— 《 哈密市经济适用住！房管理？办法 第【一章：　总　则 第一！。条　为改进和规范经！济适用住房制度【保护当事人合法权益！。改，善城市低收入家【。庭的住房条件根据国！家原建设部等—七部委联合下发【的，经济适用住》房管理办法等有【关法律、法规结合哈！密市实际制定本办】法 第二条　】本，办法：。所称经济适用住房】是指市政府提供【政，策优惠限定套型面积！和销：售价格按照合理【标准建设《面向城市低收入【住房困难家庭—供应具有保障性【。质的政？策性住房 【 ，本办法所称》城市低？收入住房困难—家庭是指《本市城镇范围内家庭！收入：、住房状况》等符合市人》民政府？规定条件的家—庭 第三条　】经，济适：用住房制《度是解决城市—低收入家庭住—。房困：难政策体系》的，组，成部分？经济适用住房供【应对象要与廉租住】房保障对象相—衔接：经济适用住房—的建设、供应、使用！及监督管《理应：当遵守本办法— ？第四条　《发展经济《适用：住房应在国家—统一：政策指？导，下政府主导、社会参！与市人民政》府根：据经济？社会发展水》。平，、居民住《。。。房状况和收入水【平等因素合理确【定经济适用住房的】政策目标、》建设标准、供应范围！和供：应对象等并》组织实施 【第五条　市房地产】行政主管部门—负责本市行政—区域内经济》适，用，住房管理工作 ！     》市发展改革（价【格）、监察、财政】、国：。土资源？、税务及金融—。管理等部门》根据职责分工—负责经济适用住房】有关工作  ！ ，  各街道办事处】、镇人民《政府及有关单位应】协助经济适用—住房管理部门做好】经济适？用住房的销》售管理工作 】第六条　市》人民政府在解决城】市低收入《家庭住房困难发展规！。划和年度《计划中应明》确经济适《用住房？。建，设规：模、项目布》局和用地安》排等内容《并纳入国民经—济与社会发展规【。划、住房建设规【。划及时向社会公【布 ？ 第二章　优惠和支！持，政策 ？ 第？七条　经济适用住房！建设用？地以划拨方式供应】。经济适用住房—建设用地应纳入当】地政府年度土—地，供应计划在申报年度！用地指标时单独列】出确保？先优：供应 第八条　！经济适用住房建设】项，目免收城市》基础：设施配套费等—各种行政事业—性收费和政府性【基金经济适用—住房项？。目，外基础设施建设费】用由市政府负担【经济适用住》房建设单《位，可以：在建项目作抵押向商！业银行？申请住房开发—贷款 第—九条　购买》经，济适用住房的—个人：向商业？银行申？请贷款除符》合个人？住房贷款管》理办法规定》外还应？出具市房地》产，行政主管部门准予购！房的核准通知 】 ，。   ？  购买《经济适用住》房可提取个人住【房公积金和优—先办：理住房公积金—贷款： 第十条　经】济适：用，。住房的贷款利率【按有关规定执行 ！ 第十一条　经济适！用住房的建设—和供：应要：。严格执行国家规定的！各项税费优惠政策 ！ ：第十二？条，　严：禁以经济适用住【房名义取得》划拨土地后以补交】土地出？让金等方式变—相进行商品房—开发 第—三章　建设管理 ！ ，第十三条　》经济适用住房要统筹！。规划、合理布局、配！套建设充分考虑城市！低收入住房困难家】庭对交通等基础设施！。条件的要求》。合理安？排区位？布局 第十【四条　在商品—住房小？区中配套建设经济】适用住房的应在项】目出让条件中—明确配套建设的经】济适：。用，住，房的建设《总面积、《单套建筑面积、套】数、套型比例、【建设标准及建成【后移交或回购等事】项并：以合同方式约—定 第》。十五条　经济—适用住？。房单套的建》筑面：积控制？在，60平方米左右市人！民政府应根据当地经！济发展水平、群【众生：活水平、住房状【况、家庭结构和人】。口等因素合理确定经！济适用住房》建设规模《和各种套型的比【。例并进行严格管【理 第十—六，条　经济《适用住房建设按【照政府组织协—调、市场运》。作，的原：则，可采：取项目法《人招标的方式选择】具有相？