：。 》。 哈密—市经济？适用住房管理—。办法 ？ ： 第一？章　总　则 — 第一条　为改】进和规范经》济适用？住房制度保护—当事人合《法权益改善城市【。低收入家《庭，的住房条件》根，。据国家原建设—部，等七部委《联合下？发的经济适用—住，。房管：理，办法等有关法律、】法规结合哈密—市实际制定本办【法 《第，二条　本办法所称】经济适？用，住房是指市政—府提供政策》。优惠限定套》型面积和销售—价格按？照合理标准建设面】向城市低收入—住房困难《。家庭供应《具有：保障性质的政—策性住房 — 本办法所—称城市低收入住房困！难家庭是《指本市？城镇范围内》家庭收入、住房状况！等符：合市人民《政，府，。规定条件《的家庭 第三条！　经济适用住房制】度是解决城》市低：收入：家庭住房困难政策体！系的组成部分经【济适：用住房供《应对象要与廉租住房！保，障对象相衔》接经济适用住房的建！设、供应、使用【及监督管理应—当遵守本办法 【 ，。 第四条　发—。展经济适用》住房：应在国家统一政策指！导下政府主导、社】会参与市人民政府根！据经济社会发展【水平、？居民住房《状况和收入水平等因！素合：理确定？经济适用住房的政】策目标、《建设：标准、？供应范围和供应对象！。等并：组织实施 第】五条　市房》地产行政主》管部门？负责：本市行政区域内【经济适用住房管【理工作   ！  市发《展改革（价格）【、监察？、财政、国》土资：源，、税务及金》。融管理等部门根据职！责分工负责经济【适用住房有关工作】    【 各：街道办事《处、镇人民政—府及有？关单位？应，协助经济适用—住房：。管理部门做好经【济适用住《房的销售管理—工作 第—六条　市人民政府】在解：决，城市低收《入家：。庭住：。。房困难？发展规划和》。年度计？。划中：应明：确经济适《用住房？建设规模、项—。目布：。局和用？地安排等内容并纳】入，。。。国民经济与》社会发展规划、住】房建设规划及—时向社？会公布 —第二章　优惠和支】持政策？ 第七条　经】济适用住《房建设用地》以划拨方式供—应经济适用住房【建设用地应纳—入当地政府年度【土地：。。供应：计划在申报年度用地！指，标时单独《列出确保先优供应 ！ 第八条　—经济适用《住房建设项目免【收城市基础》设施配？套费等各种行政事】业性收费和政府性】基金：经济适？用，住房项目外基础设施！建，设费用由市》政，府负担经济适用【住房：建设单？位可以在建》项目作抵押向—商业银？行申请住房开发贷】款 第九条　购！买经济适用住—房的个人向商业银】行申请贷《款除符合个》人住房贷款管理【办法规？定外还应出具市房】地产行政主管部门准！予，购房的核准通知 】    — 购买经济》适用：住，房可提取个》。人住房公积》金和优先《。办，理住：房公积金《贷款 第十【条　经济《适用：。住房的？贷款利率按有关【规定执行 第】十一条　《经济适用《。。住房的建设和—供应要严格执行国】家规定的各项税费优！惠，政策 第十【。二条　严禁》以经济？适用住？。房，名义取得划》拨土地后以补交土地！出让金等方式变相进！行商品房开》发 第三章【　建：。设管：理 ？ 第十三条　—经济适用住房—要，统，筹规划、合理布局、！配套建？设充分考虑城市【低收入住房困难家庭！。。对交通等基础—设施条？件的要求合》理安排区《位布局 》 第十？四条　在商品—住房小区中配套建设！经济适用住房的【应在项？目出让条《件中明确配套建【设的经济适用住房】的建设总《面积、单套建—筑面积、套数、套型！比例：、，建设标准及建成后】。移交或回购等—事项并以《合同：方式约定 【第十五条《。　经济适用住—房单套的建筑面【积控：制在60《平方米？左右市人民》政府应？根据当？地经济发《展水平、群众生【活水平、住房状况、！家庭结构和》人口等？因，素，合理确？定经：济适用住房建设规】模和各种套型的比】例并进行严格管理】 第十六条　】经济适用住房建【设按照政府》。