位和？个人都有权举报【政府投资项目—审批、？建设和运《营管理中的》违法违纪行》为
？ 第《三十一条 》本办法第《二条中“《中央专项资金—”，是指车？购税、燃油税、民航！基金：等使用？以工代赈资金、【易地：扶贫搬迁资金、【国外贷款、省级财政！性专项资《金、政府性债券和基！金的项目以及国【家，另有规定的项目按】照相应规定执行
】 ：第三：十二条 《各县（市《、区）？人民政？府可按照本办—法制定相应管理【办法
？ 第三十三条【 本办法自发布【之日起施《行有效期5》年原酒泉市政府投】资项目管理》办法：。（酒政办发〔20】12〕260号）】同时废止《
