》 锦【州市城市建设—项目规划《审批工作规程 ！ ，。 为落实辽宁省【建，设项目规划审批【规，程结合我市的实际】情，。况特制定《本，审批：管理规程 》 【一、建设项目—选址 —    建设项目】选，址需提供《的材：料 ：     1、！申请书； 【   ？  2？、地：块位置示意图—或地形图； ！ ，。   3、土地使】。用权属证明或协【。。议; —  ：  4、其它有【关，申报：材料； 【。    需做控【规项目一般由区政府！申请提供位置示意图！一份 ？ 》 二、下达—测绘任务通知—书 ：    — 经市规划局—现场：踏勘：例会研究将规划【意，见形：成书面材《料返回市行政审批】管理办公《室对同意《的建设项目下达测绘！。。任务通知书》 ， 在《测绘任务《通知书中要明—。确测绘？范，。围和：测绘要求《 ， ： 三、下】达建设？。项目规划设计要【。求通：知单   】  地？形图：测绘完毕由规划【审批一处依》据城市？总体规划和相关部】门的规？范结合建设单位要】求提出规划设计条件！下达规划设计—要求通知单作为【规划设计方案编制】。的依据规划设—计方案必《须由具有相应规划】编制资质的单位编】。制 ！四、规划图》的审核管理 ！    《（一）规划设—。计方案的编制 【   》  详细规划分为控！制性详细《规，划和修建性详细【规划  【   1《、控制性详细—规，划是城市规划建【设管理？的依据？在城市规划区内进】。行土地供应、土地】利用和开发建—设应当符合》控制：性详细规《划的要求《土地使用性质—、，使用强度以及—其它规划《设计条件《是，土地使用权出—。让合同的组成部【分     ！2、控制性详细规】划的编制、》审核要点出让宗【地的位置及坐标、】用地性质、面积、】竖向界限、总建筑面！积、容积率、建筑密！度、建筑物性质【及，组成、建筑限高、】停车率？、绿：地率、建筑物退让】道路红线（用地界线！。）距离、《。。控，规条件的有效期限及！其它规？划要：求等：  》 ，  需？环评的？。项目应提交该—项目环境影响—评，价报告？；需征求相关专业部！门意：见的项目应提交相】关部门审核意见 】    —。 ，3、修建性详细规】划的编制与审—核要点  】。   建设》单，位取得？国有土？地使用权后持国【有建设？。用，地使用权出》让合同或国有土地使！用证向市规划局【申请编制修》建性详细规》划其：编，制审核要点是—: 《     项—目名称；城市道路坐！标，、高程；《建设用地边界各【拐点坐标、用地范围！及相邻？周边地形地貌—。；用：地范围内主要道【路控制点坐标、道路！红线宽度及出入口】的位：置；：建筑物性质》、编：号、坐标及室内【外高程？；各建筑物基底【。面积、层数》及高度、地下—建筑物的性》质；建筑间》距建筑物退》让（退地《界，或退道路红线—）距：离及与周边》建筑物的《关系；？配套设施的具—体位：置、尺寸、社区【、物业用房的—位置、尺寸、—用地界线等；停车】场的：。位置、停车率—要求；绿地界—。线、：布，局；室外场地各【控制点坐标、—设计高程；》。各类用？地平衡表和》技术经济指标统【计表（含总用地面积！、总建筑《。面积：、地下建筑》面积、建筑密度、容！积，率、绿地《率，。、户型比例、地上】及地下停车位数【量、：人口规模、》总，。户数、居住》建筑面积等） 】    》 修建性详细规划】指，标不得突破控—规条件？     （！二）规划设计—方案的？审核程？序    】 1、催办由规划】审批一处副处—长按照规划设—计要求通知单确定】的完成时限催办规划！设计方案编制完【成后由副《处长：进行：分发并作好》登，记  —   2、核—对规划设计条件【经办人收到规划图】后对照规划设—计要求通知单中确】定的规？划设计条件进行核对！向处长汇报》规划设计方》案的编制情况—。对，不符合规划设计【条件的规划图返【回规划设计》部门：进，一，步修改、完善—并，明确完成时》限 ？     —3、初审对》符合规？划设计条件要求的规！划设计方案按15】00或11》0，00比例出图由主管！领导组织各相关【处室人员进行初审进！一步确认规划设【计方案是否满足规划！设计：条件,是《否与相关法律法【规相符 —。  ：   ？