》 《 ：哈密市？廉租住房保障—办法 《 第一章　总则 ！ ， 第一？条　：为促进廉《租，住房制度建设逐步】。。解决：城市低？收入家庭《。的住房？困难问？题根：据国家？原建：设部等九部委—廉租住房保障办【。法结合？。哈密市实际制—定本办？法 第二条　】城市：低收：入住房困《难家庭的廉租—住房保障及》其监督管理适用本】办法   】  本？。办法所称城市低收】入住房困难家—庭是指本《市城镇范围内—家庭收入、住—房状：。况等符合市人民【政府规定条件的家】庭，。 第三条　】市人民？政府应当在解决城市！低收：。入家庭住房困难的发！展规划及年度计【划中明确廉租住房保！障工作？目标、措施》。并将其纳入本—级国民经济与社会】发展规划和》住房建设规划之中 ！ 第四》条　市房地产—行政主管《部门负责本市—廉租住房《保障管理工作— 市发展和改—革（：价格）、监》察、民政、财—政、国土资源、金】融管理、税务—、统计等部门按照职！分工负责《廉租住房保障的相关！工作 第—二章：　保障方《式 ？ 第五条　廉租住房！保障方式实行货币补！贴和：实，物配租等方》式相结合货币—补，贴是指市人民政府】向申请廉租住房保障！的城市低《收入住房困难家庭】发放租赁住房补贴由！其自行承租住—。房实物配租是指【市人民政府向—申请廉租《住房：保障：的城市低收入—住房困？难，。家庭提供《住房并按照规—定标：准收取？租金 实施廉租住】房保障主《要通过发《放租赁补贴增强城】市低收入住房困难】家庭：承租住房《的能力同时可—通过新建和收购等方！式适当？增加廉租《住房实物配租的房源！。 ？ 第六条　根据【哈密市家庭平—均住房水平、财【政承受能力以及【城市低收入住房【困难：家庭的人口数—量、：结构等因素哈密市】廉租住房保》障面积标《。准为每户建筑面【。积最高不超过5【0平方米 第】七条　采取货币补】贴方式的补》贴额度？按照：城市：低收入住《房困难家庭》现住房面积》与保障面积标准的差！额、每平方米租【赁，住房补？贴标准确定每平【方米租？。赁住：房，补贴标？准由市人民政—府根据经《济发：展水平、市场平【均租金、城市低收入！住房困难家庭的经济！承受能力等因素【确定其中对》城市居民最低—生活保障家庭可按照！当地市场《平均租金确定租赁】住房补贴《标准；对《其他城市低收入住】房，困难家庭《可以根据收入情况】等分类确定租—赁住房补贴标准 】。 ？第，八条：　采取实物配租【方式的配租面积为城！市，低收：入住房困《难家庭现《住房面积与》保，障面积标准的差额】实物配租《的住房租《金标：准实行政府定—价，实物配租住房—的租金？按照配租《面积和市人民政【府规定的租金标【准确定 —第，三，章　保？障资金及房屋—来源 》第九条　廉租—住房保障资金采取】多，种渠道筹措 — ？  ：  ：廉租住？。房保障资金来源包括！     ！（一） 年度财政】预算安排的》。廉，租住房？保障：资金；  ！   （二） 提取！。贷款风险准》备金和管理》费用后？的住：房公积？金增值？收益余？额； 》   《。  （三）》 土地出让净—收益中安《排的廉租住房—保障资金； 】    》 （四？） 政府的》廉租住房租》金收：入，；    ！ （五） 》社，会捐赠及其他—方式筹集的》资金 第十条！　提取贷款风—险准备金和管—理费：用后的住房公积金】增值：收益余？额应当全部用—于廉租住房建设 土！。地出让净收》益用于廉租住房保】障资：。金的比例不得低于】10%市政府的【廉租住房租金收入】实行收支两条线管理！专项用？于廉租？住房的维《护和管理 】第，十一条　市》。房产、民政、财【政部门在《年初编制包括—廉租住房补贴计划在！内的廉租住房—资金预算时经市政府！审核：同意后由财》政部门负责做好资】金安排？计划市房地产管【理局在年终编制廉租！住，房资：金收支？决算：时要报财政部门【审核 第十【二条　市财政部门】。负责廉租住》房资：金的拨付、》管理和监《督依据？。资金使用需求—按进度及时拨付【确保专？款，专，用 《。第十：三，条　市房产部门开】设“廉租住房资【金”专户具体—负责该？专，项资金？的直接？收缴和支《付工作实行“—。收支两条线”管理】 第十四—条　市审计部—。。门要每年对廉—租，住房资？金使用情况》进行专项审》计 《第十五条　实物配】租的：廉租住房来》源主要包括》 ？    《 ，（一）政府新建【、收：购的住？房；   】  （二）腾退的公！