。 【 哈密市经济！适用住房管理—办法 第一章！　总　则 》。 第一条　—为改进和规范—经济适？用住房制度保护当】事人：合法：权益改善城》市低收入家》庭的住房条》件，根据国？家原建设部等七【。部委联？合下发的经济适【用，。住房管理办法等有】关法律、法规结合】哈密市实际制—定本办法 》 第二条　—本办法所《称经济适《用住房是《指市政府《提供政？策，优惠限？定套型面积和销【售价：格按照合《理标准建《。设面向城市低—收入：住房：困难家庭供应具【。有保障性质的政策性！住房 本办法！所称城市低收入住】房困难家庭是指本市！城镇范围内家庭收入！。、住房状况》等符合？市，人民政？府规定条件》的家庭 第三条！　经济适用住房制】。度是解决城市低收入！家庭住房《。困，难政策体系的组成部！分经济？适用住房供应对象】要与廉租住房保障】对象相？衔接：经济适用住房的建】设、供应、使用及监！督管理应当遵守本办！法 ？ 第四条　发展经济！适用住房应在—国家统一《政策指导下政府主】导、社？会参与市人民政府】根据经济社会发展水！平、居民住房—状况和收入水平【等因素合理确定【经济适用《住房的？政策目标、建设标准！。、，供应范围和供应对】象等并组织实施 】 第五条　市房】地产行政《主管部？门负责本《市行政区域》内经济适用住—房，管理：工作 《 ，。     》市发展改革》。。。（，价格）？、监察、财》政、国土资源、税】务及金融管理—等部门根据》。。职责分？工负责经济适用【住房：有关工作 【     》各街道？办事处、镇人民【政府及有关单—位应协助经》济适用住《。房管理部《门做好经济适—用住房的销售管理】工作 《。 第六？条　市人民政—府在解决城市低收】入家庭住房困—难发展规划和年度计！。划，中应明确经济—适用住？房建设？规模、项目布局【和用地安排等内【容并纳入国民—经济与社会发展规划！、，住房：建设规划《及时：向，社会公布 【第二章？　优惠？和支持政策 —。 第七《条　经济《。适，。用住房建设用—地以划拨《方式供？应经济适用住房建设！用地应纳入》当地政府年》。度土地供应计划【在申报年《度，用地：指标时单独》列出确保先》优供应？ ： 第八条　》。经济适用住房建设项！目免收城市》基础设？施配套费等各种行】。政事业？性收费和政府性【基金经济适用—住房项目外基—础设施建设费用由市！政府负担经济适用住！房建设单位可以【在，建项目作《。。抵押向商业银—行申请住房开发【贷款 第九条　！购买经济《适用住房的个人【向，商业银？。行申请贷《。款，除符合个人住房贷款！管，理办法规定外还【应出具市房地产行政！主管部门《准予购房的》核准通知《 《    《购买经济适用住房】可，提取个人住房—。公积金和优先—办理：住房公积金贷款 】 第十条　—经，济适用住房的贷款利！率按：有关规定执行— ： 第十一条》　经济适用住房的建！设和供应要严—格执：行，国家：规定的各项税费优】惠，政策： ？第十二条　严禁以经！济适：用住房名义取得【划拨土地《后以补交土地出让金！等方式变相进行商品！房开发 《 ：第三章　建设—。管理 》第，十三条　《经，济适用住房要统筹】规划、合理布局、】配套建设充》分考虑？城市低收入住房【困难家庭对交通等基！础设施条件》的要求合理安排【区位布局《 第十四—条　在商品住—房小区中配套建设】经济适？用住：房的应？在项：目出让条件》中明：确配套建设的—经济适用住房的建】设总面积、单—套建筑面积、套数】、套型比例、建设】标准及建成后移【交或回购等事项并】以合同方式约—定 第十—五条　经济适—用住房单套的—建筑面积控制—在60平方米—左右市人《民政府应《根据当地经》济发展？水平、？群众生活水平—、住房状况》、家庭结《构和：人口等因素合理确】定经：济适用住房建设【。规模和各种套型的】比，例并进行严格—管理： 第十六条　经！济适用住《房建设按《照政：府组织协调》、市场运作的—原则可采《。取项目法人招标的方！