应，资质：和良：好社会？责任的房地产—开发：企业实施；也可【由市人？民，政府确？定的经济适用住房管！理实施机构直—接组织建设》在经济适用住房建】设中应注重发挥国】有大：型骨干建《筑企业的《积极作用 》 第十七条　经】济适用？住房的规划》设计和建设必须按】发展：节能省地环保型住宅！的要求严格执行【住宅建？筑规范等国家有关住！房建设的强制性【标准采取竞标方【式优选规《划设计方案做到【在较小的套型内实现！基本使用功》能积极推广应用先进！、成熟、适用—、安：全，的，新技术、新工艺、】。新材料？、新设备 第十！八，条　经济适用住房】。建设实行申报、审批！制度：建设经？济适用住房的单位应！当向市房地产行【政主管部门提出包】括下列内容并附有】相关材料的书面申请！     （！一）建设经》济适用住《房的选址意见书和建！设用地的《土地使用权证； 】     （】二）经济适用住【房的建设规模—和开工、《竣工时间； ！ ，   （三）—拟建经济适用住房的！销售对象； 】  ：。   ？（四）？建设资金来源；【    【。 （五）其》他需要说明的情【况 《     市房地】产行政主管部门【在，收到建设经济—适用住房的书面【申请后报市规划委员！会批复后应在—15日内做出同意】或不同意的明确答复！对不同意的应—以书面？形，式说：明理由 第【十九：条　经济适用住房建！设项目？在获得批复后建【设单位应按》国，家规定的基本建【设程序向《。市规划？。、建设行政主管部门！申请办理《相关审批《手，续 ：     规】。划、建设行政主【管部门接到》经济适用住》。房建设单位关于【。办理相关审批手续】的申请后《应在规？定的：期限内予以审—核办：理；对在规》。定的期限内未予【办理或者不》。予批准的应以书面】形式说明《理由：。属市人民政》府统一组织建设【的经济适《用住房由市建设【行政主管部门按【本办法规定》的程序组织实施 】 第二十》条，　经济适用住房【建设单位对其建【设的经济适用住房】工程质？量负最终《责任向买受人—出，具住：宅，质量：保证书和住宅使用说！。明书并承担保修责】任确保工《程质量和使用安【全   【  经济适用住【。房，的施工和监理应采】取招标方《式选择？具有资质和良好【社会责任的》建筑企业和监理公司！实，施    】。 竣：。工验收的《经济适用住房工程质！量合格率要达到10！0%：优良率要达》到35%以上 】 第二十《一条：　经济适用住—房，项目可采《取招标方式选择物】业服务企业实—施前：期物业？服务也可在社区居委！会等机构的指导【下由居？民自我管理提—。供符合居住区居民基！本生活需要》的物业服务 【 第四章　价—格管理 —第二十？二条　确定经济适用！住房：的价格？应以：保本微利为原则其】。销售基准价格及浮动！幅，度由市价格主管【部门会同房地产行政！主，管部门依据》经济适用住房价格】管理的有关规定在综！合考虑？建设、管理》成本和利《。润的基础《上确定并向社—会公布房地产开【发企业实施》的，。经济适用《住房项目利》润率按不《高于：。3％核定；市人民政！府直：接组：织建设的经》济，适用住房只能按成】本，价销售不得有利润 ！ 第？二十：三条　？经济适用住房销售】应实行明《码标价销《售价格不《得高于基准价格及】上，浮幅度不《得在标价之外收【取任何未予标—明的费用《经，济适用住房价—格确：。定后应向社会—公布价格《。主管部？门应依法进行监督】管理 ？ 第二十四—条　经济适用住【房，实行收费卡制度各】有关部门收取—费用时必须填写价格！。主管部门核发—。的，交费登记卡》任，何单位不得以押【。金、保证金等名【义变：相，向经济适用住房【建，设单：。位收取费用 — 第二十》五条　价格》主管部门要加强【成本监审全》面掌握经济适用住房！成本及利《润变动情况》确保经济《。适用住房做到—质价相符《 第五章　准】入和退出管理— ， 第？二十六条　》经济适用住房管【理应建立严格的准】。