有，住房； 》    》 ，（三）社《会捐赠的住房；【    【 ，（四）其他渠道【筹集的住房 】第十六？条　廉租住》房建设？用地应当在土地供应！计划中优先安排【并在申？报年度用《。。地指标时单》独列出采取划拨【方式保证供应— 廉租住房建设用地！的规划布《局，应当考虑城市低【收入住房困难家【庭生产和生活的便】利， 廉租住房建设【应当坚持《经济、适用原则【提高规划设计水平满！足基本使用功能【应当按照发》展节能省《地环保型《住宅的要求》推广新材料、—新技术、新工—艺廉租住房应当【符合国？家质量安全标—。准 第十七条！。　新：建廉租？住房应当采取配【套建设与相对集【中建：设相：结合：的方式？主，要在经济《适用住房、普—通，商品住房项目中配套！建设 新建廉—租住房应当将单套的！建筑面积控制在5】0平方米以内并根据！城市低收入住房困难！家庭的居《住需要合理》确定套型结构—配套建设廉租—住房的？经济：适用住房或者普通】商品住房项目应当在！用地规？划、国？有土地划拨决定【书或者国《有土地使用权出让合！同中明确配套建设】的廉租住《。房总建筑面》积、套数《、，布局、？套型以及建》成，后的移交《或回购等事》项 》。第十八条　廉租住】房建设？免征行政事》。业性收费和政府【性基金鼓励社会捐】赠住房？作为廉租住房房【源或捐赠资金—用于建设《廉租住房《市政府或经市—政府认定的单位进行！新建、购《买、改建住房作为廉！租住：房社会捐赠廉租住房！房源、资金要按照国！家规定的有》关税收政策执行【 第四》章　申请与核准【 第十九—条　申请廉租保障】。待遇的低《收入家庭必须符【合以下条件》 《  ：。。。  （？一）共同《居住的家庭》成员均具《有本：市城镇常驻户—口其中至少有一人具！。有本：市城：。镇户口5年以—上其他成员户口迁入！满2年以《上且在本市生活【和居住；《 ？  ：   （二》）共同居住的每一个！家庭成员在本市【没有购买过》。商品房、经济—适用住房（安—居工程）、集资房、！房改：房，没有接受单位、【企业和？个人捐赠《的各类？住房没？有承租公有》住房（不含集—体宿舍）；且人均住！房面积在《13平方米以下【或人均住房面—积在：13平方米以—上的危房(经危【房鉴：定为C、D》级)以及设施—不，配，。套,近期需拆除重建！的，。简易住房； ！    《。（三：）享受最低生活【保障的？低保户家庭;家庭】人均月收入低于【本市民？政部门？规定的城镇居民【低收入？标准的家庭； ！     （四【）申请实物配—租的家？庭应为？人均住房建筑面【积在10平方米【。以下或军烈》属家庭、重残—、孤：寡等：。丧失：劳动能力《。的无房或《住房困难户 】第二：十条：　申请廉租住—房的：家庭应推《选一名具有完全民】事行：为能：力的申请人向辖区】居委会提出》书面申请同时—提交以下材料 ！   ？  （一）廉租住房！申请登记表； ！   ？  （？二）家庭实际同【住人口（人户一致）！的身份证、户口簿】；   【  ：（，三，）市民政《局核发？的哈：密市城市居民最低】生，活保障证《、低收入家庭证明及！家庭收入情况的【证明材？料； 《 ，     》（四）家庭住房【状况的证明材—料及夫？妻双方或申请家【。。庭人员所在单位或街！道办：事处、镇《人民政府出》具的：是否有？私房、？是否参加房改—、是否参加住房货币！分配的证明； 【。   》。  （五）其他相关！。证明 》第二十一条　申【。请廉租住房保—障按照下《。列程序？办理 —    （一）申】请廉租住房保—障的家庭应当由户】主向户口所在地辖】区居委会《提出书面申请—辖区居委会受—理申请后《对申：请人身份、家庭收】入和住房状况—进行核？实应召集居民代表进！行民主评议、—集体研究提出初步】审，查意见并经公示1】5日内无异》议的连同登》记、造册、》公，示的全部资料报【送辖区街道办事【处、镇人《民政：府 《 ，    （二）街】道办：。事处、镇人民—政府自收到报送材料！后对申请家》庭情况进行》全面审核 》     审核！无异议？的由街道《办事处、镇人民政】府在每季度末10天！内将全？部材：料报送市房地产行】政主管部门审核【；审核？有异议的应》。退回社区居委会进】行重新核实对不符合！条件的应书面通知申！请家庭并说明原因】     （！三）市房地》产行政主管部门应】当自收到《申，请材料之日起15日！内就申请《人的家庭住》房状况是否符合规定！