。 ： ！哈，密，市廉租住房保—障办法 【第一章　总则 ！第一条？　为：促，进，廉租住房制度建【设逐步解决城—市低收入家》庭的住房困难问题根！据，。国家原建设部—。等九部委廉租住【房保障办法》结，合哈密？市实际制定本—办法： 第二条　【城市低收入住房【。困难家庭的廉租住房！保，障，及其监督管理适【用本办？法    】 本办法《所称：城市低？收入住房困难家庭是！指本：市城镇范围内家【庭，收入、住房状—况等符合《市人民政府规定条件！的家：。庭 第三条　！市人民？。政府应？。当在解决城市低收】入家庭住房困难的发！展规划及年度—计划中明确》。廉租住房保障—工作目标《、措施并将其纳入本！级国民经济与社会】发展规划和住房建设！规划之中 】第四条　《市，房地产行政主管部门！负责本市《廉租住？房保障管理工作 】。市发展和改革（【价格）、监察、【。民政、财《政、国？土资源、金》融管理、税务、统计！等部门按照职分【工负责？廉租住房《保，障的相关工作 】 第二？章　保障方式 ！第五条　廉》。租住房？保障方式实行货【币补贴和实物—配租等？方式相结《合货币补贴》是指市人民政府向申！。请廉租？住房保障的城市【低收入？住，房困难？家庭发放租赁住房补！贴由其自行承租住】房实物配租是—。指市人？民政府？向申请廉租》住房保障的城市低收！入住房？困难家庭提供—住，房并按照规》定标准？收取：。租金 实施廉租【。住房保障主要—通过发放租赁补贴】增强城市低收入住】。房困难家庭承—租住房的能力—同时可通过新建【和收购等《方式适当增加—廉，租住房实物配租的】。。房源 》 第：六条　根据哈密市】家庭平均《住房水平《、财政承受能—力以及城市》低收入住房困难【家庭的人口数量、结！构等因素哈密—。。市廉租住房保障面积！标，准为每户建》筑面积最高不超过】5，0平：方米 第七条　！采取货？币补贴？。方式的补《贴额：度按：照城市？低收：入住房困难家庭现住！房面积与保障—面积标准的差额【、，每平方米租赁—住房补贴标准确定每！平方米？。租赁住房补贴标准】由市人民政府—根据经济发展水平】、市场平均租金、】城市低？收入：住房：困难家庭的经—济承：受能力等因素确定】。其中对城市居民【最低生活《保，障家庭可按照—当地市场平》均租金确定租赁住房！补贴标准；对其他城！市低收入住房—困难家庭可以根【据收入情《况等分类确定租【赁住房补贴》标准： ， ？第八条　采》取，实物：配租方式《的配租面《积，为城市低收入—。住房困难家庭—现，住房：面积与保《障面积标准》的，。差额实物《配租：的住房租《金标：准实行政府》定价实物配租住【房的租金按照配租】面积和市人民政府规！定的：租金：标准确定 【第三：章　保障资》金及房屋来》源， ， 第九条　—廉租住房保障资【。金采取多种渠—道，筹措 《     廉【租住房？保障资金来源包括】 ， 《    《（一） 年》度财：政预算安《排的廉租《住房保障资》金； —。    《 ，。（二） 提》取贷款风险准—备金和管理费用【后，。的住：房公积金增值收【益余额； 】。    《 （三） 》。土地出让净》收益中安排的—廉租住房保》障资金； 》     （！四） 政府的廉租住！房租金收入》。； ？  《   ？（五）？ 社会捐《赠及其他方式筹集的！资金 第【十条　？提取贷款风险准【备金和管理费用后】的住房公积》金增值收益余—额应当全部用于廉租！住房建设 土—地，出让净？收益用于廉租住房】保障资金的比例不得！低于10《%市政府的》廉租住房租金—。。收入实行收支两条线！