。。 — 锦—州市城市《建设项目规划审批】工作规？程 ？ 为《落实辽宁省》建设项？目规划？审批规程结合我市】的实际情况特制定】本审批？管理规程 ！ 一、》建设：项目选址《 ？   ？  ：建，设项目选址需提【供的材料《。     1！、申请书； 】     2、【地块位置示意图或】地形图； 【 ，  ：  3、土地使用权！属，证明或协议; 【    — 4、其《它有关申报材料；】     】需做控规项目一【般由区政府申—请提供位置示意图一！份 ？ ， 二、【下，达，测绘：任务通？。知，书   【  经市规》划局现？场踏勘例会研究将】规划意见形成书面】材料返回市行政审批！管理：办公室对《同意的建设项目下】达测绘任《务通知书 》 在测》绘任务通知书中【要明：确，测绘范围和测绘要求！ — 三、下》达建设？。项目规划《设计要求通》知单 —    地形图【测绘：完毕由规划审批【一处依据城》市总体规划和—相关部门的规范结】合建设单位要求【提出规划设计—条件下达《规划设计要求通知】单作为规划》设计方？案编制的依据—规划设计方》案必须？由具有相应规划编制！资质的单位编—制 ： 《。 ：。 四、？规划图的审核—管理    ！ （一）规划—设计：方案的编制》   —。。  详细规划—分为：控制性详细规划和】修建性详细》规划 》。   ？  1、控》制性详细规》划，是城市规划建设管】理，的依据在城市规【划，区内进行土地供应】、土地利《用和开？发建：设应当符合控—制性详细规划—的要求土地使用性】。质、使用强》度以及？其它规划设计条【件是土地使用权出让！合，同的组成部分—。   —  ：2、控制性详细规划！的编制、《审核要点出让宗【地的位置及坐标、用！地，性质、面积、竖向】。界限、总建筑面积】、容积率、建筑密】度、建？筑物性质及组—成、建筑限高、停】车率、绿地率、建筑！物退让道《路红线（用地界线】）距离、控规—条件的有《。效期：限及其它规划要求】等 ：。 ？ ，   需环评—的项目应提交—该项目环《境影响评价报告【；需征求相》关专业部门意见的项！目应提交相关部【门审核意见》     3！、修建性详细规划的！编制与审核要点 】     【建设单位取得国有土！地使：用权后持国有建【设用地使用权—出让：合同或国《有土地使用证向【市规划？局申：请编：制修建性详细—规划其编制审核要点！是:    ！ 项：目名称；城市—道路坐标、高—程；建设用地边界】各拐点坐标、用【地范围及相邻周边地！形地貌；用地范围】。内主要道路》控制：点坐标、《道路红？线宽度？及出：入口的位置；建筑物！性质、编号、—。坐标及室内外高程；！。各建筑物基》底，面积、层数及—高度：、地下？建筑物的性》质；建筑间》距建筑物退让（退】地界或？。退道路红线）距离及！与周边建《。筑物的关系》；配套设施的具体】位置、？尺寸：。、社区、物业—用，房的位置、尺寸、用！。地界线等；停—车场的？位置、停车率要求；！绿地：界线、？布局；室外场地各控！制，点坐标、设计高【程；各类用地平【衡，表和技？术经济指标统—计表（含《总用地面积、总建】筑面积、地》下建筑面《积、建？筑密：度，。、容积率、》。绿地率、户型—比例、地上及地下】停车位数《量、人口规模、【总户数、《居住建筑面积等） ！     【修建性详细》规划指？标不得突破控规【。条件 》    《 （二？）规：。划设：计方案的审核—程序  【   1、》催办：由规划审批一处副】。处长按照《规，划设计要求通知单确！定的完成时限催【办规划设计方案【编制完成后由副【处长进行《。分发并作好登记 】  《   2、》核对规划设计条【。件经办人收到规划】图后对照规》划设计要《求通：。知单：中确定的规划设【计条件进行》核对向处长》汇报规划设计方案】的编制？情况：对不：符合：。规划设计条》件的规？划图返回规划设计部！门进一步修改、完】善并明确完成时限】    【 3、初审对符合规！划设计条件要—求的规划《设，。计方案按150【0或11000比例！出图由主管领—导，。组织各相关处室人】员进行初审》进，一步：确认规划设计方【案，是否满足《规划设计《。。