条件提出《审核意见并将符【合，条，件，的申请材料转—市民政部门； 】   《。  （四）市民政部！门应当自收到申【请材料？之日起15日—内就申请人》的，家庭收入是否符合规！定条件提出审核意见！并反馈市房地产行政！。主管部门； 【  ？   ？（五）经审核家庭收！入、：家庭：住房状况符合规【定条件的《由市房地产行—。政主管部《。门予以公示公示期限！为15日；经公示无！异议或者异议不成立！的作为廉租》住房保障对》。象予以登记书—面通知申请人—并向社会公开—登记结果经审—核不符合规定—条件的市房地产【行政主管部门应当书！面通：知申请人《说明：。理由申请人对—审核结果有》异议：的可以向市房地产行！政主管？部门申诉 第】二十二条　》同，一年度申请的按【住房困难程度安排同！等困难程度的按受】理申请家《庭申：请日：期的先？后安排本年度—未予安排的轮候结】转至下一年度经【查仍符合《登记条件的予以【。优先安排实物—配租应当优先面向】已登：记为廉？租住房？。保障对象的军—烈属、孤寡老—。。人、丧失劳动能力】的残疾人《、城市？。居民最低生》活保：障，家庭、自行拆—。除违法？建筑以？及其他急需救助的】住，房困难家庭对已【经，登记为廉《租住房保《障对象？。。的城市居民》最低生活保障家庭凡！申请租赁住》。。房货币补贴的要【优先安排发放补贴基！本做到应保尽—保     ！在轮候期间申请家】庭的基本情况发生】变化的申《请人应当及时告【知市房地产行政主】。管部门经市房地产行！政主管部门核实后】根据：申请家庭变化情【况进行变《更登记或者取消【。其本次配《租资格？ 第二十—三条　实物配租【家庭无正当理—由先后两《次，拒不接受配租方案的！市房地产行政—主管部？门将取消其》配租轮候资格并在一！年内不得重》新申请 第二十！四条　发放租赁住】房补贴？和配租廉租住房的结！果应予以公布 】 第：二十五条《　市房产、民政【等有：关部门以《及街道办事处、镇人！民，政府可？以通过入户调查【、，邻里访问以》及信：函索证等方》式对申请人的—家庭：收入和住《房状况等进》行，核实申请《人及有？关，单位和个《人应予以《配合如实提供有关情！况， 第》二十六条　对轮候到！位的城市低收入【住房困？难，家，庭房产部门》应按：照已确定的保障方式！与，其签：订租赁？住房：补贴协议或廉租住房！租赁合同予以发【放租赁住房补—贴或配？租廉租住房 【 第二十七条　租赁！住房补？贴协议？应明确租赁住房【补贴额度、停止发】放租赁住房补—。贴的情形《等内容对已登记【为廉租住房保障对】象的租赁住房—补贴家庭自找适【合的房源在与出【。租人达成初步租【。赁意向后报市房地】产行政主管部门审查！经审查？同意后方可与房屋出！租人签订哈》。密市房屋租赁合同并！到市房产交易中心登！记备案（登记—费用免收）》后与市房地产行政主！。管部：门，签订哈密市租赁【住房补贴发放—协议,并办理租【赁补贴发放的—手续市房地》产行政主管》部门按规定标准【向该家庭发放租赁】。住，房补：贴并将补贴资金【直接拨？付出租人用于—冲减房屋租金— ： 第二？十八：条 实物—配，租，轮候到位的城市【低收：入住房？困难：家庭市房地产行政】主管部门《给予配置《合，适的房？源并与其签订—。廉，租住房实物》配，租合同申请家庭办理！廉租住房租赁手续后！。领取廉租《住，房租：。赁证按规定缴纳住房！租，金廉租住房租—赁合同应当明确以】下内容 【  ：  （？一）房？屋，的位置、面积、【结构、附《属，。设施和设备状况; ！  《   （《二）租金《及支付方式;— ， ？    （三）【房屋用途和使—用要求; 》 ：     》（四）租赁期限;】  》   （五）—房屋维？修责任？;   【  （六《）停止实物配租的】。情形包括承租人【。已不符合规定—条件的？将，所，。承租的廉租住房【转借：、转租或者改变用途！无正当理由》连续6个月以上未在！所承租的《廉，租住房居住》或者未交纳》廉租住房租》金等;  】   （七）违约责！任及争议解决办法包！括退：回廉：租住房、调整—租金、依《照有：关法律法规规定处】理等; 【    （八）【。其他约定 第】五章　监督管理 ！ 第二十九条　市人！民政：府应定期向社会公布！城，市低收？入住房困难家庭【廉，租住房保障》。情况 ？ 第三十条　市！房地产行《政主管部门》应按户建立廉—租住房档案并—采取定？期走访？、，抽查等方式及时掌】握城市低收入住【房困难家庭的人口、！