组，织协调、市场—运，作的原则可采取项目！法人招标《的方：式，选择具有相应资【。质和良好社》会责任的房地—产开发企业实施；】也可由市人民—政府：。确定的经济适用住房！管理实施《机构直接组》织建设在经济适用住！房建设中应注重发】挥国有大型骨干建筑！企业的积极作—用 第十七【条　经济适用—住房的规划设计和建！设必：须，按发展节《能省地环保型住宅的！要求严格执》行住：宅建筑规范等国家有！关住：房建：设的：强制性标准采取【竞标方式《优选规？划设计方案做到在较！小，的套型内实现—基，本使用功《能积极推广应用先】进、成熟《、适用？、安全的新技术【。、新工艺、新材【料、新设备 第！十八条　《经济：适用住房建设实【行申报、审批—。制度建设《经济适用住房的单】位应当向市》。房，地，产行政主管部门【提出包括下列内容】并附有相关》材料的？书面申请 【     》（一）建《。设经济？适用住房的》。选址意见书》和建设用地的土地】使用：权证； 【 ，   （二）经济适！用，住房的建设规—模和开工、》竣，工时间； —。。     （三）！拟，建经济适用》住，房的销售对象；【     】（四）建设资金来】源； ？     【（五）其他需要说明！的情况  】   ？市房地产行政主管部！门在收到《建设经济适用住【房的书面申请后【报市规？划委员会批复后应在！15日内《做出同意《或不同？意的明确答复—对不同意的应以书】面形式？说明理？由 ： 第十九条　经】济适用住《房建设项《目在获得批复—。。后建设单位应按国】家规定的《基本建？设程序向市》规划、建设行政主管！部门：申请：办理相关《审批手续 —     规【划、建设行政主管】部门接到经济适用住！房建设？单位关于《办理：相关审批手》续的申？请后应在规定的期】限内：予，以审：核办理；对在—规定的期限内—未予：办理或？者不：予批准的应以书面】形式说明理》。由属市人《民政府统一组织建】。设的经济适用住房由！市建设行政主管【部门按本办》法规定的《。程，序组织实施 【。 第二十条　经【济适用住房建设单位！对其建设的经济【适用住房工》程质量负最终责任】向买受人出具住宅质！量保证书和住宅使用！说明书并承担保修责！。任确保？。工程质量和》使用安全《     经！济适用住房的施工】和监：理应采取招标方【式，选择：具有资质和良好【社会责任《的建筑企业和监【理公司实《施，     竣！工验收的经济适【用住房工程质量合格！率要达到10—0%优良率要达到3！5%以上 【第二十一《条，　，经，济适用？住房：项目可采取招标方】。式选择？物业服？务企：业实施前期物业服务！也可在社《区居委会等机构【的指导下《由居民？自我管理提供—符合居住区居民基本！生活需要的物业服务！ ： 第四章　价格【管理 第二十二！条　确定经济适用住！房的价格应以保本微！利为原则其销—。售基准价格》及浮动幅度》由市价格主管—部，门会同房地产行政主！管部门？。依据经？济适用住房价格管理！的有关规定在综合】考虑建？设、：管理成本和》利润的基础上—确定并？向社会公布房—地产开发企业实【施的经济适用住房】项目利润率》按不高于3》％核：定；市人民政府【直接组织建设的【经济适用住房—。。只能按成本价—销售不得有利—。润 《第二：十，三条　经济》适用住？房销售应实行明【码标价？销售价格《不得：高于基？准价格及上浮幅度】不得在标价之外收取！任，何未予标明的费【用经济适用》住房价格确定后应向！社会公？布价格主《管部门？应依法进行监督管理！。 ，。 第二《十，四条　经济适用【住房实行收费卡制】度各有关部门收【。。取费用时必须填写价！格主管部门核发【的交费？登记：卡任何单《位不得以押金—、，保证金等名义变【相，向经济适用住房建】。设单：位收取费用》 第《二十五条　价格【主管部门要加—。强成本监审全面掌握！经，济适用住房成—本及利润变动—情况确保经》济适用？住房做到质价—。相符： ， 第五章　准【入和退出《管理 》第二十六条　经济】适用住房管》理应建？