条件,是《否与相关法律法规】相符：  》   4、》会审每周《三对初审《合格的规《划图进行会》审确定平面》规划设计方》案   【  会审合格的控制！性详：细规划和重大建设】项目修建性详细规】划设计方案需向市政！。。府汇报 《     【（三）规划设计方案！的出图管《理    】 1、控制》性详细规划方—。。案的：出图管理《     】控制性详《细规划向市政府【汇报审定后市规【划局下？达，出图通知《单规划设计部门向建！设单位提供编—制成果（建》设项：目控制性详》细，规划图纸、竖—向界址图、》。地形图及相应—电子文件光盘）规】划审批？一处在控规图上加】盖，审图专？用章相关《人员签字并》出具：规划条件规》划条件？附控制？。性详细规划图纸、】竖向界址《图、拆迁《红，。线图图文配合—。。使，用作为国有土地使用！权出让合同的组【成部分（《。城乡规划《法第三十《八条：） ：    【 2、修建性详细】规划方？案的出图《。管，理  —   经《会审合？格后的修建》性详细规划设计方案！在锦：州日报公示》公示期满后市规【划局下达出图通【。知单规划设计部门】向建设单位提供【编，制成果（建设项目】平面规划《。图、竖向规划图、管！网综合规《。划图、测光》图、地形图及相应电！子文件光盘）—规划审批《。一处在平面规划图】。上加盖？。审图专用章相关人】员签字后交》。付建设单位》    【 规：划审批一处对经【盖章并签字的平【面规划图核发规【划，。设计审核意见政【策法规处在规—划局：公示窗公示平面规划！图 《  ：   3、规—划条件？和规划审《核意见的有效期【限  —   规划条件及】控制性详细规划图】自核发之《日起一年内》未办：。理国有土地使用权出！让手：续的自行失效—；     ！规划审核意见及修】建性详细《规划图自核发之日起！一年：内未办理建设用地规！划许：。可证、两年内未办】。理建设工程规—划许：可证的自行失效 】  《  ： （四）规划设计】方案的变更管—理  —   1、控制性详！细规划条件的变【更，   —  经法定程序审定！的控：制，性详细规划条—件，不，得擅：。自变更确需变—更调整的建设单【位向市政府》提出变更《。申请市规划局按市政！府，批示：采取论证、听证【会等形式《听取规划地段内利害！关系人的意见—向市政府《汇报市？政，府同意？。并形成会《议，纪要后方可修—改控规条件》并公示公《。示期满后《市规划局《及时将？依法变更后的规划条！件，函告同级土地主管】部门（城乡》规划法第四十八【条，辽宁省实施办法第】二十二条） 】   ？  2、修建性详细！规划的变更 【   《  经？依法审？定的修建性详细【规划不？得随意修改确需修改！的市规划局》应当采取听证会等】形式听取利》害，关系人的意》见，因修改给利害关【系人合法权益—造成损失的应当【。依法给予补》偿（城乡《规划：法第五十条） 【。。     【。修建性详细规划指标！不得突破《控，规条件修改后—的修建性详细规划】由市规划局公示公】示期满重新核—发相应手续 ！ ，   附件》三规划设计方—。案审核流程图 【 五、！“，一书两证《”的核发 》    — （一）核发建设项！目，选址意？见书    ！。 以划拨方式提供国！。。有土：地使用？。权的：建设单位在报送【有关部？门批准或者核—准前应？向市规划局申请【核发选址意见书前款！规定以外的建设【项目不需要申请选】址意见书（城乡规划！法第三十六条—）选址意见》书实行分级核—发（辽宁省实施办法！第，。二十八条） 【 ：    办理—建设项？目选址意见书需【提供：的材料？ ，   》  1、建设—项目选址意见书申请！表； ？ ，     —2、实行批准或【核准的建设项—目应：提供项目建议书或】可研报告（工业或公！用设施项目）； 】 ：   ？  3、《建，设项：目用地相关证明【文件（国有土—地使用证或相—关协：议）；  —   4、符合【。规划审批要求能反映！现状的1500或1！10：00地形图（盖有】测绘单位印》。章）；？     5、其！它有关申《报材：料，     —（1）项目环境【影响评价手》续（此类项》目，一般：。为大：项目）；  【   （2）军队用！地转为？民用或者开发用【地的应？