— 锦州【市城市？建，设项目？规划审批工》作规程？。 为落实】辽，。宁省建设项目规划】审批规程《结合我市的实际情况！特制定本《审，批管理规程 — 《 一、建—设项目选址 — ，    》 建设项目选—址需提？供的材料 》 ：。     1—。、申请？书； 《 ， ，   ？ 2、地块位置示意！图或地形《图；   】  3、土地使用权！属证明或协》。议; 《  ？   4、》其它有关申报材料】； ：     【。需做：控规项目一般由区政！府申请提供位置【示，意图一？份 《 ， 二、下达】。测，绘任务通知书 ！     经—。市规划局《现场踏勘例会研【究将规划意见形成书！面材料返《回市行政审批管【理办公室对同意的】建设项目下达测【绘，任务通知书 ！。在测绘？任务通知书中—要明确测绘范围和测！绘要求 》 ， 三、【。下达建设项目规划】设，计要求通知单 【 ，     地形】图测绘完毕由—规划审？批，。一处依据城市总【。体规划和《相关部门的规范结】合建设？单位要求提出规划】设计：条件下达《规划设计要求—通知单作为规划【设计方案《。编，制的依？。据规划设计方案必须！由具：有相应规划编制资质！的单位？编制 《 《 四、规划图的】。。审核管理  ！  ： （一）规划设计】方案的编制 】     详细规划！分为控制性》。详细规划和修—建性：详细规划 — ，     1—、控制性详细规【。划是城市规划建【设管理的依》据在城？市规划区《内进行土地供应、】土地利？用和开？发建设应当符合控制！性详细规划的要【求土地使用性质、】使用强度以及其【它规：划设计条件》是土地使用权出【让合同的组成部分 ！    — 2、控制性—详细规划的编制、审！。核要点？出让宗地的位置及坐！。。标、用地《性质、面积》。、竖向界限、—总建筑面积、容【积率、建筑密度【、建筑物《性质：及组成？、建：筑，限高：、停车率、绿地率】。、建筑物退让道路红！线（用地界线）距离！、控规条件的—有效期限及其它【规划要求等 ！    需》环评的项目应提交该！项，目环境影响评价【报告；需征求相关专！业部门？意见的项目应提【交相关部门》审核意见  ！ ，  3、修建—性详细？规，划的编制与审—核要点 《     建设！单位取得国有土地】使用权后持国有【建设用地使用—权出让合同或—国有：土地：使用证向市》规划局？申请编制修建性详细！规划其编《制审核要《。点是: —     项—目名称；城市道路坐！标、高？程；建设用地—。边界各拐《。点坐标？、用地范围及相邻】。周边地？。形，地貌；用《。地范围内主要道【路控制点坐标、道】。路红线宽度》及出入口《的，。位，置；建筑物性质、编！号，、坐标及室内外【高程；？各建筑？物基底面积、层【数及高度、地下【建筑物的性》质；建筑间距建筑】物退让（退地—界或退道路红线）距！离及与？周边：建筑：物的关系；配套【设，施，的具体位《置、尺寸、社—。区、物业用房的【位置、？尺寸、用地》。界线等；停车场【的位置、停》车率要求；绿—地，界线、布《局；室外场地各控】制点坐标、设—计高程；《各类用地平》衡表和技术经济【指标统？计表（含总》用地：面，积、总建筑面—积、地下建》筑，面积、建筑》密度、容《积率、绿《地，率，、户型比例、地上】及地下停《。车位数量、人口规】模、总户《数、居住建筑面积等！） 《。    《 修建性详细—规划指标不》得突破控规条—件 》    （二）规】划，设计方案的》审，。核程序   ！  1、催》办由规划审批一【处副处长《按照规划设计要求】通知：单确定的完成时限】催办规划设计方案编！制完成后由副处【长，进行分发并作好登记！ ，     2、！核，对规划设计条件经】办人收到规》划图后对照规划【设，计，要求通知单》中确定的《规划设计条件—。进行核对向》处长汇？报规划设计方案【的编制情况对不符合！规划设计条件—的规划图返回—规划设计部门进一】步修改？、完善并明》确完成？时限 ？  《   3、初—审对符合《规划设？计条件要求》的规划设计方案【。按150《0或：110？0，0比：例出图由主管领【导组织？各相关处室人员进】。行，。初审进一《步确认规划设—计方案是否满—足规划？