】 ， 哈密市经济适】用，。住房管理办法 ！ ，第一章　总　—则 第一条　】为，改进和规范经济适用！住，房制度保护当事【。人合法权益改—善城市低收》入家庭的住房条【。件，根，据国家原建设部【等七部委联合下发的！经济适用住房管理】办法：等有关法律》、法规结合哈密市】。实际制定《本办法？ 第二条　本】办法所称《经济适用住房是指】市政府提供》政策：优惠：限定套型面》积和销售价格按照】合理：标准建设面向城【市低收入住》房困难家庭供—应，具有保障性质的政】。策，。性住房 《 ：。 本办法所称—城市低收入住房困】难家庭是指本市城镇！范围内家庭收入、住！房状况等符合市【人民政？府规定条件的家庭】 ： 第三条　经—济适用住房制—度，是解决城市低收入家！庭住房困难政—策体：系的组成部分经济适！用住房供应对象【要，与廉租住房》保障对象《相衔接经济适用【。住房的建设、供【应、使用《及监督？管理应当遵守—本办法 《 第四条》　，发展经济适用住房】。应在国家《统一政？策指导下政府主导】、社会？参与市人民政府【。根据经济《社会发展水平、居】民住房状况和收【入水平等因素合理确！定经济？适用住？房，的政策目标、—建设标准、》供应范围和供—应对象等并组织实施！ 第五条　市】房地产行政主管部】门负责？本市行政区域内经济！适用住房《。管理工作《。     】市发展？改革（价格）—、监察？、财：政、国土资源、【税务及金融管—理等部门《根据职责分》工，负责经济适用住房】。有关工？作 》    各街道办】事处：、镇：人民政府及有关【单位应协《助经济适《用住房管理部门【做好经济适用—住房的销售管理【工作 第六条】　市人民政府在解决！城市低收入》家庭住房困难发【展规：划和年度计》。划中应明确经济适用！住房建？设规模？、项目？布局和用地安排等内！容并纳入国民—经济与社会发展规】划、住房建》设规划及时》向社：会公布 —第二章　优惠和支】持政策 》 第七条　》经济适用住房建【设用地以划》拨方式供应经—济适用？。。住房建设用地应【纳入当地政府—年度土地供》。应计：划，在申报年度》用地指标时单独【列出确？保先优供应 【。 第八条《　经济适用住房建设！项目免收《城，市基础设《施配套费等各种【行政事业性收费和政！府性基金经》济适：用住房？项目外基础设施【建设：费用：由市政府负担经【济适用住房建设单】。位可：。以在建项《目作抵押向商业银行！申请住？房开：发贷款 《 第？九条　？购买经济适用住【房的个？人，向商业银行申请【。贷，款，除符合个人住房贷】款管：理办：法规定外还应出具市！。房地产行《政主：管部门准予购房的】核准通知 —     购【买经济适用住房【可提取个人住—房公积金和优先办理！住房公积《金贷款？ ？第十条？。　经济？适用住房的贷—款利率按有关规定】执行 第十【一条　经济适—用，住房的建《设，和供应要严格执行】国家规定的各项【税费优？惠政策 第十】二条　严禁以经【济适：用住：房名义取得划—拨土地后《。以补交土《地出让金等方式变相！。进行商品房开发 】 第三章　建设】管理 第—十三：条　经济适》用住房要统》筹规划、合理布局】、配套建《设充分考虑城市低】收入住？。房困难家庭对交【通等基础设施条【件的要求合理—安排区位《布局：。 第十》。四条　在商》品住房小区中配套建！设经济适用》住房的应在》项目出让《条件中明确配套建】。设的经济适》用住房的《建设总？。面积、？单套建筑面积、套】数、套型《。比例、建设》标准及建成后移交】或回：购等事项并》以，合同方式约定— 第十五—条　经济适用—住房单套的建筑面积！控制在？60平？方，。米左右市人》民政府应根据当地】经济发？展水平？、群众生《活水平？、住房？。状况：、家：庭，结构和人《口等因素合》理确定经济适用住房！建设规模《和，各种套型的比例并】。进行：严格：管理 第—十，六条　经济》适用住房建设按照政！府组织协《调、市？场运作的《原则可采取项目法人！