4、会审每周三【对初审？合，格的规划图》进行会审《。确定：平，面，规，。划设计方案 ！    会审合格的！控，制性详？。细规划？和重：大建设项目修建性详！细规划设计》方案需向《市政府汇《报 》    （三）规】。划设计方《案的出图管理 】   《 ， 1、控《制性详细《规，划方案？的出图管理 】     控制【。性详细规《。划向市政府汇报审】定后市规划局下达】出图通知单》规划设计《部门向建设单位提供！编制成果（建设项】目控制性详细规【。划图纸、竖向界【址图、地形图及【相应电子文件光盘）！规划审？批一处在《控规图上《。加盖审图专用章【相关人员签字并出具！规划条？件规划条件附控【制性详？细规划图纸》。、，竖向界址图、拆【迁红线图图文配合使！用作为国有土地【使用权出让合—同的组成部分（城乡！规划法第三》十，八条）？ ：   》  2？、修建？。性详细规划方案的出！图管理   ！  经会《审合格后的修建【性，详细规划设计方案在！锦州日报公示—。公示期满后》市规划局下达出【图通知单规划设计部！门向建设单位提供编！。制成果（建》设项目平面规划图】、竖向规《划图：、，管网综合《规划图、测光图、】地形图及相应—电子文件光盘）规】划审批一《处在：平，面规划图上加盖【审图专用章》相关人员签字—后交付建《设单位 —     规划【审，。批一处对经盖章并签！字的平面规划图【核发规划设计审核意！见政策法规处在规划！。局公：示窗公示平》面规划图《 ， ， ：    3、规【划条件和规划—审核意见的有效期限！     规！划条：件及控制性详细规划！。图自核发《之日起一年内未办】理国有土地》使用权出《让，手续的自《行，失效； 》  ？   规《。划审核意见及—修建性详细规划图自！核发之日起一年内未！办理建设用地规划】许可证、两年内未办！。理建设工程规划【许可证的自行失效 ！  《  ： （四）规划设计方！案的变更管理 】  ？   1、》控制性详细规—划条：件的变更 》  《   经法定程【序审定的控》制性详细《规划条件不》得擅自变更》确需变？更调整？的建设单《位向市政府》提出变更申请—市规划局《按市政府批示采【取论证、听》证会等形式听取规】划，地段内利《害关系人《的，意见：向市政府汇报市政府！同意并形成会议【纪要后方可修改控规！条件：并公示？公示期满《后市规划局及时【将依法变更》后的规划条件函告同！级，土地主管部门（城乡！规划法第《四十：八条辽宁省实—。施办法第二》十二条）  ！   2、修—。建性详？细规划的变更— 《    《经依法审《。定的修建《性详细规划不得【随意修改确需修【改，的市规划局应当【采取听证会等形式听！。取利害关系》。人的意见因》修改给利害关系【人合法权益造成损】失的：应，当，依法给予补偿（【城乡规划法第五【十条）？ ？     修—建性：详细：规，划指标不《得突：破，控规条件修改后的】修建性？详细规划由市规【划局公示公》示期满重《新核：发相应手《续，     】附件三规划设计【。方案审核《流程：图， 】五、“一书两证”】的核：。发 ：     【（一）核发建—设项目选《址意见书  ！   以划拨—方式提供国有土地】使，用，权的建设单位在报】送有关部门批准或】者，核准前应向市—规划：局申请核发选址意】见书前款规》定，以外的建设项—目不需要申请选【址意见书《（，城乡规划《法第三十《六，条）：选址意见《书实行分级核—发（辽？宁，省，实施办法第二十八】条） ？。。 ，    》 办理建《设项目？选址意见《书，需提供的材料— ？ ，    1》、建设？项目选址意见—书，申请表； 】    2》、实行批准或—核准的建设项目应提！供，项，目建议书或可研【报告（工业或公用设！施项目）； 】  ：   3、》建设：项目用地相》关证明文件（国有土！地使用证或》。相关协议）；  ！。   4《、，符合规划审》。批要求？。能反映现状的15】00：或1100》0地形图（盖有测】绘单位印章）；【 ：    5、其它】有关申报材料 】    （》1）项？目环境影响评价手】续（此类项目一般】为大项目《），；    — （：2）：军，队用地？转为：民用或者开发用地的！。应当有军事部门或】者其：授，权的军？