《 — 哈密市经济适【用住房管理办法【 ？ ，。第一：章，　总　则 【第一条　为》改进和规《范经济？适用住房制度保护】当事人合法权益【改善城市《。低收入家庭的住房】条件根？据国家原建设部【。。等七部委《联合下发的经济适用！住房管理办》法等有关《法律、法规结—合哈密？市实际制《定本办法 第】二条　本办法所称经！。济适用？住房是指市政府【提供政策优惠限定】套型面积《和销：售价格按照》合，。理标准建设面—。向城：市，低收入住房困难家】庭，供应具？有保障性质的政【策性住？房 ？ 本？办法所称城市低收】入住：房困难家庭是指本市！城镇范围内》家庭收入《、，住房状况等符合【市人：民政府规定条件的家！庭 第》三条　经济适—用住房制度是解【决城市？低收入家庭住房困】难政策体系》。的组成部分》经济适用住房供应对！象要与？廉租：住房保障《对象相衔接经—济适用？住，。房的建设、供应、】使用及？。监督管理《。应当遵守本办法 】。 ， 第四条《。　发展经济适用【住房应？在，国家统一《政策指？导下政府《主导、？社会：参与市人民》。政府：根据经济社会发展水！平、居？民住房？。状况和收入水平【等因素合理确定【。经，济适用住房的政策目！标，、建设标准、供应范！围和供应对象等并】组织实施 》 第五条》　市房地产行政主】管部门负责本—市行政区域内经济】适用住房管理工作】   —  市发展》改革（价格》）、监察、财政、】国土资源、税务【及金融管理等部【门根据职责分—工负责？经济适用住》房有关工作 ！    各街道【。办事处、《镇人民政府及有关】单，位应协助经济适【用住房管理部门做】好经济适用住房的销！售管理工作 【 第六？条　市？人，民政府在解决城市低！。收入家庭住》房困难发展规划和年！度计划中应明确经】济适用住房》建设规模、项—目布局和用地安排】等内容并《纳入国民经济与【社会发展规》划、住房《建设规划及时向社】会公布 《 第二章　优【。惠和支持政策— 第七》条　经？济适用？住房：。建设用？地以划拨方式供应】经济适用住房建【。设用地应纳入当【地政府年度土地【供应计划在申—报年度用地指标时】单独列出确保先优供！应 《第八条　经》济适用住房》建设项目免》收城市基础》设施：配套费等各种行政】事业性收费和政府】性，基金经济适用住【房项目外基础设【施建设费用》由市政府负担经济适！用住房建设》。单位可以在建项目作！抵押向商业银—。行申请住房开发贷】款 ？ ，。第九条　购买经济适！用住房的个人向商】业银行申请贷款除符！合个人住房贷—款管理办法规定【外，还应出具市房地【产行政主管部门准】予购房的核准通知】 ，    — 购买经济适用住】房，可提取个人住房公积！金和优？先办理住房公积金】贷款： 第十条　经】济适用住房的贷【款利率按有关规【定，执行 第—十一条　经》济适用住房》的建设和《供应要？严格执行国家规【定，。的各项税费优惠【政策 第十二】条　严禁《以经济适用住房【名义取？得划拨土地》后以补交土地—出让金等方式—变相进行商品房开】发 第》三章　建设管—。理 ？ 第十三条　经济】适用住房要》统筹规划、合理布局！。、配套？。建设充分考》虑城市低收入住房】困难家庭对交通等】。基础设施条件—的要求合《理安排区位布局 】 ：第十四？条　在？商品：住房小？区中配套《建设经济适用—住房的应在项目【出，让条：件，中，明确配套建设的【经济适？用住房的建设总【面，积、单？套建：。筑面积、套数—、套型比例、建设】标准及建成后移交】或回购等事项并以合！同方式约定 — 第？十五条　经济适用住！房单套的建筑—面积控制在》60：平方米左右市人民政！府应根据当地经济】发展水平、群众生】活水：平、住房状》况、家？庭结：构和：人口等因素》合，理确：定经济？适用住房建》设规模和各种套【型的：比例并进行严格【管理 第十六条！　经济适用》住房建设按照政【府组织协调、市场】运作的原则可—采取项目《法人招标的方式【选择具有相》应资质和良好社【会责任的房地产开发！