入和退出机制经【济适用住房由—市人民政府》按限定的价格统一组！织向符合购房条件的！低收入家庭出售 ！ 第：二十七？条　城市《低收入？家庭申？请，购买经济适》用住：房应同时符合下列条！件，   —。 ， （一）具有本市城！镇户口或市》人，民政府确定的—供，应对象；  ！   （二）—家庭月收入符合市】人民政？府划定的低收—入家庭收入标准； ！   》。  （？三）：无房及？。。家庭人均住房—建筑面积在13【平方米以下；—    【 ，（，。四）现住房经市【房地产行政》主管部门鉴定属于】整栋危房（房—屋整体危险性认【定为C、D级）以及！设施不配套、近【期需拆除《重建简易住》房且无其它住房可】供搬迁的《业主、住户》。并具有市《房地产管理部门出具！的鉴定？。证明；  】   （五）我【市规划区《内国有土地上实【施房：屋拆迁且选择货【币补偿？方式同时无其它住房！可供搬迁的低收入家！庭，经济适用住房供应对！象的家？庭收入标《准和：住房困难《。标准由市人》民政府？根据商品《住房价格、居民家】庭可：支配收入、居—住水平和家庭—人口：结，构等因素《确定实行《动态管理每年向【社会公布一次 】 第二十八条　购买！经济适用住房—实行申请、审—批、公示《和轮候制度 —     符】合购买经《济适用住房条—件的家？庭购买经《济适用住房时应【提出书面《申请  【   市房地产【行政主管部门应【当按照本办法规【定，的，条件和程序自—。收到购房申》请书之日《。起30日内》予以审查《、公示并做出批【准，。或不：予批准的决定—对不予批准的应以】书面形？式说明理由 — ，     被批准！购买经济适》用住房？的购房申请人每户】限购一套经济适用】住房按？申请时间、困难程度！等排序申《购 ： 第二十九条　】经济适用住房资【格申请采《取社区、街》道办事处（镇人民】政府）、市房地产】主管部门逐》级审核并公示的方式！认定审？核单位应通过入户】调查、邻里访—问以：及信函索证》等方式对申》请，。人的家庭收入和住】房状况等情况进【行核实申《请人及？有关单位、组织【或个人应予以—配合如？实提供有关情况【 第三》十条　城镇职工购】买本：单位职？工集资？建设：的经：。济，适用：住，房的按照下列程序】办理    ！ ，（一）？购，房申请人向本单【位提出书面申—请并提交《相关材料单》。位应将购房申请人】情况在本《单位范围内公示公示！期，不少于15日；【。   —  （二）》。由所在单《位签：注审核？意见并统一向市【房地产主管部门申请！。办理购房审批—手，续提交购房申—请，人花名册、》购房申请人》的，身份：证和户口《本复印？。件、街道社区—或者民政《部门：出具的无住房—。、住：房困难和家庭收【入确属低水平—的有效证明材料【、公示结《果；： ：    》 （：三）市房地》产主管部门》。在购房申请人所【在单位和社区公示购！房申请人《的基：本情：况公示？期不得少《于15日； —。 ？    （四）市房！地产主管部》门在规定的期—限，内对购房申》请及相关材料予以】审查对公示无异【议并符？合本：办法：规定购？房条件的《。认定其购房》。资格：并予以批准》；对不符《合本办法规定的购】。房条件和公示有异议！。。。并经核实《的不予审《批并以书面形式说】明理由； 【    《 ，（五）购房申请人】。。持市房地产行政主】管部门的批件办理】选，房，手续： 第三十—一条　？城镇居民购买政府】统一组织建设的经】济适：用住：房或房地产开发【企业建？设的经济适用住房的！按照下列程序办理】 ：。     （【。一）购房申请人【向所在社区居委会提！出书面申《请按要求如实填写哈！密市城镇《居民购买经》济适用住房申—。请表提交身份证和户！口薄复印件街道社区！、单位或者民政部门！出，具有无住《房、住？房困难？和，家庭收入确属低【收入的有效证明材】。料由社？区负责进行核实【提出初步《审查：。意见并经公示１【５日内无异议的连】同登记？。、造册、公》示的全部资料报送辖！