】 ？。哈密市经济适用住】房管：理办法 第一！。章　总　《则 第一—条　为改进和规范】经济：适用住房制度保护】当事人合法权益【改善城市低收入家庭！的，住房条件根据国家】原，建设部等七部委联合！下发的经济适用住房！管理办法等有—。关法律、法规—结合哈密市实—际制定本《办法 ？ 第二条　本【办法所称经济适【用，住房是指市政府【提供政策优惠限【定套：。型面积和销》售价：格按照合理标准【建设：面向城市低收入【住房困难《家庭供应具有保障】性质的政策性住房】 ： 本办《法所称城市低收【入住房困难》家庭是指本市—城镇范围内家—庭收入、住》房状况等符合—市人民政《府规：定条件？的家庭？ ： ，第，三，条　经济适用—住房制度是》解决城市《低收入家庭》住房：困难政策体系的组成！部分经济适用—住房供应对象要与】廉租住房保障—对，象相衔？接经济适用》住，房的建设、供应、使！。用及监督管理应【。当，遵守本办《法 第四—条　发展经济适用住！房，应在国家统一政策】指导下政府主—导，、，社会参与市人—民政府根据》经济社？会发展水平、居民】住房状况和收入水】平等因素《。合理确定经》济适用住房》的，政策目标、建设标准！、供应？范围和供应对—象等并？组织实施 【第五条　市房地产】行政主管部门负责】本市行政《区域内？。经济适用《住房管理《工，作  —   ？。市发展改革（价【格）、监察》、财：政、国土资》源、税务及金融【管理等部门根据职】责分工？负，责经：。济适用住房》有关工作 【   ？  各街道办事处】、镇人民《政府及有关》单位应？协助经济适用住房管！理部门做好经济【适用住房的销—售管理工作》 ， 第六条　市人民！政，府在：解决城？市低收？。入家庭住房困—难发：展规划和《年度计划中应明【确经济适《用住房建设规模【、项目布局和用【地安排等内》容并纳？入国民经济与社会发！展规划？、，。住房建设《。规划及时向社—会公布？ ，。 第二《章　优惠和》支持政策 第】七，条，　经济适用住房建设！用地以划拨方—式供应经济》适用住房建》设用地应纳》。入当地？政府年度《土地供应《计划：在申报年《。度用地指标时—单独列出确保先【优供：应 第八—。条　经济适用住房建！设项：目免收城《市基础设施配—套费等各种行—政事业性收费—。。和政：府性基金经济适用】住，房项：目外基础设施建设】费用由市政》府负担经济适用住】房，建设单？位可以在建项目作】抵押向商业银行申】请，住，房开发贷款 第！九条　？购买经济适》用住房的个人向商业！银行申请贷款—除符合个人住房【贷款管理办法规定外！。。还应出具市》房地产行政主管部】门准予购《房的核？准通知 —     购—买经济适用住房【可提取个《人住房？。公积金和《优先办理住》房公积？金贷：款 ： ， 第十条　经—济适用住房的贷【款利率按有关—规定执行 第十！一条：　经济适用住房的建！设和供应《要严格执《行国家规定的各项】税费优惠政策 ！第十二条　严禁以经！济适用住房名义取】得划拨土地后—以补交土地出让金等！方式变相进行商品房！。开发 第三章　！建设：管理 ？ ：第十三条　经济适】用住房要《统筹规划、合理布】局、：配套建？设充分考虑城市低】收入住房《困难家庭对交通【等基础设施条件【的要求合理安—排区位布局 — ， 第十？四条　在商品住房】。小区中配套建设经济！适用住？房，的应在项目出让【条件中明确》配套建？。设的经济适》用住房的建设—总面积、单套建【筑面积、套数、套】型比例、建设标准】及建成？后，移交或回《购等事项并》。以合同方式约定 】。 第？十，五条　经济适用住】房单套？的建筑面积》控制在？60平方《米左右市人民政【府应根据当地经【济发：展水平？、群众生活水平【、住房状《况、家庭结构和人】口等因素合理确定】经济适用住房建设规！模和各种套型的【比例并进行严格管】理 第》十六条　经济适【用住房建设按照政府！组织协调、市场【运作的原则可采取项！目法：人招标的方》式选择具《。