！ 哈密市》经济适用住房—管理办法 》。 第《一，章，　总　则 》 第一条　—为改进和规范经济】适用住房制度保【护当事？人合法？权益：改善城市低》收入家庭的住房条件！根据国家原》建设部？等七部委联合下发】的经济适用》住房：管理办法等有关法律！、法规结《合哈密市实际制【定本办法《 ： 第二条　本办【法所称经济适用住房！是指市政府提—供，政策优惠《限定套型面积和销】售价格？按照：。合理标准建设面向】城市：低收入住房困难家庭！供应具有保障性【质的：政策性住房 ！本办法所称城市【。。低收入？住房：困难家庭是》指本市城《镇范围内家庭收入】。、住：房状况等符》。合市人民政》府规定条件的家【庭 第三—条，　经济适用住房【制度是解决》城市：低收入？家庭：住房困难政策体系的！组成部分《经济适用《住房供应对象要与】廉租住房保障对象相！。衔，接经济适用住房【的建设、供应—、使用及监》督管理应当遵—守本办法 — 第四条　》发展经济《适用住房应在国家】统一政策《指导下政《府主：导、社会参与—市人民？。政府根据经》济社会发展水平、】居民住房状况和收】入水平等因素合理】确定经济适用住【房的政策目》标、建？设标准、供应—范围和供《应对象等《并组织实《施 第五条　】市房地产行政—主管部门负责本【市行政区域内—经济适用住房—管理工作《 ：    》 市：。发展改？革（价格）、监【察、财政、国土资】源、税？务及金融管理等部门！根据：职责分工负责经济】适用住房有关工【作 ？  ？   各街》。道，办事处？、镇人民政府—及有关单位》。应，协助经济适》用住房管理部门【做，好经：。济，适用住房的销售管】理工作 第六】条　市人民政府【在，解决城市低收入家】庭住房困难发展规划！和年度计划中应明确！经，。。济适：。。用住房建《设规模、项目布局】和用：地安排等内》容并纳入国民经济】与，社，会发展规划、住房建！设规划及时向社【会公布 》 第二章《　优惠和支持政策 ！。 第七《条，　经济适用住房建设！用地以划《拨方式供应经济适用！住，房建设用地应—纳入当地政府年【度土地供应》计，划在申报年》度用地指标时—单独列出确保先优供！应 ？ 第八条《　经济适《。用，住，房建设项目》免收城市基》础设施配套》费等各？种行：政事：业性：收，费和政府性基金经济！适用：。住房项？目外：基，础设施建设费用【由市政府《负担经济适用住【房建：设单位可以》。。在建项目《作抵：押向商业银行申请住！房开发贷款 — 第九条　购【买经济适用住房的个！人向商业银行申请】贷款除符合个人【住房贷款管理办【法规定外还》应出具市房地产【行政主管《部门：准予购房《的核准通知》     购！买经济适用住房【可提取个人住—房公：积金和优先办理【。住房公积金贷款【 第十》条　经济《适用住房的贷款【利率：按有关规《定执：行 第十一条】　经济适用住—房，的建设和《供，。应，要严：格执行国家》规定的各项税—费优惠政策》 ： 第十？二条　？严禁：以经济适用住房【名义取？得划拨土地后以补交！。土地出让金等方【式变：相进行商品》。房开发 》 第：三章：。　建设管理 — 第十三条　【经济适用住》房要统筹规划、合理！布局、配《套建设充《分考虑城市低—收入住房困难家庭】对，交通等？基础：设施：条，件的要？求合：理安排区《。。位布局 第十四！条　在？商品住房小区—中配套建设》经济适用住房的【应，在项目出让条件中】明确：配套建设的经济【。适用住？房的建设总》面积、单套建—筑，面积、套数、套型】比例、建设标准及建！成后移交《或回购等事》。项并以合同方式【约，定 第十五条】　经济适用住房【单套的建《。筑面积控《。制在60平方—米左右市人民政府】应根据？当地经济发展水平、！群，。众生活水平》、住房？状况、家庭结构和】人口等因《素，合理确定经济适用住！房建设？。规模：和各种套型的比【例并进行严格—管理 》第十六条　》经济适用住房建【。设按照政《府，组织协调、市场运作！