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《 锦】州市城市建设项【目规划审《批,工作规程 【 为落实》辽宁省建设》项目规划审》批规:程结合我市的实际情!况特制定本审批管理!。规程: 一!、建设项目选址 !。     —建设项目选》址需提供的材—料    】 1、申请书; 】    — 2:、地块位置》示意:图或地形图》;  —   3《、土地?使用权属证明或协】议; 》  :   4《、其:它有关申《报材:料,; 》  :  需做控》规项目一般由—区政府申《请提供位置示意【图一份 】 二、下达【测绘任务《通知书   ! , 经:市规划局现场踏勘例!会研究将规划意见形!。成书面材料返回【市行政?审批管理办公—室,对同意的建》设项目下达测绘任务!通知书 在测!绘,任务通知书中要明确!测,绘,范围和?测绘要求《 【 三、下达建—设项目规划设计要求!通知单 《     【地形图测绘完毕由】。规划:。审批:一处依?据城市总体规划和相!关部门?的规范结合建设【单位要求提出规【划设计条件》下达规划《设计:要求通?知单作为规划设计】方案编制《的依据规《。划设计方案必—须由具?有相应规划编制【资,质的单位编制— , — 四、规《划图的?审核管理《 《。    (一)规】。划设计方案的编【制 《。     详细规划!分为控制性详细规】划和修建性详细【。规划: : ,  : ,  1、控制—性详细规《划是城市规划建设】管理的依据在城【市规划区《内进行土地供应、土!地利:用和开发建》设应当?。符合控制性详细规划!的要求土地使用【性质、?使,用强度?以及其它规划设【。计条件是土》地使用权出让合同的!组成部分 【     2、控】制性详细规》划的编制、审核【要点出让宗地的【位置及?坐标、用地性质、面!积、竖向界限—、总建筑面积、【容积率、建筑密度、!建筑物?性,质及组成、建—筑限高、停车率、绿!地率、建筑》物退让道《路红:线(用地界》线)距离、》。控规条件《的有效期限及其它】规划:要求等 【    需环—评的项目《应提交?该项目环境》影响评价报告—;需征?求相:关专:业部门意见的项【目,应提交相《关部门?审,核意见 【 ,   3《、修建性《详细:规划的编制》与审核要点》     建!设单位取得国有土地!使用权?后持国有建设用【地使用权出让合同】或国有土地使—用,证,向市规划《局申请编制》修建性详《细规划其编制审核要!点是: 》     项【。目名:称;城市道路坐标、!高程;建《设用地边界各拐点坐!标、用?地范围及相邻—周,边地形?地貌;用《地范围内主》要道:路控制?点坐标、道》路红线宽《度,及出入口的》位置:;建筑?物性质、编号、【坐标及室内外高【程;各建筑物—基,底面积、层数—及高度、地下—。建筑:。物的性质;建筑【间,距建筑物退让(【退地界或退》道路红线)距离【及与周?边建筑物的关—系;配套设施的具】体位置、《。尺寸:、,社区、物业用房的】位置、尺寸、用地】界线等;停》车场的位置、停车率!要求:;绿地界线、—布局;?室外场地各控—制点坐标、设计【高程;?各类用地平衡表和技!术经:济指标统计表—(含总用地面积、】。总建筑面《积,、地下?建筑面积、建筑【密度、容积率、绿地!。率、户型比》例、地?上及:地下停车位数量【、人口规模、总户数!、居住建《筑面积等) !    修建性详】细规划指标》不得突破控规—条件 》     (二)规!划,设计方案的审核程】序     !。1,、催办?。由规划审批一—处副处长按照—规划设?计要求通《知单:确定的完《成时限催办规划设计!方案编制完成后由】副处长?进,行分发并作好登【记, :  ? ,  :2、核对《规划设?计条:件经:办,人收到?规划图后对照规【划,设计要求通知—单中确?定的:规划设计条》。。件进行?。核对向处长汇报规划!设计方案的编制【情况:对不符合《规划:设计条件的规划图返!回规划设计部门进一!步修:。改、完善并》明确完成时限—    【 3、初审对符合】规划设计条》件要求?的规划设计方—案按1500或11!000比例》出图由主《管领导组织各—相关处室人员进行初!