！ ：哈密市经济适—用住房管理办法 ！ 第一章　总　则！。 第一条—　为改进和》。。规范经济《适用：住房制度保》护当事人《合法权益《改善城市低收入【家，庭的住房《条件根据国》家原建？设部等？七部委联合下—发的经济适用—。住，房管理？办法等有关法律、法！规结合哈密市实际】制定本？办法： 第《。二条　本办法所称】经济适用住房是指市！政府提供政》策优惠限定套型面积！和销售价格按—照合理？标准：建设面向城市低收入！住房困？。难家庭供应具有保】障性质的《政策性住房 ！本办法所称》城市低收《入住：房，。困难家庭是指本市城！。镇范围？内家庭收入、住房】。状况：等符合市人民—政府规定条件—的家庭 第【三条　经济适—用，住房制度是解决【城市：低收入家庭住房困】难政策体系的—组成部分《经济适？用住房供应》对象要与廉租住房保！障对象相衔》接，经济适用住房的建】设、：供应、使用及—监督管理应当遵守本！办法： 第四条　发】展，。经济适用住房—应在国家统一政策指！导下政府主导—、社会参与市人【民政：府根：据经济社《会发展水平、居【民住房状况和收入水！平等因素合理确定经！济适：用住：房的政策目标、建设！标准、供应范—围和供应对》象等并组织实施【 第五》条　市房地产行【政主管部门负责本市！行政区域内经济适】用住房管《理工：作     ！市发：展改革（价格—）、监察、财政、国！土，资源、税务及金【融管理等部门—根据职责分工负责经！济适用住房有关【工作 《    》 各街道办事—处，、镇人民政府—及有关单《。。位应协助经济—适，用住房管理部门【做好经？济适用住房》的销售管理工作【 ： ，第六：条　市人民政府【在解决城市低收入】家庭住？房困难发《展规划和年度计划】中应：明确经济适》用住房建《。设规模、《项，目布局？。和用地安排等内【。。容，并纳入国民经济与】社会发展规划—、住房？建设规划《及时向社会公布 】 ：第二章　优》惠和支持政策 【 第？七条　经济适用【住房建设用地以【划拨方式供应经济】适用住？房建设用《地应纳？入当地政府年度【土地供应计划在申报！。年度用地指标时单】独列出确保》先优：供应 》第八：。条　经济适用住【房建设项目免—。收城市基础设施配】套费等各种行政【事业性收费》和政府性《基金经济适用住【房项目？外基础？设施建设费用由市政！府负担经济》适用住房建设单位】可以在建项目作【抵押向商业银行申】请住房开发贷—款 第九条　】购买经济适用住【房的个人《向商业银行》申请贷款除符合个】人住房贷款》管理办法规定—外还应出具市房地产！行政主管部门准予】购房的核准》。通知 —  ：  购买经》济适用住房可提取个！人住：房公积金《和优：先办理住房公积【金贷：款 ： 第十条　经【济适用住房的贷款利！率按有关规定执【行 ： 第十一条　经济！适用住房《的建设和供应要严格！执行国家规》定的各项税费优【惠政策 第十二！条　：严，禁，以经济适用住房【名义取得划》。拨土地后以补—交，土，地出让金等方式变相！。。进行：商品房开《发 第三章【　建设管理》 第十三条　】经济适用《住房要统筹规—划，、合理布局》、配套建设充分考虑！城市低收入住—房困难？。家庭对交通等基【础设施条件的—要求合？理安排区位布局 ！。 第十四条　—在商品？。住房小区中配—套建设经济适用住】房的应在《。项目出让条件中【明确配？套，建设的经济适用【住，房的建设总面—积、：单，套建筑面积、—套数、套型比例【、建设？标准及建《成后移？交或回购等事—项并以合同》方式约定 第十！五条　经济适—用住房？单套的？建筑面积控》制在60平方米左】右市人民政府—应根据当地经济【发展水平《、群众？生活：。水平：、住房状况、家【庭结构和人口等因素！合理确定经济—适用住房建设—规模和？各种套型的》。。比例并进行》严格管？理 《第十六？条　经？济适：用住房建《设按照政府组织协调！、市场？