？ — ， 哈密市《经济适？用住房管理办—法 第一章　！总　则 第【一条　为改进和规范！经济适用住》房制度保护当—事人合法权益改善】城市低收入家庭的】住房条件根据国家】。原建设部等七—部委联合下发的经】济适用住房管理办法！等有关？。法律、法规结合哈密！市实际制《定本办法 【第二：条　本办《法，所称经济适用住【房是：指市：政府提供政策优惠限！定套型面积和销售价！格按照合理标准建设！面向：城市低？收，。入住房？困难家庭供应具有保！障性质的政策—性住房 — 本：办法所称城市低【收，入住房？困难家庭是指本【市城镇？范围内家庭》收入、住房状况等符！合市：人民政府规定条件】的家庭 —第三条？　，经济适用住房制【度是解决城》市低收入家庭住房困！难政策体系的组成】部分经济适用住房】。供，应对象要与廉租住】房保障对象相衔【接经济适用》。住房的建设、—供应、使用及监【督管理应当》遵守本办《法 第四—。条　发？展经济适用住房应】在国家？统一政策指导—下政府主导、社【会参：与市：人民政？府根据经济》社，会发展水平、—居民住房状况和【收入水平等因素合理！确定经？济适：用住房的政》策目标、建设标【准、供应范》围和供应对象等【并组：织，实施 《 第五条　市房地产！行政主管《部门负责本市行【政区域内经》济，。适用住房管理工【作     ！市发展改革（价【。格）：、监：察、财政、》国土资源、税务及】。金融管理《等部门根据职责分工！负责：经济适用住房—有关工作 》 ？    各街道办】事处、镇《人，民政府及有关单【位，应协助经济适用住】房，管理部门做好经济适！。用住房的销售—管理工作《 第六条　市】人民政府在解决城】市低收入家庭住房】困难发展规划和年】度计划中应明确经】济，。适，用住房建设规—模、项目布》局和用？地安排等内容—并纳入国民》经济与社会发展【规划、住房建设规】划及时？向社会公布》 ？第二章　优》惠和支持政》策 第》七条　经济适—。用，。住房建设用地—以划拨方式供应经】。济适：用住房建设用—。地应纳入当地政【府年度？土地供应计划在【申报年度《用地指标时单—独列出确保先优供应！ ， 第八条》　经济适用住房建】设项：目免收城市》基础设施配套费等】各种行政事业性收】费和政府《性基金经济适用住】房项目外基础—。设施建？设费用由市》政府负担经济—适用住房建设—单位可以《在，建项目作抵押向商业！银，行申请住房开发【贷款 第九【条　购买经济适用】住房：的个：。人向商业银行申请贷！款除符合个人住房贷！款管理办法》规定外还应出—具市：房地产行政主管【部门准？予，购房的核《准通知？    【 购买经济适用【住房：可提取个人住房公积！金和优先办理住【房公：积金贷款 — ，。第十条　经济适用】住房的贷款利—率按有关规定执【。行 ？ 第：十，一条　经济适用住】房的：建设和供应要严格执！行，国家规？定的各？项税费优惠》政策： 第十》二条　严禁以经济】适用：住房名义取得划拨】土地后以补》交土地出让金等方】式变相进行商品【房，。开发： 第三章　建设！管理 第十【三条　经济适用住房！。要统筹规《划、合理《布，局、配套建设—充分：考虑城市《低收入？住房：困难家庭对交通等基！础，设施条？件，的要求合理安排区位！布，局 ： ：第十四条　在商品住！房小区？中，。配套建？设经济适用住房的】应在项目出让条件中！明确配套建设的经】济适用住房的—建，设，总面积、《单套建筑面积—、套数、套型比【例、建设《标准及建成》后移：交或回购等事项并】以合同方式约定【 第《。十五条　经济适【用，。住房单套的建筑面】积控制？在60平方米左右市！人，民政府应《根据当地《经济发展水平、群众！生活水平、住—房状况、家庭结构和！人口等因素合理确】定经济？适用住房建》设规模和各》种套型的比例并进】行严格管理 — 第十六》条　经济《适用住？房建设按照政府组织！。协调、？市场运作的原则可】采取项目法人—招标：的方式选择具—有相应资质和良好】社会责任的房地产】开，发企业？