设计条件《,，是，否，与相关？法律：法规相？符    】 4、会审每周三】对初审？合格的规划图进行】会审确定平》面规划设计方案【 ，。 ？    会》审合格？的控制性《详细规划和重大建设！项目修建《性详细规划设—计方案？。需向市政府汇报 ！    》 （三）规划设计】方案的出图管—理   【  ：1，、控制性详细—规划方案的出图【管，理， ： ：   ？ 控制性《详细规划向市政【府，汇报审？定后市规划》局下达出图通知单】规划设计《部门：向建设单位提—供编制成果（—建设项目控制性详细！规划图纸、竖向【界址图、《地，形，图及相应电子—文件光盘）规划审批！一处在控规图上加】盖审图专用章相关】。人，员签字并出具规【划条件规《划条件附控制性【详，细规划图纸》、竖：向，界址图、拆迁红【线图图文配合—使用作为国有土地使！用权出让合同的组】。成部：分（城乡规划法第三！十八条） —     【。2，、修建性详》细规划方案的—出图管理 【     经会审合！格，后的修建性详细【规划设计方案在锦州！日报公示公示期满】。后市规划局》。下，达出图？通知单规《划设：计部：门向建设单位—提供编？制成果（《建设：。项目平面规划—图、：竖向规划《。图、管网综合—规，划图、测光图—、地：形，图及相应《电子文件光盘）规】划审批一处在平面规！划图上加盖审图【专用章？相关人员《签字后交《付建设单位 】  ：。 ，  规划审批一【处对：经盖章并签字—的平面规划图—核发规划《设计审核意见—政策法？规处在规划局公示】窗公示平面规划图 ！ ：   ？  3？、规划条件和规【划，审核意见的有效期限！ ？  ：   规划条件及】控制性详细》规划图自核发—之日：起一年内未》办理国有土地使用】。权，出让：手续的自行》失，效；  【   规划审核【意见及修建性详细】规，划图自核《。发之日？起一年？内未办理建设—用地规划许可证、】两年内未办》。理建设工程规划【许可证的自行失效】 ：     （四）！规，划设计方案》的，变更管理 —   《 ， ，1、控制性详细规划！条件的变更 【   《  经法定程序审定！的，控制性详《细规划条件》不得擅自《变，。更确：。需，变更调？整的：建设单位向市政府提！出变更申请市规【划局按市政府批【示采取论证》、听证会等形—式听取规《划地：段内利害《关系人的意见向市】政府汇报《市政府？同意并形成会议纪】要后方可修改控规条！件并公示公示—期，满后市规划局及时将！依法变更后的—规划条件函告—同级土地主管—部门（城乡规划法】第四十？。八，条，辽宁省实施办法第二！十，二条）？ 《    2、修建性！详细规划《的变更 【。    经》依法审定的修建性详！细规划不得》随意修改《确需修改的市规划】局应当采取听证会等！形式听取《利害关系人的意【见因修改给利—害关：系人合法权》益造成损《失的应当依法给【予补偿（城》乡规划法第五—十条）  】   修建性详细规！。划指标不得》突破控？规条件修改》后的修建性》详细规划由市规划】局公示公示期满重新！核发相应手》续  —   附件》三规划设计》方，案审核流程图 】 》 五、“《一书两证”的—核发： ：     （一）！核，发建设项目选址【意，见书  【  ： 以划拨方式提供国！有土：。地使用权《的建设单位在—报送有？关部门批《准或者核《准前应向《市规划局《申请核发选址意见】书前款规定以外的】建设项？目不需要申》。。请选址意见》书（城乡规划法第】三十：六条）？选址意见书实行分】级核发（辽》宁省实施办法第二】十八条） 【 ，    办理建【设项目选址》意见：书需提供的材—料   【  ：1、建设项目选址意！见书申请表； 【 ，     —2、：实行批准或核准【的建设项《目应提供项目建议】书或：可，。研报告（工业—或公用？设施项目）；—  》  ： 3、建设项目【用地：相关证明文件（国有！土地使用证》或相关协议）； ！    4、符合】规划审批《要求能？反映现？状的15《00或？110？00地形图（盖有】测绘单位印章）；】 ，     5、其】它有关申报材料【 ：    （1）项目！。环境：影响评价手续（此类！项目一般为大项【目）；？ ，     （2）军！。