？ ， — ，锦，州市城？市，建设：项目规划审》批，工作规程《 《 为落实辽宁—省建设项《目规划审批规程结】合我市的实际情况特！制定本审《批管理？规程： 】一、建设项目选址 ！     建】设项目？选址需提供的材【料   【  1？、申请书； 【    》 ，2、地块位置示意图！。或地形图； 】     3、土地！。使用权属证明或协】议;  【   4《、其它有关申—报材料；  ！  ： 需做控规》项目一？般由区政府申请【提供位置示》意，图一份 》 二【。、下达测绘任务【通知书？ ：     经市规！划局现场踏勘例【会研究将规》划意见？形成书面材》料返回市行政审批】管理办公室对同意的！建设项目《下达测绘任务通【知书 —在测绘任务通—知，书中要明确》。测绘范围和》测绘要求 》 — 三、下达建—设，项目规划设》计要求通知单 【  《   地形图测绘完！毕由规？划审批一处依—。据城市总体规划【和相关部门》的，规范结合建设—单位要求提出—规划设计条件下达】规划设计要求通【知单作为规划设【计，方，案编制？的依据规划设—计方案？必须由具有相应规】划编制资质》的单：位，编制 — 四、规划】图的：审，核管理 《    —。。 （一？）规划设计》方案的编制 】    《 详细规《划分为控制性详【细，规划和修建性详【细规划 《。 ？  ： ， 1、控制性详细规！划是城市规划建设】管理的？依据在城市规划区】内进行土地供应、土！地利用？和，。开发建？设应：当符合控制性详细规！划的要求《土地：使用性？质、使用强》度以及其《它规划设计条件是土！地使：用权出让合同的组成！部，分 》  ：  ：2、控制性详细规划！的编：制、审核要点—出让宗？地的：位置及坐标、用地】性质、面积、竖向】界限、总建筑面积】、容：积率、建筑密度、建！筑物性质及组成、建！筑限高、停车—。率、绿地率、建筑】物退让？道路红线（》用地：界线）距离、控规条！件的有效期限及其它！。规划要？求等   】  需环评的项目应！提交：该项目环《境影响评价报—告；需？征求相关专》业部门意见的项【目应提？交，相关部门审》核意见 —     3—、修建性《详细规划的》编制：与审核要点 ！    建设单位取！得国：有土地使《用权后？持国有建设用地【使用权出让》合同：或国有土地使—用证向市《规划局申请》编制修建性》详细规划其编制【审核要点是:— ，    — 项：目名称；城市道路】坐，标、：高程；建《设用地边界各拐点】坐标、用地》范围及相《邻周边？地，形地貌；用地范围】内主要道路控制【点坐标？、道路红线宽度及出！入口的？位置；？建筑物性质、编号】、坐标？及室：。内外高程；各建【筑物基底面》积、层数及高度、地！。下建筑物《。的性质；建筑间距】建，筑物退让（退地【界或退道路红线）距！。离及与周边建筑【物的关系；配套设施！的具体位置、尺寸、！社区、物《业用房的位置、【尺寸、？用地：界线等；停车场的】位，置、停？车率要求；绿地【。界线：、布局；室外场地各！控制点坐标、设【计高程；各类用地】平衡表和技术—。经，济指标统计表（【含总用？地面积？、，总建筑面积、地下建！筑面积、建筑—密度、容积率、绿】。地率、户型比例、】地上及地《。下停车？位数量、人口规【模、总户《。数，、居住建筑面积等】） 《     》修建性详细规—。划指标不得》突破控规条》件，   —  （二）规划设计！方案的审核》程序  【 ，  1、催办—由，规，。划审批一处》副处：长按照规划设—计要求？通知单确定的完【。成时限催办规划【设计方案编制完成后！由副：处长进行《分发并作《。。好登记   ！  2、核对—规，划设计条件经办人】收到规划图后对照规！划设计要《求，通知单中《确，定的：规划设计条件进行】核，对向处长汇》报规划设计方案的编！制，情，况对不符合规划设计！条，件的：规划图返回规划设】计部：门，进一：步修改？、完善并明确完【。成时限？     】3、初审对符合【规划设计条件要求】。的，。规划设计方》。案按1500或1】1000比》例出图？由主管领导组织【各相关处室人员【。进行初审进一—步确认规《划设计方案是否满足！规划设计条件,是】否，与相：关，法律法规相》符   【  4？