当有军事部门或者】其授权的《。。军用土地管》理部门的意见—；     （】3）对易燃、易爆及！有毒的化学物品等建！设项目应当提供公安！、消防部《门的：审查意见《；     （4！。），按照法律、》法规应当进行地质灾！害评估？的应当提供地质灾害！评估：报告；   【  （5《）文物保护范围【内，及其建设控》制地带须《有文：物主管？。。部门的选址意—见，；     （】6）法律、法规规定！的，。及有：特殊要求《的其它材料 【    《（二：）核发建设用地【规划许可证 【 ，   ？以划拨方式提供【国有：。土，地，。使用权的建设项目经！有关部门批准、【核，准，。、备案？后建设单位应向市】。规划：局申请由市规—划局依据控》制性详细规划核定的！建设用地位置、面积！、允许建设的范【。围核发建设》。用地规划许可证 ！ ，   ？以出让方式》取得国有土地—使用权的建》。。设项目在签定—国有土地使用—权出让合同后建设】单位应持建设项【目，的批：准、：核准、备案文件和国！。有土地使用权—出让合？同向市规划局—领取建设用地规划】。许可证（城乡—规划法第《三十七条《、三十八《条）    【 办理建设用—地规划许可证需【提供的材料 【   ？ 1：、，建设：。用地规划许可证申请！表；     】2、平面《规划图？、规：划，。设计审核《意见及测光图；【。 ：。    《3、符？。合规划审批要求能反！映，现状的150—0或11000地】形，图（盖有测绘单位】印章）；《     4、拆！迁，红，线图；    】 5、？控规：条件（含控规图、】竖向界？址图）； 》     》6、环评手续； ！ ，  ：。 7、土地》招拍挂？公，告、国有建》设用地使用权挂【牌交易确认书—、国有建设用地使用！权出让？合，同； ？   ？  8？、发改委审批、【核准或备案等有关】文，件    — 9：、，以划：拨方式提供》国有土地使用权的建！设项目？还，需要有土《地划拨批准文件；】     10】、特殊项目》需提供的《文件市政府》的相关会议纪—要，；政：。府批示；其它相关要！件  《   （三）核【发建设工《程规划？许可证？ ：    《在城市规划》区内进行建筑物、构！筑物和其它工程【建设的建《设单位或个人应当向！市规划局申》。请，办理建设工程规划许！可证（？城乡规划法第四【十条）     ！办理建设工程—规，划，许，可证需提供的材【料    — 1、建设工程规划！。许可证申请》表；     】2、建设《用地：。规划：许可证复印件；【  ？   3《、，国有土地使用证；】     4【、平面规划图及规划！。设计审？核意见（《含管网规《划审核意见）； ！    5、扩初】设计：批复及施工》图纸：（平、立、剖—）1套？； ？   ？ 6、？财政收费证明；【 ：    7》、建筑立面设计【审核意见书； 【    《 ，8、档案责任书； ！     上述【材料齐全《核发建设工》程规划许《可证（附件）—规划审批一处将【建设工程定线—任务通知书交—规划监察管理处【组织放线《。基础出地面后经验线！合格核发建设—工程规划许可证 】     在办【理建设工程规划【许可证（附件）时】经办人需严格按【照规划要求审—查扩初设计》图审：查合：格，后报处长、主管局】长全部审查合—格后加盖市规划局扩！。初，图纸审查专用章 】   ？ ， “一？书两证”有效期均】。为一年期满需—要延期的应当在有效！期满三十日内依法】办理延期手》续，延期只能进》行一次延期的期限】不得超过一》年（辽宁省实施办】法三十八条） 】 六？、临时建《设规划许可证 【     在城市规！划区内进行》临时建设的应当【经市规划局批准（城！乡规划法第四十四条！）；建设单位应【当申请办理》临时建设规划许【可证（辽宁》省实：施办法第三十—五条）   【  临时建设规【划许可证批准—的临时建设》使用期限不得超过】二年期满《需要：延期的应当在使【用，期满三十日》前提：出申请延期只能【进行一次延期的期限！不得：超过二年临》时，建筑不得改变—为永久建筑临—时建设规《划许：可期满建设》单位：或，个，人必须自行》。拆除（辽《宁省：实施办法第三—十七：条） ？ ， —