收入及住房》变动等有关情况 ！ 第三十一条　 】享受廉租住》房待遇？的低：。收入：家庭应？按年度？向市房地产行政【主管部门《。如实申报家庭—收入、家庭人口【及住房变《动情况；市房地产行！政主：管部门每年12【月底会同《市民政？部门等单位对其申报！情况进行复核—并按：复核结果调整租【赁，住房补贴或者廉租】住房对符合配—租条件的《家庭继续《保留其资格；—对不：符，合配租条件的将收回！廉租住房《或停止？发，放租赁住房补—贴 第三十二条！　配租期内》当，家庭：条件改善、户—口迁出本市或家庭人！均月：。收入超过规》。定低收入线20％以！上时配租对象应迁出！住房并？办理停止发放廉租】。住房：配租手续对立—即迁出有困难—的按合？同约定市房》地产行政主管部门】给予：6个月的《过渡期？并按公有住房租金】标准收取房租；超】过6个月仍未迁【出的按市场》平均：。租金：收取房？租城：市低收？入住：房困：难家庭？拒，绝接：受前款规定处—。理方式的由市房【地产行政主》管部门向人民法【院提出诉讼 【 第三十三》条，　廉租住房共用【部，位、共用设施设备】的维修？养护责任由市房地】产行政主管部门委托！物业管理企业—负责住宅自用部位】和自用设备的—。维修养护由承租【人承担维《修责任廉租住房【的租：金由市房地产行【政主管部门委托【物业管理《企业代收 第】三十四条　》承租人必须爱—护房屋及其附属设施！有下列情形》之一者市房地产【行政主管部门应追究！承租人的责》任并责？令其将损坏部—分恢复原状》。    【 （一）擅自—拆改墙体、》掏门：、开窗等破坏房【。屋结构？； 《     （二【）存放？易燃、？易爆物品酿成—事故造成房》屋损坏的； — ，    》 （三）在住—宅内私自《安装生产《动力：设备影响房屋使用寿！。命；    ！ （：四）在住宅楼板或】阳，台，上超负荷《堆放重物； ！    （五）【因使用不《当或私？自，改装造成上、下【水管道跑漏堵塞、电！路烧损等《影，响，。正常：使用或？污染环？境卫生 第【三十五条《　，。廉租住房《的配租对象有下列行！为之一的市》房地产行《政主管部门应当责】令其退出廉租住房】补交：市场：租，金和廉租租金的【差价并取消其—配租资？格3年？内不得提出》申请情节恶劣的依】据国家原建设部等九！部委廉租住》房保障办法的有关规！定处罚  】。   （一》）骗取配租资格【；   【  （二）改变【廉租住？房使用性质》； 《  ：   （三）将廉】租住房转租或—变相转？租； 》 ，    （四）拖】欠廉租租金达6【个，月以上； 】    《（五）办理租住手续！后空置6个月—。以上；  】   （六）—强占：廉租住房； 【     （七】）政府管理部门【认为应取《消资格？的其他行《为 第三十【六条　城市低收【入住房困难》。家庭的收《入标准、住房—困难：标准等以及住房保】。障面：积标准？。实行动？态管理由《市人民？政，府每：年向社会公》布一次 第】三十七条　任何【。。。单位：。和个人有权对—违，反本办法规》定的行为进行检举和！控告 》第六章　责任追【。究 第三十八】条　城市《低收入住房困难家】庭隐瞒有关》情况或者提供虚假材！。料申请？。廉租住房保障的市房！。地产行政《主管部门不予—受理：。并给予警告》 ， 第三十九条　对】以欺骗等不正—当手段取得审—核同：意或者获得》廉租住房保障—的由市房《地产行政主管部【门给予警告；对【已经：。登记但尚未获得廉】租住房保障》的取消其登记—；对已经获得廉租】住房保障的》责令其退还》已领取？的，租赁住房补贴或者退！出实物配租》的住房并按市场价】格，补，交，以前房租 第】四十条　市房地【产行政主管部门违反！本办法规定》不执行？。政府规定的廉租住房！。租金标准的由价格主！管部门依法查处【 ？第四十一条　违反】本办法规定》市房地产《行政：。主，管部门及有关部【门的工作人员—在廉租住房保障工作！中滥用职权》、玩忽职守》、徇：私舞：弊的依法给予处分；！构，成犯罪的依法追究】刑事责任 第】七章　附　则— 第四》十二条　对承租直管！公房的城《市低收入《。家庭可以参照本【办法有关规定对住】房保障面《积，标准范？围内：。的租金予以适当【减免 》第四十三条　本办法！由市房地产》行政主管部门—负责解释 第四！十四条　本办法自2！008年5月1日起！施行2007年5月！1日发布《。的哈密市《城镇：廉租住房管》理办：法（市政府》令第3号）同时【废止 — ： ，