【 ？ 哈密市经济—适用住房管理办【法 第—一章　总　则 ！第一条　为》改，进和规范经济适用】。住房制度保护当事人！合法权益改善—城市低？收入家庭的》住房条件根》据国家原建》设部：等七部委联合下发】的经济适用住房管理！办法等？。有关：法律、法规》结，合哈密市《实际制？定本办法 》。 第二条　本【办法所称经济适用住！房是指市政》府提供政策优—惠限定？套型面积和销售价】格按：照合：理标准建《设面向城市低收入】住房：困难：家庭：供应具有保障性质】。的政策？性住房 本】办法所称城》市低收？入住房困《难家庭是指本—市城：镇范围内《家庭：收入、住《房状况等符合市人】民政府规定》条件的家庭》 第三条　经】济适用住房》制度：是解决？城市低收《入家庭住《房困难？政策体系的组成部分！经济适用住》房供：应对象？要与廉租住》房保障？对象：。相衔接？经济适用住》房的建设、供应【。、，使，用，及监：督管理应当遵守本办！。法， 第《四条　发展》经济适用《住房：应在：国家统一《政策：指导下政府主导【、社会参《与市人民政府根据经！济社会发展》水平、居民住房状况！和收入水平等因素】合理确定经济适【用住房的政》策，目标、建设标准、】供应范围和供—应，对象等并组织实施】 ， 第？五，条，　市房地产行—政主管部门负责【本市行政区域内【经济适用《住房管？理工作 —  ：   ？市发：展改革？。（价格）、监察【、财政、《国土：。资源、税务及金融管！理等部？门根据职责分—工负责经济适用住】房，有关工作 【     各—街道办事处、镇人】民政府？及有关单位应—协助经济适用住房管！理部：门做好经济适—用住房的销售管【理，工作 第六条　！。市人民政《府在解？决城市低收》入家庭住《房困难发展规—划和年度计划中【应明确？经济适用住房建【设规模、项目—布局：和用地安排等—内容并纳入》国民经济与社会【发展规划、住房【建设规划及时向【社会公布 — 第二章　》优惠：和支持政策》 第七》条　经济适》用住房建设用地以划！拨方式供《。应经济适用住房建】设用地应《纳入当地政府年【度土地？供应计划《在申报年度用—地指标时单独—列，出确保？先优供应 第八！条　经？。济适用住房建—设项目免收》城市：基础设施配》套费：等，各种行政事》业性收费和》政府性基金经济适用！住房项？目外基础设施—建设费用由市政府】负担：经济适用住房—。建设单位《可以在建项目—作抵押向《商业银行申》请住房开《发贷款 第九条！　购买经济》适用住房的》个人：。向商业银行申请贷款！除符合？个人住房贷款管理办！法规定外还》应出具市房》地，产行政主管部门【准予购房《的核准通知 —     购买！。。。经济：适用住房《可提取个《人住房公积金和优】。先办理住房》公积金贷款 】第十条　经济适用】。住房的贷款利率【按有关规定执—行 ： 第十《一条　经济适用住房！的建设和《供应要严格执行国】家，规，定的各项税费优惠政！。策 第》十二：条　严禁以经济【适用住房名》义取得划拨土地后以！补交土地《出，让金等方式变相进】行商品房《开发 第—三章　建设管理【 第十三条　经！济适用住《房要统筹规划—、，合，。。理布局、配》。套建设？充，分考虑城市低收入】住房困难家》庭对交？通等基？。础设：施条件？的要求合理》安排区位《布局 第十四】条，。　在商品住》房小区中配套建设经！济适用住房的—应在项目出让条件】中明确配套建设的经！济适用住房》的建设总《。面积、单《套建筑面《。积、套数、套—型比例、建设标【准及建成后移交或】回购等事项并以【合同方？式约定 第十】五，条　经济适》用住房单套的建筑面！积控制在60—平方米？左右市？人民：政，府应根据当》地经济？发展水平、群众生活！水平、住《房状况、家庭结构】和，人口等因素合理确】定经济适用住房建】设规模？和，各，种套型的《比，。例并进行严格管理 ！ 第十六》条　经？济适用住房建—设按照政《府组织协调》、市场运作的原【则可采取项》目法：人招标的《。