、会审？每，周三：对初审合格的规【划图进行会审确【定平面？规划设计方案 【。     会审！。合格：的控制性详细规【划和重？大，建设项目修建性【。详细规划设计方案需！向市政府汇报 ！  ：   （三》）规划设计方—案的出？图管理 》     1【、控制性详细—规划方案的出图【管理：  》   控制》性详细规划向市【政府：汇报：审定后市规划局下达！出图通知单》规划设计部门向【建设单位提供编制成！果（建设项目控制】性详细规划图纸、】竖向：界址图、《地形图及相应电子】文件：光盘）规划审批一】处在控规图上—加盖审图专用章【相关人员签字并出】具，规划条件规划条件】附，控，制性：详细：规划：图纸：、竖向界址图—、拆迁红线图图文配！合使用作为》国有土地《使，。用，权出：让合同的组》成，部分（城乡规划【。法第三十八条）【   【  2？、修建性详细规【划方：案，的出图管理 —     【经会审合格后的【修建性详《细规划设计》方案在锦州日报公】示公示期满后市规划！局下达出图通知【单规划设计部—门向建？设单位提《供编制成《果（建设项》。目平面规划图、竖向！规划图、管网—综合规划图、测光】图、地形图及相应】电子文件《光盘）？规划审批一处—在，平面规？划图上加盖审—图专用章相关人【员签字后交付建【设单位   ！  规划审批一【处，对经盖？章并签字《的平面？规划图核发规划设计！。审核意见政》策法规处《在规划局公》示窗：公示平面《规划图 【    《3、规？划条件和《规划审核意见的【有效期限 【。     》规划条件及控制【。。性详细规划图自核发！之日起一年》内未办？理国有土地使用权】出让手续的》自行失效；》 《 ，   规划审—核意见及修建性【详细规划图自核发之！日起：一年内未办理—建设：用地规划许可证、两！。年内未办理》建设工程《规划许可证》的自行失《效，  》   ？（四）规划设—计方案的变更管理 ！ ：     1、【控制性详细规—划条件的变更 】     —经，法定：程序审定的控—。制性详？细规划条件不得擅】。。自变更确需》。。变更调整《的建设单位向—市政府提出变—更申请市规划局按】市政：府批示采取论证【、，听证会等形式听取】规划地段内利—害关系人的》意，见，向市政府汇》报市政府同意并形成！会议纪？要后：方可修改控规—条件并公示公示期满！后市：规划局及时将依【法变更后的规划条】件函：告同级土地主管部门！（城乡规划》法第四十八条—辽宁省实施办—法第二十二条—）     ！。2、修建性详细规划！的变更 《     经】依法审定的》修建性详《细规划不得随意【修改确需修改的市规！划局应当采取—听证会等形式听取】利害关系人的—意见因修改》给利害关系人—合法权益造成损【失，的，。。。。。应当依法给予—补偿（城《乡，规划法？第五：十，条，）  —。 ，  修建性》详，细，规划指标不得突【破控规条件修改【。后的修？建性详细规划—由，市规：划局公？示公示期满》重新核发相应手【续 ：     【。。。附件三规划设计方】案审核流程》图 — 五、》“一书两证》”的核发 】   ？ （一）核》发建设？项目选址《意见：书 ：   》  以？划拨方式提供—国有土地使用权【的，建设单？位在报送《。有关部门《。批准或者核准前【应向市规《划局申请核发选址意！见书前款规定以外】的建设项目不—需，要申请选址意见【书（城乡规划法第】三十六条）选—址意：见，。书实行分级核发【（辽宁省实》施办法第二》。十八条） —  ？   办《理建：设项目选址意见【书需提供的材料 】  《   1、建设项】目选址意见书申【请表；   ！  2、实行批准】或核准的建设项目应！提，供项目？建议书或可》。研报告（工业—或公用设施项目【）；   】  ：3、建设项目—用地相关证明—文，件，（国有土地使用【证或相关《协议）；   】。 ， 4、符《合规划审批》。要求：。能反映现状的—1，500或1》10：00地？形图（盖有测绘单】位印章）；   ！ ， ，5、其它有关—申报：材料    【 （1）项目环【境影：响评价手续（—。此类项目《。一般为大项目—）； ？   ？  （2）军队用地！