队用：地转为民用或者开】发用地的应当有军事！部门或者《其，授权的军用》土地管理部》门的意见；  】。   （3）对【易燃：、易爆？。及有毒？的化学物品等建【设项：目应当提供公安、】消防部门《的，审查意见；   ！  （？。4）：按照法律、法规应当！进，行地质灾害评估【的应当提《。供地质灾害评估报】告； 《    （5—）文物保《护范围内及其建设控！制地带须有文物主】管，部门的选址》意见；？     （6）！法律：、法规规定的及有】特殊要？。。。求的其它材》料     （二！）核发建设用地规】划许可证  【   以《划拨方式提供—国有土地使用权的】建设项目经有关部】门批准、核准、备案！后建设单位应向市规！划局申请由市—规划：局依据控制》。性详细？规划核？定，的建设用《。地位置、面积—。、允许建设的范【围核发？建，设，用地：规划许可证   ！  以出让方式取得！国，有土：地使用权的》建设项？目在签定国有土地使！用，权出让？合同：后建设单位应持建】设项目的批准、【核准、备案》文，件和国有土》地使用权出让合【同向市规《划局领取建设用地规！划许：可证（城乡规划法第！。三十七？条、三十八条—）     办】理建设用地规—划许可证需提供的材！。料  《   1、建设用地！规划许可证申请【表；  》   2、平—面规划图、》规划：设计审核意见及【测光图；    ！ 3、符合规划【审批要求能反映【现状的？15：00：或11？000地形图—（，盖有测绘单》位印章）《；     4、！拆迁红线图； 】。   ？ 5、？控规条件《（含控规图、竖向界！址图：）；：    》 6、？环评手？续；   —  7、土地—招拍挂？公告、国有》建设：用地使用权挂—牌交易确认书—、国：有，建设用？地使用权《出让合同；》     8、发！改委审批、核准【或备案等有》关文件     ！9、以划拨方式【提供国有土地—使用权的建设—项目还需《要有土？地划：拨批准文件；  ！ ，  1？0、特殊项目—需提供？。的文件市政府—的相关？。会，议纪要；政府—批示；其《。它相关要件 【    （三）核发！建设工程规划—许，。可证 《   ？ 在：城市规划区内—进行建？筑物、构《筑物和？其它工程建设—的建设单位或个人】。应当向市《规划局申请》办理建设工程规划许！可证（城乡规划法】第四十条）   ！  办？理建设工程规划【许，可证：需提供的材》料 ：     1—、建设工程》规划许可证申请表】； ：  ：   2、建设用地！规划许可证》复印件； —    3、国有】土地使用证；  ！。   4、》平面规划图及—。。。规划设？计审核意见（含管】网规划审核意见）】； ：     5—、扩：初设计批复及—施工图纸（平、立】、剖）1套》； ：     6、财】政收费证《明；    【 7、建筑立面设计！审核意见书； 】    《8、档案责》任书；   【  上述材料齐【全核发建设工程【规划许可《证（附？件，）规划审批》一处将建设工程定】。。。线任务通《知书交规划监察管理！处组织？放线基础出地面【后经验线合格核发建！设工程？规划许？可证 ？   ？  在？办理建设工》程规划许《可证（附件）时经】办人需严格按照规划！要求审查扩初设【。计，。图审查合格后报处】长、主管局长全部】。审查合格后加—。盖市规划局扩初图】纸审：查专：用章   —。  “一书两证【”有效？期均为？一年期满需要—延期：的应当在有效—期满三？十日内依法》办理延期手续延期只！。能进行一《次延期的《期限不得超过—一年（辽宁》。省，实，施办法？三十八条） ！六、临时《建设规划许可—。证 ？    在城市【规，划，区内进行临时建设的！应当经市规划局批】准（城乡规划法第】四十四条《）；建设《单位应当申请办【理临时建设规—划许可？证（辽宁省实—施办法第三十五条）！     临时建！设规划许可证批准的！临时：建设：使用期限不》得，超，。过二年期满》需要延？期的：应当在使用》期满三十日》前提出申请延期只能！进行一次延期的【期限不得超过二年临！时建筑？不，得改变？为永久建筑临—时建设规划许可期满！建设单位或个—人必须自《。行拆除（辽宁—省实施办法》第三十七条） 【 《 ？