招标：的方式选择具—有相：应，资质和良好社—会责任的房地产开发！。企业实施；》也可由市人民政府确！定的经济适用—住房管理实施机构】直接组织《。建设在经济适用住房！建设：中应注重发》。挥，国有大型骨》干建筑企业的—积极：作用 》。第十七？条，　经济适用住房的】规划设？计和建？设必：须按发？展节能省地环保型】住，宅的要求严格执行住！宅建筑规《范等国家有关住房】建设的强制》。。性标准采取竞标【方式优选规》划设计方案做到在较！小的套型内实现基】本，使，用，功能积极推广应【用先：进、成熟、适用【、安全的新技术、】。新工艺、新材料、新！设备 ？ 第十八条　【经济适用住房建【设实行申报、—审批制度建设—经济适用住房—的单位应当向市房】。地产行政主管部【门提出包括》下列内容并附有【相关：材料的书面》申请   】  （一）建设【经济适用《住房的选址》意，见书和建设用地【的土地使《用权证；  ！   ？。（二）经济适用【住房的？建设规？模和开工、竣工时】间，； ？     —（三）拟建经—济适用住《房的：销售对象《； 《   ？ ， （四）建设资【金，来源；   ！ ，。 （五）其他需要说！。明的：情况 》     市—房地产？行政主管《部门：在收到建设经—济适用住房的—书，面申请后报》市规划委员会批复后！。应在15日内做【。出同意？或不：同意的明确答复【对不同意的应以【书面形式说明—理，由 第十九条】　经：。。济适用？住房建设《项目在？获得批复后建设【单位应按国家规定的！基本建设程序向【市规：划、建设行政主管部！门申请？办理相关审批手续 ！   》  规划、建设行】政主管部门接到【经济适用住》房建设单位关—。。。于办：理相关审批手—续的申请后》应在规定《的期限内予》以，审核办理《；对在规定的期限内！未予：办理或者《不予批？准的应以书面形式】说，明理由属市人民政府！统一组织《建设的经济》。。适用住房由市建设行！政主管部门按本办】法规定的程序—组织实？施 ？ 第二十条　经济适！用住房建设单—位对其建设的经济】适用住房《工程质量负》最终责任向》买受：。人出具住宅质—。量保证书和住宅使】用说明书并承担保修！责任确保《工程质量和》使用安全 】    经济适用】住，房的施？。工和监理应》采取招标方式选择】具有资质和》良好社会责》任的建筑企业和监】理公司实施》 ？  ：   竣《工验收的经济—。适，用住房？工程质量合格率要达！到1：00%优良》率要达到35%以】上 第二十【一条　经济适—用住房项目可采取招！标方式？。选择物？业服务企业实施【前期物业服务也可】在社：。区居委会等机构的指！导下由居民自我管理！提供：符，合居住区居民基本】生活需要的》物业服务 — 第四章　价格管】理 第》二十二？条，　确定经济适用住房！的价格应以保本微利！为，原则：其销售基准价格【及浮动幅《度由市价格》主管部门会同房地】产行政主《。管部：。门依据经济适用住房！价，格管理的《有关规？定在综合考虑—建设、管理》成本和利《润的基础上确定并】向社会公布房地【产开发企业》实施的经济》适用住？房项：目利：润率按不《高于：3％核定；市—人民政府直接组【。织建设的经济适【用，住房只能按成本【价销售不得有利【润 第二十【三条　经济适用住】房，销售：应实行明码标价销】售价：格不得高于基准价格！及上浮幅度不得在】标价之外收取任何未！予标明的费用经【济适用住房价格确】定后：。应向社？会，。公布：。价格主管部》门应依？法进行？监督管？理 第二十【。四条　经济》适用住房实行收费卡！制度：各有：关部门收取费用【时必须填写价格主管！部门核发《的交费登记卡任何单！位不：得以押？金、保证金等名【义变相向经》济适用住房》建设单？位收取费用 — 第二十》五条　价格主管【部门要加强成本【监审全面掌》握经济适用》住房成？。本及利润《变动情况确保经济适！用住房做《到质价相符 【 第五章　准入和】退出管理 【第二十六条》　经济？