企业实施《；也可由《市人民政府确定【的经济适用住房管理！实施机？构直接组织建设在】经，济适用住房》建，设中应注《重发挥？国有大型骨干建筑】企业：。的积极作《用 第十七条　！经济适用住房的规】。划设计和建设必须】按发：展节能？。省地环保型住宅【的要求严格执行住】宅建筑？规范等？国家有关住房建设】的强制性标准—采取竞标方》式优选规《。划设计？方案做到《在较小的套》型内实现基本使用】功能积极推广应用】先进、成熟》、适用、安全—的新技术、新工艺】、新材料《、新：。设备 》第十八条　经济【适用住房《建，设实行？申报、审批制度【建设经？济适用住房的单【位应当向市房—地产行政主管部【门提出包括下—列内容并附》有相关材料的—书面申？请  —   （一）建设】经济适用住》房的选址意见书和建！设用地的土地使用权！证； 《     （二）！经济适用住房—的建设规《。模和开？工、竣工时间；【 ，    — （三？）拟：建经：济适用住《。房的销？售对象； 》     （四！）建设资《金来：。源，； ：     （】五）其他需要说明】的情况？   —  市房地产行政主！管部门在收到建设】经济适用住》房，的书面申请后—。报市规划委员会批】复后应在《15日内做出同【。意或不同意的明确】答复对？不同意的《应以书面形式说【明理由 —第十九条　》经济适用住房建【设项目？在获得？批复后建《设，单位应按国》家规定？的基本建设程序向】市规划、建设行【政主管？部门申？请办理相关审批手续！    【 ，规，划、建设行政主【。管部门？接到经？济适用住房建设单】位关于办理相—关审批手续》的申请后应在规【定，的期限内《。予以：审核：办理；对在规—定的期限内》。未予办理《或者不予《批准的应以》书面形式说》明理由属《市人民政府》统一组织建设的经】济适用住《房由市建《设行政主管》部门按本办法—规定的？程序：组织实施 【第二十条　经济适用！住房建设单位—对其建设的》经济适用住房工程】质，量负最？。终责任？向买受人出具住【宅质量保证书和住宅！使，用说明书并承—担，。保，修责：。任确：保工：程质量？和使用安全 】    《 经：济适用住房的—施工和监理应—采取：招，标方式选择具有资】质和良好社会责任的！建筑企？业和监理公司实施 ！ ，   《  竣工《验收的经《济适用？住房工程质量合【格率要达《到100《%，优良率要达到35%！。以上 第—二十一条　》经济适用《住房项目可采取招】标方式？选择物业服务企业】实施前？期物：业服务也《可在社？。区居委会等机构的指！导下由居民自我管】理提供符《合居住区《居民基本生活需要的！物，业服务 第四】章，　，价格管理《 第《二十二条　确定经济！。适，用住房的价格应【以保本微利》为原则其销售基准】价格及浮动》幅度由市价格—主管部门会同房【。地产行？政主管部门依据【经济适用住房价【格管理的有关—规定：在综合考虑建设【、管理成本和利润的！基础上？确定并向社》会公布房地产开【发企业实施的经济】适用住房项目—。利润率按《不高于3％》。核定；市人民政府】直接组织建设的【经济：适用住房只能—。按成本价销售不得】有利润 —第二：十三条　经》济适用？住房销售应实行【明码标价销售—价格：不得高于《基准价格及上—浮幅度不得在标【价之外收取任—何未予标明的费用经！济适用住房价—格，确定后应向社—会公布价格主管【部门应依法进行【监督管？理 第二十四条！　经济适用住房【实行收费卡制—度各有关部门收【取费用时必》须填写？价格主管部门核发的！交费登记卡任—何，单位不得以》押金、保证金等名义！变相向经济适用【住房建设《单，。位收取费用》 ， 第二十》。五条　价格主管部】。门要加？强，。。成，本监审全面掌握经济！。适用住房成本及利】润变动情《况确保？。。经济适用住房做到】质价相符 【第五：章，　准入和退出管理】 第二十六【条　：经济适用《。