的原则可采取项【目法人？招标：的方式选择具有相应！资，质和良好社会—责，任的房地《产开发？。企业：实施；？也可由？。市人：民政府确《。定的经济适用住房】管理实施机构直接组！织建设在经》济适：用住房建设》中应注重发挥—国有大型骨干建【筑企业的积极作用】。。 第十七条　经！济适用住房》的规划设计和—建设必须按发展节能！省，地环保型住宅的【要求严格《执，行住宅建筑规范【等国家有关住房【建设的强制》性，标准：采取：竞标方式优选—规划设计方》案做：到在较小的套型【内实现基本使用功能！积极推广《应用先进、》成熟、？。适用、安全的—新技：术、新工艺》、新材料、新—设备 第—十八：条　经济适用住【房建设实行》。申，报、审批制度—建设：经济适用住房的单位！应当向市房地—产，。行政主管部门—提出包括下列内容】并附有相关材料的】书面申请 》     【（一）建设》经济适用住房—的选址意见书和【建设：用地的土地使—用权证；  ！   ？（二）经济适用住房！的建设规模和开工、！竣工时间；》 《    （三—）拟建经《。济适用住房的销【售对象； —。     （四】）建设资金来源； ！。 ：    《。 （五）其》。他需要说明的情【况     ！市，房地产行政主—管部门？在收到建设经—济适用住房的书【面申请后报市规【划委员？。会批复后应》在15日内做出【同意或不《。同意的？明确答？复对不同意》的，应以书面形》式，说明理由 》 第十九》条　经济适用—住房建？设项目在《获得批复后》。建设单位应按国家规！定的基本《建设程序《。向市规划、建—设，行，政主管部门申请办】。理相：关审：批手续 》     规划、！建设行政主管部【门接到经济适用住】。房建设单位关于办理！相，关审批手续的申请】后应在规定的—期限内予以审核办】理；对在规定—的期限内未予—办理或者不予—批准的？应以书面形》式说明理《由属市人民》政府：统一：组织建设的经济适】用住：房由市建设行政【主管部门按本—办法规定的程序组】织实施？ 第二十条　经！。济适用住房建设单位！对其建设的经—济适：用，住房：工，程质量？负最终责任向—买受人出具》住宅质量《保证书和住宅使【用说明书《并承担保修责—任，确保工程质》量和使用安全 ！ ，  ：  经济适用住【房的施工和监理【应采取招标方式【。选择具有资质和【良好社会责任—的建筑企业和—监理公司实施 【 ？。    竣工验【收的经？济适用住房工程质量！合格率要达》。到100%优良率要！达到：35：%以上？ 第二十—一条　？经济适用住》房项目？可采取招标方—式选择物业服务企业！实施前期物业服务也！可在社区居委会等】机构的指导下由【居民自我管理—提供符合居住—区居民基本生—活需要的物业服务】 第《四章　价格》管理 》第，二十：二条　确定经济适】用住房的价格应以】保本微利为原—则其销售基》准价格及浮》动幅度由市价格【主管部？门会同房地产行政】主管：部门依据经》济，适用住？房价格管理的—有关规定在综合考虑！建设、？管理成本和》利润的基《础上确定并向社会】公布：房地产开《。发，企业实施的经济【适用住房项目利【润率按不高于3％核！。定；市人民政府【直接组？织建设的经济适用住！房只能按成本价销售！不得有？。利润 第二十三！条　经济适用—住房销？售应实行《明码标价销售价【格，不得高于基准价格】及上浮幅度不得在】。标价之外收取任何】未予标明的费用【经济适用《住房价格确定—后应向？。社会公布价格—主管部？门应依？法进行监督管理 ！ 第二十四条—　经：济适用住房实行【收费：卡制度各有关部【。门收取费用时必须】填写价格主》管部门核《发的交费登记卡任何！单位不得以押金、保！证金等名义变相向】经济适？用，住，房建设单《位收取费用 第！二十五条　价—格主管部门要加强】成本监审全面掌【握经济？。适用住？房成本及《利，润变动情《况确保？经，济适用住房》。。。做到质价相》符 第五章　准！入和退出管理— 第二十六【条，　经济适《用住房管理应—建立严？