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。。 【 《。哈密市廉租》住房保障办法 【 第一章 总则! 第一条 【为促:进廉租住《房制度建《设,逐步解决《城市低收入家—庭的住房困难问【题根据国家原—建设部等九部委【廉租住房保》障办:法结合哈密市实际】制定:本办法 第二条! 城市低收入住房困!难家庭的廉租住房】保障及?其监:督管理适用本—办法  【   本《办法所称城市低【收入住房困难家【庭是指本市城镇范围!内家庭收入、住房状!况等符?合市:人民:政府规定条件的【家庭 ? , :第三:条 市人民政—府,应当:。在解决城市低收入】家庭住房困难的发】展规划及年度计【划中:明确:廉租住房保》障工作目标》、措施并将其纳入】。本级国民经济与社】。会发展规划和住房】建设规划之中— 第四条【 市房?。地产:行政主?管部门负责》本市廉租住房—保障管理工》作 :。市发展和《改革(价《格)、监察、民政、!财政、?国土资源《、金融管理、税务、!统计等部门按—照职分工负》责廉租住房保障的】相关工作 — 第二章 保障方】式 第》五条 廉《租住房保障方式实行!货币补贴《和实:物,配租:。等方式相结合货币】补贴是指市》人,民政府向《申,请廉租住房保—障的城市低收入住】房,困难家庭发放租赁住!房补贴?由其自行承》租住房实物配—租是指市《人民政府向申—请廉租住房保障【的城市?低收入住房困难【家庭:提,。供住房并按照规定】标准收?取租金? 实:施,廉租住房保障主【要通:过发放租赁补贴增】强,城市低收入住房【。困难家?庭承租住《房的能力《同时可?通过新建和》收购:等方式适当增加廉租!住房实物配租的房】源 第六【条 根据哈密—市家庭平均住房【水平、财政承—受,能力:。以及城?市低收入住房困难家!庭的人口数量—、结构等因素—哈密市廉租住—房保障面积标准为每!户建筑面积最高不超!过5:0,平方米 》 ,第七条 采取货币补!贴方:式的补?贴额度按《照城市低收入住房困!。难,家庭现?住,房,。面积与?保障:。面积标准的差额、】每平方米《租赁住房《补贴标?。准确定每平方—米租:赁住房补贴标准由市!人,民政府根《据经济?发,展水平、《。。市场平均《租金:、城:市低收入住房困【难家庭?的经:济承受能力等—因素确定其》中对城?市居民最低生活【保障家庭可按—照当地市场》平均租金确定租【。赁住房补贴标准;】对其他?城市低收入住—房困难家《庭可以根据》收入情况等分类确】定租赁住《房补贴标准》 第八条 】采,取实物配租方式的】配租面积为城市低收!入住房困难家庭现住!房,面积与保障面积标】。准的差额实物配租】的住房租金》标,准实:行政府定价实物【配租住房的租金按照!配租面积和市人【民政府规定》的租金标准确定 ! 第三章 保障资】金,及房屋来源 第!九,条 廉租住房—保障资?金,采取多种《渠道筹措  !  : ,廉租住房保障资【金来源包括 【     (一!), 年度财政》预算安排的廉租住】房保障?资,金;   !  (?二) ?提取贷款风》险准备金和管—理费:用后的住房公积金】增,值收益?余额; 》 ?    (三) 土!地出让净收》。益中安排《的廉租住房保障【资金; 【     》(四)? ,政府的廉租住房【租金收入; —  》。   (五) 社】会捐赠及其他—方式筹?。集的资金 — 第十条 提取贷!款风险准备金—和管理费用后的住】房公积金增》值收益余额应—当全部用于》廉租住房建》设 土地《出让净收益用—于廉:租住房保障资金的比!例不得低于10【%市:政府的廉租住房【租金收入实行收支】两条线管理》专项用?于廉租住房的—维护和管理 — : 第:十一条 《。市房产、民》政、:财政部门《在年:初编制包括廉租住】房补:贴计划在内的—廉租住房资金预算时!经市政府审核同意】后由财政部门负责】做好资金安》排计划市《房地产管理局在年】终编制廉《租住房?资金收支决算时要报!财政部门审》核 第十二条 !市财:政,部门:负责廉租《住房资?金的拨付《、管理和监督依据资!金使用需求按—进度及时《拨付确保《。专款专用 【第十三条 市房【产部门?开设“廉《租住房资金”—专户具?体负责?该,专项资?金的直接收缴和【支付:工作实行“收支两条!线”管?。理 第十四条 !市审计部门要每【年对廉?。租,。住房资金使用—情,况进行?。专项审?计 第十五条】。 实物配租的廉租】住房来源主要包括 ! ? ,   (一)政【府,新建、收购的住房】;,。 ,。 : ,    (二)腾退!的公有住房; 【 :  :   (三)社会捐!赠,的住房;  !   (《四)其他《渠道筹集的住—房 第》十六条 廉租—住房建?设用地应《当在土?地供应计划中—优先安排《并在申?报,年度用地指标时【单独:列出采取《划拨:方式保证供应 廉租!住房建设用》地的规划《布局应当考虑城市】低收入住《房困难家庭生产和】生活的便利 廉租】住房建设应当—坚持经?济、适用原则提【。。高规划设计水平满足!基本使用功能应当】。。按照:发展节能省地环保】型住宅的要求—推广新材《料、:新技术、新工艺【廉租住房应》当符合国《家质量安全标准【 《第十七条 》新建廉租住》房应当采取配套建】设与相对集中建设】相结合的《方式主要在经济适】用住房、普》通商品住《房项:目中配套建设 【新建廉租住》房应当?将单套的《建筑面积控》制在50平》。方米:以内并根据城市低】收入住?房困难家《庭的居住《需要合理确定套【型结构?配套:建设廉租住房的经济!适用住房或者普通】商品住房项》。目应当在用地规划、!国,有土地划拨决定书或!。。者国有土地使用权出!让合同?中明确?配套建设的廉租住】房总建筑《面积:、,套数、布局》、套型以《及建成后的》移交或?回购等事项》 第十八条】 廉租住《房,建设免征行政事业】性收:费和政府《性基金鼓励社—会,捐赠:。住房作为廉租住房】房,源或捐赠资》金用于建设廉租住房!市政府或经》市政府?认定的单《位进行新建》、,购买、改建住房【作为廉租《住房:社会捐赠廉》租住:房房:源、:资金要按照国家规】定的有关税收—政策:执行 第四章】 申请与核准 !第,十九条 申请廉租保!障待遇的低收—。入家庭必《须符合?以,下条件 —     (—一):共同居住的家庭成员!均具有本市城镇常】驻户口其中至少有】一人具有《本,市城:镇户口5《年以上其他成—员户口迁入满2【年,以上且在本市生活和!居住; 《    —。 (二)共同—居住的每一个家庭成!员在本市没有购买过!商品房、经济—适用住房(安居工程!)、集资房、—。房改房没有接受单位!、企业和《个,人捐赠的各类住【房没:有承租公有住房(】不含集体宿舍);且!。人均住房面积在13!平方:米以下或人均住房】面积在1《3平方米《以上的危房》(经危房《鉴定为C、D—级)以及设施不【。。配套,近《期需拆除重建的简易!住房; 《     【(三)享受最低生活!保障的低保户—家庭;?家庭人均月收—入低于本《市民政部门》规定的城《镇居民低《收入标准的家庭【。; :。 ?    (四)【申请实物配租的【家庭应为人均住房建!筑面积?在10平《方米以下或》军烈属家庭、重【残、孤寡等丧失劳】。。动能:力的无房或》住,房困:难,户 第二—十条 申请廉租住房!的,家,庭应推选《一名具有完全—民,。事行为能力的申请】人向:辖区居委会》提出书面申》请同时提交》以下材料 【 ,   ? ,(一)廉租》。住房申请登记表;】。 ,    — (二)家庭实际同!住人口?(人户一致)—的身份证、户口簿;!     (!三)市民政局—核,。发的:哈密:市城:市居民最低生活保】障证、低收入家【庭证明及家庭收入情!况,的证明材料》;   【  (四)家—庭住房状况的证【。明,材料及夫妻双方或申!。请家:。庭人员所在单位或街!道办事处、镇—。。人,民政府出《具,的是否有《私房、?是,否参加房改、是【否参加住房货币【分配的证明; 【 :    《 (五)其他相【关证:明 : :第二十?一条 申请廉租住房!保障按?照下列程《。序办理   !  :(一:)申:请,廉租住房保》。障的:家庭应当《由户主向户口所在】地辖区居委会提出书!面申请辖区居委会受!理,。申,请后对申请人身份】。、家庭收《入和住房《状况进行核实应【召集居?民代表进行民主【。评议、?集体:研究提?出初步审查意见并经!公示15日内无【异议的连同登记、】造册、公示的全部】资,料报送辖区》街道:办事处、镇人民政府!。     】(,二)街道办事处、】镇人民?政府自收到报送材】料,后对申请家》庭情况?进行全面审核 】 :    《审核无异议的—由,街,道办事?处、:镇人民政《府在每季度末10天!内将全部材料报【送市房地产行—政,主管:部门审核;审核有】。异议的应退回社区】居委会进行重—新核实?对不符?合条件的应》书面通知申请家【庭并说明《原因  【 ,  (三)市房地产!行政:主管部门应当自【收,。