管理专项用于廉租】住房的维护》和管理 【第十一条　市房【产、民政、财政部】门在年初编制包括廉！租住房补贴计划【。在内的廉租住房资金！。预算时经市政—府，审核：同意后？由财政部门负责【。做好资金《安排计划《。市房：地产管理局在年终编！制廉租住房资金收支！。决算时要报财政部】门审核 》 ，第十二条　市—财政部门负责廉租住！房资金的拨》。付、管理《和监：督依据？资金使？用需求按《进度及时拨付确保专！款专：。用 《第十三条　市房【。产部门开《设“廉租住房—资金”专户具体负责！该专项资金的直接收！。缴，和支付工作》实行：“收支？。两条：线”管理 第十！四条　市审计部门】。要每年对廉租住房资！金使用情《况进行专项审计 】 ：第十五条　实物【配租的？廉租住房来源主要】包括 》     （一）政！府新建、收购—的住房？；   【  （二）腾退的公！有住房； 】    （三）【社会捐赠的住房；】 《    （四）其他！渠道：筹，集的住房《 ： ，第十六条　廉租住房！建设用地《。应，当在土地供应—计，划中优先安排并在申！报，年度用？地指标时《单独列？出采取划拨》方式保证《供应 ？廉租住房建设用【地的规划布局—应当考虑《城，市低收入住房困难】家庭生产和生—活的：便利 廉租》住房：建设：应当坚持经济—、适用原《则提高规划》设计水平满足—基本：使用功能应当按【照发展节能省地【环保型住宅》的要求推广新—材料、？新技术、新工艺廉租！住房应当符合国【家质量安全标准【 ： ：第十七？。条　新建廉》。租住房？应当采取配》套建设？与相对？集中建设《相结合的方式—主要：在经济适用住房、】普通商品住房项目中！配套建设 新—建廉租住房》应当将单套的建筑】面积控？制在：50平方米以内并】根据城市低》收，入住房困难家—庭的：居住需要合理确定】套型结构配》套建设廉租住房【的经济适用住房【或者普通商品住房】项，目应当在《用地规划、国有土地！划拨决定书或者国有！土，地使用权出让合同中！明确配套《建设的廉租住—房总建筑面积、【套数、布局》、套型以及建成后的！移交或回购等—事项： ，。。 第十八条　廉！租住房建设免征行政！事业性收费和政【府性基金鼓励社会捐！。赠住房作为》廉租住房房》源或捐赠资》金用于建设廉租住】房市政府或经市【。政府认定的单位【进行新建、购买、】改建住房作为—廉租住房社》会捐赠廉租》住房房源、资金要】按照国家《规定：。的有关税收政—策执行？ 第四章—。　，申请与核准 第！。十九条　申请廉租】保障：待遇：的低：收入家庭必须符合以！下条件 》 ，     （一）】共同居住的家—。庭成员均具有本市】城镇常驻户口其【中至少有一》人具有本市城镇户】口5年？。以上其他《成员户口迁入满2】年以上且在本市【生活和居住； 【。。 ？    （二）共】同居住的每一个【家庭成员在本市没有！。购买过？商品房、经济—适用：住房（安居工—程）、集资房、【房，改房没有《接受单位、企业【和个人？捐赠的各类住—房没有承《。租，公有住房（不—含集体宿舍）；且】人均住房面积在1】3平方米以》下或人均住房面积在！13平方米以上【的危房(经危—房，鉴定为？C、：D，级)：以及设施《不，配套,近期需拆除重！建的简易住房；【     】（三）？享受最低《。生活保障的》低保户家庭;家庭】人，均月收？入低于？。本市民政部门—规，定，。的城镇？。居民低收入标准【的家庭； 》 ， ： ，   （四）申请】实物配租的家庭应】。为人均？住房建筑面积在10！。平方米？以，下或军烈《属家庭？、重残、孤寡等丧失！劳动能力《的无房或住房困难户！ 