运作的原则可采取】项目法人招》标的方式《选，择具有相《应资质和《良好：社会责任的》房地产开发企业实施！；也：可，由市人民政》府确定的经济适【用住房管《理实施机构直接组】织建设在经》济适用住房建设中应！注重发挥《国有大型骨干建【筑，企业的积极作—用， 第十七条　】经济适用住房—的规划设《计和建？设必：须按发展节能省地】环保型住宅的要求严！格，执行住宅建》筑规：范等国家有关住【。房建设的强》制性标准采取竞【标方式优选规—划，设计：方案做到在》较小的？。套型内实《现基：本使用功能积极推广！应用先进《、成熟、适用、安】全的新技术、新工艺！、新材料、新—设备 第十【八条　经《济适用住房建设【实行申报、审批【制度建设经济适用】住房的单位应—当向市房地产—行政主管部门—提出包括下列内容】并附有相关材料【的，书面：申请 《    》 （一）建设经【济适用住房的—选址意见书和建设用！地的土地使用权证】；  —   （二）经济适！用，住房的建设规模和开！工、竣工时间； 】 ， ，     （三）】拟建经济适用—住房的销售对象【； 》    （四—）建设资金来源； ！   》  （？五）：其他：需要说明的情况【    【 市房地产》行政主管部门在收到！建设经？济适用住房的书面】。申请后报市规划委】员会批？复，后应在？15日内做出同意或！不同意的明》确答复对不同—意的应以书面—。形式说明理由— ，。 第十《九条　经济适用【住房建设项》目在获得批》复后建设单》位应按国家规定的基！。本建设程序向市规】。划，、建设行政主管【部门申请办》理相关审批手续 ！ ，  ：。   规划、建设】行政主管《部门接到经济适用】住房建？。设，单，位关于办《。理相关审批手续的】申请后应在规定的期！。限，内予以审核办理；对！在规定的期限—内未：予办理？或者：不予批准的应以【书面形式《说，明，理由属市人民政府统！一组织建设的经济适！用住房？。由市建设行政主管部！门按本办法规定【的程序组织实—施 第》二十条？　经济适用住房【建设：单位对其建设—的经济适用住房【工程质量负》最终责任向买受人】出具住宅质量保证】书和住宅使用说明书！并承担？保修责任确保—工，程质量和使》用安全 —。     经济适用！住房的施工和监【理，应采取招《标方式选《择，具有资质和良—好社会？责任的建筑企业和】监理公司实施 】     —竣工验收《的经济适用住房工】程质量合格率要达到！。1，00%？优良率要达到35】%以上 《 第二《十，一条　经济适用住】房项目可《采，取，招标方式《选择物业服》务企业？实施前期《物业服务也可在【。社区居委会等—机构的？指导下由居民自我管！理提供？符合：居住区居民基本生】活需：要，的物业？服务 第四【章　价？格管理 《 第二十二条【。　，。确定经济适用住房】的价格应以保本微利！为原：则其销？售基：。准，价格及浮动幅度由】市，价格：主管部门会同房地产！行政主？。管部门依据经—济适：用住房价格管理的有！。关规定在综合考虑】。建，设、管理成本和利润！的基础上确定—并向社会公布房【地产：开，发企业实施的—。经济适用住房项【目利润率按不高【于3％核《定；市人民政—。府直接组织建设的经！济适用住《房只能按成本价【销售不？得有：利润 《 第二十三条　【经济适用住》房，。销售：。应实行明码标价销售！价格不得高于基准价！。格及上浮幅度不【得在标价《之外收取《任何未？予标明的费用经济适！。。用，住，房价：格确定后应向社会公！布，价格主管部》门应依法进行监督管！理 《第，二十四条　经济【适用住房实》行收费卡制度各有】关部门？收取费用时必—须填写价格主管部】门核发的交费登记卡！任何单位不得以【押金、保证》金，等名义变《相向经济适用住房建！设单位收取费用 】 第二《十五条　价格—主管部？门，要加强成本监—审全面？掌握：经济适？。用住房成本及利【。润变动情况确保经济！适用住？房做到质价》相，符 ： ：第，五章　准入和—退出管理 【第二十六条　经济适！