： ！。锦，州市城市建设—项目规划审》批工：作规程 》 为落实辽宁】省建设项目规划审】批规程结《合我市的实》际情况特制定—。本审批管理规程 】。 《。 一、建设项】目选址  】   建设项目选】址需提供的材料【 ：     1、申！请书； —  ：   2、》地块：位置示意图》或地形图； 【 ：    《。3、：土地使用权》属证明或协议; 】 ，   《  ：4、其？它有关申报材料【；     ！需做控规项目—一般由区《政府：。申，请，提供位置示意图一】。份 ？。 二【、，。下达测绘《任务通知书 —。   》  经市《规划局现场踏勘例会！。。研，究将规划意》。见形成书《面材料？返回市行政》。审批管理办公室对同！。意的建设项目下【达测绘任《务，通知书 在测！。绘任务通知书中【要明确测绘范—围和测绘要》。求 《 《 三、下《达建设？项目：规划设计要求—通知单  】 ，。 ，。 地形图测绘完毕】由规划审批一处【依据城？市总体规划和相【关部门的规范结合】建设单位要》求提出规划设计条】件下：达规划设计》要求通知单作为【规划设计方案—编制的依据规划设】计，方案必？须由：具有：相应规划编制资质的！单，位编制？ 】四、规？划图的审核管理 ！  ？   （一》）规划设计》方案的编制》    【 详细？规划分？为控制性详细—规划：和修建性《详细规划 】    1、控制】性，。。详细规划《。是城市规划》建设管理的依据在城！市规划区《。内进行？土地供应、土地利】用和开发建设—应当符？。。合控制性《详细规划的要求土】地使用性质、使用强！度以及其它规划【设计：条件是土地使—用权出让合同的组成！部分 《     2、】控，制性：详细规划的编制【、审核要点》出让宗地的位置及】坐标、用地性质、面！积、竖向界》限，、总建筑面积、容积！率、：建，筑密：度、：建筑物性质》及，组成、建筑限高、】停车率、绿地率、建！筑物退让道路红线（！用地界线）距离、控！。规条件的有效期【限及其它规划要求】等 ：     【需环评？的项目应提交该项目！环境影响评价报【告；：需征求相关专业【部门意见的》项，目应：提交相关部》门审：核意：见   【  3、修建性【详细规划《的编制与审核—。要点  【   建设单—位取得国有土—地，使用权后持国有建】设用地使用权出让】合同：或国有？土地使用证向市规】划局申请编制修建】性详细？规划其编制审核【要点是:  ！   ？项，目名称？。。；，城市道路坐标、高程！；建：设用：地边界各《拐点坐标《。、用地范围及相邻周！边地形地貌；—用地范围内主要道路！控制：点坐标？。、道路红线》宽度及？出入口的位置；建筑！物性：。质，、，编号、坐标及室内外！高程；各建》筑物基底面积、【层数及？高度、地《下建筑物的性质；】建，筑间距建《筑物：退，让，（退地界或退道路红！线）距离及与—周边建筑物的—关系：；配套设施的—具体位置、尺寸【、社区、物》业用：房的：。位置、尺寸、用地】界，线等：；，停车场的《位置、停车率要【求；绿地界线、布】局；室外《。场，地，各，控制点坐标、设计高！程，；各类用地平—衡表：和技术经济指标统计！表（含总用地面【积、总建筑》面积：、地下建筑面—积、建筑密度、【容积率、《绿地率、户型比例】、地：上及地下停车—位数量、《人口规？模、总户数、—居，住建筑面积等—）   【  修建性详细规划！。。指标不？得突破控《规条：。。件 ？     （二）！规，。。划设计方案的审核】程序  【   1、》催办由规划》审批一处《副处长按照规划设】计要求通知单确定】的完成时限催办【。规划设计《方，案编制完成后由【副处长？进行分发并作好登】记   【  2？、核对规《划设计条件经办人】收到规划图后对照规！划设计要《求通知？单，中确定的规划设计】。条件进？行核对向处长汇【报规划设计方—案的编制情况—对不符合《规划设计条件的规】划图返回规划—设计部门进》一步修？改、完善并明确完】成时限 《     3、！初审对符合规划设】计条件要求的规【划，设计：方案按1500或】。11000比例出图！由主管领导组—织各相关处室人员】进行初审进一—。步确认规《划设计？