实施；也可由市人】民政：府确：定的：经，济适：。用住房管理实施机构！直接组织建设在经】济适用住《房建：设，中应注重发》挥国有大型》骨干建筑企业的【积极作？用 第十七条　！经济适用住房的规划！设计和？建，设必：须按发展节能省地环！保型住宅的要—求严格执行住宅【。建筑规范等国家【有关住房建设的强制！性标准采取竞标【方式优选规划设【计方案做到》在较小的套》型内实现基》本使用功能积极推】广应：。用先进、成熟—、，适用、？安全的新《技术、新工艺—、新材料、新—设备 第—十八条　经济—适用住房建设实行申！报、审批制度建【设经济适用住房的】单位应当向市房地】产行：政主管部门提出包】括下列内容并附有】相关材料的书面【申请    ！ （一）《建设经济适用住房的！选，址意见书和建设用】地的土地使》用权证； 》 ，   《  ：（二：）经：济适用？住房的建设规模和】开工、竣工时—间； ？ ：    《 ，（三：）拟建经济》适用住房的》销售对象； 【    》 （四）建设—资金来？源；  【   （五）其他需！要说：明的情况 】    市房—地产行政主管部门】在收到建设经济适】用住房的书面申请】后报市规划委—。员会批复后应在1】5，日内：。做出同意或》不同：。意的明确《答复对？不同意？的应以？。书，面形式说明》理由 第—十九条　经济适用】住房建设项目在【获得批复后》建，设单位？应按国家规定的【基本建？设程序向《市规划、建》设行政主管部门【申请办理相》关审批手续 ！    规》划、建设行》政主管部《门接到？经济适用住》房建：设单位关于》办理相关《。审批：。手续的申请后应【在规定？的期限内予》以审：核办：理；：对在规定的期限内未！予办理或者不予【批准的应以书面【形式说明理由—属市：人民政府统一组织】建，设的经？济适用住房由—市建：设行政？主管部门《按本办法规定—的程序组织实—施 ？ 第二十条　经济适！用住房？建设单位《对其建设的经济适用！住房工程质量负最终！。责任向买受人出具】住宅质量保证书和】住宅使用说》。明书并承担》保修责任确》保工程质量和使【用安全  】   经济适用【住房的施工和监【理应采取《招，标方：式选择具有》。资质和良好社会责】任的：建筑：企业和监理公—司实：。施    】 竣工验收的经济适！用住：房工程质量合格率要！达到1？00%优良率—要达到35%以【上 第二十【。。一条　？经济：适用：住，房项目可采取招标方！式，选择物业服务—企业实施前期—物业服？务也可在《社区居委《会等机构的指导下由！居民自我《管理提供符合居住】区居：民基本生《。活需要？的，物，业服：务 ： 第四章　—价格管理 第二！。十二条　确定经济】适用住？。房的：价格应以保本微利为！原则其销售基准价格！及，浮动幅度由市价【格主管部门会同【房，地产行政主管部门依！。据经济适《用，住房价格管理—的有关规定》在综合考虑建—设、管？理成本和利润的基】础上确定并》向社会公布房地产】开发企业《实施的？经济适用住房项【目利润率按不高于3！％核定；市》人民政？府直接组织》建设的经济适用住房！只能按成本价销售】。不得有利润 — ：第，。二十三条　经济适】用住房销售应—实行明码《标价销售《价格不得《高于基？准，价格及上浮幅度【不得在标价之—外收取？任何未？予标明的费用—经济：适用住房价》格确定后应》向社会公布价—格主管部门应依法进！行监督管理 【 第二十《四，条　经济《。适用住？房实：行收费？卡制度各有关—部门收取费》用时必须填写价【格主管部门核发的】。交费：登记卡任何单位【不得：。以押金、保证金等】名义变相向经济适用！住，房建设单位收取费】用 《第，二十五条　价格【主管部门要加—强成本监审全—面掌握？经济适用住》房成本及利润变动情！况，确保经济适用住房做！到质价？相符：。 第五章　准】入和退出管理 】。 第二十六条—　经济适用住房【管理：应，。