》 《 锦州市城市【建设项目《规划审批工作规【。程 为落实！辽，宁省建设《项目规划审批规程】结合我市的实—际情况特制定本【审，批管理规程 】 《 一：、建设项目选址【 ？ ，   ？ ，建设项？目选：址，需提供的材料—。 ， ，   《  1、申请书；】。 ：     2、地！块位置示意》图或地形图； 【 ：   ？  ：3、土地使用权【。属证明或协议; ！    》 4、其《它，有关申报材料；【     需！做控规项目一般由】。区，政府申请提供位【置示：意图一？份 ？ ？ ： 二：、下：达测绘任务通—知书  【   经市规划【局现场踏勘例会研究！将规划意见形成【书面材料返回市【行政审批管理—办公室对同意的建】设项目下《达测绘任务通知书】 在测—。绘，任务通知书中要明】确测绘范围》和测绘要求》 ， ？ 三》、下达建设项目规】。划设计？要求通知单 — ， ，。     地形【图测绘完毕》由规划审批一处【依据城市总体规划和！相关部门的》规范：结合建设单》。位要求提出规划【设计条件《。。下，达规划设计要求通】知单作为规划设【计方案？编制的？依，据，规划设计方案必须由！具有相应规划编制资！质的单位编制 】 四【、规划图的审核【管，理     ！（一）规划设—计方案？的，编制：。  》   详细规划【分为控制性详细【规划和修建性详细规！划，。 《  ：  1？、控制性详》细，规，。划是城市规》。划建：设管理的依据在【城，市规划区内进行【。土地供应、》。土，。地利用和开发建设】应当符合控制性详】细规划的要求土地使！用性质、使用强【度以及其它》规划设计条件—是土：地使用权出让合同的！组成部分《 ？    《 2：、控制性《详细规划的编制、】审核要点出》让宗：地的位置及坐标、】用地性质、面积、竖！向界限、总建筑面】积、容积《率、建筑密度、建】筑物性质及组成【、建筑限高、停【车，率，、绿地率、建筑【物退让道路红线（用！地，界线）距《离、：控规条件的》有效期限及》其它规划要》求等 — ，   ？。需环评的项目应【提交该项目环—境影响评价报告【；需征？求相：关专业部门意—见的项目应提—交，相关部门审核意【见    】 3、修建性详细】规划的编制》与审核要《点，  》  ： 建设单位取得【国有：土，地，使用权后持国有建】设用地使用权—出让合同或国有土】地使用证向市—。规划局申请》编制：修建性详细规划其】编制审核要点是:】   —  项目名称；【城市道路坐标、【高程：；，建，设用：。。地边界各拐点—。。。坐标、？用地范围及相邻周边！地，形地貌；用》地范围内主要道路控！。制点坐标、道路红线！宽度及？出入口的位置；【建筑物性《质、编号、坐标及室！内外：高程：；，各建筑物基底面积】、，层数：及高度、地下—建筑物的《性质；建筑间距建】筑物：。。。退让（？退地：。界或退？道，路红线）距离及【与周边建筑》。。物的关系；配套【设施：的具体位置、尺寸】、社区、物》业用房的《位置、尺寸》、，用地界线等；停车】场的位置、》停车率要求；绿地界！线、布？局；室外场地各【。控制点坐标、设计】高程；各类用地平衡！表和技？术经济指标统计表】（含总用地面积、】总建筑面积、地下建！筑面积、建筑—密度：、容积率、绿地率】、户：型比例、地上及地下！。停车：位数量、人口—。规模、总户数—、，。居住建筑面积等）】     修！建，性详细规划》指标不得突破控规】。条件 —    （二）【规，划设计？方案的审核程序 ！     —1，、催办由规划—审批：一处：副处长按《。。照规：划设计要求通知单】确定的完成时—限催办规《划设计方案编制完】成后由副处长进行】分发并作好登记 ！     2、核！对规划设《计条：件经办人收到规划图！后，对照：规划设？计要求通知单中确】定的规划设》计条件进行核对向】处长汇报规划设计方！案的编？制，情况：对不：。符合规划设计条件】的规划？图返：回，规，划设：计部门进一步修改】、完善并明确完成时！限 ：     3、！初审对符合》规划设计条件要求】的规：划，设计方案《按15？00或1100【0比例出图由主管】领，导，组织各相关》处，室人：员进行初审进一【步确认？规划设？