住房管理《应建立严格的—准入和退出》机制经济适用住房由！市人民？政府按限《定的价格统一组织向！符，。合，购房条件的低收【入家庭出售 第！二十七？条　城市低收—入家庭申请购—买经济适用》住房应同时符合【下列条件《 ？     （一）】具有本市城镇户【口或市人民政府【确，定的供应对象； 】    — （二）家庭—月收入符《合市人民政府划【定的低？收入：家庭收入标准； 】     （】三）无房《及家庭人均住房建筑！面积在13平方米】以下； 《   》。  （四）现住【房经市房地》产，行政主管部门鉴【定属于？整栋：危房（？房，屋整体危险》性，认定为C、D—级）以及设》。施不配？套、近期需拆除重】建简易住房》且无：其它住房可供搬【迁的业主、》住户并具有市—房地：产管理部门出具【。的，鉴定证明； 【     （【五）我？市规划区内国有土】地上实施房》屋拆迁？且选择货币补偿【方，。式同时无其它住【房可供搬迁的—低收入家庭经济适】用住房供应对—。象的家？庭收入标准和住房】困难标准由》市人民政府》根，据商：品，住房价格、居民家】庭可：支配收入《。、居住水平和家庭】人口结构等因—。素确定实行动态管】理每年向社会公布一！次 第二十【。八条　购《买经济适用住房实行！。申请、审批》、公示和轮候制度 ！  《   符合购—买，经济适？用住房条《件的家庭购》买经济？适用住房时应—提出书面申请 ！     市房地】产行：政主管？部门应当按照—本，办法规定的条件【和程序自收到—购房申请书之日【。起30日内予以审查！、公示并做》出批准或不予批准】的决定对不予批准】的应以书面形—式说明理由 —     【被批准？。购买经济适用住房的！购房申请人每—户限购一《套经济适用住房【。按申请时间、困难】程度等排序申购 ！。 第二十九条　经济！适用住房资格申请采！取社区、街道办事处！（镇人民政府—）、：市房地产主管部门】逐级审核并公示的】方，式认定审核单位应通！过入户调《查、邻里访问—以，及信函索证等方式】。对申请？人的家庭收入—和住房状况等情况进！。。行，核实申请人及—有关单位、组织或个！人应予以《配合如实提供—有，关情况 《 第？。三十条　《城，镇职：工购买本单》位职工集资建设【。的经济适用住房的】按照下列程序—办理   】  （？一）购房申请—人向本单位提—出书面申请并提交相！关材料单位应将【购房申请人情况【在本：。单，位范：围内公示公示期不】少于：15日； 【     （二【）由所在单位签注审！核意见并统一向【市房地产主管部【门申请？办理购房审批手续提！交购房申《请人花？名册、购房》申请人的身份证和】户口本复《印件、街道社区或】者民政部门出—具的无住房、住【房困：。难和家庭《收入确属低水平【的有：效证明材料、—公示结果； 】     （—三）市房《地产主？管，部门在购房申请人所！在单：位和：社区公示购》。房，申请人的基》本情况公示期不【得少于15日—； 《  ：   （四）市【。房地产主管部门【在规定的期限内对】购房：申请及相《关材料予以审查【对公示无异议并符】合本：办，。法规定购房条件的认！。定其购房资格并予以！批准；对不符—合本办法规》定的购房条件—和公示有异》议并经核实的不予审！。批并以书面》形式说明《理由； 》  ？   （五）—购，房申请人持市房地】产行政主《管部门的批件—办理选房手续 ！。第三十一条　城镇居！民购买？政府统一组织建设的！经济：适用住？房或房地产开发企业！建设的？经济适用《住房的？按照下列程序办理】  》 ，。  （一）购房申请！人向：所在：社区居委会》提出书？面申请按要求—如实填写哈密市城】镇居：民购买经济适用【住房申？请表提交身份证【和户口？薄复印件《街道社？区，。、单位或者民—政部：门出：具有：无，。住房、住房困—。难和家庭收入确【属低收？入的有效证》明材：。料由社区负》责进：行核实提出初步审查！意见并？经公示１５》日内无异《议的连同《登记、造册、公示的！