到申请材料》之日起15日—内就申请人的家庭】住房状况《是否:符,合规定条件提出【审核意见并将—符合条件的申请【材料转市民政—部门; 》     —(四)市民政—部门应当自》收到申请《材料:之日起15日内就】申请人的家庭—收入:是否符合规定条件】提出审核意》见并:反馈市房地产行【政,主管部门; 【。     (五】)经审核家庭收【入、家庭《住房:状况符合规定条件】的由市房地产—。行政主管《部门予?。以公示公示期限为】15日;经公示【。无异议或者异议【不成:立,的作为廉租住房保障!对象予以登记书【面通知申请人并向】社会公开登记结果经!。审核不符合规定条】件的:市房地产行政主管】部,门应当书面通—知申请人《说明理?由申请人对》审核结?果有异议的可以向】市房地产行政—主管部门申诉 【 , 第:。二十:二条 同《一年度申请的按【住房困难程度安排】同等困难程》度的:按,受理申请《家庭申请《日,期的先后安》排本年度未》予安排的轮候—结转至下《一年度?。经查:仍符合登记条件【。。的予以优《先安排实物》配,租,应当:优先面向已登记【为廉租住房保障对】象的军烈属、孤寡老!人、:丧失:。劳动能力的残疾人】、城市居民》最,低生活保障家庭、】自行拆除《违法建筑以及其他急!。需救助?的住房困难家庭对】已经登记为廉—租住房保障对象的】城市居民《最低生活保障家庭凡!申,请租赁住房货币补】贴的要优先安—排,。发放补贴基本做【到应保?尽保    ! ,在轮:候期间申请家—庭的基本情况—发生变?化的申请人应—当及时告知市—房地产行政主管部】门经市?房,地产:行,。政主管部门核实【。后根据申《请家庭变化》情况进行变更登记】或,者取:消其本次《配,租资格? 第二十—三,条,。 实物?。配租家庭无正当【理由先后两次拒不接!受配租方《案的市房地产行政】主,管部门将取消其【配租:轮候资格并》在一:。年内:不得重?新申请 《 第二《十四条 《发放租赁住房—补贴:和配租廉租住房的结!果应予?以公布 第二】十五:条 市房产、—民,政等有关部门—以,及街道办《事处、镇人民政府可!以通过入户调查、】邻里访问以及信函索!证等方式对》申请:人的家庭收入—和住:房状况等进行核实】申请人及有关—单位:和个人应予以配【合如实?提供有关情况 !。 第二十六条 【对轮候到位的城市低!收入:住房困难家庭房产】部门应按照已确定的!保障方式与其签订】租赁住房补贴协议或!廉租住房租赁合【同予以发放租赁住房!。补贴或配租廉租住】房 : 第二十七—条 租赁《住房补贴协议应明】。确租赁住房补贴【额度、停止发放租】赁住房补贴的情【形等内容对已—登记为廉租住房【保障对?象的租赁住》房补贴家庭自找【适合的房源在与【出租人达成》初,步租赁意向》后报市房地产行【政,主管部门审查经审】查同意后方可与房屋!出租人签订哈密市房!屋租赁?合,同并:到市房?产交易?中心登记备案(【登记:费用免收《)后:与市房地产行政主管!部门签订哈密市租赁!住房补贴发放协【。。议,并办理租赁补】。贴发放的手》续市房地产》行政主管部门按规定!标准向该家庭—发放租?赁住:房补贴?并将补?贴资金直接》。拨付出?租人用于冲减房【屋租金? 第二十八条 ! 实物配租轮【候,到位的城市低收入】住房:困难家?庭市房?地产行政主》管部门给予配—置合适?。的房源并与》其,签订廉租《住房实物《配租合同申请—。家庭办理廉租住【房租赁手续》后领:取廉租住房》租,赁证按规定缴—纳住房租金廉租住房!租赁合?同应当明确》。以下内容 【     (一)房!屋的位置、面积、】结构:、附属?设施和设《。备状况?; :     (】二)租金及支付方】式;  【   (三)房【屋用途和《使用要求;》     】(,四)租赁期限; 】。 ,     (五】)房屋维修责任; !     【(六)停止》实物:配租的情形包括【承租人已《不符合规定条件的】将所承租的廉租【住,房转:借、转租或》者改变用途无—正当:理由连续6个—月以上未在所—承租的廉租住房居】住,或者未交纳廉—。租,住,房,租金等; 【 ,。    (七)违】约责任及争议解决】。办法:包括退回《。廉租:住房、调《整租:金、依照有关法【律,法规规?定处理等; !    (》八)其他约定 !第五:章 监督管》理, 第二》十九条?。 市人民《政府应定期向社会】公布城市低收入住】。。房,。。困难家庭廉租—住房保障情况 【 第三十条 市!房地产?行政:主管部门应按户建立!廉租住房档案—并采取定期走访、】抽查等方《式及时掌握城—市,低收:入住:。