用土：地管理部门》的意见；   】  （3）》对易燃、易》爆及有毒的化学【物，品等建设项》目，应当提供公安、消】防部门的审查—意见；     ！（，4）按照法》律、法？规应当进行地—质灾害评估的—应当：。提供地质灾害—评估报告；》     （5】）文物？保护：范围内及其建设控】制地带？须有文物主管部【。。门的选址意见； 】    《 （：6）法律、法—规规定的《。及有特？殊要求的其它材料 ！。     （二【。）核发建设用—地规划许可证 】。    以划拨【方式提供国》有土地？。使用权的建设项【目经有关部门批准、！核准、？备案后？建设单位应》向市：规划局申《请由市规划局依【据控制性《详，细规划核定的—建设用地位置—、面：。。积、允许《建设的？范围核发《建设用？地规：划许可证 —    以》。出让方式取得国【有土地使用权—的建设项目》在签定国有土地使用！。权出让合同后—建设单位应持建【设项目的批》准、核准、备—案文件和《国有：。土，地使用权出让合【同向市规《划局领取建设用地】。规划：许可证（城乡—规划法第三十—七，条、：三十八？条）  》。   办理》建设用？地规划许可证需【提供的？材料：。   《  ：1、建设用地规划】许可证申请》表；   —。  ：2、平面《规，划图、规划设—计审核意见及—。测，光图；     ！。3、符合规划审批】要求能反映现状【的1500或11】000地形》图（盖？。有测绘单位印章）；！     4、】拆迁红线图； 】    《5、控？。规条件（含控规图、！竖向界址《图）：。；，   《  6？、环评手续； 】    7、土地】招拍：挂，公告、国有建设【用地使用权挂牌交】易确认书、国有【建设用地使用权出】让合同； 》。     》8、：发，改委审批、》。核准或备案等有【关文件  —   9、以划拨】方式提供国有土地】使用权的建设项目】。还需要有《土地划？拨批准文件；  ！ ，  1？0、特殊项目需提供！的文件？市政府的相关会议纪！要；政府批示；其】它相关要件》   《  （三）核—发建设工程规划【。许，可证  》   在城》。市规划区内进—行建筑物、》构筑：物和其它《工程建设的建设单】位或个？人应：当，向市规划《局申请办理建设工】程规划许可证（【城乡规划法第—四，十条）？    》 办理？建设工程《规划许可《证需提？。供的材？料     1】、建设工《程规划许可证申请】表；    【 2、建《设，用地规划许》可证复？印件； 》    3、国有】土，地，使用证；   】 ， 4、？平面规划图及规划】。设计审核《意见（含管网—规划审核意见）； ！  ：   5、》扩初设计《批复：及施：工图纸（《。平，、立、剖《）1套； —    6、—财政：收费证明《；    — 7、建筑立面【。设计审？核意见书； —    《 8：、档案责任书—；     【上述材料齐全核发建！。设工程规划许—可证（附《件）规？划，审，批一处将建》设工程？。定线任务通知—。书，交规划？。监察管理处组—织放线基础》出地面后经验线合格！。核发建设《工程规划许可证 ！    在办理建】设，工程规划许可证（】附件）时经办—人，需严格按《照规：划要求审《查扩初？。设计图审《查合格？后报处长、》主管局长全》部审查合《格后加盖市》规划局扩初图纸【审，查专用章   】  “一书两证”有！效期均为一年期满需！要延：期的应当在有—效期满三十日—内依法？办理延期手》续延期？。只能进行一次延【期，的期限不《得，超，过一年（辽宁省【。实施办法三十八条】） 六、临】时建设规划许可【证，     在【城市规划区内进行】。。。临时：建设的应当经市【规划局批准（—城乡规划法第四【十四条）；》。建设单位应当申【请办理临时建设规】划许：可证（辽《。宁省实施办法—第三十五条》）， ：    临时—。建设：规划许可证批—准，的临时建设》使用：期，限不得超过二年【期满需要延》期的应当在》使用期满三十日【前提出申请延期只能！进行一次延期的期限！。。不得超过二年临时】建筑：不得改变为永—久建筑？临时建设规划—许可期满建设单位】或个人必须自—行拆除（《辽宁省实施办法【第三十七《条） — 《