建立严格的准入和】退出机制经济适用】住房由市《人民政府按限定的】价格统一组织—。向符合购房条—件的低？收，入家庭出售 【 第二十七条—　城市低《。收入：家庭：申请购？买经济适用住房【应同时？符合下列条件 ！     （一【）具有？本市城镇《户口或市人》民政府确《定的供应对象—；     ！（二）？家庭月收入符合市人！民政：府划定的《。低收入家庭收—。入标准； 】    （三—）无房？及家庭？人均住房建筑面【。积在：13平方米以下； ！    —。 （：四）现住房经市【房地产行政主管部】。门鉴定属于》整栋危房（房—屋整体危险性—认定为C、D级）】以及设施《不配套？、近期需《拆除重建简易—住房且？无其：它住房可供搬迁的业！主、：住户并具有市—房地产管理部门【出具的鉴定证明【；，   —  （五）我市【规划区内国有土地上！实施房屋《拆迁：且选择货币补—偿方式同时无其它】。住房可供搬迁的低收！入家：庭经济适用住房【供应对象的家庭收】入标准和住房困【难标准？由市人？民政府根据商—品住房价格、居民】家庭可支配收入、居！住水平和家庭人口】结构：等因素确定》实行动态管》理每年向社》会公布？一次 》第，二十：八，条　购？买经济适用》住房实行《申请、审批》、，公示和轮候》制度 ？   》  符合购买经【济适用？住房条件的家庭【购买经济适用住房时！应提出书面申请【  》   市房地产行政！主管：部门应当按》照本办法规》定的条件和程序自收！到购房申请书之日起！30日内予以审查、！公示并？做出批准《或不予批准的—决定对不予批准的】应以书面《形式说明理》由， ，    — 被批准购买经济】。适用住？房的购房申请人【每户限购一套经【济适用住《房按申请时间、困】难程：度等排序申购— ：。 第二十九条　经】济适用住房资格申】请采取社《区，、街道办事处（镇】人民政府）》。、市房地产主—管部门？逐级审核并公示【。的，方式：认定：审核单位应通过入户！。调查、邻里访问【以及信函索证—等方式对申请人【的家庭收入和住房状！况等：情况进？行，核实申请人》及有关单位、—组织或个人》。应予以配合如实【提供有关《情况 ？ 第？三十条　城镇职工购！买本单位职工集【资建设的经济适用住！。房的按照下》。列程序办《。理     ！（一）购房》申请人向《本单位提出书面申】请并提交相关材料】单位应将购房申请】人情况在本单位范围！。内公示公示》期不少于15日；】 ？。     》（二）由所在单位签！注审：核意见并统一向市】房地产主《管部门申请办—理购房审批手续提】交购房申请》人花：名册、购房》申请：人，的身份证和户口本复！印件、街《。道社区或《者民政？部，门出具的《。无住房？、住房困难和—家庭收入确属低【水平的有《效证明材料、公【示结果；《 ？     （三【）市房地产主管【部门在购《房申请人《所在单位和社区公示！购，房申请？人的基本情况公【示期不得少于15日！； 》 ，   （四》）市房地产主管部】门，在规定的期限内对购！房申请及相关材【料予以审《查对公？示无：异议并符合本办法】规定购？房条件的认定其【购房资格《并予以批准；对【不符合本《办法规定《的购：房条件和公示有【异议并经核实的不予！审，批并以书面形式【。。说明理？由，；   【  （五）购房【。申请人？。持市房地产行—政主管部门的—批，件办理选房手续 】 ：第三十一条》　城镇居民》购买政府统一组织】建设的？经济适用住房或房】地产开？发，企业建设《的经济适用住—房的按照下列程序办！。理 ？     （【。一）购房申》请人向所在社区居】委会提出书》面申请按要求如实】填写哈密市城镇居】民购买经济适用【。住房申请表》提交身份证》。和，户口薄复印件街道社！区、单？位或者民政部门出具！有无：住房：、住房困难和—家庭收入确属—低收入的有》效证明材料》由社区负责进行核实！提出初步审查意见】并经公示《１５日？。内无异议的连同登】记、造册、公—示的全部资》料报送？