用住房管《理应建立《。严格的准入》和退出机《制经济适用住房由市！人民政府按》限定的价格统一【组织向符合购房条】件的低收入家庭出】售 第》。二十：七条　城市低收【入家庭申请》购买经济适用—住房应同时符合下列！条件    ！ （一）具有—本市：城镇户口或市人民】政府确定的供—应对象； 】    （二）【家庭月收《入符合？市人民？政府划定的低收【入家庭收《入标：准；    ！ （三）无房及家】庭人：均住房建筑面积在1！3平方米以下； ！ ：  ：  （四）现—住，房经市？房地产行政主—管部门鉴定》属于：整栋危房（房屋整体！危险性认《定为C、D级）以及！。设施不配套、近【期需拆除重建—简易住房且》无其：它，住房可供搬迁的业主！、住户并《具，有市房地产管理部】门出具的鉴定—证明：；， ，    — （五）我市规划】区内：国有土地上》实施房屋拆迁且选】择货币补偿方式【同时无其它住房【可供：搬迁的低收入家庭】经济：适用住？房供应？对象的家庭收入标】准和：住房困难标》准由：市人民政《府根据商品住房价】格、：居民家庭《可支：配收入、居》。住水平和家庭人口】结构等因素确定实行！动态管理每年向【社会公布一次 】 第二十八条　【购买经济适用住房】实，行申请、审批—。、公示和《。轮候制度 【     符合购】买经：济适用住房条件【。的家庭购买经济【适，用住房时应提出【书面申请  ！   市《房地：产行政主管部门应当！按照本？办法规定的条件【和程序自收到购房申！请书之日起30日】内予以？审查、公示并做【出批准或不予批准的！决定对不予批—准的应以书面形式】说，明理由  】   ？被批准购买》。经济适用住房的购房！申请人每户限购一套！经济适用《住房按申请时间【、困难程度等—排序申？购 第二十九条！　经济适用住房资】格申请采取》社区、街道办事【。处（镇人民政府【）、市房地产主管】部门逐级审》核并：公示的方《式认定审核》单位应通过》入户调查、邻—。里访问以《及，信函索证等方式对】申请人的家庭收入和！住房状况等情况【进行核实申请人及】。有关单位、组织【或，个人应予以配—合如实提供有关情况！ 第三十条　】城，。镇职工购买本单位】职工：集资建？设的：经济适用住房的【按照下列程序办理】。  》 ，  ：（一）购房申请人】向本单位提出—书面申请并提交相关！材料单位《应将购房《申请人？情况在本单》位范：围内公示公示期【不少于1《5日； —     （二）】由，所在单位签》注审核意见并统一向！市房地产主管部【门申请？办，理购房审批手—续提交购房申请人】花名册、购房申【请，人的身份证》和户口本复印件、】街道社区或者民【。政，部门：出具的无住房、住】房困难和家庭收入】。确属低水平的有效】证明材料、公示结果！；  — ， ， （三）市房地产主！管部门在购房—申请人？所在单位和社区【。公示购房申请人【的，基本情况公示期【不得少？。。于15日； 【  ？。   （《四）市房地产主管】部门在规定的期限】内对：购房申请及》相关材料予以审【。查，对公示无异议—并符合？本办：法规定？购房条件《的认定其购房资格】并予以？批准；对不符合【本办法规定的购房】条件和公示》有异议并《经核实的不予审【批并以书面形式【说明理由； 【     （五】）购房申请人持市房！地产行政主管部门】的批件办理选房手续！ 第三十一条　！城镇居民购买政【府统一组《织建设的经济适【用住房或房地产开发！企业建？设的经济适用住房的！按照下列程序办【理 《  ：。   （一）—。购房申？。请人向所在社区居】委会提出书面申请按！要求如实填写哈密市！城镇居民购》买经济适用住房【申请表？提交身？份证和？户口薄复印件—街，道社区、单》位或者？民政部门出》具有：无住房、住房困【。难和家庭收入确属低！收入的有《效证明材料》由社区负责进行【核实：提出初步审查—意见并经公示１５日！内无异？议的连同登记、造】册、公？