审,进一步确认规划设】计方:案是否满足规划设计!条,件,是否与相关【法律法规相符 】 :    《4、会审每周三对】初审:合格的规划图进行】会审确定平面规【划,设计方案 》。     【。会审合格的》控制性详《细规划和重大建设项!目,修建性详细规—划设计方案需向【。市政府?汇,。报 》    (》三)规划设》计方案的出》图管理 —。     1、控】制性详细规划方案】的出图管理 !    控》。制,性,。详细规划向市—政府汇报审定后【市规划?局下达出图通知单规!划,设计部?门向建设单位提【供编制成果(—建设:项目控制《性详细规划图纸、竖!向界:址图、地形图及相应!电子文件光盘)规划!审批:一处在控规》图上加盖审图专用章!相关人员签字并出】具规划条件》规划条件附控制【性详细规划图—纸、竖向界址图、】拆迁红?线图图文配合使【用,作为国有土地—使用权?出让合同的组—。成部:分(城乡规划法第三!十八条?) :     2!、修建性详》细规划方案的出图管!理 《。  :   经会审合【格后:的修建性详细规划设!计方:。案在锦州日》报公示?。公示期满后市规划】局下达出图通—知单规划《设计部门向建—设单:位提供编制成—果(建?设项目?平面规划图、竖【向规划?图、管网综》合规划图、测光【图、地形《。图,及相应电子》。文件光盘)》规划审批一》处在平面规划图上加!。盖审图专《用章相?。关人员签字后交付】建设单位 —     规【划审批一处》对经盖章并签—字的平面规划—图核发?规,划设计审核意见【政策法规处》在规划局公》示窗公示平面规划图!   —  3、规》划条件和规划—审核意见的有效【期限    ! 规划条件及—控制性详细规划【图自核发之》日起一年内未办理】国有:土地使用权出让【手续的自行失效【;, 《 ,   规《。划审核?。意见及修《建性详?细规划?图自核发之日起【一年内未办理—建设用地规划许可】证、两年内未办理】建设工程规划许【可,。证的自行《。失效    ! (四)规》划,设计方案的变更管】理 《     1、控】制性详细规划条件】。的变更 《    — 经法定程序审【定的:控制性详细》规划条件不得擅自】。变更确需《变,更调整的《建设单位向市政府】提,出变更?申请市规《。划局按市政府—批示采?取论证、听证会等】。形式听取规划地段内!利,害关系人的意见向】市政府汇报市—政府同意并》形成会议《纪要:后方可修改控规条】件并:公示公示期满后市规!划局及时将》依法变更后的规【划条件函告同—级,土地主?管部门(城乡—规划法第四十八条】辽宁省实施》。办法:第二十二条) 】     2、】修建性详《细规划的变》更  — ,  :经依法审定的—修建性详《细规划不《得随意修改》确需修改的》市规划局应当—采取听证会等形式】听取利害关系人的】意见因修改给利害】关系人合法》。权益:造成损失的应当依】法给:。予补偿(城乡规【划法第五《十条) 》     修【建,性详细规划指标不得!。突破控规条件修【改后:。的修:建性详细规》划由:市,规划局公示公示【期满重?新核发相应手续 !  ? ,  附件三》规划设?计方案审核流程图】 ?。。 五、“】一书:两证”的《核,发    】 (一?)核:发建设项目选址意见!书   【。  以划拨方式提供!国有土地使用权的建!设单位在报送有关部!门批准或者核准前应!向市规?划局申请核发—选址意见书前—款规:定以外的《建设项?。目不需要申请—选址意见书(城【乡,规,。划法第三十六条)】选址意见书实—行分级核发(辽【宁省实施办法—第二十八条) ! ,    办》理建设项目选—址意见?书需提供的材—料 》    1》、建设项《目选址意见书—申请表;  !   2、实—行批准或《。核准的建设项目【应提供项《。目建议?书或可研报告(工】业或公用设施项目】); —    3、—建设项目用地相关】证明文件(国—。有,土地使用证》或相:。关协议); 【    4》、符合规划审—批要:。求,能反映现状的15】00或?11:000地形图—(盖有测绘单—位,印,章);   【  5、其它有关】申报材料《  ? ,  (1)项—目环境?影响评价手续—。(此类项《目一般为大项目)】;     (】2)军队用地转为民!