辖区街？道，办事处、《。。镇人民政府 【 ，。     （二）】街道：办，事，处、镇人民政府自收！。到报送材料后对申】请，家庭情况进行全面审！核审核无异议的由街！道，办，事处、？镇人：民政府？在每季度末10【天内：。将全部材料报送【市房地产《行政：主管部门；审核【。有，异议的应退》回，社，区居委会进行重新核！实对不符合条件【的应以书面形式通知！申请家？庭并：说，明，原因   】  （？三）市房《地产行？政主管部门应自收到！申请材料之日起【15日内就》申，请，人的家庭住房状况】是否符合《规定条？。件，提出审核意见经【审核家庭收入、【家庭住房状况符合】规定条件的由市房地！。产行政主管部—门予以公示公示期】限，为1：。5日；经公示—无异议或者异议【不成立的作为经济适！用住房购买对象予以！登记确认《。其购房资格并—予以批准以书面形式！。通，知申请人《。并向：社会公开登记结果】。；对不符合本办法规！定的购房条件和公示！。有异议并经核—实，的不予批准并—以，书，面形式说明理由； ！ ，。。   《 ， （四）《被确认？购房资格的购—。房申请人《凭获准的哈密市【城镇：居民购买经济适【用住房申请》表办理选房手续【。 ： 第三十二》条　住？房控制面积标准确】认及超面积差价【款的收取 【    《 申购人选房完毕后！由市房地产行政主】管，部门根据申购人【所享受的住房核【准面积标准》。进行审？核对住房在》标准面积之》内的开具住房核准面！积标准确认书；【对购房面《积超过核准面积的开！具，超标面积差价款缴】交单购房面积—超过规定控制面积】标准的购房人持【超标面积差价款缴交！单到市房地产行政】。主管部门指定的银】行，交款存？入哈：密市经济适》用住房发展资金专户！。 第三十三条】　购房？人持：获准的哈《密市城镇居》民，购买经济适》。用住房申请表—、住房核准》面，积标准确认书、超标！。面积：差价款缴交单及【银行缴款回执单到】市房地产行政主管】部门：领，。取哈密市经济适【用住房购房证凭【此办理购房手续 ！ 第三十四条　购买！经济适用住房实【行超面积收》取差额款的办法购买！。面积超过本人住房享！受核准面《积的部分按》购买经济适用住房价！格，同地：段的普通商品房【价，格补交差价款—由市房？地产行政主管部门】负责收取差价款作】为哈密市经济—适用住房发展资【金该项资金使用由市！财政：部门审核市》人民政府批准 ！第三十五条　购【房申请人认购并【办，结经济？适用住房购》。房手续后《应按有关规定向市】房地产？行，政主管？部门和？市土地行政主管【部门申请办理权属登！记，  》。  ：。 市：房地产行政主管部】门和市土地行政【主管部门在》办理经济适》用住：房权属登《记时应？分别：注明经济《适用住房、划拨土地！ 第三十六【条　经济适用住【房购房？人拥有有限产权【    【 ，购买经济适用住房】不满5年不》得直接上市交易购房！人因特殊《原因确需转》让经：济适用住房的由政府！按照原价格并—考虑折旧和物价水】平等因？素进行回购 —     购】买经济适用住—。房满5年购房—人上市转让经济【适用：住房的？应，。按届：时同地段普》通，。商品住房与经—济，适用住房《差价的？一定比？例向市政府缴—纳土地收益等价款市！政府可优先回购购房！人可：。按市政府所定—的标准向政》府缴：纳土地收益》等价款后取得完【全产权 —     上述规】定应在经济适用住房！购买合同中予以【载明并明确相关违】约责任 第三】十七条　《已购买经济适—用住房后《又购：。买其它住房》。的家庭原经济—适用住房由政府【按规定及合同约定】回购：市政府回《购的经济适用住房】仍用于解决其他低】收入家？庭的住房困难享【受过福利分》房退：回，房屋前？或购买过经济—适用住房的家—庭不得再购》买经济？适，用住房 《    — 个人购买的—经济适用住》房，在取：得完全产权前不得】用于：出租：经，营 第》。六，章　单？位，集资合作建房 ！