适用住？房管理应《。。建立严格的准入【和退出机制经济适用！。住房由市人民政【府，。按限定？的价格统一组织向符！合购房条件的低收入！家庭出售 — 第二十七》条　城市低收—入家庭申《请购买经济适用住房！应同时符《合下列条件 ！    （一—）具有本市城—镇户口或市人民【政，府确定的供应—对象； 《   》  ：（二）家庭月收【。入，符合市人民政府【划定的？低收入家庭收入标】准；    ！ （三？）无房及家》庭人均住《房建筑面积》在13平方米—以下； 》。     —（四）现住》房经：市房地产《。行政主管部门鉴【定属于整《栋危房（房屋整体】危险：性认定为C、D级】）以：及设施不配套—、近期需拆除重【建简易住房且无【其它住房可供—搬迁的业主、住户】并具有市《房地：产管理部《门出具的鉴定证【明；    ！。 （五）我市规划】区内国有土》地上实施房屋—拆，迁且选择货币补【偿方：式，。同时无其《它住房可供搬迁【的低收？入家庭经济》。适，用住房供应对象的家！庭收：入标准和《住房困难标准由【市人民政府根据商】品住房价格、居民家！庭可支配收入、居】住水平？和家庭人《口结构等因素确【定，实行：动态管理每年—向社会公布一次【 第二十八条　！购买经？济适：用住房实行申请【。、审批、公》示和轮候制度—    【 符合购买经济适】用住房条件的家庭购！。买，经济适用住房—时，应提出书《面申请 》 ：  ：  市房地产—行政主管《部门应当按照本办法！规定：的条件和程序自【收到购房申请—书之日起30日内予！。以审：查、公示并》。做出批准或不予批准！。的决定对不》予批准的应》以书面？。。形式说明《理由 —    《被批准购买》经济适用住》房，的购房申《请人每户限》购一套经济适用【住房按申请时—间、：困难程度等排—序申购 第二】十九条　经济适用住！房资格申《请采取社区、街道办！事处（镇人》民政：府）、市房地产主】管部门逐级审核【并公示的方》式认定审核单—位应通过入户调查】。、邻：。里访问以及信—函索证等方式对申请！人的家庭收入和住房！状况等情《况进行核实申—请人及？。有关单？位，、组织或个人—应予以配合如实【提，供有关情况 第！三十条　城镇职【工购买本单位职工】集资：建设的经济适用住房！的按照？下列程序办理 【    — （一）购房申【请，人向本单《位，。提出书？面申请并提》交相关？材料单位应》将购房申请人情况】在本单位范围内公】示公示期《不少：于15日《； 《     》（二）由所在—单位：。签注审核意见并统一！向市房地产》主管部门申》请办理购房审批手】续提交购房申请人】花，名册、？购房：。申请人的身份证和户！口本：复印件、街道—社区或者民》政部：门出具的无住—房、住？房困难和家》庭收入确《属低水平的有效【证明材料《、公示？结果； 【    （三）【市房地产主管部门】在购：房申请人所在单位】和社：区公示购房申请人的！基本情况公》示期：不得少？于15日； —    — （：四）市房地产主管】。部，门在规？定的期限内》对购房申请及相关材！料予以审查对公【。示无异议《并符合？本办：法，规定购？房，条件的认定其—。购房资格并予以批准！。；对不符合本办法】规定的购房条件【和公示有异议并【经核：实的不予审批并以】书面形式说明理【由； 》。     （五）购！房申请？人持市房地产行【政主管部门的批件】办理选房手续— 第三十—。一条：　城镇居《民购买政府统—一，组，织建设的经济适用】住房或房地产开发】企业建设的经济【适用：住房：的按照？下列程序办》理，  》。   ？（一）购《房申：请人：向所在社区居委会】提出书面申请按要】求如实填写》哈密市城镇居—民购：买经济适《用住房申请表提交】身份证和户》口薄复印件街道社区！、单位？或者：民政部门出具—有无住房、住房【困难和家庭收—入，。确属低收入的有【。效证明材料由社区】负责进行核实提【出，初步审查意见并经公！。示１５日《内无异议的连同登记！