有，相应资质和良—好社：会，责任的房地产—开发：企业实？施；也可由》市人民政府确定的经！济，适用住房管理实施机！构直接组织建—设在经？。济适用住房建—设中应？注重：发挥国？有大型骨干建筑企业！的积极作《用 第十七条　！经济适用《住房：的规划设计和—建设必须按发—展节能省地》环，。保型住宅的》要，求严格执行住—宅建筑规范等国家】。有关住？房建设？的，强制性标《。准采取竞标方式【优选规划设》计，方案做？到在较小的套型内实！现基本使用功能【积极推广应用先【进，、，成熟、适用、—安全的？新技术？、新工艺、新—材料、新设备 ！第十八条　》。。经济适用住房—建设实行《申报、审批制—度建设经《。。济适：用住房的单位应当向！市房地产行政主【管部门提《。出包括下列内—。容并附有相关材【料的书面申》请     ！（一：）建设经济适—用住房？的选：址意见书和建—设用地的《土地使用《权证；  】   （《二）经济《适用住房的》建设规模和开工【、竣：工时间； 》     【（三：）拟建经济适用住房！的销：售对象； —     （【四）建设资金来【源； 》     （—五）其他《需要说明的情况 ！  ？  ： 市：房地产行政主—管部门在收》。到建设经济适用住】房的书面申请后【报市规？划委员会《批复后？应在：15日内做出同意】或不同意《的，明确答复对不同意的！应以书面形式说【明理由 第十九！条　经济适用—住房建设项》目在获得《批复后建设单位【应按：国家规定的基本【建设程序向市规划】、建设行政主管【部门申请办理相关】。审批手续 】 ，   规划、—建设行政主管部门接！到经济适用住房建设！单位：关于：办，理，相关：审批手续的申请后应！在规定？的期限内予以—审核办理；对在规定！的期限内未予办理】。或者不予《。。批准的应以书面【形式说明理》由属市人民政府【。统一组织建设—的经济适用住房由市！建设行政主管部门】按本办法《规定的程序组—。织实施 》 第二十条　经济】适用住房建设单位】对，其建设的经济适用】住房工程质量负最终！责任：向买受人出具住宅】质量保？证书和？住宅使用说明—书并：承担保修责任确保工！程质量和使用安全】  》。  ： 经济适用住房的施！工和监理《应采取招标方式选】择，具有资？质和良好社会责【任的建筑企业—。和监理公司》。。。。。实施  【   竣工》验，收的经济适用—住房工？。程质：量合格率要达到【。100%优良—率，。要达到35%以【上 《第二十一条》　经济适用》住房项目可采取招】标方式选择》物业服务企》业实施前期物—业服务也可在社区居！。委会等机构的指导】下由居民自我管理】提，供，符，。合居：住区居民基本生活】需，要的物业服务 】 第四？章　：价格管理 第】二十二条　确—定经济适用住房的】价格：应，。。以，保本微利《为原：则其销售基准价格及！浮动：。幅度：由市价格主》。管部：门会同房地》产行政主《管部门？依，据经济适用住房【价格管理的有关【规定：在综合考《虑建：设、管理成本和利】润，的基础上确》定，并向社会《公布房？地产开发企业实【施的经济《适用住房项》目利润率按不高于】3％核定；市—人民政府直接—组织建？设的经济适》用住房只能按—成本价销售不得【有利润 —第二十三条》　经济适用住房销售！应实行明码标价销售！。价格不得高于基准价！格及上浮《幅度：不得在标价之—外收取任何未—予标明？的费用经济适用住房！价，格，确定后应向社会公布！价格主管部门—应依法进行监督管】理 第二十四条！　，经济适用住房实行】收费卡制度各—有关：部门收取费用时【必须填写价》格主管部《门核发的交》费登记卡任何—单位不得以押金【、保证？金等名义变相—向，经济适用住房建设单！位收取费用 【 第二十《五，条，　价格？主管部门要》加，强成本监审全面掌握！经济适用住房—成本：及利润变动》情况确保经济适用】。住房做到质价相符】 ？第五章　《准入和退出管理 】。 第二十六条【　经济适《用住房管《理应建立严格的【。