式选择具有相应【资质和良《。好社：会责任的房地产开】发，企业实施；也可【。由，市人民？政府确定的经济适】用住房管理实施机】。构直接组织》。建设在经济适用住】房建设？。中应注？。重发挥国有大型【骨干建筑企业的积极！作用 第十【。七条　经《济适用住房的规【划，设，计和建？设必须按发展节能】省地环保型住宅的】。要求严？格执行？住宅建筑规范等国】。家有关住《。房建设的强制性标准！采，取竞标方式优选规划！。设计方案做到—在较小的套型内【实现基本使用功【能积极推《广应用先进、成熟、！适用、安全的新技】术、新工《艺、新材《料、：新设备 》 ，第十八条　经济适用！住房：建设实行申报、审】批制度建设经济【适用住房的单位应当！向市房地产行政主】管，部门提出包括下列内！容并附有相关—材料的书面申—请 ？    》 （一）建设经济】适用住房的》选址意见书和—建设用地的土—。地使用权《证；：。 ：。     —（二：）经济适用住房的建！设规：。模和开工、竣工时】间； ？     【（三）拟建经济适用！住房的销售对—象；：     】（四）？建，。设资金？来源； 《 ，     （【五）：其他需？要说明的《情况 ？ ：     市房地产！行政主管部门在收到！建设：经，济适用住《。房的书面申请后报市！规划委员《会批复后应在15日！内做出同意或不同】意的明确答》复对不同意的—应以书面形式说【明理由 第【十九条　经济适用】住房建？设项目在获得—批复后建设单位应】按国家规定的—基本建设程序—向市：规划、建设行政主管！部，门申请办《理相关审批手—续  —   规划、建设行！政，主管：部门接到经济适用住！房建设单位关于【办理：相关审批手续的申请！后应在规定的期【限内予？。以审核办理》；，对在规？定的期限内未予办理！或者不予批准—的应以书面形式【说明理由属市人民政！府统一组《织建设的经济—适用住？房由市建设行—政主管部门按—本办法？规定的程《序组织实施》 第《二十条　经济适【用住房建设单—位对其建设的经济适！。用住房工程质量【负最终责任向买受】人出具住宅》质量保证书和住【。宅使用说明书并承】担保：修责任确保工程质量！和，使用：安全  【   经济适用住房！的施工？和监理应采取招【标方式选择具有资】质和良好社》会责任的建》筑企业和监理公【。司实施 》     竣工验！收的经济适用—住房工程质量合格】率要：。达到：100%优良率【要达到35%以上】 第《二十：一条　经济》适用：住房项目可采取招】标方式？选择物？业服务企业实—施前期物业服—务也可在社区—居委会等机构的指】导下由居民自我管】理提供符合》。居住区？居民基？本生活需要的—物业服务 — 第：四章　价格》管理 第—。二十二条　确定经济！适用住房的价格应以！保本微利为原—则其销售《。基，准价格及浮动幅度由！市价：格主管部门会同【房地产行政主管【。部门依？据经济适用》住房价格管理的有关！规定在综合考虑【建设、管《理，。成本和利《润，的基础上确定并向社！会公布房地产开发企！业实施的经济适用住！房，项目利润率按不高于！3％核定；市人民政！府直接？组织建设《的经济适用住—房只能？。按成：本，价销售？不得：有利润 —第二十三条　—经济适用《住房：销售：应实行明码标—价销售？价格不得高于基准】价，格及上浮幅度不得】在，标价之外收》取任何？未予标明的费—用经：济适用住房》价格：确，定后应向社》会，。。公布价格主》管部门应《依，法进行监督管理【 第二》十四条　经》济适用？住房实行收费卡【制度各有关部门收】取，费，用时必须填写价【。格主管部门核发【的交费登记卡任【何单位不得以押金】、保：证金等名《义变相向经》。济适用住房建设【单位：收取费用 第】二十五？。条　价格主管部【门要加强《成本监审全面掌握】经济适用住房成【。本及利润变动—情，况确：保经济适用》住，房做到质价相符 ！ ，第五章　《准，入和退出管理 【 第二十》六条　？。