全部：资，料报送辖区街道办事！。处、镇人民政府 】 ：     （二）街！道办：事处、镇人民政府自！收到报送材料后对申！请家庭情况进—行，全面审核《审核无异议的由【街道办事处》、镇人？民政府在每季度末】10天内将全部材料！报送市房地产行政】主管部门；审—核，有异议的应退回社】。。区居委会进行—重，新，核，实对不符合条件【的应以书面形式通知！申请家庭并说明原因！     】（三）市房地产【行，政主管？部，门应：自，收到：申请材料之日起【15日内就申请【人的家庭住房状况】是否符合规定条【件提出审《核意见经审核家庭收！。入、家庭住房—状况符合规定条件】的由市房地产—行政主管部门—予以公示《公示期限为1—5日；经公示—无异议或者异议【不成立的作为经【济适用住《房，购买对象予以登记确！认其购房《资格并予以批准【以，书面形式通知申【请人并向《。。社会公开登记结【果；对不《符合：本办法？规定的购《。房条件和公示有【异议并经核实—的，不予批准并以书面形！式说明？理，由； —。    （》四）被确《认购：房资格的购》房，申请人凭获》准的：哈密：。市城镇？居民购买经济适用住！。房申：请表办理选房手【续 第》三十二条　》住房控制面积标准确！认及超面《积差价款的收取【 《 ，   申购人—选房完？毕后由市《房地：产行政主管》部门根据申购人【所享受的住房核准面！积标准进行》审核对住房在标准】面积之？内的开？具住房核准》面积标准确认书；】对购房面积超过核】准面：积的开具超标面积差！价款：缴交：单购房面《积超过规定控制【面积标准的》购房人？持超标面积差价款缴！交单到市《房地产？行政主管部门指【。。定的银行交》。款存入哈密市经济适！用住房？发展：资金专户 第三！十三条　购房人持】。获准的哈密市城【镇居：民购买经济适—用住房申请表、【住房：核准面积标准确【认书：、超标面积差价款缴！交单及银行》缴款回执《单到市房《地产行政主管部门】领取哈？密市经济适用—住房购房证凭此【办，理购：房手续 —第三十四条　—购买：经济适用《。住房实行超面积收】取差额款的办法【购买面积超过本【人住房享受核准面积！的部分按购买经济适！用住房价格同地【段的普通《商品房价格补交差价！款由市？房地产行政主管部门！。负，责，收取差价款作为哈密！市经济适用住—房发展资金该项【资金使用《由市财政部门审【核，市人民政府批准 ！ 第三十五条　购房！申请人认购并办结经！济适用？住，房购房手续后应【按有关规定向市房】地产行？政主管部门和市【土，地行政主管》部门：申请办理权属—登记 》     市房【地产行政《主管部门和市土地】。行政主？管部门在办理经【济适用住《房权属登记》时应分别注》明，经济适用《住房、划拨土地 】 ， 第三十六》条　经济适用住【房购房人《拥有有限《产，权    】 ，购买经济适》用，住房不满5年不得直！接上市？交易购房人》因，特，殊原因确《需转让经济适—用住房的由政府按】照原价格并考虑【折旧和物价水—平等因素《进行回购 —  ？   购《买经济适用住房满】5年购房人上市【转，。让经济适用住房【的应按届《时同地？段普通商品住房【与经济适用住房差】价的一？定比例向市政—府缴：纳土地收益》等价款？市政府可优先—回购购？房人可？按市政府《。所定的标准向—政府缴纳土》地收益等《价款后取《得完：全产权 —     上述规定！应在经济适用住房】购买合同中予以【载明并明《确相关违约责任 】 第？三十七条　》已购：买经：济适用住房后—又购买其它住房【。的家庭原经济适用】住房由政《。府按规定及合同【约，定回购市政》府，回购的经《济适用住房仍用于】解决其他低收入家庭！的住房？困，难享受？过福利？分房退回房屋前或购！买过经济适》用住房的家庭—不得再购买经济适用！住房 ？ ：     个人购】买的经济《适用住房在取得【完全产权前不—得用于出租》经营 ？。 第六章　单位集！资，。