方式选择具有相【应资质？和良：好，社会责任《的，房地产开发》企业实施《；也可由市人—民政府？确，定的经济适》用住房管理》实施机构直接—组织：建，设在经济适用住【房建设中《应注重发挥国有【大型骨干建》筑企业的积极作用】 第十七条【。　经济适用住—房的规？划设：计和建设必须按【发展节能省地环保型！住宅的要求严—格执行住《宅建筑规范等国家有！关，住房建设《的强制性《标，准采取竞标方式优】选规划设计方—案做到在较小—的套型内实现基本使！用功能积极推广应用！先进、成熟、—。适用、安《全的新技术、新【工艺、新材料、【。新设备 第十】。八条：　经济？适用住房建设实行申！报，、审批制度》建设经济适用住房】的单：。位应：当向市房地》产行政主管部门提】出，包括下列《内容并附有相—关材料的书面申【请 ： ？。。 ，   （一》）建设？经济适用住》。房的选址《意见书和建设用【地的土地使用权证；！    【 （：二）经？济适用住房的建设规！模和：开工、竣《工时间； —     （【三）：拟建经济《适用住房的销售对】象； —    （》四，。）建设资金》。来源；  】   （五）其【他需要说明》的情况   ！  市？房，地产行？政主管部门在收【到建设经济适用住房！的书面申请后报【市规划委员》会批复后应在15】日内做出同意或不】同意的明确答复对不！同意的应以书面【形式说明理由 】 第十九条　经济适！用住房建《设项目在获得批【复后建设单位应按国！家规定的基本—建设程序向》市规划、建设行【政主管部门申请【办理相关审批手续 ！  《   规划、建【设行政主管》部门接？到经济适用》住房建设单位关于办！理相关审《批手续的申请后【应在规定的》期限：内予以审核办—理，；对在规定的期限内！未予办理《。或者不予批准的应以！书面：形式说？明理由属市人民【政，府统一组织建设的经！济适用住《房由市建设》行，政主管部门按本办】法规定的程序—组织实施 【第二：十条　经济适—用住房？建设：。单位对其建设的经】。济适用住房工程质】量负最终《责任向买受人出具】住宅质？量保证书《和住宅使用说明【书，。并承：担保修责任确—。保工程质量和—使用安全  ！。   经济适用【住房的施工和监理应！采取招标《方式：。选择具有资质—。和良好社会责任的建！筑企：业和监理《公司实施 》     竣工！验收：的，经，济适：用住房工程质量合格！率要达到10—0%优？良率要达到35%以！上 第》二十一条　经—济，适用住房项目可采】取招标方式选择物业！服务企业实施前期物！业服务也可在社区居！委会等机构的指导】下由：居民自我管理提供】。符，合居住区居民—基本生活需要—的物业服务》 第四章—　价格管理 】。第二十二条　确定经！济，。适用住房的价格应以！保，本微利？为原则其销售基【准价格及《浮动幅度由》市价格主管部门会同！房地产行政主管部】。门依据经济适用【住房价格《管理的？。有关规定在》。综合考虑建设、【管理成本和》利润的？基，础上确定并向—社，会公布房地产开【发企业？实施的？经济适用《住房：项目利润率》按不高于3》％核定；《市人民？政府直接组织建设】的经济适用住—房，只能按成本价销售】不得有利润 — 第二十》三条　经济适用住】房，销售应实《行明码？。标价销售价格不得高！于，基，准价格及上》浮幅度不得在标【价之外收取任—何，未予标明的》费用经济适用住房价！格确：定后应向社会公【布价格主管部门应】依法进行监》督管理 第二十！四，条　经济适用住房】。实行收？费，。卡制度？各有关部《门收取费用时—必须填写价格主管】部门核发的交费登】记卡：任，何单位不得以押金、！保证金等名》义变相向经济适用住！房建设单《位收取费用 】第二十五条　价格】主管部门要加—强，成本监审全》面，掌握经济适用住【房成本及利润—变动情况确保—经济适？。用住房做到》。质，价相符 第【五章　准入》和退出管理 第！