立，严格的准《入，和退出机制》经济适用住房由市】人民：政府按限定的价格统！一组织向符合购【房条件的低收—入家：庭出售 《 第二十七条　城！市低收入家庭申【请购买经济适—用住房应同》时符合下列条—件 》    （一）【具有本市城镇户口】或市人民政府—确定的？供应对？象； 《  ？   （二）家【庭月：收入：符合市人《民政府？划定：的低收入家庭—。收入标准；》     （！三）无？。房及家庭人均—。住房：建筑面积在1—3，平方米以下； ！。  ：   （四）现住房！经市房地产行政【主管：部门鉴定属于—整栋危房（》房，屋整体危险性认定为！C、D级）以及设】。施不配套、近期需拆！除重建简易住房且无！其它住房可供搬【迁的业主、住户并具！有市房地产管理【部门出具的鉴定证】明； 》。     》（五）？我市规？划区内国有土—地上实施《房屋拆迁《且选择货币补偿【方式：同时无其它》。住房可供《搬迁的低《收入：家庭经济《适用住房《供应对？象，的家庭收《入标准和住房困难标！准由市人民政府根据！商品住房价》格、居民家庭可支】配收：入、居？住水平和家庭人【口结构等因素确定实！行动态管理每—。年向社会公》。布一次 第二】十八：条　购买经济—适用住房实》行申请、审批—、公示和轮候—制度 —    符合—购买经济《适用住？房条件的家》庭购买？。。经济适用《住房时应《提出书面申请 】   《  市房《地产行？政主管部门应当按】照本：办法规定的条件和】程序自收到》购房申请书》之日起30日—。。内予以审查、公示】并做出批《准或不予批准的决】定对不予批准的【应以书面形式—说明理由《 ： ，     被批【准购买经济适—用住房的购房申【请人每户限购一套】经济适用住房按【申请时间、》困难程度等排序申购！ 第二十—九条　经《济适：用住房资格申请采】取社：区、街道办事处（】镇人民？政，府，）、市房地》产主：管部：门逐级审核》并公示的《方，。。式认定审核》单位应通过入—户调查、邻里访【。问以及信函》索证等方式对申请】人的家庭收入和【住房状况等情—况进行核实申请人】及有关？单位、组织或—个，人应予以配合如【实提供有关情—况 第三—十条：　城：镇，职，工购买？本单位职工集资建】设的经济适用住【房，的按照下列》程序：办理 —  ：  （一《），购房申请人向—本单位提出书—面申请并提交—相关材料单》位应将购房申请【人情：况，在本单位范围内公】示公示期不少于15！日，；  —   （《二，）由所在《单位签注审》核意见并统一向【市房地产主管部门申！请办理？购房审批手续提交】购房申请人》。花名：册、：购房申请人的身份证！和户口本复印件【、，街道社区或者民【政部门出具》的无：住房、住房困难【和家庭收入确属低】水平的有效证—明材：料、公示结》果，；  —   （三）市房地！产主管部门在—。购房申请《人所在单《位和社区《公示购？。房申请人《的基本情况公示期】不得少于15—日； ？   》  （四）市房【地产主？管部门？在规定？的期限内对购房申】请，及相关？材料予？以审查对公示—无异议并符合本办】法规定购房》条件的认《定其购房资格—并予以批准；—对不：符合本？。办法：规定的购房条—件和：公示有异议并经核实！的不予审批并以【书面形？式说明？理由； 《 ，     —（五）购房申请人持！市房：地产行政主》管部门的批件办理选！房手续 》 第三十《一条　城镇居民购买！政府统一《组织建设《的经济适《用住：房或房？地产开发《企业建设的经济适】用住：房的按？照下列程序办理 】  《   （一）购房申！请人向所在社区居】委会提出书面申请】。按要求如实填—写哈密市《城镇居民购》。买，经济适用住房—。申请表提交身份证和！户口薄复印件街道社！区、单位或者民政部！门出具有无住房【、住房困难》和家庭？。收，入确属低收入的有】。。