示的全部资料—报送辖区《街，道办事处、镇人【民政：府 《。     （二【）街道办事处、镇人！民政府自收到报【送材料后对申请家】庭情况进《。行全面审核审—核无异议的由—街道办事《处、镇人民政府在】每季度末10—天内将？全部材料报送市房地！产行政？主管部门《；审核有异议—的，应，退回：社区居委会》进行重新核实—对不符合条件的【应，。以书面形式》通知申请家庭—并说明？原因 —    （三）市】房地：产行政主管部门应】自收到申请材料之日！起，15日？内就申请人的家庭】住房状？况是否符合规定条件！提出：审核意见《经审核？家庭收入、家庭住房！。状况符合规定条件】的由市房地产行政】主管部？。门予以公示公示期】限为15日；经公示！无，异议或者异议不【成立的作为经济适用！住房购买对象—予以登记确认其购房！资格并予以批准以】书面形？式通知申请人并向社！会公开登记结果【；对不符合本办【法规：定的购房条件和【公示有异议并经【核实的不予批准并以！书面形式说明理【由，；     ！（四）被确认—购房：资格的购房》申请人凭获》准，的哈密市城镇居【民购买经济适用住房！申请表办理选—房手续 第三】十二条　住》房控制面积标—准确认及超面积差价！款的收？取   【  申购人》选房完毕后由市【房地产？行政主管《部，门根据？申购：人所享受的住房核准！面积：。标准进行审核对住房！在标准面积之—内的：。开具住房核准面【积标准确认书—；对购房面积超过核！准面：积的开具超标面【积差价款缴交单购】房面积超过规—定控制面积标准【的购：房人持超《。。标面积差价款缴交单！到市房地产行政主管！部，门指定？的银行交款存入【哈密市经济适用住房！发展资？金专户 第三十！三条　购房人—持获准的哈密市城镇！居民购？买经济适《用住房申请表—、住房核准面积标】准确认书、超—标面积差价款缴【交单及银行缴款回执！单到市房地》产行政主管部—门领取哈密》市经济适用》住房购房证凭此办理！购房手续 第三！十四：条　购买经济—适用住？房实：行超面积《收，取差额款的办法【购买面积超》过本人住房享受核准！面积的部《分，按购买？经济：适用住房价格同【地段的普通商品房价！格补：交差价款由市房地产！行政：主管：部门负？责收取差价款作【为哈：密市经济适》用住房发展资—金该项资金使用由】市，财政部门审核市人民！政府批准 第】三十五条　购—房申请人认购并【办结经济《适用住房《。。购房手续后应按有关！规定向市房地—产行政主《管部门和市土地【行政主管部门申请】办理权属登记 】     市房】地产行政《主管部门《。和市土地行》政主管部门》在办理？经济适用住房权属登！。记时应？分别注明经济适【用住房？、划拨？土地 》第，三十六条　经济适用！。住房购房人拥—有有限？产权： ，     购买！经济适用住房不满】5，年不得直接上市交易！购房人因特殊—原因：确需：转让经济适用住房】的由：政府按照原价格并】考，虑折旧？和物价？水平等因素》进行：回购   】  购买经》济，适用住？房满5年购房人【上市转让经济适用住！房的应按届时同【地段普？。通，商，品住房与《经济适用住房差价】的一定比例向市政府！缴纳土地收益—等价款市政府可【优先回购《购房人可按市—政府所定的标—准向政府缴纳土地】收益等价款后—取得：。完全产权 】  ： ，。 上述规定应在【经济适用《住房购买合》同中予以载明并明确！相关违约责任 ！。第三十七条　已购买！。经济适用住》房后又购买》。其它住房的》家，庭原：经济适用《住，房由政府按规定及】合同约定《回购市政府回购的】经济适？用住房仍用于解决其！他低收入家庭—的，住房困难享受—过福利分房退回【房屋前或购买—过经济适用住—房的家庭不得—再购买经济适—用住房 《 ：。     个—人购买的经济适用住！。房在取得完全产权前！不得用于《出，租经：营 ？ 第六章　单位集资！合作建房 第】。三，十八条　《。