二十六条《　经济适用住—房管理应建立严【格的准入和退出机】制经：济适：用住房由市人—民政府按限》定的价格统》一组织？向符合购房条件【的低收入家》庭出售 》 第：二十七条　城市低收！入家庭申请购买经济！适用住房应同时符】合下列条件 】。     （一）】具有本市城镇户【口或市人民》政府确定的供—应对：象； —    （》二）家庭月收—入符：合市人民政府划定的！低收入家庭》收入标准； —。    — ，（三）无《房及家庭人均住房】建，筑面积在1》3平方米以下—； 》    （四）现住！房经市房地产—。行政主管部门鉴定】。属，。于，整，栋危房（房》屋整：体危险？性认定为C、D【级）以及设施不【配，套、近期需拆除重】。建简易住房》且，无其它住房可—供搬迁的业》主、住？户并具有市》房地产管理部门出具！的鉴定证明； 【    — （五）我市规划】区内国有《土地上实施房屋【拆，迁且选择货币补【偿方：式，同时无其《它住房可供搬迁的】低，收入家庭经》济适用住房供应对】象，的家庭收入》标准和住《房困难标准》由，市人民政《府根据？商品住？房价格？、居民家庭可支配收！入、居住水平和家庭！人口结构等因—素确定实行动态【管理每年向社—会公布？。一次 第二十八！条　购买经济—。适，。用住房？实行：申请、审批、—公示和？。轮候制度 【     符合购买！经，济适：用住房条件的家庭】。购买经？济适：用住房？时应提出书面—申，。请， ，   》  市？房地产？行政主管部门应当按！照本办法《规，定的条？件，和程序自收到购房】申，请书之日起》30：日，内予以？审查、公示并做【出批准或不予批准】的决：定对不予批准的应】以书：面，形式说明理由— ？  ：。 ，  被批准购买经济！适用：住房的购房》申请：人每户限购一套【经济适用住房按申】请时间、困难程度等！排序申购《 第二十九条】　经济适用》住房资格申请采【。取社区？、街：道，办事处（镇人民【政府）、市》。房地产主管部门逐级！审核并公示的方【式认定审核》单位应通过入户调】查、邻里访问以及信！函索证等《方式对申请》人的家庭《收入和？住房状况等情况【。进行核实《申，请，人及：有关单位、组织或】个人应予以》配合如实提供有关】情况 第三【十条　城镇职工购买！本，单位职？工集资建设》的经济适用住房【的按：照下列程序办理【。    【 （一）购房申请人！向本单位提出—书，面申请并《提，交相关？材料：单位：应将购房申》。请人情？。况在本单位范围【内公：示公示期《不，少于15《日； 《   《  （二）》由所在单位签注【审核意见并》统一向市房地—产主：管部门申请办理购房！审批手续提交—购房申请人花名册】、购房申请人—的身：份证和户口本复印】件、街道社》区，或者民政《部门出具的无住房】、住房困难》和家庭收入确属【低水平的有效—证明材料、》公示结？果；   】  （三）市房地】。产主：管部门在《购房申请人》所在单位和社—区，公示购房申请人的基！本情况公示期不得】少于1？5日：；    】 （四？）市房地《。产主管？部门在规定的期限内！对购房申请及相关】材料予以《审查对公《示无异议《并符合本办》。法规定购房条件【的认定其《购，房资格并予》以批准；对不符合本！办法规定的购房【条件和公示有—异议并经核》实的不予审批并以】。书面形式说明—理由； —     （五【）购：房，申请人持市房地【产行：政主管部《门的批件办理选房手！续 第三十【一条　城镇居民购】买政府统一》组织建设的经济【适用住房或房地产】。开发企业建设的经】济，适用住房的按照下】列程序办理 【。     （一）！购房申请《人向所？在社区居委会提出书！面申请按要》求如实填写哈密市城！镇居民购《买，经济：适，用，住房申请表提交身】份证和户《口薄复印件街道社】区、单位或者民【政部门出具有无【住房：、，住房困难和家庭【收，入确：属低收入的有效证明！材料由社《区负责进行核实【提，出初：步审查意见并经【公示：１５日内无》。