第《二十条？。。　申请廉租住—房的家庭应推选一】名具有完全民—事行为能《力，的申请人向辖区居委！。会提出书面》。申请：同时提交以下材料 ！ ，   《  （一）廉租住】。房申请登记表；【   —。  （二）》家庭实？际同住人口（人【户一致）的身—份证、户口簿； 】     【（三：）市民政局核发的哈！密市城市居民—最低生活保障—证、低收入家—庭，证明及家庭》。收入情况的证明材料！；  —   （四）家庭住！房状况？的证明材料及—夫妻双方或申请【家庭人员所在单【位或街道办事处、镇！人民政府出具的是否！有私房、是否参【加房改、是否参加】住房货币分配的【证明； 《     （五！）其他相关证明 ！ 第二十《一条　申请廉租住房！保障按照下列程【序办理？ 《    （一）【申请廉租住房—保障的？家庭应当由户主向户！口所在地辖区居委会！提出书面申请辖区】居，委，会受：理申请后《对申请人身份、家】庭收入和住房状况进！行核实应召集居【民代表进行民主评】议，、集体研究提出【初步审查意见并经公！示15日内无—。异议的连同登记、】造册：、公示的全部—资料报？送辖区街道办事处、！镇人民政府 【。  ？  ： （二）街道办事处！、镇：人民政府自收到【报送材料后对申请家！庭情况进行全面【审，核 ： ？   ？ 审核无异议的由街！道办事？处、镇人民政府【在每季度末》10天内将》全部材料报送—市房地产行》政主管部门审核；审！核有异议的应退回社！。区居委会进行—重新核实对不符合】条件：的应书面《通知：申请家庭并说—明原因 《 ： ，  ：  （三《）市：房地产行政主管部】门应当自收》到申请材料之日起】15：日内就申请人的家庭！住房状况是否—符合规定条件提出审！核，意见并将符》合条件的申》请材料转市民政部】门； 《。  ？  ： （四？）市民政部门—应当自收到申请材料！之日起15日内【。就申请人的家庭【。收入是否符合—规定条件《提出审核意见并【反馈市房地产行【政主管部《门；： ：     （五）！经，。审核家庭收入、家庭！住房状况符合规【定条件的《由市：房地产行政主—管部门？予以公示公示期【限为15日；经公示！无异议或者异议不成！立的作为廉租住房】保障对象《。予以登记书面通知申！请人并向社会公开】登记结果《经审核不符合规定条！件的市？房，地产行政主》管部：门应当书《面通知？申请人说《明理由申请人对【审核结果有异议的】可以向市《房地产行《政主：管，部门申诉 — 第二十二条　同】一年度申请的—按住房困《难程度安排同等困】难程度的《按受：理申请家庭申请日】。期的先后安排—本年：度未：予安排的轮候结转】。至下一年度经查仍符！合登记条件的—予以优先安》排实物配《租应当优先面向已登！记为：廉租住房保》障对象的军烈属、孤！寡，老人、？丧失劳动能力的残疾！人、城市居》民最低生活》保障家？庭、自行拆除—违法建？筑以：及其他急需救助的住！房困难家《庭对已经登记为【廉租：住房保障对象的城市！居民最低生活保【障家庭凡申请—租，赁住房？货币：。补贴：的要优先安》排发：放补贴基本做到应保！尽保 —   ？ 在轮候《期，间申：请家庭的基本情况发！生变化的申》请人应当及时告知市！房地产行政主—管部门经市房地【产行政主管部门【核实：后根据申请》家庭：变化情况进行变更登！记或者取消其本次配！租，资格 第—二十三条《　实物？配租家庭无正当【理，由先后两次拒不【。接受配租方案的市】房地产行政主管部门！将取消？其配租轮候》。资格并在一》年内不得重新—申请 第—二，十四条　发放租赁住！