转，为民：用或者开《发用：。地的应当《有军事部门或—者其：授权的？军用土地管理部【门的意见； 【。    （3）【对易燃、《易爆及有《毒的化学《物品等建《设项目应当提供公安！、消：防部门的审》查意见； 》     》（4）按照法律、】法规应当进行地质灾！害评估的应当—提供地质灾》害评估？报，。告；  》   （《5）文物保护范围内！及其建设控制—地带须有文物主【。管部：门的选址意见；【。     （6】）法律、法》规规定的《及有特殊要求的其】它材：料   》。  （二）核发【建设用地规》划，许可证 》    以划拨方式！提供国有土地—使用权的建设—。项目经有关部门批】准、核？准、备案后建—设单位应《向市规划《局申请由市规—划局依据《。控制性详细》规划：核定的建设用地位】置、面？积、允许建设的范】围核发？建设用地规划许可证！   《  ：以出让方式取—得国有？土，地使用权的建设【。项目在签定国有【土地：使用权？出让合同后建设单位！应持建设项目的批准！。、核：准、备案文》。件和国有土地使用权！出让合同向市规【划局领取建设用地】规划许可证（城乡】规划法？第三十？七条、三十八条）】  ？   办《理建设用《地规划许《可证需提供的材料 ！     》1、建设《用，地，规划许？可证申请表》；     【2、平？面规划？图、：规划设计审》核意见？及测光图；  】   3、符—合规划审《。批要求能《反映现状的1—500？或11000地形】。图（：盖有测绘单位印章】）；   —。  4、拆》迁红线图； —。   ？  5？、控规条件（含控规！图、竖向界址—图）：。；，     6【、环：评手续；  【   7、》土地招拍《挂公告、《国，有建设用地使—用权挂牌交易—确，认书、国《有建设用地使用权出！让合同； —    8、发改委！审批、核准或备【案等有关文件 】    9、以【。划拨方式提供—国有土地使用权的建！设项目？还需要有土地—划拨批准文》件，；     1】0、特殊项目需提供！的文件市政府—的相关会议纪要；政！。府批示？；其它相关要件 ！ ，   （三）核【发建设工程》规划许可证 —     在城市】规划区内进行建【筑，物、构筑物和其它工！程建设？的建设单位或个人】应当向市规》划，局申请办《理建设工程规—划许可证（城—乡规划法第四十条）！。     —办理建设《工，程规划许可证—需提供的材》料，     1、】建，设工程规划许—可证申请表；—     2【、建设用地》规划许可证复印【件，；    — 3、？国有：土地：使，用，证；：     4、】平，面规划图及》规，划设：。计审核意见（含【管网规划《。审核意见）》； ：     5、扩初！设计批复及施—工图纸？（平、立、》剖，）1套？；    — 6、财政收—费证明； —    7》、建：筑，立面设计《审核意？见书；  —   8、档—案责任书；   ！  上述材料齐全】核发：建设工？程规划许《可证（附件）规【划审批一处将建【设工程定线任务【通知书？交规划监察管—理处组织放》线基础？。。出地面后经验线【合格核发建设—。工程规划《许可证 》 ，   在办理建设】。工，程规划许可证（附件！）时经办人需—严格按照《规划要求《审查扩初设计图【审查合格后报—。处，长、主管局长全【部审查合格后—加盖市？规划局扩初图纸审】查专用章 》     “一【书两：证”有效期均为【一，年期满需要延期的】应当在有效》期满：三十日内依》法办理延期手续【延期：只能进行一》次延期的期限—不得超过一年（辽】宁省实施办》。法三十八条） ！ 六、临时建设规】划许可证《     在城】市规划区内进行临】时建设的应当经【市规划？局批准（城乡—规划法第四十四条）！；建设？。单，位应当？申请办理《临时建设规划许【可证（辽宁省实【施办法第三十—五，条，）     临】时建设规划许可证】批准的临时建—设使用期《限不：得超：过二年期满需要延】期的应当在使—用，期满三？十日前提出申请延期！只能进行一次延期】的期限不得超过二年！。临时建筑不得改变为！永，久建筑临时建设规划！许，可期满建设》。单位或个人必须自】行拆除（《辽宁省实施》办法第三十七条【） 】 ，