格的准入和退出机】制经济适用》住房由？市人民政府按限定】。。的价格？统一：组织向符合》购房条件的低收入】。。家庭出售《 第二》十七条　城市—低收入家庭》申请购买经济适用】住房应？。同时：符合下列条件 【     【。（一）具《有本市城镇户口或】市人民政府确定的供！应对：象； ？  《   ？（二）？家庭月收入》符合市人民政府划定！的低收入家》庭收入标准； ！     （三【）无房及家庭人【均住房建筑》面积在？1，。。3平方米以》下； —。。    （》。四）现？。住房经市房地产行】政主管部门鉴定【属于整？栋危房？（房屋整体》危，险性认定为》C、D级）以及设施！不配套、近期需拆除！。重建简易住房且【。无其它住房可供搬】迁，的业主、住》户并具有市》。房地产管理部门出】具的鉴定证明—；     ！（五）我市规划区】内国有？土地上实施房屋拆迁！且选择货币补偿方式！同，时无其它住房可【供，搬迁的？低收入家《庭经济适用住房供】应对象的《家庭：。收入标？准和住房困》难标准由市》人，民政府根据商—品住房价格、居民家！庭可支配收入、【居，住水平和家庭人口】结构等因素》确定实？行动态管《。理每：年向社会《公，布一次 》。 第二十八条—　购买经《济适用？住房：实行申请《、审批、公示和轮】候制度 《 ，     符合】。购买：经济适用住》房，条件的家庭购—买经济适用》住房时应提出书面申！请 《     市—。房地产？行政主管《部门应当按照本办法！规定的条件和程序】自收到购房申请书】。之日起30日内予】以审查、公示—并做出批准》或，不予批准的》决定对不予批准【的，应以书面形式说明理！由    】 被批准购买经【济适用住房的购【房申请人每户—限，。购一套经济适用【住房按申请时—间、困难《程，度等排序申购 【 第二十九条　经！济适用？住房资格《申请采取社区—、街道办事处（镇人！。民政府）、市房【地产主管部门逐【级，审，核并公示的》方式认定审核单【位应通过入》户调查、邻》里访：问以及信函索—证，等方式对申请人的家！。庭收入？和住：。房状况等情况—进行：核实申请人及有关单！位、组织或个人【应予：以配：合如实提供有—关情：况 第三十【。条　城镇职工购【买，本单位职工集资建设！的经济适用住房【的按照？下列程序办理 ！     》。（一）购房申请【人向本单位提出书面！。申请并提交相关【材料：单位应将购房申请人！情况：在，本单位范围内公示公！示期不？少于15日》；   【  （？二）由所在单位签】注审核意《见并统一向市房地】产主管部门申请【办，理购房审批手续【提交：购房申请人花名【册、购房《申，请人的身份证和户】口本复印《件、街道社》区或者民政部门出具！的无住房《、住房困难和—家庭收入《确属低？水，平的有？效证明材料、公示结！果； 》  ：。   （三）市房】。地产主管部门在购房！申请人所《在，单位和？社区公？示购房申请人—的基本情况公示期不！得少于15日—；     ！（四）市房地—。。产主：管部：门在规？定的：期限：内对购房申请及相】关，材料予？以审查对公示无【异议并符合本办法规！定购房条件的认【定其购房资》格并予以《。批准；对《不符合？本办法？规定：的，购房条件和公示有】异议并经核实的不】予，审批并以书面形式】说明理由； 【     —（，五）购房申请人持】市，房地产行《政主管部门的批件】。办理选房手续 】 第三十一》条　城镇《。居民购买政府统一组！织建设的经济适用住！房或房地产开—发企业？建设的经《济适用住房的按照】下列程序《办理：     （！一）购房申请—人向所在社区—居委会提出书面申请！按要：求如：实填写哈密市—城镇：居民购买经济—适用住房《申请：表，提，交身份证《和户口薄复印—件街道社区、—。。单位或者民政部门出！具有无住房、住房困！难和家庭收入确属】低收入的有效证明材！料由社区负责进行核！实提出初步审查意见！并经公示１５日内无！异议的连同登记、造！