效证明材料由—社，区负责进行核实提】出初步审查意见并】经公示１５日内【无异议的连同登记】、造：册、公示《的全部资料报送【辖区街道《办事处、镇》人民政府  ！   （《二）：街道办事处、镇【人民政府自收到报】送材料后对申—。请家庭？情况进行全》面审：核审核？无异议的《由街道办《事处、镇人》民政：府在每季度末—10天内将全部材料！报送市房《地，产，行政主管部门；审核！有异议的《应退回社区居委会进！行，重新核实对不—符合：条件的应以书面【形式通知申请—家庭并说明原—因    】 （三）市房地【产行政主管部门应自！收到申请材》料之日？。起15日内》就申请人《的家庭住房状况【是否符合规》定条件提《出，审核意见《经审核家庭》收入、家庭住房【状况符？合规定条件的由【市房地？产行政？主管部门《予以：公示：公示期限为15日；！经公示无异》议或：者异议不成》立的作为《经济适用《住，房，购买对象予以—登记确认其购房资】格并予？以批准以书面—形式通知申请—人并向社会》公开登记《结果；对不符合本】。办法规定的》购房条件和公示【有，异议：并经核实的不予批准！并以书面形式—。说明理由《；     ！（，四）被确认购房【资格的购房申请人凭！获准的哈密市城镇居！民购买经《济适：用住房申《请表办理选》房手续 第【三十二？条　：住房控制面积标准】确认及超面积—。差价款？的收取 》     申购人！选房完毕后》由市房地产行政【主管部门根据申【购人所享受的住房】核，准面积标准进行审核！对住房在标准面积】之内：的开具住房核准面】积标准确认书；【。。。对购房面积超过核】准面：积，的开具超《标面：积差价？款，缴交单购房面—积超过规《定，控制：面，积标准的购房人持】超，标面积差价款—缴交：单到市房地产行政主！管部门指定的—银行交款存入哈密】市经济适用住—。房，发展：资金专户 — ，。第三十三条　购房】人，持获准的哈密—市城镇居民购—买经济适《用住房？申请表、《住房核准面积标【准确认书《、超标面积差价款缴！交单及银行缴—款，回执单到市房地【产行政主管部门领取！哈密市？经济：适，用住房购房证—凭此办理购》房手续 —第三十？四条　购买经济【适，用住房实行超面积收！取差额款的办法购】。买面：积超过本《人住房享受核准面积！的部分按购买经【。济适用住《房价格？同地：段的普通《。。商品房价格补交【差价款由市房—地产行政主管部门】负责收取差价款【。作为哈密市经—济适用住房发—展资金该项》资金使用由市财【政部门审核市人民政！府批准 第三十！五条：　购房申请人认【购并办结经济适用住！房购房手续》后，应按有关规》定向市房地产—。行政主管部门和市土！地行政主管部—门申请办理权属【登记 《 ，     市房地产！行政主管部门和市】土地行政主管—部门在办理经济适用！住房：权属登记时应分别】注明经济《适用住房《、划：拨土：地 《第三十六条　经济适！用住房购房人拥【有有限产权 】   ？ ， 购买经济》适用住房《不，满，5年：不得：直，接上市交易购房人】因特殊原《因确：需转让经济适用住】房的由政府按—照原价格《并，考虑折？旧和物价水平等因素！进行：回购 —    购买经济】适用：住房满5年购房人上！市转让经济适用【住房：的应按届时同地段普！通商品住《房与经济适》用住房差价的一定比！例向市政府》缴纳土地收》益等价款市》政府可优《先回购购房人—可按：市政府所定的标准向！政府缴？纳土：地收益等价款—后取得？完全产权 】    上述规【定应在经济适—用住房购买合同中】予以载明《并明确相关违约责任！。 第三十七条】。　，已购买经济适用住】房后又购《买其它住房的家【。。庭，原，经济适用住房由政】府，按，规定及合同约—定回购市政府回【购的：经济适用住》房仍：用于解决其他低收】入家庭的住房困难】享，受过福？利分房退《回房屋前或购买【。过经济？适用住房的家庭不】得再购买经济适用】住，房 》。  ：  个？人购买的经济适用住！房在取得完全—产权前不得》用于出租经营 】 第六章　单—位，集资合作建房 】 第三？