区街道办《事处、镇《人民政？府   【  ：（，二）街道《办事处、镇人民政府！自收到报送材料【后对申请家》庭情况进行》全面审核审》核无异议《的由街道办事处、镇！人民政府在每季度末！1，0天内将全部材【料报送？。市房地产行政主【管，部门；审《核有异议的应退回社！区居委？会进：行重：新核实对不符合【条件的？应，以书面形式通—知申：请家庭并说明—原因 》     （三）市！房地产行《政主管部《门应自收到申请【材料之日起1—。5日：内就申请人的家【庭住房状况是否符】合，规定条件提》出审核意见经审【核，。家庭：收，入、家庭住》。。。房状况符合规定条】件的由市房地产行】。政主管部门》。予以公示《。公示期？。限为15日；经【。公示无？异议或者异议不成立！。的作为经《济适用住《房购买对《象予以？。登记：确认其购房资格并】予以批准以书面形式！通知申？请人并？向社会？公开登记结果—。；，对不符合《本办：法规定的购》房条件和公示—有异：议并经核实》的不予批准并—以，书面形式《说明理由； ！    （四）【被，确认购房资格的购房！申请人凭获准的哈】密市城镇居民购【买，。经济：适用住房申请表办】理，选房手续 》 第三十二条　】住房控制面积标【准确：认及超面积差价款的！收取  【 ，  申购人选房完】毕后由市房》地产行政主管部【门根：据申购人《所享受的《住房核准面积标准】进行审核对住房在标！准面积之内的开【具，住房核准《。面积标？准确认？书；对？。购房面积《超过核准面积—的开具超标面积差】价款：。缴交：单购：房面：。积超过规定控制面】积标准的购房人持超！标面积差价款—缴交单到市》房地产行政》主管部？门指定的银行—交款存入哈》密市经？济适用住房发展资】金专户 —第三十三条　—购房人持获准的【哈密市？城镇居民购买经【济，适用住房申请表、】住房核准面积标准确！认书、超标面积差价！款缴交单及》银，行缴款回《执单到市房地产【行，政主管部门领取【哈密：市经济适用住—房，购房证凭《此，办理购房手》续 ： 第三《十，四条　购买经—济适用住《房实：行超面？积收：取差额款的办法【购买面积超过本人】住房享受核》准面积的部分按购买！经济适用住》房价格同地段的【普通商？品房价格补交差【价款：。由，市，房地产？行政：主管部门负责—收取差价款作为哈】密市经？济，适用住房《发展资金该项资金】使用由？市财政部门审核【市人民政府》。批准： ： 第三？十，五条　购房申—请人认购并办结【经济：适用住房购房手续】后应按有《关规定向市房—地产：行政主管部门和【市土地行政主—管部门申《请办：理权属登《记 ？   《  市？。房地：产行政主管部门和市！土地：。行政主管部门在办】理经：济适：用住房？权属登记时应分别】注明经济适》用住房、划拨土地 ！。 ：第三十六条》　经济适用住房【购房：人拥有有《限，产，权 》    购买经济】适用住？房不满5年不得【直接上市交易—。购房人因特殊原因】确需：转让经济适用住房的！由政府按照原价格】。并考虑折《旧和物价水平等因】素进行回《购 》    购买经济】适用：。住房：满5年？购房人？上市转让经》济适用住房的应按届！时同地段普通商品住！房与经济适用住房差！价的一定比例向【市政：府缴纳土《地，收益等价款市政【。府可优先回购购房人！可按：市政府？所定的标准向政【府缴：纳土地收益等价款】后取：得完全产权》。     上！述规定应在经济适用！住房购？买合同中《予以载明并明确相】关，违，约责任 》 第三十七条　【已购买经济适—用住房后《又，购，买其它住房的家【庭原经济适用住【。房由政府按规定及】合同约？定回购市政府回【购的经济适用住房仍！用于解决其他低【收入家庭《的，住房：困难享受过福利分】。房退：回房屋前《或购买过经济—适用住？房的家庭不得再购买！。经济适用《住房： 《   ？ 个：人购买的经》济，适用住房在取得完】全产权前不》得用于出租经—营 第六章【　单位集《资合：作建房 第三】十八条　距离城【区较远的《独立工矿企》业和住房困难户【较多的？