异议的连同》登记、造册、公示】的全部资料报送【辖区街道办事处、】镇，人，民政府？    【 （二）街道办【事处：、镇人？民，政，府自收到报送材【料后对申请家—。庭，情况进行全面审核审！核，无异议？的由街道办》。。事处、镇人民—政府在每季度末1】0天内将全部材料报！送市房地产行政主管！部门；审核》有异议的应退回【社区：居委：会，进行重新核》实，对不符合条件—的应以？。书面形式通》知申请家庭并—说明原因 》 ？    （》三）市？房地产行政》主管部门应自收到】。申请材料之日起【15日内就申—请，人，的，家庭住房状况是否】符，合规：定条件提出》审核意见经》审核家庭收入、【家，庭住房状况符合规定！条件：的由：市房地产行政主管】部门予以公示公示期！限为15《。日，；经公示无》异议或者异议不成立！的，作为：经济适用住房购买对！象予以登记》确认：其购房资格并—予以批准以书面形式！通知申请人并向社会！公开登记结果—；对不符合》本办法规定的购【房条件和公示有【异，议并：经核实？的不予批准并—以，书面形？。式说明？理由； —。     》（四）被确认购房】资格的购房》申请人凭《获准：的哈密市《城镇居民购买—经济适用住房申请】表办理选房》手续 第—三十二条《　住房控制面积标】准确认及《超面积差价款的收】取 ：    — 申购人选房—完毕后由《市房：地产行政主管—部门根据申购人所享！受，的住房核《准面：。积标准进行审核对住！房在标准面》积之：内的开？具住房核准面—积，标准：确认书？；，对购房面积超过【。核准面积的开具超标！面积差价款缴交单】购房面？积超过规定》控制面？积标准的购房人【。。持超：标面积？差价款缴交单到市】房地产行《政主管部《门指定的银》行交款存入哈密【市经济适用》。住房发展资金专户 ！ ， 第三十《三条　购《房人持？获准的？哈密市？城镇居民购买经济】适用住？房申请表、》住房核准面积标准】确认书、超》标面：积差价款《缴交单？及，银，行缴款回执单—到市房地产行政【主，管部门领取哈密【市经济？适，用，住房购？。房证凭此办理购【房，手，续 第三十四】条　购买经济适用】住房实行超面积收取！差额款的办法—购买：面积超过《。本人住？房享受核准》面积的部分按—购买经济适》。用住房价格同—地段的普通商品房价！格补：交，差价款由市》。房地产行政主管部门！负责收取《差价：款作：为哈密市经济适用】住房发展资金该项资！金使用？由市财？政部门审核市—人民政府批准 ！第三：十，五条：　购房申请》人，认购并办结经济【适用住房《购房手续后应按【有关规定向市房地产！行政主管部门和市土！。。地行政？主管部门申请办理】权属登记 》。 ： ，。   ？ 市房地产行政主】管部门和市土地行政！主管部门在办理经】。济适用住房权属登】记时应分别注—明经济适用住房、】划拨土地 》 第三十六条　经！济适用住房购房人拥！有有：限产权  】   购买经济【。。适用住房《不满5？年不得直接上市交易！购房人因特殊原因】确需转让经济适用】住房的由《政府按照原》价格：并考虑折旧》和物价水平等因素进！行回购  】 ，  购？买经济适用住房【满5年购房人上市】转让经济适用住【房的：应按届？时同：地，段普通？商品：住房：与经济适用住房【差价的一定》比例向市政府缴纳土！地收益等价款市政府！可优先回购购房【。人可按市政府所【定，的标：准向：政府缴纳土地收益】等，价款后取得完—全产权？ ？ ，    上述规定】应在经？济适用住房购—买合：。同中予以载明并明确！相关违约责》任 《第三十七条　已购】。买经：济适用住房后又购买！其它住房的》家庭原经《济适用住房由政府按！规定及合同约—定，回，购市：政府回？购的经济适用住房仍！用于解决其》他低收入家庭的【住房：困难享受过福利分】房退回房屋前或购】买过经济适用—住房的家庭不得再购！买经济适用》住房 —  ：  个？人购买的经济适用住！房，在取得？完全产权前不得用】于出租经营 —。 ， 第六章　单位【。集资合作《。