距离城区较》远的独立工矿—企业：和，住，房困难户《较多的？企业在符合土地【利，用，总体规？划、城市规划、住房！建设：规划的？前提下经《市人民？政府批准《。可利用？单位自用土地进行集！资合作建房参加单】位集：资，合作建房《的对象必须限—定在本单位符—合市：人民政府规》定的低收《。入住房困难家—庭 第三十九条！　单：位集资合作建—房，。是经济？适用住房的》组成部？分其建设标准、优】惠政策、供应对【象、产权关系等均】按经济适用住房的】有关规定严格执行】单位集资合》作建房应纳》入哈密市经济适用】住房建设计划和用】地计划管理 第！四十条　任》何单位？不得利用新征用或新！购买土地组织集资】合作建房《；国：家机：关一律不《得搞单位集资合【作建房单《位集资合作》建，房不得向不符合经】济适：。用住房供应》条件的？家庭出售 — 第四十一条—　单：位集资合《作建房在满足本单位！低收入住房困难家庭！购买后房源仍有【少量剩余的》由市：人民政府统一组织向！符合经济《适用：住房购房条件的家庭！出，售或由市人民政【府以成？本价收购后用—作廉租住房 】第四十二条　—向职工收取的—单，位集资合作建房【款项实？行专款管理、专项】使用并接受》市财政和房地—。产行政主管部门的】监督 第—四十三条　已参加】福利分房、购—买经济适用住房【或参加？单，位集资合作建房的人！员不：得再次参加单—位集资合《作建房严禁任—何单位借《集资：合作建？房名：义变：相实施住房实物分】配，或商品房开发 】 第：四十四条　单位【集资合作建房原【则上：不收取管《理费用不《得有利润 第】七章：　监督管理 】第四：十五条？　市房地产行政主】管部门？要切实履行职责对已！购经济适用住房家庭！的居住人员、房屋】的使用？等情况？进行定期检查—发现违规行为及时纠！正 第四十【六条：　市国土资》源、建设及其有【关，部门：应当：加强对经《济适用住房建设、】交易中违纪》。。违法行为《的查处  】   （一）擅【自，改变经济适用住房】或集资合作建—房，用地：性质的由市》国土资源主管部门按！。有关规定处罚 ！   ？  （二）擅—自提高？经济适用住》房或：集资合作《建房销售价格等价】格违法行为的由市价！格，主管：。。部，。。门依：法进：行处罚 《  《   ？（，三）未？取得资格《的家庭购《买，经济适用住房或参】加集资合作建房的其！所购买或集资建【设，的住房由《市房地产《行政主管部门限期】按，原价格并考》虑折旧等《因素作价收》购；不能收购的由】市房地产行政主【管，部门责？成其补缴经济—适，用住房或单位集资】合，作建房与同地段【同类普通商品住【房价格差并对相关责！任单位和责任人依】法予以处罚》 第四十七条　！。。对弄虚作《假、隐瞒家庭收【入、住房条件和【用于出租经营骗购经！济，适用住房或单位集】资合作？建房的？个人由市《房，地产行政主管部门】限期按原价格并【考虑折旧等因素作】价收：回所购住房并依法】追究责任对》出具虚假证明—的依法追究》相关责？任人 《 第：。四十八条　国—。家机关工《作人：员在经济适用住【房建设、《管理过程中滥用职】权，、，玩，忽职守？、徇私？舞弊的？依法依纪《追究责任；涉嫌【犯罪的移《送司法？机关处理 第四！十九条？　任何单位和个【人有权对违反本办法！规定的行为》进行检？举，和控告？ 第八》章　附　则 】第五十条《　本：。办法由市房地—产行政主管》部门负责解释 】 第五？。十一条　本办法【下发后尚未》销售的经济适用住】房，执行本办法有关准入！和退出管《理、：。价格管理、监—督管理等《规定；已《销售的经济适用住】房仍按原《有规定执行此前【已，审批：但尚未？开，工的经济《适，用，住房项目凡不符【合本办？法规定内容的事项应！按，本办法做相应—调整 《 第五十二条　本办！。法自200》8年5月1日起【施行200》。7年5？。月1日实施的哈密市！经济适用《住房管理办法（市】政府令？第2号？）同时废止 — 《 ？