准入和？退出机制经济适用】住房由？市人民政《府按限定的》价格：统一组织向符合【购房条件的低收入】。家庭出售《 ？第二：十七条　城市低【收入家庭申请购买经！济适用住房应同时】符合下？列条：件    】 ，（一：）具有？本市城镇户口或【市人民政府确定的】供应对象；》   —  ：（，二）家庭月收入符合！市人民？政府划定的低收入】家庭收入标准；【  》   （三）无房及！家庭人？均住房建筑面积【在13？平方米以下； ！ ，    （》四）现住房经市【房地产行政主管部门！鉴定属于《整栋危房《（房屋整《体危险性认定为【C、D级）》以及设施不配—套、近期需》拆除重建简易住房且！无其它住房可供【搬迁的业主》、住户并具》有市：房地产管《理部门出具的—鉴定证明；》     （！五）我市规划区内】国有土地上实施【房屋拆？。迁且选择货币补偿】方式同时无》其，它住房可供搬迁【的低收入家庭经【济适：用住房？供，应对象的家》庭收入？标，准和：住房困难《标准由？市人民政府根据商品！住房：价格、居《民家庭可支配收【。入、居住水》平和家庭人口—结构等因素确定实行！动态管理每》年向社？会，公布：一次 》第二十八条　—购买：经济适？用，住房实？行申：请、审批、公—。示和轮候制度 】  ？   符合购买【经济适用住房条件的！家庭购？买经：济适用？住房时应《提出书？面申请？ ：     市房】地，产行政主管部门【应当按？照本办法《。规定的条件和程【序自收到购房申【请书之日《起30日内予以审查！、公示并做出批准或！不予批准的决定对】不予批准的》应以书面形》式说明理由 【     被【批准购买经济适用住！房，的购：房申请人每户限购】。一套经济适用住【房按：申，请时间、困难程度等！排序申购 【第二十九条　经济】适用住房资格申【请采取？社区、？街道办事《处，。（镇人民政府）、】市房地产《主管部？门逐级审核并公示的！方式认定审核单位】应通过入户调查、】邻，里访问以及信—函索证等《方，式，对申请人的家庭收】入和住房《状，况等情况《进行核实申请—人及有关单》位、组？织或个？人，应予以配《合，。如实提供有关情况 ！ 第三十》条　城？镇职工购买本单【位，职工集资建设的经济！适用住房《。的按照下《列程序办理 】     （一）】购房申请人向—本，单位提？出书面申请并提【交，相关：。材料：单位应将购房—申请人情况在—。本单位？范围内公示》公示期不少于—15日；《 ，     （】。二，。）由所在单》位签注审核意见【并统一？向市房地《产主管部《门申请办理》购，房审批手续提交购房！申请人花名册—。。、购房申请人的【。身份证和户》口本复印《件、街？道社：区或者民政部门【出具：。的，无住：房、住房困》难和家庭《收入确属低水平的】有效：证明材料、公示结】果，；  —   （三）市房】地产主管部》。门在购？房申请人所在单【位和社？区公示购房申请人的！基本情况公示期【不得少于15日； ！ ？    （》四，。）市房地产》主管部门在规—定的期限内》对购房？申请：及相关材料予以审查！对，公，示无异议并符合本】。办法规定购房条【。件的认定其购房资格！并予：以，批准；对不符合本办！法规定的购》房，条件和公示有—异议并经核实的不予！审批并？以书面形式说明【理由； 《。 ？  ：  ：（五）购房》申请人持市》房地：产行政主《管部门的批件—办理选房手续 】。 第三十一条—　城镇居民购买政】府统一组织建设的经！济适用住房》或房地产开发企业建！设的经济适用住房的！。按照下列程》序办理   ！  （一）》购房申？请人：向所在社区居委会】。提出书面申请按【要求如实填写哈密】市城镇居《民，购买经济适用住房申！请，表提交身份证和【户口薄复印件街道】社，区、单位或》者民政部门出具有无！。住房、住房困—难和家庭收入—确属低收入的—有效证明材料—由社区负责》进，行核：实提出初步审查意】见并经公示》１５：日内无异议的连同登！记、造册、公示的全！