合作：建房 第三【十八条　距离城区】较远：的独立工矿》。企业和住房困难户较！多的企业在符合土】地利用？总体规划、城市规划！、住：房建设规划的前【提下经市人民政【。府批准可《利用单位自》。用土地进《行集资合《作建房参加单位集资！合作建房的》对象必？须限定？在本单位《符合：市人民政《府规定的低收—入住房困《难家：庭 第三十九】条　单位《集资：合作建？房是经济适用住房】的组成部分其—建设标准、优—惠政：。策、供应对象、【产权关系等均按经】济适用住房》的有关规定严格【执行单位集资—合作建？。。房应纳入哈密—市经济适用住房【建，设计划和用地计划管！理 ？ 第四十条》　任何单位》不，得利用新《征用或新购买土地组！织集资合《作建房；《。。国家机关《一律不得搞》单位集资合作—建房单位《集资合作《。建房不得《向不符合经济适用住！房供应？条件的家庭出售 】 第？四十一条　单位集资！合作建房在满足【本单位低收入—住房困难《家庭购买后房源仍】有少量剩余的由【市人民政府统一组织！向符合经《济，适用住房购房条件】的家庭出售或由市人！民政：府以：成本价收购》后用作廉租住房 ！ 第四十二条—　，向职工？收取的单位集—资合：作建房款项实行专】。款管理、专项使【用并接受《。市，财，政和房地产行政主】管部门的监督 ！第四十三条　—已参加福利分房【、购买？经济适？用住房或参加—单位集资《合作建房的人员不】得再次参加单位集资！合作建房严禁任【何单位借集资—合作：建房名义《。变相实施住房实物分！配或：商品房开发》 ： 第四？十四条　单位集资合！作建房原则》上不收？取管理？费用不得有利—润 第七章【　监督管理》 第《四十五条　市房地】产行政主管部门要切！实，履行职？责对已购经济—适用住房家庭—。的居住人《员、房屋的》。使用等情况》进行定期检查发现违！规行为及时纠—正，。 第四十六【条　市？国土资源、建—设及其有《关部门应当加强【对经济适用住房【。建设、交《易中违纪违法行为的！查处   】  （一）擅自【改，变经济？适用住房或集—资合：。作建房用地性—质的由市国土资【源，主管部门按》有关规定处罚 】     （【二）擅自《提高经济适用住房或！集资合作建房—销售价格《等价格违法行—为的由市《价，格主管部门依法进行！处罚：   —  （三）未取得】资格的家《庭购买经济》。适用住房或参加集资！合作：建房的其所购买【或集资建设的—住房由市房地产行】政主管部《门限：期按原价格》并考虑折旧等因素作！价收购；《不能收购的由—市房地产行政主【管部：门责成其补缴经济适！用住房或单位集资合！作，建房与同《地段同类普通—商，。品住房价格差并对相！关责任单位和—责任人依法予以处】罚 ？ ，第四十七条　—对弄虚？作假、隐瞒家庭收入！、住房条件》。和用于？出租经营骗购经济】。适用：住，房或单？。位集资合《作建房的个人—由市房？地产行政《主管部门限期按原】。价，格并考虑折旧等【因素作价收回所购】住，房，。并，依法：追，究责：任对出具虚》。假证：明的依法《追究相关《责任人 》 ，第，四十：八条　国家机关工作！人员在经济适用住】。房建设、管理过程】中滥用职权、玩【。忽职守、徇私舞弊】的依法依纪》追，究责任；涉嫌犯罪的！移送司法机关处理 ！ 第四十九条　】任何单位和》。个人有权对》违反本办法规—定的行为进》行检举？和控告 》 ，第八章　附　则 ！ 第五十《条　本办法由市房】地，产行政主管部—门负责解《释， 第五十一条】　本办法下发后尚未！销售的经济》适用住房执行本办法！有关准入《和退：出，管理、价格管理、监！督管：理，等规定；已销售的经！。。济适用？住房仍按《原有规定执行此前已！审批：但尚：未开工的《经济适用住房项目凡！。不符合本办法—规定内容的事项应】按本办法做相应调整！ ， 第五十二—。条　本？办法自20》08年5月1日起施！行2007年5月】1，日实：施的哈密市经济适】用住房管理办法（市！政府令第2号—）同时废止》。 《 《