房补贴和配租廉租住！房的：结果应予以公布 ！ 第二十五》。条　：市房产？、民政等有》关，部门以及街》道，办事处、《镇，人民政府可以通过】入户调查《、邻里？访问以及信函索证等！方式对申请人—。的家庭收入和住房】状况：等进行核《实申请人及》有关单？位和个？人应予？以配合如实提—。供有关情况 ！。。第，二，十六条　对》轮候到？位的城市低收—入住房困难家庭房产！部门应按照已—确定的保障》方，。式与：。其，签订租赁住房补贴协！议或廉？租住房租赁合同【予以发放《。租赁住房补贴—或配租廉租》。住房 》第二：十七条　租赁—住房补贴《协议应明确租—赁住房补贴》额度：、停止发放租赁【住房补贴的情—形等内？容对已登记》。为廉租住房》保障对象的租赁住房！补贴家？庭自找适合》的房源在与》出租人达成初步租】赁意向？后报市？。房地产行政主管部门！审查经审查同意后】。方可与？房屋出？租人签？订哈密市房屋租赁合！同并到市房》产，交易中心登记备案（！登记：费用免收）》。后与市房地产—行政主管部门签订】哈密市租赁住房补】贴发放协议,并办】理租赁补贴发放的手！续市房？地产行？政主管部门按规定】标准向该《家庭发放租赁—住房补贴并将—。补贴资金直接—拨付出租人用于冲减！。房屋：租金 第二十八！条 ： 实？物配：租轮候到位的城市低！收入住房困》难家庭？市房地产行政—主，管部门？给，予配：置合：适的房源《并与其？签订：廉租住房实》物配租合《同申请？家庭办理《廉租住房租赁—手续后领取廉—租住房租赁证按规】定缴纳住房租金廉租！住房租赁合同应当明！确以：下内容 《 ，  ？   ？（一）房屋的位【置、面？积、结构、附属设施！和设备？状况：;   【  （二）租金及支！付方：。。式; 》  ：   （三）房【屋用途和使用—要，。求; —    （四）租赁！期限;？ ？     》（，五）房屋维修—责任; 》    》 （六？）停止实《物配租？的情形？包括承租人已不【符，合规：定条件？的将所承租的廉【租住房转借、—转租或者改变用途】无正当？理由连续6个月以】上未：在所承租的廉—租住房？居住：或者未交《纳廉：租住房租金等; ！   《  （七）违约责】任，及争议解决办法包】括退回廉租住房、】调整租金、依—照有关法《律法规规定处理等】;     ！（八）其他约定 】 第五章》　监督管理 — 第？二十九条　市人民】政府应定期向社会公！布城：市低收入住房—困难家庭廉租住房保！障情况？ 第三十条　！市房：地产行政主管部门应！按户建立廉租住房档！。案并采？取定期走访、抽【查等方式及时掌【握城市低收入住【房困难家庭的人【。口、：收入及住房变动【等有关情《况 第三—。十一条　《 享：受廉租住房》待遇的低《。收入家庭应按—年度向市《房地产？行政主管部门如实申！。报，。。家庭收？入、家？庭人口及住房变【动情况？。；市：房地产行政主—管部门每年》12月底会同市民政！部，门等单位《对，其申报情况进行复】核并按复核结果【调，整租赁住房补贴或者！廉租住房对》符合配租条件的【家庭：继续保留其资格【；对不符合配租【条件的将《收回廉租住房或停止！发，放租赁住《房补：贴 ？ 第三十二条　配】租期内当家》庭条件改善、户口迁！。出本：市或家庭人均—月收入超过规—定低收？入线2？0％以？上时配租对象应迁】出住房并办理停【止，发放廉租住房配租手！续对立即迁》出有困难《的，。按合同？约，定市房地产行政主】管部：门给予6《个月的？过渡：期并按公有住房租】金标准？收取房？租；超过6个月仍】未迁出？的按市场平均—租金收取房租城市低！