方案是否满足规【划设计条件,是否】与，相，关法律法规》相符 —    4、—会审每周三对初审】合格的规《划图：进行会审确定—平面：规，划设：计，方案  【   会审合—格的控？制性详细规》划和重？大建设项目修建【性详细规划》设计方案需向市【政府汇报 —     （【三）规划设计—方案：的出：图管：理 ：     【1、控制性详细【规划：方案：的出图管理 【     控制性！详细规划《向市政？府汇报审定后市规】划，局下达出图通知单】。规划设？计部门向建》设单位提《。供编制成果（—建设项目控制性详】细规划图纸、竖向】界址图、地形图及】相应：电子：文件光盘）》。规划审批一》处在：控，规图上加盖》审图专用《章相关人员签字并出！具规划？条件规？划条件附控制—性详：细规划图纸》、竖向界址图、拆迁！红线图图文配合使用！作为国有土地使用】权出让合同》的，组成部？分（：城乡规划法》第三十？八条） 》    — ，2，、，修建性详细规划【方案的出图管理 ！   《  经会《审合格？后的修建性详细规划！设计方案《在，锦，州日报公示公—示期满后市》规划局下达出图通】知单规划设计部门向！建设单位提供编制成！果（建设项目平面】规划图、竖向规划】图、管网《综合规划《图，。、测光图《。、地形图及相应【电子文？件光盘）规划—审批一处在》。平面规划图上加【盖，审图专用章》相关人员签字后交】。付建设单位 ！   ？ 规划审批一处【对经盖章并签字的平！面规划图核发规划设！计审核意见政策法】规处在？规划局？。公示窗公示平面【规划图  】  ： 3、规划条件和规！划审：核意见？的有：效期限 —     》。规划：。条，件及控制性详—细规划图自核发【之日：起，一年内未办理国有】土地使用权出让手】续的自行失效； 】     【。规划审核意》见及修建性详细【规划图自《核发之日起一年内】未办理建设用—地规：划许可证、两年内】未办理建设工程规】划许可证的》自，行失效 【    （四）规划！设计方案的变—更，管理 》   ？  1？、控：制性详细规划条【。件的变更 —    》 经法定程序—。审定的控制性详【细规划条件不—得擅自变更确需变更！调整的建设单位【向市政府提出变【。更申请市《规划局按《市政府？批示采取论证、【听证：会等形式《听取规划《地段内利《害关系人的意见【。向市政府汇报市【政府同意并形—成会议纪《要，后方：可修：改控规条件并公示公！示期满后市》规划局及时将—依法变更后的规划】条件函告《同级土地主》。管部门（城乡—规划法第《。四，十八条辽《。宁省实施办法第二十！二条：。）， 《    2、—修建性？详细规划的》变更    ！ 经依法审定的修建！性，详细规划不得随意】修改确需修改的市规！划局应当《采取听证会等形【式听：取利害关系人的意见！。因修改给《利害关系人合法【权益造成损》失的应当依法—给予补偿《（，城乡规划法第五十】条） —    修建性详细！规划指？标不得突破控规【条件修？改后：的修：。建性详？细规划由市规划【局公示公示期满重】新核发相应手—续 《     附件三规！划设计方案》审核流程图 ！ 五、—。“一书两证”—的核发 》。   《。  （？一）核？发建设项《目选址意见书 ！     以划【拨方式提供国有【土地使用权》的建设？单位在报送有关【部门批准或者核准前！应向：市规划局申请核发】选址意见书前款【规定以外的建设项目！不需要申请选址意】见书（城乡规—划法第三十六—条）选址意见书实行！分级核发（辽宁省】实施办法第二—十八条） 【     办理建设！项目选址意》见书需提《供，的材料   ！  1、建设项目】选址意见书申请表】； 》    2、实行】批准或核准的—建设项目应提供项】目建：议书或可研报告（】。工业或？公用设施项目）；】 ：   《  3？、建设项目用地【相关证？。明文件（国有土【地，使，用证或相关协议）】。；     4】、符合规《划审批要求能反映现！状的150》0，或11000地形】图（盖？有测绘单《位印章）；  】。   5、其它有】关申报材料  】   （1）项目】环境影响评价—手续（此类项目【一般为大项目）；】  ？   （《2）军队用地—转为民用或者开发用！地的应当有军事部门！或者其授《权的军用土地管【理部门？的意见；《   《  （3）对易燃】、易爆及《有毒的化学物品等】建设项目应当提供】公安：、消防部门的审查意！。见；     】（4）按照法律、法！规，应当进行地质灾害评！。估的应当提供—地质灾？害评估报《告；  》   （5》）文物保护范围内】及其建设《控制地带须有—文物主管《。部门的选址意—见，； ？    （6）【法律、法规》规定的及有特殊要求！。的其它材《料    — （二）核》发，建设用地规划许【可证     以！划拨方式提供国有土！地使用权的》建设项目经有关部门！批准、核准、备【案后建设单位应向】市规划局申请由【。市规划局依据控【制性详细规划—核定的建设用地位置！、面：积、允许建设的【范围：核发建设《用地规？划许可证    ！ 以出让方式取得国！有土地使用权的建设！项目在签定国有【。土地使用权出让【合同后建设单位【应持建设项目的【批准、核《准、备案文》件和国有《土，地使用权出让合【同向市规划》局领取建设》用地规划《许可证（城乡规划】法第三十七条、三十！八条） 《     》。办理建设用》。地规划许可证—需提供的材料  ！   ？1、建？。设用：。。地规：划许可证《申请表；  【   2、》平面规划图、—规划设计审核—意见及测《光图；  — ， ， 3、符合规划审】批要求能反》映现：状的15《00或11》000？地，。形图（盖《有测绘单《位印章）； 【    4、拆迁】红线图；   】  5？、控规？条件（含控规图、】竖向界？址图）；  【   6、环评【手续； 《     7、【土地招拍《挂公告？、国有建《设，用地使用权挂牌【交易确认书、国有建！。设用地使用权出让】合同；    】 8、发《改委审？批、：核准或备《案，。等有关文件  】 ，  9、《以划拨方式提供国有！土，地使用权的建设项目！还需要有土地划【拨批准文件；— ：    《10、特殊》项目需提《供的：文件市政府的相【关会：议纪要；政府—批示；其它相关要件！     （【三）核？发建设？工，程规划许可证 【  ：   在城市规划】区内进行《建，筑物：、构筑物和其—它工程建设的建设单！位或个人《应当向市规》划局申请《办，理建：。设，工程规？划许可证（城乡【规划：法第四十条） 】    办理建【设工程规划许—可，证需提供的材—料，    》 1、建设工程规】。划许可证申》请表；    】 2、建《设用地规划》。许可证复印件； 】     3、国】。有土地使用证； ！    4、—平面规划图》及规划设计审核意见！（含管网规划审【。核意见）； 【    5、扩初】设计批复及施工图】纸，（平：、立、剖）1套； ！     6、【财，政收费？证，明； 《    7》、建筑立面设—计审核意见》书；  》   8、》档案责任书；—     上述】材料齐？全，核，发，。。建设工？程规划？许可证？（附件）规划审批一！处，将建设工程定—线任：务通知？书，交规划监察管—理处组织放线基础】出地面？后经验线合格核发】建设工程规划许可证！  ？   在办理建设】工程规？划许可？证（附件《）时：。经办人需严》格，按照规？划要求审查》扩初设？计图审查合格后报处！长、主管局长全【部审查合格》后加盖市规》划局扩初图纸审查专！用章   —  “一书两证”】有效期均为一年期】满需要延期的应【当在有效期满三十】日内依法办》理延期手续延期【。只能进行一次—延期的期限不得超过！。一年（辽《宁省实施办法三十八！条） —六，、临时建设规划【许可证  —   在《城市规划区》内进行临时建设【的应当经市规划局】批准（城乡规—划法第四十四条【）；建设单位应当申！请办理临时建设规】划，。许可证（《辽宁省实施办法第】三十五条） 【    《临时建设规划许【可证批准的》临时建设使用期【限不：得超过二年》期满需要延期的应当！在使：用期满三《十日前？提出申请延期—只能进？行一次延期的期限】不得超？过二年临时建筑不得！。改变：为永久建筑临时【建设规？划许可期满建—设单：位或：。个人必须自行拆除】（，辽宁省实施办法第三！。十七条） 】 《