册、公示的》全部资？料报送辖区街—道办事处、镇人民政！府   【  （二）街道办事！处、镇人《民政府自收到报送】材料后对申请家庭】。。情况：进行全面审》核审核无异议的由街！道办事处、镇人【民政府在每》季度末？10天？内将全？部材料？报送市房地产行政主！管部门；《审核有？。异议：的应退？回社区居委会进行】重新核实对》不符合条《。件的应以书面形【式通知申请家庭【并说明原因 ！   ？ （三）市房地【产行：政主管部门应—自收到申请材料【之日起15日内【就申：请人的家庭住房【状况是？否符合规定》条件提出审核—意见经审核家—庭收入、家庭住房】状况符合规》。定，条件：的由市房地》产行政主管部—门予以公示》公示期限为》15日；经公示无异！。。议或者异议不—成立的作为经济【适用住？房，购买对象予以登记确！认其购房《资格并予以批准以】书面形？式通：知申：请，人，并向社会公》开登记结果；对不符！合本办法规定—的购房条件和—公，示有异议并经—核实的不予批—准并以书面形式说】明理由； 【    《 （四？）被确认购房资格】的购房申请人凭【获准的？哈，密市城镇《。居，民购买？经济适？用住房申请表办【理，选房手续 第三！十二条　住房控制面！积标准？确，认及超面积差价【款的收取 】    申购人【选房：完毕后？由市房地产》行政主？管部门根据申购人所！享受的住房核—准面积？标准进行审核对住房！在标准面积之内的开！具住房？核准面积标准确认书！；对购？房，面积超？过核：准面积？的开具超标》面积差？价款缴交单》购房：面积超过《规定：。控制面积标准的购房！人持超标面积差价】款缴交单《到市房？。地产行政主管—部门：。指定的银行交款存】入哈密市经济适【用，住房发展《。资金专户 【第三十三《条　购房人持获准】的哈密市城镇—居民购买经济适【用住房申《。请表、住房核准面】积标准确《。认书、超标》面积差价款缴交单】及银行缴款回执【单到市房地产—行政主管部门领【取哈密市经济适【用，住房购房证》凭此：。办理：购房手续 — 第三十四》条　购买经》济适用？住房实？行超：面积收取差额—款的办？。法购买面积》。超过本人住房享受核！准，面积的部分按—。购买经济《适用住房价格同地段！的普通商《品房价格补交差价款！由，市房：地产行政《主管部门负责收【取差价款作为哈密】市经济适用》住房：。发展资金该》项资：金使用由市财—政，部门审核市人民政】府批准？ 第三十五【。条　购房申请人认购！并办结？经济适？用住房购《房手：续后应按《有关规定向》市房地？产行政主《管部门和市》土地行政主管部门】申请办理权》属登记   ！  市房地产行【政主管？部门：和，市土地？行政主管部门在办】。理，经济适用住房权【属登记时应分—别注明经济适用【。住房：、，。划拨土地《 ？第，三十六条　》经济适？用住房购房》人，拥，有有限产权》。    【 购买经济适用【住房不满5年不【得，直接：上市交？易购房人因特—殊原因确需转让【。经济适用住房的【由政府按照原价格并！考虑折？。旧和物价水》平等因素《进行回购 【     购买经】济，适用住房满5年【购房人上市》转让经济《适用住房的应按届时！同地：段普通商《品住房与经济适用住！。房差价？的一：定，比例向？市政府缴纳土—地收：益等价款市政府【。可优先回购》购，房人：。可按市政《府所：。定的标？准，向政府缴《。。纳土地？收益等价款后—。取得完全产权—   —  上述规定应在经！济适用？住房购买合同中予以！载明并明确》相关违约责任 【 第三十》七条：　已：购买：。经济适？用住房后又》购买其它住房—的，家庭原经济适用【住房由政府按—规定及合同约定回购！市政府回购的经济适！用住房？仍用于解决》其他低收入家庭的】住房困难享受—过福利分房》退回房屋《前，或购买过经济适用】住房的家庭不得【再购买经《济适用住房 ！    个人购【买的经济适用住【房在：取得完全产》权前不得用于出【租经营 —第六章　单位集资】合作建房 【第三十八条》　距离城区较远【的独立工矿企—。