第三十？八条　距《离，城区较？。远的独？立工矿企业和—住房困？难户较多的企业在】符合：土地利用总体—规划、城市》规划、住房》建，设规划的前提下【。。。经市人民政》府批准可利用单位】自用土？。地进行集资合—作建房参加单—位集资合《作建：房的对象必须—限定在本单位符【合市人民政府规定】的低收入住房困【难家庭 《 第三十九条　单！。位集资合《作建房？是经：济适用？住房的组成部分其建！设，标，准、优惠政策、供应！对象：、产权关系等均【按经济适用住房的】有关规定严》格执：行单位集资合—。作建房？应纳入哈《密市经济适用住房建！。设计划和用地计【划管：理 第》四十：条　任何单位不得】利用新征用》或新购买土地组织集！资合作建房；国【家机关一律不—得搞单位集资合作建！房单位集《。资合作建房不得向】不符合经济适用【住房供应条》件，的家庭出售 】第四十一条》　单位集资合作【建，房在满足本单位低收！入住房困《难家庭购买后房源仍！有，少量剩？余的由市人民政【。府，统一组织向》符合经济适用—住房购房《条件的家《庭出售或由市人民】政府以？成，本价收购后用作廉】租住房 第四】。十二条　《向职工收取的单位】集资合作建房款项实！行专款？管理、专《。项使用并接受市【财政和房地产—。行政主管部门的监】督 第四十【三条　已参》加，福利分房、购买【经济适用住房或【参加单位集资合【作，建房的？人员：不得再次《参加单位集资合作建！房，严禁任何单》位借集资合作建【房名：。义变相实施》。住房：实物分配《或商品房开发— 第四十四【条　：单位集资合作建房】。原则上不收取管理】费，用不得有利》。润 第七章　监！督管理？ 第四十—五条　市房地—产行：政主管部《。门要切实《履行职责对已—购经济适用住房【。家庭：的居住人员、房【屋的使用等》情况进行《。定期检？查发：现违：规，行为及？时纠正 》 第四十六条　【市国土资《源、建设及》其，有关部门应当加强对！经济：适用住？房建设、交易中【违纪违法行为的查】处 》    （》一）擅？自改变？经，济适：用住房或《集资合？作建：房用：地性质的由市—国土资源主管部门】按有关？规，定处：罚     ！（二：）擅自提高经济【适用住房或集资【合作建房销售价【格等价格违法—行为的由市价格主管！部门依法《进行处罚 —   《  （三）》未取：得，。资格的家《庭购买经济适用【住，房或参加集资合作建！房的其所购买或集】资建设的《住房由市房地—产行政？主，管部门？限期按原价格并考】虑折旧等因素作价收！购；不能收购的由市！房地产行政主管部门！责成其补缴经济适用！住房或单位集资【合作建房与同—地段同？类普：通商：品住：房价格差并对相【关责任单位》和责任人依》。法予：以处罚 》 ，第四十七条　对【弄虚作假、隐瞒家庭！收入、住房》条件和用于出租经营！骗购经？济适：用住房或单位集【资合作建《房的个人由》市房地产行政主管部！门限期按《原价格并考虑—折旧等因素作—价收回所购》。住房并依《法追究责任对出具虚！假证明的依法追究】相关责任人 —。 第四十》八条　国家机关工作！人员在经济适用住】房建：。设、管理过程中滥】用职权、玩忽职守】、徇私舞弊的依【法依：纪追究责任》；涉嫌犯罪的移送司！法机关处理 — 第四十九条　任！何单位和《个人有权对违—反本：办法规定的行为进】行检举和控告 】 第八章　》附　则 第【五，十条　本《办法：由市房地产行—政主管部门负责解】释 第》五十一条　本—办法下发后尚未【销售的经济适用【。住房执行本办—法，有关准入和》退出管理、》价格管理、监—督管理等规定；已】。销售的？经济适用住房仍按原！有规定执行》此前已审《。批但：尚未开工的经济适用！。住房项目凡不符合】本办法规定内容【的，事项应按本办法做】相应调整 【第五十二条　—。本办：法自2008年5月！1日起施行2007！。年5月1日实—施，的哈密？市经济适《用，。住房管理办法（市政！府，令第2号）同时废】止 【。 ：