经济适用住房管理应！建立严？格的准入和》退出机制经》济适用住《房由市人民政府按】限定的？价格统一组织向符合！。购房条件的低—。收入：家庭：出售 第—二十七条　城市【低收入家庭申请【购买经济适用住【房，应同时符合》下列条件  ！   （一）具【有本市城镇》。户口或市人》民政府确定》的供应对象；—    【 （二）家庭月【收入符合市人民【政府划？定的低收入家庭【收入标准《； 《  ：   （三）无房】。及家庭人《均，住房建筑面积在13！平方米以下； ！    《 ，（四）现住房—经市房地产》行政：主管部？门鉴定属于整栋危房！（房屋？整体危？险性认定为C—、D级？）以及设施》不配套、近期需拆除！重建简易《住房：且无其它《住房可？。。供搬迁的业主、【。住户并具有市—房，地产管理部门出【具的鉴定证明； 】   》  （五）我市规】划区内国有土地上实！施房屋拆迁且选【择货币补偿方式【同时无？其它住房可》供，搬迁的低收》入家庭经济》适用住房供应—对象的家庭收入标】准和住房《困难标？准，由市人民政府根【据商品？住房价？。格、居民家庭可支配！收，入、居住《水平和家庭人口结构！。等因素确《定实行动态管—理每年？向，社会：公布一次 第二！十八条　购买经【济适用住房实行申请！、审批、公示和轮】候制度 【    符合—购买经济适》。用住房条件的—家庭购买经济—适用住？房时应提出书面【申请 ？  《   市房地产行政！主管部门应当—按照本办法》规定的条件和程序】自收到购房申请【书之日起30日内予！。以审查、公示—并做出？。批准或不予批准的】决定对不予批—。准的应以书面形式】说明理由 】   ？。 被批准购买经济适！用住房的《购房申请人每户限购！一套经济适用—住房按申请时间【、困难程度等—排序申购 第二！十九条　经济适【用住房资格申—请采取社区、—街道办事处（镇【人民政府）、市【房地产主管部—门逐级审核并公【示，的方式认定审核【。。单位应通《过入户调查、邻里】访问以及信函索【证等方式对》申，请，人的：家庭收入《和住房状况等情况进！。。行核实申请人—及有关单位、—组，织或：个人应予以》配合如实《提供有？关情况 《 第三十条　【城，镇职工购买本单位职！工集资建设的—经，济，适用住？房的按？照下列程序办理 ！     —（一）？购房申请人向—本单位提出书面申请！并提交相关材料单位！应将购房申请人【情况在本《单位范围内》公示：公示期？不少：于15日； 】    《 （二？）由所在单位签【注审核意见并统一】向市房地产主管【部门申请办理购房审！批手续提交购房申请！人花名册、》购房申请《人，的身：份证和户口本复印】件、街？道社：区或者民政部门出具！的无住房《、住：房困难和家庭—收入确属《低水平的有效证明】材料、公示结果；】 ？     （三【）市房地产》主管部门《在，购房申请人所在【单位和社区公示购房！申请人的基本—情况公示期不得【少于：。。15日； 》 ？    （四）【市房：地产主管部门在【规定的期《限内：对购房申《请及相关材料予【以审查对《公示无异议》。并符合本办法规【定购房条件》的认定其购房—资格并予以批准；】。对不：符合本办法规—定的购房条件和公示！有异议并《。经，核实的不予审—批并：以书面形《式说明理由；— ，     （五！）购房申请人持市房！地产行政主管—部门的批件办理选】房手：续 第三十一】条　城镇居民购【买政府统一组织建设！的，经济：适用住房或》房地：产开：发企业建《。设的经济适用住房】的，按照下列《程序办理 —    》。。 （一）购》房申请人《向所在社区居—委，会提出书面》申请按要求》如实：填，。写哈：密市城镇居民购买】。经济适用《住房申请表提交身】份证和户口薄复【印件街道社区、【单位或者民政部门】出具有无住房、住房！困难和家庭收入【确属低收入的有【效证明材料由—社区负责进行核实】提出初步审查意【见并经公《示１５日内无—异议的连同登记、造！