业和住房困难户较】多的：企业：在符合土地利用【总体规划、城市【规划、住《房建：设规划？的前提？下经市？人民政府批准—可利用单位自用【土，地进行集资合作建】房参：加单位集资合作建】房的对象《必须限定《在本单位符合市人民！政府规定的低收【入住房困难家庭 】 ：第三十九《条　：单，。位集资合作建房是经！济适用住房》的组成部分其建设】标准、优惠政策、供！应对象、《产，权关系等均按经【济适用住《。房的有关《规定严？格执行单位集资【合作建？房应纳？入哈密市经》济，适用住房建设—计划和？用，地计划管《理 《第四十条　任何单】位不得？。利用：新，征用或新购买土地】组织集资合作建房】；国：家机关一律》不得搞单位集资合】作建房单位集资合作！建房不得向》不符合经济适用【住房供应《条件的家庭出售【 第《四十一？条　单位集资合作建！房在满足《。本单位低收入—住房困难家庭购【买后房源仍有少量】剩余的由《市人民政府统—。一组织向符》合经：济适用住房购—房条件的家庭—。出，售或由市人民—政府以成本》价，收，购后用作廉租住房】 第四十—二条：　向职？工收取的单位集资】合作：建房款项实》行专款管理》、专项？使用：并接受市财政—和房地产行政主管部！门的监督 【第四十三条　已【参加：福利分房《、购买经济适—用住房或《参加单位集资合作】。建房的人《员不得再次》参加单位集》资，合作：建房严禁任何—单位借集资》合作建房名义变相】实施住房实物分【配或商品房开发【 第四十四条　！单，位集资？合作建房原则—上不收取管》理费用不得有—利润 第—七，章　：监督管？理 ： ：第，四十五条《　市房？地产行政主管—部门要切《实履行职责对已购经！济适用住《房家庭的居》住人员、房》屋，的使用等情况进【。行定期检查发—现违：。规，。行，为及时纠正 【 第四十六条　【市国土资源、建设】及其有关部》门应当？加强对经《济适用住房建—设，、，交易中违纪》违法行为的查处 】   》  ：（一）擅《自改变经济适用住】房，或集资合《作，建房用地性质的【由市国土资源—主，管部门按有》关规定处《罚， ：     （【二）擅自《提高：经济适用住房或集资！合作：建房销售价格—等价格违《。。法行为的由市—价格主管部》门依法进《行处罚 》 ，     （三）】未取得资格的家庭购！买经济？适用住房或参加集】资合作建房的其所】购买或集资建设【的住房由市房地产行！政主管部门限期按原！价格并？考虑：折旧等因《素作价收购；不能】收购的由市房地产行！政主管？部门责？成其补缴经济适用住！房或：单位集？资合作建房与—同地：段同类普通商—。品住房？价，格差并对相关责任】单位和责任人依法予！以处罚？ 第《四十：七条　对弄虚作【假、：隐瞒家庭收入、【住房条件和用于出租！。经营骗购经济适用】住房或单位集资【合作建房的个人由】市房地产行政—主管部门限》期按原价《格并考？虑折旧等因素作价】收，回所购住房并依法追！究责任对出》具虚假证《明的依法追究—相，关责任人 【。第四十八《条　：国家机关工作人员】在经：济适用住房》建设、管理过程中】滥用职权、》玩忽：。职守、徇私舞弊的依！法依纪追《究责任；涉》嫌犯罪的移送司【法机关处理》。 第四十九【条　任何单位和个】人有权对违反本办法！规定的行《为进行检举和—控，告 第》八章　附　则 【 ：第五十条　本办法由！市房地产行政主管】部门负责解释 】 第五十《一条　本办法—下发后？尚未：销售：的经济适用住房【执，行本办？。法有关准入和退出管！理、价格管理、【监督管理等》。规，定；已销售》的经济适用住—房仍按原有》。规定执行此前已【。审批但尚未开—工的经济适用住房项！目凡不符合本办【法规定内容的—事项应按本办法【做相应调整 —。 第五十二条　】本办法自2008】年5月1《日起施行2》00：7年5月1日—实施的哈密市经济适！用，住房管理办》法（市政府令—第2号）同时—废，止 】 ，