部资：料报送辖区街—道办事处、镇人民政！府   【  （二）街道【办事处、镇人民政】府自收到报送材【料，后对申？请，家庭情况进行全【面审核审核无异【议的由街道办事处】、镇：人民政府在每—季度末10天—内将：全部材料报送市房】地产行政主管部【门；审核《有异议的应退—回社区居委会进行】重新核？实对不？符合条件的应以书面！形式通？知申请家庭并说明原！因，。     （！三）市房地》产行政主《管部门应自收到申】请材料之《日起15日内就申请！人的：家庭：。。住房状？况是否符合规定条】件提出审核意见【经审核家庭收入【、家庭住《房状况符合规定条件！的由市房地产行政】主管部门予以公示】公示：期限为1《5日；经公》示无异议或者—异议不成立的—作为经济适》用住房购买》对象予？以登记？确认其？购房资格并予—以批准以书面形式】通知申？请人并向社会公开】登记结果；》对，不符合？本办法规定的—购房：条件和公示有异议】并经核？实的不？予批准并《以书面形《式说：明理由； 【   ？  （四）被—确认购房资格的购】房，申请人凭获准的哈】密市城镇《。居民购买《经济适用住房申【请表办理选房—手续 》第三十？二条　住房控制面】积标准确认及超面】积差价？。款的收取 —     申购】人选房完毕》后，由市房地产行—政主管部《门根：据申购人所享—受的住？房核准面积标准【进行审核对住—。房在标准《面积之内的开具住房！。。核准面积《标准确认书；对购房！面，积超过核准面积的开！具超标面积》差，价款缴交单》购，房面积超过规定控】制面积标准的购房人！持，超标面积差价款缴交！单到市房地》。产行政主管部门指】定的银？行交款存入》哈密：市经济适用住—房发展资金》专户 第三十】。。三条　购房人持获准！的哈密？市，城镇居民购买经济】。适用住房申请表【、住房核准面积标准！确认书、超标面积差！价款缴交单及银【行缴款回执》单到市房《地产行政主管部门】领取哈密市经济适用！住房购房证凭—此办理？购房手续 》 第三十》四条　？购买经济《适用：住房实行超面积【收取：差额款？。的办法？购买面积超过本人住！房享：受核准面积》的部：分按购？买经济适用》住，房价格？同地段的普通商品】房价：格补交差价》款由市？房地产？行政主管《部门负？责收取差价款作为哈！密市经济适用住房发！展资金该《项资金？。使，用由市财政部门审】核市人民政府—批，准 第三—十，五，条　购房《申请人认购并办结】经济：适用住房购房—。手，续后应按《。有关规定《向市房地《产行政主管部门【和市土地《。行政主？管部门申请》。办理权属《登记   】  ：市房：地产行政主管部门和！。市土地？行政主管部门在办】理经济适用住房权】属登记时应分别注明！经济适用住房、划拨！土地：。 第三十—六条　？经济适用住》房购：房人拥？有有限产权 —   》  购买经》济适用住房》不满5年不》得直：接上市交易购房人】因特殊？原因确需转让经济】适用住房的》由，。政府：按照原价格并考【虑折旧和物价—水平等因素进行【回购： ？    《 购买经济适用住】房满：5年购房《人上市转让》经济适用《住房的应按届时同】。地，段普：通商品住房与经济适！用住房差价的一定】。比，例向：市政府缴纳土地【收益等价款市—。政府可优先》回购购房人可按市】政府：。所定的标《准向政府缴纳—土，地收益等价款后取】得完全产权 【     上【述规定应在经济【适用：住房购买合》同中予？以载明？。并，明确相？。关违：约责任 第三十！七，条　已购买经济【适用住房《。后又购买其》它住房？。的家庭原《经济适用住房由政府！按规定及合同约定】回购市政《。府回购的经济—适用：住房仍？。用于解？决其他低《收入家庭的住—房困：难享受过福利分【房退回房屋前—。或购：买过经济适用住房的！家庭不得再购—买经济适用住—房 《     个人购买！。的经济适用住房在】取得完全产权前【不得用于《。出租经营《 ， 第六章　单位】集资合作建房 ！第三十八条　距离】城区：较，远的独？