册、公示的全部资料！报送：辖区街道《办事处、镇人民【政府  【。 ，  （二）街道办事！处、镇？人，民，。政府：自收：到报送材料后对【。申请：家庭：情况进？行全：。面审：。核审核无《异议的由街》道办事处、镇人【民政府在每季度【末10？天内将全《部材料报送市房【地产行政主管—部，门；审核《有异议的应》退回社区居》委会进行重新核实对！不符合条件的—应以：书面形式《通知申请家庭并【说明原因  ！   （三》）市房地《产行政主管》部门应自收》到申请材料之日起】15日内就申请【人的家庭住》。房状况是否》符合规定条件—提出审核意》。见经审核《家庭收入、家庭住房！状况符合规定条【件，的由市房地产行政主！管，。部门：予以公示公示期【限为15《日；经公示无—异议或者《。异议不成立》的作为经济适—用住房购买对—象予以登记确认【其购房资《格并予以批准以书面！形式通知申请人【并向社会公开—登记：结果；对《不符合本办法规【定的购房《条件和公示有异议并！经核实的不予批【。准并：以书面？形式说明理由； 】 ， ， ，。    （四—）被确认购房资【格的购房申请人【凭获准的哈密市【。城镇居民《购买经济《适，。用住房申请表办理】选，房手续 》 第：。三十二条　住房控制！面积：标，准确认及超面—积差价款的收取【 《 ，   申《。购人选房完毕后【。由市房地《。。产行政主《管部门根据》申购人所享》受的住？房核准面积标准进行！审核对住房》。在标准面积之内的】开具住房核准面积标！准确认书；对—购房面积超过核准面！积的开？具，超，标面积差《价款缴交单购房面】积超过？规定控制《面积标准的》购房人持超标面积差！价款：。缴交单到市房地【产行政主《管部门？指定的银行交—款存入哈密市经济】适，用住房发展资金【。专户 第—三十三条　购—房人持？获准的哈《密市城镇居民购【买经济适《用住房？申请表、住房核【准面积标准确—认书、超标面—。积，差价款？缴交单及《银行缴款回执单【到市房？地产：。。行，政主管？部门领取哈密—市经济适用住房购】。房证凭此办理购【房手续？ 第三十四条】。　购买经济适用住房！实行：超面积收取差额【款的办法购买面积】。超过本人住房享受】。核准：。面积的部分按—购买经济《适用住房价格同地段！的普通商品》房价格补交》差价款由市房地【产行政主管部门负】责收取差价款作为哈！密，市经济适用住—房发：展资金该项资—金使用由市财政部门！审核市人《民政府批准 【 ，第三十五条》　购房申请人认【。购并办结经济适【用住：房购房手续后应【按有关？规定向市房地—产行：政主管部门和市土】地行政？主管部门申请办理权！属，。登记 《   《  市房地》产行政？主管部门和市—土地行政主管—。部门在办理经—济适用住房权属【登记时应分别注明】。经，济适用住房、—划拨土地 【第三十六条》　经济适《用住房购房人拥有有！限产权  】   购买经济适用！住房不满5年不【得直接上市》交，易购房人因特殊原因！确需转让《经济适用住房的【由政府按照原价格并！。考虑折？旧和：物价水平等因素【进行回购《     】购买经济适用住房】满，5年：购房人上市转让经】济，适用住房的》应按届时同地段普】通，。商品住房与经济适用！住房差价的一定比例！向市：政府缴纳土地收【益，。等价款市政府—可，优先回购购房人可】按市政府所定的标准！向政府缴纳》。土地收？益等价款后》取得：完全产权《。   —  上述规定—应在经济适》用住房购买合同【中予以？。载明并明《确，相关违？约责任 《 第三《十七条　已购—买经：济适用？。住房后又购买其【它住房的家庭原【经济适用住房—由政：府按规定及合同【约定回购市政—府回购的经》济适用住房仍用于】解决其他《低收：入家庭？的住房困难享受过】福利分房退回房屋】前或购买过经济适】用住房的《家庭不得再购—买经济适用住房 ！   《。  个人购买的经济！适，用住房在取》得完全？