收入住房困难家【庭拒绝接受前款规定！处理方式的由市【。房地产行政主管部门！向，人，民法院提《出诉：讼 《第三十三条　廉【租住房共用》部位、共用设施【。。设备的维修养护【责任：。由市房地产行政主】。管，部，门委托物《业管理企业》。负责住宅自》用部位和自用设【备的维？修养护？由承租？人承担维修》责任廉租住房的租金！由市房地产行政【主管部门委托物业管！。理企：业，代收 》第三十四《。条　承租人必须爱】护房屋及其附属设】施有下列情形之一者！市房地产《行政主管部》门应追究承租人的】责任并责令其—将损：坏部分恢复原状 】   》 ， （一）擅自拆改】墙体、掏门》、开窗等破》坏房屋结构； 】     —（二）存《放易：燃、易爆物品酿成事！故造成房《屋损坏？的；   】 ， （三）在住宅内】私自安装生产动力】设备影响房屋使用】寿命；  】   （四）在【。住宅楼板或阳台上】超负荷堆放》重物； 【    （》五）因使用不当或】私，自改：装，。。造成：上、下水管道跑漏】堵塞、电路》烧损等影响》正常使用或污染【环境：卫生 第—三十五条《　，廉，租住房？的配租对象有下【列行为之一的市房地！产行政主管》。部门应当责令—。其退出廉租住房【。补交市场租》金和廉租租金的【差价并取消其配租资！格3年内不得提出申！请，情节恶劣的依据国家！原建设部等九部委廉！租住房保《障办：法的有关规定处【罚 《     》（一）骗《取配租资《格，；  —   （二》）改变廉租住房使】用性：质； ？    — （：三）将廉《租住房转租或变【相转租； —     —（，四）拖欠廉租—租，金达6个《月，。以上； 》。   《  （？五）：办理租住手续后空置！6个月？以上； 》     （【六）强占廉租住【房； ？    — （七）政府管【理部门认为》应取消资格的其他行！为 ： 第三十六条【　城市低收入住房困！难家庭的收》入标准、住房困难】标准等以及住房保】障面积？标准实？行动态？管理由？市人：民政府？每年向社会》公布一次 】第三十？七条：　任何单位和个人】有权对违反》本办法？。规定的？。行为进行检举和控】告 ？ 第六章　责—任追究 《 第三十八—条　城市低收—入住房困难家庭隐瞒！有关情况或者提供】虚假材料申请廉【。。租住房保障的市【房地产行政主管部】门不予受理并给予】警告： 第三十九条　对！以欺：骗，等不：正当手段取得审【。。。核同意或者》获得廉租住房保障】的由市房地产—行政主管《部门给予《警告；对已》。经登记？但尚未获得》廉租住房保》障，的取消其登记；对已！经获得廉租》住房保障的责令其退！还已领取《的，租赁住房补贴—或者退出《实物配租的》住房并按市》场，价格补？交以前房租 【 第四十条　市房地！产行政主管》。部门违反本办法规】定不执？行政：府规定的廉租住房】租金标准的由—价格主管部门依法查！处 第四十【一条　？。违反本办法》。规，定市房地《产行：政主管部门及—有关部门的工作【人员在廉租》住，房保障工作中滥【用职权、玩忽职守】、徇私舞弊的—。依法给予处分；构】。成犯罪的依》法追：究刑事责任》 第《七章　附　则 】 第：四，十二条　对承租【直管公房的城市低收！入家庭可《以参照本办法有【关规定对住房保【障，面积标准范围内【的租金予以适当减】免 ： ， ，第四十三条　本办】法由市房地产行政】主，管部门负责》。解释： 第四十四条　！本办法自《2008年5月1】日起施行2》00：7年5月1日—发布的？哈密市城镇廉租住】房管理办《法，（市：政府令第《3号）？同时废？止 《 《