用或:者开:发用地的应当有军】事部门或者其—授权:的,军用:土地管理部》门的意见; — ,  :  (3《)对易?燃、易爆及有毒的化!学物品等建设项目应!。当提供公安、消【防部门的审查意【见,;     【(4)按照》法律、法规应当进】。行地:质灾害评估的—应当提供地质灾害评!估报告;   】  (5)文物保护!范围内及《其建设控制地—。带须有文物主管部】门的选?址,意见;    】 (6)法律—、法规规定》的及有特殊》要求的其《它材料 》    (二)核】发建设用地规—。划许可证 — ,   以划拨方式提!供国有土地使用权】的建设项目经有【关部门?批准、核准》、备:案后建设单位应【向市规划局申—。请由市规《划局依据《控,制性详细规》。划核:定的:建设用?。。地,位置、面《。积、:。允许建?设的范围核》发建:设用地?规划许可证》     以出让!方式取得国有土地使!用权的建设项目在】签定国有《土,地使用权出让—合,同,后建设单位》应持建设项目的批】准、核准《、备案?文,件和:国有土地使用—权出让合《同向市规《划局领取建设用地规!划许可证《(,城乡规?划法第三十》七条、三十》。八条) 《     办—理建设用地规划许】可证需提供》的材料  —。   1、建设用地!。规划许?可,证,申请表;《     —2、平面规划图【、规划设《计审核?意,见,及测光图; 【  :  3、符》合规划审批要求能】反映现?状的1500或【11000》地形图(盖有—测绘单位印章); !     4—、拆迁红线图;【 ,  :   ?5、控规《条件(含控规图【、竖向界址图); !    《 6、环评手续;】    》 7、土《地招拍挂公》告、国有建设用地】使用权?挂牌交易确认书、国!。有,建设:用地使用权出让合】同;    【 8、发《改,。委审:批、核准或备案【等有关?文件 《    9、—以划拨?。。。方,式提供?国有土?地,使用权的建设项目】还需要有土地划【拨批准文件;  !   10、特殊】项目需提供的文【。件市政府的》相关会议纪》要;政府批示—;其:它相关?要,件     (】三)核?发建设工程规—划许:可证    【 ,在,城市规划区》内,进行建筑物、构筑物!和其它工程建—设,的建:设单位?。或个人应当向市【规划局申请》办理建?设工程?规划许可证》。(城乡规划法第四】十,条) ?  :   办理建设工程!规划许可证需提供的!材料 《    1、—建设工程《规划许可证》申请表;《     2、建!设用:地规划许可证复【。印件; 《     3、【国有:土地使用证;  ! ,  4、平面规【。划图及规划设计审】核,意见(含管网规划】审核意见);—  ?   5、扩初设计!批复及施工图纸【。(平:、立、剖)1套; !     6、财】政,。收,费证:明;     7!、建筑立面设计审】核意:见书;   【  8、档案责任书!;    — 上述材《料齐:全,核发建设工程规划许!可证(附件》。)规划?审批一处将建设【工,程定线任《务通知?书交规?划监察管理处组织】放线:基础:出地面后《经验线?合格核发建》设工程规《划许可证   】  在?办理建?设工程规划》许,可,证(附件)时—经办人需严格按照】规,划要求审查扩初【设计图审《查合格后报处长【、主管局《长全部审查合格【后加盖?市规划局《扩初图纸审查专用章!     —“一书两证”—有效期均为一年期】满需要延期的应当】在有效?期满三?十,日内依法《办理延期《手续延期只能进行】一次:延期的期限不得超过!。一年(辽宁》省实施办《法三十八条)— :。 :。六、临时建设—。规划许可证  】   在城市规划区!内进:行临:。时建设的应当—经市规划局批准【(城乡规划法第四十!四条);建》设单位应《当申请办理临时【建设规?划许可证(辽宁省】实施办法第三—十五条)  【   临时建—设规划许可》。证,。批准的临时建—设使用?期限不?得超过二年期满需】。要延:期的应当在使用期满!。三,十日前提出申—。请延期?只能:进行一次延》期的期限不得超过】二年临时建筑不得】改变为永久建—筑,临时:建设规划许》可期满建设单—位或个人必》须自:行拆除(辽宁省【实,施办法第三十七【条) 【 ?