立工矿企业和住【房困难户较多的企业！在符：合，土地利用总体规划、！。。。城市规划、住房【建设规划的前提下】经市人？民政府批准可利用单！位自：用土地进《行集资合作建—房，参，加单位集资合作建】房的对象必须—限定在本单》位符合市人》民政府规定的低收】入住房困难家庭 ！ 第三十九条　【单位集资合作—建房是经济适—用住房的组成部分】其建：设，标准、？优惠政策、供—应对象？、，产权关？系等均按经济适用住！房，。的有关规定严格【执行单位集资合【作建房应纳入—哈密市经《济适用住房建设计划！和用：。地计划？管理 《 第四十条　任【。何单位不《得利用新征用—或新购买土地组织】。集资合作建房—；国家机关一—律不得搞单位集资】合作建房单位集资】合作建房不得向不符！合经济适用》住房供应《条件的？家庭：出售 第四十】一条　单位集资合】作建房？在满：。足本单位低收入住】房困难家庭购买后房！源仍有少《量剩余的由》市，人民政？府，。。统一组织向符—合经济适用》住房购房条件的家庭！出售或由《市人：民政府以成本价收】购后用作廉租住房】 第四十二【条　向职工》收取的单位》集资合作建房—款项实行专款管【理、专项使》用并接受市》。财，政和房地《产行：政主管？部门的？监督 第—。四十三条　已参加福！利分房、购买经济】适用住？房或参加单位—集资合作建房的【人员不得再》次参加单位集资合】作建房严禁》任何单位《借集资合作建房名】义变相实施》住房实物分》配或：商品：。房，开发： 第《四十四条《。　单位？集资合作建房原则】上不收取管理—费用：不得：有利润？ 第《七章　监《督管理 —。第四十五条　市【房地产行政主—管部门要《切实履行职》责对已购经济—。适，用住房家庭》。的居：住人员、房屋的使用！。。等情况进行定期【检，。查发现？违规行为及时纠【。正 ？。 第四十六条　市国！土资源、建设及其有！关部门应当加—强对经济适用住【。房建：。设、交？易中违纪《。违法行为《的查处  】   （《一，）擅自改变经济适用！住，房或集资合作—建房用地性质—的由市国土资源主管！部门按有关规定处罚！    【 （二？），擅，自提：高经济适用住房【或集资合作建房销】。售价：。格等价格违法—行为的由《市价：。格主管部门依法【进行处罚 【     （三）】未取得资格的家【庭购买经济》适用住房或参加集】。资，合作建房的其—所购：买或集资《建，设的住房由市—房地产行政》主管：部门限期按原价格】并考虑折旧等—因，。素作价？收购；？不能收购的》由市房地产行政【主管部门《责成其补《缴经济？适用住？。房，或单位？集资合作《建房与同地段同类普！通商品住房》价格差？并对相？关，责任单？位和责任人依法予以！。。处罚 第四十七！条　对弄虚》作假、隐瞒家庭【收入、住房条件和用！于出租经营骗—购，。经济适？用住房或单位集【资合作？建房的个《人由市房《地产行？政主管部门限期按原！价格并考虑折旧【等因：。素作价？收回所？购住：房并依法追》。。究责任？对出具虚假证明的】依法追究《相关责任人 — 第？四，十，八条　国家》机关工作人员在【经，济适用住房建设、管！理过程中《滥用职权、玩忽【职守、徇私舞弊的】依法依纪追究责任】；涉嫌犯罪的移送】司法机？关处：理 第四十九条！　任：何单位和个人有【权对违反本办法规定！的行为进行检举和控！告 第八—章　附　则 — 第五十条—　，本，办法由市房地产行政！主管部门负》责解释 第五】十一条　本》办法下发后尚未销售！的经济适《用住房执《行，本，办法有关《准入和退出管理【、，价格管理、监—督管理等规定；【已销售的经济—适用住？房仍按？原有规定《执行此前已审批但尚！未开工？的，经济适用《住房项目凡不符合本！办法规定内容的事项！应按本办法做—相应调整 【第五：十二条？　本办法自200】8年5月1日起施】。行2007年5【。月1日实施的哈密市！经济适用住》房，管理办？法（市政《府令第2《号）同？时废止 《 — ，