计，方案是否《满足规？。划设计条件,是否与！相关法律法规相【。符   【  4、会审每周】三，对初审合格》的规划图进行—会审确定平面规划】设计方案 —     —会审：合格的控制性详【细规：划和重大建设—项目修建《性详细规划》设计方？案需向？市政府汇报 —    — （：三，。）规划设计》方案的出图管—理， 《    1、控制】性详细规划方案【的，出图管？理  — ，  控制性详细规划！向市政府汇报审定】后市规划局下达出】图通知单《规划设？计部门？向建设单位提供【。编制成果（建设项目！控制性详《细规划图纸》、竖：向界址图《、地形图及相应电子！。文件光盘）规划审】批一处在控规图【上加盖审图专用章】。相关人员签字并【出具规划《条件规划条件附【控制性详细》规划图纸、竖向界址！图，、，拆迁红线图图文配合！使，用作为国有土地【使，用权出让合》同的：组成部分（城—乡规划法第》三十：八条） 】    2》、，修建性详细规划方案！的出图管理 ！    经会审合】格后的修建》性详：细规划设计方—案在锦州《日报公？示公：示，期满后市《规划局下达出图通知！。单规：划设计？部门向建设单位提】供编制成果（—建设：项目：平面规划图、竖向规！划图：、管：网综合规《划图、测光》图、：地形图及相应电子】文件光盘）规划审批！一处在？平面规划图上—加盖审图专用章相】关人员签字后交【付建：设单：位  —   规划审批一】。处对经盖章并签字】的平面规划图核发规！划设计审《核意见政策法规处在！规划局公《示窗公示平面规划】图     ！3、规划条件和规】划审核意见的—有效期限 【 ，  ：  规划条件及控】制性详细规划图【自核发之日起一年内！。未办理国有》土地使用权出—让手续的自行失效】；   【  规划审》核意：见及：修建性详《细规划图自核—发，之日起一年内—未办理建《设用地？规，划许可证、两年【内未办？理建设？工程：。规划许可证的自【行失效  】   ？（四）规《划设计？方案的？变更管理 》     1、！控制性详《细规划条件的变【更   【  经法定》程序审定的控制性】详细规划条件不得】擅自变更确需—变更调整的建—设单位向市》政府提出变更申【请，市规划局按》市政府批示》采取论证、听—证会等形式听取规划！地段：内利害？关系：人的意见《向市政府《汇报市政府》。同意并形成会议【纪要后方可修改控】规条件并公示—公示期满后市规【划，局及：时将：依法：变更后的《规划条件《。函告同？级土地主管部门（】城乡规划法第—四十八条辽宁省实施！办法第二十》二条） 【    2》、修建性详细—规划的变《更，   —  ：经依法审定的修【建性详细《规，划不得随意修改确】需，。修，改的市规划局应当】。采取听？证会等？。形式听取利害关系】人的意见因修改给】利，害关系人合法权【益造成损《失的应当《依法给？予补：偿（城乡规划法【第五十条）》 ，     【修建性？详细：规划指标不得突【破控规条《件修改后的修建性详！细规划由市规划【。局公示公示期满重新！核，发相应手续 —     附】件三：。规划设计《。方，案审：核流程图 — 五、“！。一书两证《”的核发 — ，     （一【）核发建设项—目选址意见书 【 ：     以划拨方！式提供国有土地使】用权的？建设单位在》报送：有关部？门批准？或者核准前》应向市规划局申请】核发选？址意见书前款规【定以外的建设项目】不需：要申：请选址意《见书（城乡规划法第！三，十六条）选址意见书！实行分级核发（辽宁！省实施办法第—。二十八条《），     办！理，建设项目选》址，意见书？需提供的材料—。。     】1，、建设项目》选，址，意见书申请表；【 ，    — 2、实行批准或】核准的建设项目【应提供项目建议书或！可，研报告（工业或公】用设施项目》）；  【   3、建设【项目用地相关证【明文件（国有土地使！用证或相关协议【）；     4！、符合规划审批【要求能反映现—状，的，1500或》11000地—形图（？盖有测？绘单位印章）；【 ，     5、其它！有关申报材料 】    （1）项】目环：境影响评价手续（此！类项目一般为—大项目）； — ，   ？ ，。（2）？。