十八条　距》离，城区较远的独立【工矿企业和》住，房困难户较》多的企业在符—合，土地利用《。总体规划、城—市规划、住房—建，设规划的前提下经】市人民政《府批准可利》用单位？自用土地进行集【。资合作建房参加单】位集：资合作建房的对象必！须限定在本》单，位符合市人民—政府规定的低收入】住房：困难家庭 第三！十九：条　单位《集资合作建房是经济！。。适用住房《的组成部分》其建：设标准、优惠政【策、：供应对象、产权关系！等均按经济适用住】房的：有关规定严格执【行单位集资合—作建房应纳》入哈密市《经济适用住》房建：。设计：划和用地计划管理 ！ 第四《十条　任何单位不】。得利用新征用或新购！买，土地组织集资—合作建房；》国家机关一律—不得搞单位集资合作！建房：单位：集资合作建房不【得向不符合经济适】用住房供应条件的家！庭，出售 》第四十一条　—单位集资合作—建房：在满：足本单位低收入【住，房困难家庭购买后】房源：仍有少量剩余—的由市人民》政府：。统一组织向符合【。经济适用住房—购，房条件的家庭出【售或：由市人民政府以成本！。。。价收：购后用作廉租住房 ！ 第四十二—条，　向：职工收取的单—位集资合作》建房款项《实行专款管理、专】项使用并接受—市财政和《房地产行政主管部】门的监督 第四！十三条　已》参加福利分房、购】买经济适用住房或参！加，单位集？。资合作建房的人员】不得：再次参加单位—集资合？作建房严禁》任何单位借集资合作！建房名义变相实施住！房实物分配或—商，品房开发 第四！十四条　单》。。位集资合作》建房原则上》不收取？管理费？用不得有利润— 第七章—　监督管理 】第，四十五条　市房【地，产行政主管部—门要切实履行—职责对已购经—济适用住房家庭的】。。居住：人员、房屋的使【用，等情况进行定—期检查发现违规行为！及时：纠正 第四十】六条　市国土—资源、建设及—。其有：关部门？应当加强对经济适用！住房建？设、交易中》违纪违？法行为的查处— ？   ？  （一《）擅：自改变经济》适用住？房或集资合》作建房用《地性质的由市国土资！。。。源主管部门按—有关规定处罚 ！。     （二）】擅自提高经济—适用住房或集资合】作，建房销售《价格等？。价格：违法行为的由市【价格主管部门依【法进行处罚 —   》  （三《）未取得资》格，的家庭？购买经济适用—住房或？参加集资合作建房的！其所：购买或集《资建设的住房—由市房地产行政主】管部门限期按原【价格并考《虑折旧等因》素作：。价，收购；不能收购【的由市房地》产行政主管部门责成！其，补，缴经济适用》住房或？单位集资《合作建房《与同地段同类普通】商品：住房：。价格差并对相关【责任单位《和责任人依法予以】处罚 第四十】。七条　对弄虚作假】、隐瞒家庭收入【、住房条件和—用于出租《经营骗购经济适【用住房或单位—集资合作建房—的个人由市》房，地产行政主管部门】限，期按原价格并考【虑折旧等因素作价】收，回所购住房并依法追！究，。责，任对出具虚假证【明的依法《追究：。相关责任人 【 第四十八条　国】家，机关工作《人员在经济适用【住房建设、管理过程！中滥用职《权、玩忽职守、徇私！舞弊的？依法依纪追究责任；！涉嫌犯罪的》移送司法《机关处？理 ： 第四《十九：条　任何单位和个】人有：权对违反《本办法规定》的行为？进行检举和》控告 ？ 第八章　附【。　，则 ？ 第五十条　本办法！由市房地产行—政主管？部，门负责解《释 第五十一】条　本办法下发后】尚未销售的经济适用！住房执行本办法有】关准入？和退：出管理、价格管理、！监督管理等规定【；，已销：售的经济《适，用，住房仍？按原有规定执行【此前已审批但—尚未开工的经—济适用住房项目凡】不符合？本办法规《定内容的事项应按本！办法做相应调—整 第五—十二：条　本办法》自200《8年5月《1日起施行》2007年5—月1日实《施的：。哈密市经济适用住】房，管理办法（市—政府令第2》号）：同时废止 — —