建房 第三【十八条　距离城区】较远的独立工矿【企业和住房困—难户较多的企业【在符合？土，地利用总体规划、城！市规划、《。住房建设规划的前提！下，经市人？民政府批准》可利用单《位自用土《地进：行集资？合作建房参加—单位集资合作建房】的对：象必须限定在本【单位符合市人民政】。府规定？。。的低收入住房困难家！庭， 第三十九条　！单位集资合》作建房？是经济适《用住房的组》。成部分？。其，建设标准、优惠政】策、供应对》象、产？权关系等均按—经济适用住房的【有关规？定严格执行单位集资！。。合作：建，房应纳入哈》密市经济适用住房建！设计划和《用地计？划管理 》 第四十条　任何】单位不得利用新征用！或新购买土地组织集！资合作建房；国【家机关？一律不得搞单位【集资：合，作建房单位集资合】作建房不得》向不符合经》济适用住房供—应条件的家庭—出售 第四【十一条　单》位，集资合？。作建房在《。满足本单位》低收入住房》。困难家庭购》。买后房？源仍有少量剩余的由！市人民政府统一【组织向符合经济适】用住房购房》。条，件的家庭出售或由市！人民政府以成本价收！购后用作廉租—。住房 《 第四？十二条　向职工收】取，的单：位，集资合作建房款【项实：行专款管理、专【项使：用并接？受市：财政和房地产行【。政，主管部门的监督 】 第四十三条　已！参加福？。利分：房、购买经济适用住！房或参加《单位集资合作—。建房的人员不得【再次参加单》位集资？合作：建房严禁《任何单位《借集资合作建房【名义变相实施住【房，实物分配《或商品房开发—。 ： 第四？十四条　单位集【资合作？建房原则上不收取】管理费用不得有【利润 第七【章　监督管理 【 第四十五条　市！房地产行政主管【。部门要切实履行【职责对已《购，经济：适用住房家》庭的居住人员、房】屋的使？用，等情况进行定期检查！发现违规行为—及时纠正 【第四十六《条　市国土资源【、建设及其有关【部门应当《加强对经济适用住】房建：设、交易中》违纪违法行》为，的查处？ ？ ，    （》一）擅自改》变经济适用》住房或集资合—作建房用《地，性质的由市国土【资源主管部门按有】。。关规定处《罚  —   （二）擅自】提高：经济：适，用住房或集资合作】建房销售价格等【价格违？法行为的由市价【格主管？部门依法进》行处罚   ！。  （三）》未取得？资格的家庭购买经济！适用住房《或参：加集资？合作建房的》其所购买或集资【建设的？住房：由市房地产行—政主管部门限—。期按：原价格并考虑折旧等！因素作价收购；不能！收购：的由市房地产行【政主管部门责成【其补缴经《济适：用，住房或单位》集资合作建》。房与同？地段同类普通商【品住房价《格差并对相关责任单！位和责任人依—法予以处罚 【。 第四十七》条　对弄虚》。。作假：、隐：瞒家庭收入、—住房条件和用—于出租经《营骗购经济适用【住房：或单位集资合—作建房的个人—由市房地产》行，政主管部门限—期按原价格并考【虑折旧等《因素作价收》回所购住房并—依法追究责任对【出具虚假证》明的依法追究相【关责任？人 第四十【八条　国《家机关工《作人员在经济适用住！房建设、管理—过，程中滥用职权、【玩忽职守、徇私【舞弊的依法》依纪追究责》。任；涉嫌《犯，罪的移送司法机关处！理 第四十【。九，。条　任何单位和个人！有权对违《反本办法规定的行为！进行检举和控告 ！ 第八章　附　则】 第《五，。十条　本办法—由市房地产》行，政，主管：。部门负责解释 【 第五十一条【　本：办法下发后尚未销】售的经济适用住【房执行本办法有【关准入和退出管理、！价格管？。理、监督《。。管理等规定》；已销售的经济【适用住房仍》按原有规定执行此】前已审批但尚未【开工的经济》适用住房《项目凡不符合本【办法规定内》容的：事项应按《本办法做相应调整】 第五》十二条　本办法自2！008年5月1【日起施行20—07年5月》1日：实施的哈密市—经济适？用住：。房管理办法（—市政府令《第2号）同时废【止 】 ，