房困难家庭的人口】、收入及《住房变动《等,。有,关情况 第三】十一条  享—。受廉:租住房待遇的低收】。入家庭?。应,按年:度向市?房地产行政主管部】门如:实申报家《庭收入、家》庭人口及住房变动情!况;:。市房地产行政主【管部门每年1—2月底?会同市民《。政部门等《单位对其《。申报情况进行复【核并按复《核结果调整租赁住房!补贴或者《廉租住房对》符合配租条件的家庭!。继续保留其资格;】对,。不符合配租条—件的将收回廉租【住房或停止》发放:租赁住房补》贴 第三—十二条 配租—期内:当家:庭条:。件改善、户口迁出】本市或家《庭人均月收入超过】规定:低收入线《20%?以上时配《租对象应迁出住房】并办理停《止发放廉租住—房配租手续对—立即迁出有困难【的按合同约定市【房地:产行政主管部门给予!。6个月的过渡期【并按公有住房—租金标准《收取房租;超过6】个月仍?未迁出?的按市场平》均租:金收取房《租城市低收》入住房困难》。家庭拒绝接受—前款规定处理方【式的由市房地产【行,政,主管部门向人民法院!提出诉讼 第三!十三条 廉租住房共!用,部,位,、共用设施》设备的维修养—。护责任由市房—地产行?。政主管部门委托物业!管理企业负责住【。宅自用部位和—自用设备的维—修养护由承租人承担!维修责任廉租—住房的租金由市房】地产行政《主管部门委托—物业管理企》业代收 第三】十四条 承》租人必须爱护房屋】及其附属设施有下列!情形之一者市房地】产行政主《管,部门应追究承租【人的责任并责令其】将损坏部《分恢复原状 —     【(一:。)擅自拆改墙体、】掏门、开窗》等破坏房《屋结构;  !  : (:二)存放易燃—、,易爆:物品酿成《事故造成房屋损【坏的; 《  《。   (三)在【住,宅内私?自安装生产动—力设:备影响房《。屋使用寿命》; ? :    (四—),在住宅楼板或阳台上!超负荷堆放重物;】  》   (五》)因使?用不当或私自改装造!成上、下水管道【跑漏堵塞、》电路烧损等影响【正常使?用,或污染环境卫生 】 :第三十五《条 廉租住房的配】租对象有下列行【为之一?的市房?地,产行政?主管部门应当责令其!退,出廉租住房补交市场!租金和廉租租金【的,差价并取消其配租资!格3年内《不得提出申请情【节恶劣的依据国家原!建设:部等:九部:委廉:。租住房?保障办法的有关规】定处罚 —     (—一,)骗取配租资格;】    【 (二)改变廉租】住房:使用性质《;     !(三)将《廉租住房《转租或变相转租;】   —  (?四):。。拖欠:廉租:租金达6个月以【上;   】  (五)办理租】住手续后《空置6?个月以上《;     !(六)强占廉—租住房;《。     (!七)政府管理—部,。。。门认为应取消—资,格的:其他行为 — ,第三十六条 城市】低收入住房》困难家庭的收入标】准、住房困难—标准等以《及住房保障面—积,标准实行动态—。管理:由,。市人民政府每年向】社会公布一》次 第三十七!条 任何单位和个】人有:权对违反本办法【规定的行《为进行检举和控【告 : 第六章 责【任追究? 第三十八条 !城市低收入住房困】难家:庭隐瞒有关情况或】者提供虚假》材料:申请廉租住房—保障的市房地产行】政主管部门不予【受理并给予警—。告 第三十九条 !对以欺?骗等不正当手段取得!审核同意或者获【得廉租住房保障的】由市房地产行政主】管部门给予警告;】对已经登记但尚未获!得廉租住《房保障的取消其登】记;对已经获得【廉租住房保》障的责?令其退还《已,领取:的租赁住《房补贴?或者退出实物配租】的住房并按市场价】格补交以前房租 !。 ,第四十条 市房地】产行政主管部门【违反:本办法规定不执【行政府规定》的廉租?住房租金《标准的由《价格主管《部门依?法查处 第【四十一条 违—反本办法规》定市房地产行政主】管部门及《有关部门的工作人员!在廉租住房保—障工作中滥用职权、!玩忽:职守、?徇私舞弊的》依法:给予:处分;构成犯罪的】依法追究《刑事责任《 第七章 附 !则 : 第四《十二条 对承租直管!公房的城市低收【入,家庭可以参照本办】法有:关,规定对住房保障面积!标准范围内的—。租金:予以适当减免—。 第《四十三?条 :本办法由市房—地产行政主管部【门负责解释》 第《四十四条 本办法自!2008《年5:月1日起施行200!7年5月1日—发布的哈密市城【镇廉租住房管—理办法(市》政府令第《3号)?同时:。废止 《 :。 ?