军队用地转为民用或！者，开发：用地的？应当有军《事部门？或者其授权的军【用土地管《理部门？的意见；    ！。 （3？），。对易燃、《易爆及有毒》的化学物品》等建设项《目应当提供公安【、消防部门的审查意！见；    【 （4）按照法【。律、法？规应当进行地—质灾害评估》的，。应当提供地》质灾害评估报—告；   —  （5）文物保护！范围内？及其建设控》制，。地带须？有文物？主管部门的选址意】。见；     （！6）法律、法规【规定的及有》特殊要求的其它材料！     （【二）核发建设用地】规划许可证  】   以划拨—方式：提供国有土地—使用权的建设项目】经有关部门批—准、核？准、备？案后建？设单：。位应向市规划局申】请由市规划局—依据控制性详细规划！核定：的建设用地位置【、面积、允许建设】的范围核发建设【用地：规，划许可证    ！ 以出让方》式取得国有土地使】用权的？建，设，项目在签定国—有土地使用权—。出让合同后建设单位！应，持，建设项目的》批准、核准、备【案文件和国有土【地使用权出》让合同向市规划【局领取建设用地规】划许可证（城乡规】。划法第三十》。七条：、三十八条）  ！   办理建设用地！规划许可《证需提供的材—料     1、！建设用地规划许【可，证申请表；   ！  2、平面规划】图、规划设计—审核意见及》测光图；    ！ 3：、符合规划审批【要求能反映现状的】1500《或11000—。地形图（盖有—测绘单？位印章）《。；     4、！拆迁：红线图；    ！ ，5、控规条件（【含控规图、竖向界址！。图）；    】 6：、环评手续；—     7、土！地招拍？挂公告、国有建设用！地使用权《挂牌交易确认—书、国有建》设用地使用权—出让合同；  】   8、发改委】审批、核准或备案等！有关文？件  《。   9、以划拨】方式提供国》有土地使用权的【建设项目还需要有】土地划？拨，批准文件；   ！  10、特殊项】目需提供的文—件市政府的相关【会议纪要；政府批示！；其它相关要件 ！ ，   （三）核【发建设工程规划许】。可证：     在城市！规划区内进行建筑物！、构筑物《和其它工程建设的建！设单位或个人应当向！市规划局申请办理】建设工程规划许【可证（城《乡规划法第四十【条，） ？    办理建【设工程规《划许可证《需提供的材料 【     》1、：。建设工程规划—许可证申请表； ！。    2、—建设用地规划许【可证：复印件；  【  ： 3、国有》。土地使用证》；   》  4、平面规【划图及规划设计审】核意见（含管网规】划审核意见）—。； ？。。    5、扩初设！计批复及施工—。图纸（平《、立、剖）》。1套； 》 ，  ： 6、？财，政收费？证明；     ！7、建筑立面—设，。计，审核：意见：书，；，     —8、档？案责任书； 【    上述材料齐！全核：发建设？工程规划许》可证（附件）规划审！批一处将建设工程】定线任？务通知？书交规划监》察，管，。理处组织放线基础出！地面后经验线—。合格核发建设工【程规划许可证 【     在—。办理：建设工程规划许可】证，（附件）时》经，办人需严格按—照规划要求审查【扩初设计《图审查合格后报处】长，、主管局长全部审查！合格后加盖市规划局！扩初：图纸：审查：专用章 》  ：  “一书两—证”有效期均为一年！期，满需要延《期的应当在有效期满！三十日内依法办理】延期手续延期只能】进行一次延期的【期限不得《超，过，一年（辽宁》省实：施办法三十》八条）？ 六》、临时建设规—。划许可证    ！ 在城市规划区【内进行临时建设【的应：当经市规划局批准（！城，乡规划？法第四十四》条）：；建设单位应—当申：请办理临时建设规划！许可证（辽宁省【实施办法第三—。十五条）  【。   临时建设【规划许可《证批准的临时—建设：使用期限不得超过二！年期满？需要延期的应当在】使用期满三十—日前提出《申请延期只能—进行一次延期的期限！不得超过二》年临时建筑》不得改变为》永久建？筑临时建设规—划许：可期满？建设单位或个人【必须自行拆》除（辽宁《。。。省实施？办法第三十》七，条） 《 》 ，