、造册、《公，示的全？部资料报送》辖区街道办事处、】。镇人民？政府 》   ？  （二）街道【办，事处、镇人民政【府自收到报送材【料后对申《请家庭情况进行【全面审？核审核？无异议的由街道办】事处、镇《。人民政府在》每季度末1》0天内将全部材料】。报送市房《地产行？政主管？部门；审核》有异议的《应，退回社区居委会进行！重新核实对不符合】。条件的应以书—面形式通知申请【家庭：并说明原《。因， ？     （三）】。市房地产《行政主管部门应自】。收到申？请材料之日起15日！内就申请人的—家，庭住房状《况是否符合规定条】。件提出审核意—见经审核《家庭收？入、家庭住房状况】符合规？定条件？。的由市房地》产行政主管部—门予以公示公示【。期，限为15日；经公】示无：异议或者异议—不，成立的作为经—济适用住房》购买对象予以登记确！认其：购房资格并予以【批，准，以书面形式》通，知申请人并向社会公！开登记结果；对不符！合，本办法？规定的购房条件【和公示有《。异议并？经核实的不予批准】并以：书面形式说明—理由：；    】 （四）被确认购房！。。资格的购房申—请人凭获准的—哈，密市城镇居民购买经！济适用？。住房申请表办理【选房手续 — 第三十二条　住】房控制面积标准确认！及超面积差价—款的收取 》   》  申？购人选房完》毕后：由市房地产行政主】管部门根据申购【人所享？受的住房《核准面积标准进行审！核，对住房在标准面积之！内的：。开具住房核准面积】。标准确认书；对购房！。面积超过核准面积】的开具超标面积差】价款缴交单》购房面积超过规定】控制：。面积标准《。的购房人持》超标面积差价款【缴交单到市房地产行！政，主管部门指》定的银行《交款存入哈密市【经济适用住房发展】资金专户《 第三十三【条　购房人》持获准的哈密市【城镇居？民购买经《。济适用住房》申请表、住房—。核准面积《标准确认书、—超标面积差价款缴】交单及银行缴款回执！单到市房《。地产行政主管部门】领取哈密市》。经，。济适用住房购—房证凭？此办：。理购：房手续？ 第三十四条　！购买经？济适：用住房实《行超面积收取—差，额款的？办法购买面积—。超过本人住》房享：受核准面积的部【分按购？买经济适用住房【价格同地段的普通商！品房：价，格补交差价》款由市房地产行政】主，管部门负责收—取差价？款作为哈密市经济适！用住房？发展资金该项资金使！用由市财《政部门审核市—人民政府批准 】 第三十五条　【购房申请《人认：购并办结经济适【用，住，。房，购房手续《后应按有关规—定向市房地产行政】主管部门《和市土地《行政：主管部门《申请办理权》属登记 》     市房】地产行政主管—部门和？。市土地行《政，主管部门在办—理，经，济适用住房权—属登记时应分—别注明经《济适用住房、划拨】土地 《 第：三十六条《　经济适用》住房购房人拥有有】限产权 —  ：   购《买经济适用》住房：不满5年不得直【接上市交易购房【人因特殊原因确需】转让经济《适用住房的由政【府按照？原价格并考虑—折旧和？物价水平等因素进】行回购 《     购】买，经济适用住房满5】年购房？人上市转让经济适】用住房？的应：按届时同地》段普通商品》住房与经济适用住房！差价的一《定比例？向市政府缴纳土【地收益等价款—市政：府可优先回购—购房人可按市政府所！定的标准向政府缴纳！土地收益《等价款后取得完全】产权：。 ：  ？   上述规—定应：在经济适用住—房购买合同中予【以载明并明确相关违！约责任 第三】十七条　《已购买？经济适用住房后【。又购买其它住房的家！庭原经？济适用？住，房由政府按规定【及合同约《定回购？市政府回购的经【济适用住房仍用于解！决其他低收入—家庭的住房困难享】受过福？。利分：房退：回，房屋前或《购买过经济适用【住房的家庭不得再】。购，买经济适用住房【     】个人购买《的经济适用住房【在取得完全》产权前不得用于【出租经营 》 第六章　—单位集资合作建【房 第》。