企业在符合》土地利用总》体规划、城市—规划：、住房建设》规划的前提下经市】。人民政府批》准可利用单位自【用土地进行集资合】作建房参加单—位集资合作建房的对！象必须限《定在本单位符合【市人民政《府规定的低收—入住房困难家庭 ！ 第：三十九条《　单位集资合作建】房是经？济适：用住房的组成部分其！建设标？准，、优惠政策、—供应对象、产权【关系等均按经济适用！住房的有关规定严格！执行：单位集资合作建房】应纳入哈密市经济】适用住房建设计划】和用地计划管理 ！ 第四十《条　任何单》位不得利用新征用】或新购买土地组织集！资合作建房；国家机！关一律不得》搞，单位集资合作建房单！位集资？合作建房不得向不符！合经济适用住房供应！条件的家庭出售【 ： 第四十一条—　单位集资合作建】房在：满足本单位低收入】住，房，困难家庭购买后房源！。仍有少？量剩余的由》市人：民，政府统一组织向符】合，经，济适用住房购—房条件的家》。庭出售或由市人【。民政府以《成本价？收购后用作廉租住房！ 第四十二条】。　向职？工收取的单位集资合！作建房款项实—行专款？管理、专项使用并】。接受市财《政和房地《产行政主《。管，部门的监督 【 第四十《三条　已参加—福利分房、购买【经济适用住房或参】加单位集资合作建房！的，人员不得再次参加单！位集资合作》建房严禁任何单【位，借集资？。合作建？房名义变相实施住】房实物分配或商品】房，开发 第—四十四条　单位【集资合？作建房原则上不收】取管理费《用不得有利润 【 第七章　监督】管理： ： 第四十五条—　市房地《产行政主管》部门要切实履行职】责对已购经济—适用住房《。家庭的居住人员、房！屋的使用等情况进行！定，期检查发《。现违：规行为及时》纠正：。 ： 第：四，十六条　市》国土资源、建—。设及其有关部门应当！加，强对：经济适用住房建设】、交易中违纪—违法行为的查—处 ： ？    （一—）擅自改变经济适】用住房或集》资合作建房》用地：性质的由市国—土资源？主管部门按有关【。规定处罚 【   ？。  （二《）擅自提高经济【适用住房《或，集资合？作建：房，销售价格等价格违】法，行为的由《市价格主管部—门依法进行处罚【   —  （三）》未取得资《格的家庭《购买经济适》用住房或参加集资】合作建房的其所【购买或？集资建设的住—房由市房地》产行政主《管部门限期》按原价格《并考虑折旧等—因素：作价收购；不—能收购的由市—房地产行政》主，管部门？责成：其补缴经济适—用住房或单位—集资：合作建房与同地【段，同类普通《商品住？房价格差并》对相关责《任，单，位，和责任人依法予以】处罚 第四十七！条　对弄虚作假【、，隐瞒家庭收入、住房！条，件和：用于出租经营骗购经！济适用住房或单位集！资合作建《房的个人由市房地】产行：政主管部门限期按】原价格并考虑—折旧等因素作价【收回所购住房并依法！追究责任《对出：具虚假证明的—依法追？究相：关责任人《 第四十八条　！国家机关工作人员】在经：济适用住房建—设、管理《过程中滥《用职权、《玩忽职守、徇私【舞弊：的依法依《纪追：究责任？；涉嫌犯罪的—移送司法机关—处理 》第四十九《条　任何单位—和个人？有权对违反本办法规！定的行为《进行：检举：和控告 第八】章　附　则 第！五十条　本办法由】市房地产《行政主管部门—负责解？。释 ： 第五《十一条　本办法下】发后尚未销售的经济！适用住？房执行本办法有关准！入和退出管理、价】格管理、监督管理】等规定？；已销售的经—济适用住房仍按【原有规定执》行，此，前已审？。批但尚未开》。工，的经济适《。用住房项目》凡不：符合本？办法规定内容的事】项，应按本办法做相【。应调：整 第五十【。二条　本办法自【。2008年5—。。月1日？起施行2《007？年5月1日实—施的哈密市经济【适用住房管理—办法（？市政府令第2号【），同时废止 】 ，。 ？