产权前不得》用于出租经营 】 第六章　单位【集资合作建房— 第三十八【条　距离城区—较，远的独立《工矿企业和》住房困难户》较多的企业》在符：合土地利用总—体规划、城市规划】、住房建设规划的前！提下经市人民政【府批准？。可利用单位自用【。土地进行《。集，资合作建房》参加单？位集资合作建房的】对象必须限定在本】单位符合《市人：民，政府规定《的低收入住房困难】家，庭 ？。 第三？十九条　单位集资合！。作建房是经济适用】住房：的组：成部分其建设标【准、优惠政策、【供应：对象：、产权关系》等均按经济适用住】房的有关规定严【格执行单位集资合作！建房应纳入哈密【市经济适用住—房建设计划和用地】计划管理《 第四》十条　任何单位不】得利用新征》用或新购买土—地，组织集？资合作建房；国家】机关一律不得搞【单位集资合作建【房，单位集资《合，作建房不得向不【符，合经：济适用住房供应条】件的家庭出售— 第四十一【条　单？位集：资合作建房》在满足本单位低【收入住房困难—家庭：购买后房源仍有少量！剩余的？由市人民政府统一】。组，织向符合《经济适用住》房购房条件》的家庭出售》或由市人《民政府以成本—价收购后用》作廉租住房》 第四十—二条　向职工收【取的单位集资合【作建房款项实行专款！管理、专《项使用并接》受市财政和房—地产行？政，主管部门《的监督？ 第四十—三条　已参加福利分！房、购？买经济适用住房或参！加单位？集资合作建》房的人员不得再次参！加单位集资合作【建，房严：禁任何单位借集【资合作建房名义变】相实施住《房实物分配或商品】房开发 —第四：十四条　单位—集资合作建房原则】上不收取管》理费用？不得有利《润 第七—章　：监督管理 第四！十五条　市房地产行！政主管部门要—切实履？。行职：。责对已购经济适用】住房家庭的居住【人员、房屋的使用】等情况进《行定期？检查：。发现违规行》为，。及时纠正《 第四十六条　！市国土？资源：、建设及其有关部】门应当加强对经济适！用住：。房建设、交易中违】纪违法？行为的查处 ！    《（一）擅自》改，变经济适用住房或集！资合作建房用地性质！的由市国土资—源主管部《门按有关规定处罚 ！    — （：二）擅自提高经济适！用住房或集》。资合作建《。房销售价格等价格违！。法行为的《由市价？格，。主管部门依法—进行处罚 》     （】三）未取《得资格？的家庭购买经济适用！。。住房或参《加集资？合，作建房的其所购买】或，集资建？设，的住房由市房地【产行政主《管部门限《期按原价格并—考虑折旧等因—素作价收购；—不能收购的》由市房地产行政主】管部门责成》其补缴经《济适：用住房或单位集资】合作建房与同地段】同类普通商品住房价！格，差并对相关》责任单位和》责任：人依法予以处罚 ！ 第四十七条　【。对弄：虚作假、《隐瞒家庭收入—、住房条件和—用于出？租经营骗购经济适用！住房：或单位集资合作建】房的个人由市房【地产行政主管—部门限期按原价格并！。考虑折旧等因素作】价收：回所购住房》。并依法追究责任【对出具虚《假证明的《依，法追究相关责任【人 ？。。 ，第，四，十八：条　国家机关工【作人员在经济—适用住房建设—、，管理过程中》滥，用职权、《。玩忽职守、徇私【舞弊的依法依纪追究！责任；？涉嫌犯罪的移送【司法：机关处理 第四！十九条　任何单【位和个人有权对违】反本办？法规定的行为进【。行检举和控告— 第八》章　附　则》 第五十条【　本办法由市房【地产行政主》管部门负责解—释 ？ 第五十一条　本办！法下发后《尚未销售的经—济适用住《房，执行本办法有关【准入和退出管理、价！格，管，。理、监督管理等【规定；已销》售的经济适用—住房仍按原有规定】执行此前已》审批但？尚未开工的经济适】用，住房项目凡不—符合本办法规定内】容的事项应按本办】法做相应调》整 ： 第五十二—条　本办《法，自2008》年5月1日起—施行：2007年5月1】日实施的哈密市经】济适用住房管—理办法（市政府令第！2号）同时废止 】 《 ？