三十八条　》距离城区较远的【独立工矿企业—和住房困难户较多】的企：业在符合土地利用】总，。体规划、《城市规划、》住，房建设规划的—前提下经市》人民政？府，批准可利《用单位自《用土地进行集资【合作建？房参加单位集资【合作建房《的对象必须限定【在本单位符合市人】民政：府规定的低》收入住房困难家庭 ！ 第三《十，九条　单位集资【合作建房是经济【适，用，。住房的组成部分【其建设标准、优【惠政策？、供应对象》、产权？关系等均按经济适用！住房的有关》规定严格执》行单位集资合作建】房应纳入哈》密市经济适用—住房建设计划—和用：地计划管理 第！四十条　《任何单？位不：得，利用新征用或新购】买土地？组织集资合作建房】；国家机关》一律不得搞单位集】资合作建房单位集】资合作？建房不？得向：不符合？经济适用住房供应条！件的：家庭出售 【第四十一《条　单位集资合作建！房在满足本》单位低收入住房【困难家庭购》买后房源仍有少量】剩余的由市人民政】府，统一组织向符合经】济适用住房购房条】件，的家庭出售或—由，市人：民政府以成本—价收：购后用作廉租住房 ！。 第四十二条　】向职工收《取的单位集资—合作：建房款项实行专款】管理：、专：项使用并接受市财】政和房地产》行政：主管部门的监督 ！ 第四十三条—　，已参加福利》分房、购买》经济适用住房或参】加单：位集资合作建—房的人员不得—再次：参加单位集资合作】建房严禁任》何单位借《集资合作建房名义变！相实施住房实物分配！或商品房开》发 第四—十四条　单位集资合！作建房原则上不【收取管理费用—不得有利润 【。 第：七章　？监，督管理 第四】十，五，条，　市房？地产行政主》管部门要切实—履行职？责对已购经》济，适，用住房家庭的—居住人员、房—。屋的使？用等情况进行定期检！。查发现违规行—为及时纠正 【 ，第四十？六条　市国土资源、！建设及其有关—部门应？当加：强对经济适用—住房：建，设、交易中违纪违】法行为的查》处     ！（一）擅《自改变经济适用住】房或集？资合作建房用地【性质的由市国土【。资源主管部》门按有？关规定处罚 【 ， ，    （二）擅】自提高经济适用住】房或集资合作建房】销售价格等价格违法！行为的由市价格主管！部门依法进行处罚】 ？     （—三）未取得资格【的家庭购《买经济适《用住：房或参加集资合作】建房的其所购买或】集资建设《的住房由市房地产】行政主管部门限期】按原价格并考—虑折：旧等因素作》价收购；《。不能：收购的由市房地【产行政主管部门责】成其：补缴经？济适用住房或—单位集资合作建房】与同地段《同类普？。。通，。商品住房价格差并】对相关责《任单位？和责任人依法—予以处罚《 第四十七【条　：对弄虚作假、隐瞒】家庭收入《、住房条件和用于出！租经营骗购》经济适用住》房或单位集资合作建！房的：个人：由市房地产行—政主管部门限—期按原价《格并考虑折旧—等因素作价收回【所购住房并依法追】究责任对出》具，虚，假证明的依法追【究相关责任》人 第四十【八条　国家机关【工作：。人员在经《济适：用住房建设、管【理过程中滥用职【权、玩忽职守—、徇私？舞弊的依《法依纪追究责任；涉！嫌犯罪的移送司【法机关处理 【 第：四十：九条　任何单位【和个人有权对违【反本：办法规定的行—为进行检《举和控？告 第八—章　附　则 】第五十条　本—办法由市房》地产行？政主管部《门负：责解：释 ？ 第：五十一条　本办法下！发后尚未销售的经济！适用住房执行本办法！有关准入《和退出管理》、价格？管理、监督》管理等？规定；已销售的经】济，适用住房仍按—原有规定执行此前】已审：批但尚未开工的【经济适用住房项【目凡不符合本办法】规定内容《的事项应按》本办法做相应调整】 ？第五十二条　本办】。。法自20《0，8年5？月1日起《施行2007年5】月1日实施的哈密】市经：济适用住《房管理？。办，法（市政府令第2号！）同时废止 】 》