！。 哈？密市廉租住房保障办！法 《。 第一章　总则 ！ 第：一条　为促》进廉租住房制度建设！。逐，步解决城市低—收入家庭的住—房困难问题》根据国家原建设部】等九部委廉租住房保！。障办法结合哈密市】实际制定本》办，法 《第二条　城市—低收入住房》困难家庭的》廉租住房保障及【其监：督，管理适用本办法【 ？     本办法】所称城市低收—入住房困难家庭【是，指本市城镇》范围：内家庭收入、住房】状况等符《合市人民《政府规定条件的家】庭 第三条　！市人：民政府应当在解决城！市低收入家庭—住房困难《的发展规划及年度计！划中明确廉租—。住，房保障工作目标、】措，施并将其纳入—本级国民经济与社会！发展规划和住房【建设规划之中 】 第四条》　市房？地产行政主管部【门负责？本市廉租住房保【障管理工作 市【发展和改革（价格】）、监察《、，民，政、财？政、国？土资源、《金，融管：。理、税务《、统计等部门—。按照职分工负—责廉租住房保障的】相关工作《。 ， 第二章》　，保障：。方式 第五条】　廉：租，住房保障方式实【。行货币？补贴和实物配租等方！式相结合货币补贴】。。是指市人民政府【向，申，请廉租住房保障【的城市低收入住房】困难家庭发》。放租赁住房补—贴，由其自行承租住房】实物配租是指市人】民政府向申请廉租】住房保障的城—。市低收入住房困难】。。。家庭提？供住房并按照—规定标准收取租金】 实施廉租》住房保障主》要通过发放租赁【补贴增强城市—低收入住房困难家庭！承租住房的能力同时！可通过新建和—收购：等，方式：适当增？加廉租住房实物配租！的房源？ 第六条　】根据哈密市家庭平均！住房水平、》财，政承受能力以—及城市低收》。入住房困难家庭的人！口数量、结构等因素！哈密市？廉，。租住房保障》。面积标准为每户建】筑面积最高不超过5！0平方？米 第七条　采！取货币补贴》方式的补《贴额：度，按照城市低》收入住？房，困难家庭现住房面】积与保障面》积标准的《差额、？。每平方米租赁—住房补贴标》准确定每平方米租】赁住房？补，贴标准由市人民政府！根据经济发》展水平、市场平均租！金、城？市低收入住房困难】家庭的经济承—受能力等因素确定】其中对城市居—民最：低生活保障家—庭可按照当》地市场？平均租金确定租赁住！房补贴标准；对【其他：城市低收入住房困】难家庭？可以根据收入情况】等分类确定》。租赁住房补贴标【准 ？ ：第八条　采取实物配！租方式的配租面【积为城市低收入住房！困难家庭现》住房面积与保—障面积标准的差额实！物配租的住房—租金标准实行—政，府定：价实物配租住房的】租金按照配租面积】和市人民《政府规？定的租金标》准确定 第【三章　保障资金【及房屋来《源 第》九条　？廉租住房保障—资金采取多种—渠道筹措 》    — 廉租住房保障【。资金：来源包？括 —   ？ （：一） 年《度财政预算安—排的廉？租住房保障资金； ！   —  （二） 提取】。贷款：风险准备金和管【理费用后的》住房公积金增值收益！余额；？ ，。     】（三） 土地出让】净收益中《安排的廉租住房【。保障资金； 【    — ，。（四） 政》府的廉？租住：房租金？收入； 】    （》五） 社会捐—赠及其？他方式筹集的资金 ！ 第十条　提】取贷款风险准备金和！管理费用《后的：住，房公积金《增值收益余额应当全！部用于廉租住房建】设 土地出让净【收，益用于廉租住房保】障资金的比例不得】低于10%市政【府的：廉租住？房租金收入实—行收支两条线管理】专项：用于廉租住房的维】护和管理 》 第十一—条　市房产、—民政、财政》部门在？年初编制包括—廉租住房补贴计划】在内的廉租住—房资金？预算时经市》政府：审核同意后由—。财，政部门负责做好资金！安排计划市》房，地产管理局》在年终编制》廉租住房资金收【支决算时要报财政部！门审核 第十】二，。条　市财《政部门？负，责廉租住房资金【。的拨付、管理和监】督依据资金使—用需求按进度及时拨！付确保？专款专用 第】十三条　市房产部】门开设？“廉：租住房资《金，”专户具体负—责该专？项资金的直接收缴】和支付工作》实行“？收支两条《线”管理 》 第十四条　市】审计部门要每年【对廉租住房资金【使用情况进行专【项审：。计 ？ 第十五《条　实物配租的廉】租住房来源主要【包括 《    》。 （一）政府新建、！收购的住《。房； 》    《 （二）腾退的公】有住房？； ？ ：   ？ （三）社会—捐赠：的住房； 【    《 （四）其他渠道】筹集的住《房， ： 第十六条　廉租】住房建设用》地应当在土地供应计！划中优先安》排并在申《。报年度？用地指标时单—独列出采取划—拨方式保证》供应 廉租住房建】设用地的规划布局应！。当考虑城市低收入住！房困难家庭生—产和生？活，的便：利 廉？租住：房，建设应当坚》持，经，济、适用原》则提高？规，划设计水《平满足基《本使用功能应—当按照发《。展节能省地环保【型住宅的《要求推广新》材料、新技术、新工！艺，廉租住房《应当符合国家质量安！全标准 第十！七，条　新建廉租住【房应：当采取配套建设【与相对集《中建设？相结：合的方式主要—在经济适用住—房、普？通商品？住房项目中配—套，建设 新建廉租住】房，应当将？单套的建《筑面积控制在5【0平方米以内并根据！。城市低收入住房困难！家庭的居住需要合理！确，。定，套型结构配套建设】廉，租住房的经济—适用住？房或者普通商—品住：房项目应当在—用地：规划、？。国有土？地划拨？决定书？或者国有土地—使用：权，出让合同《中明确配套建设的】廉，租住：房总建筑面积、【套数、布局、套型以！及建成后的移交或】回购：等事：项 《 第十？八条　廉租》住房建设免征行政事！。业性：收费和政府性—基金：鼓励社会捐赠—住房作为廉租—住，房房源或捐》赠资金？用于建设廉租住房市！政，府或经市政府—认定的单《位进行新建、购【买、改建住房作为】廉租住房社会捐赠】廉租住房房源、资金！要，按，照国家规定的—有关税收政策执行 ！ 第四《章，。　申请与核准 【 第？十九条　申请廉租】保障待？遇的低？。收入：家庭必须符合以下】。条件 ？ ：     （一【）共同居住的家【庭，成员均具有本市【。城，镇常驻户口》。其中至少有一人具】有本市城镇户口5年！以上其他成》员户口？迁，。入满2年《以上：且在本？市生：活和居住； 】     （二）共！同居住的每》一，个家庭成员》在本市没《有购：买过商品房、经【济适用住房（安【居工：程）：、集资房、房改【房没：有接受单位、—企，业和个人《。捐，赠的各类住房没有】承租公？。有住房（不》含集体宿《舍）；？且人：。均，。住房面积在13【平方米？以下或人均住房面积！在13平方米以【上的危房(经危房】鉴定为C、D—级)：以及设？施不配套,近期【需拆除重建》的，简易住房； —   》  ：（三）？享受最？低生活保障的低【。保户家庭;家—庭人均月收入低于本！市，民政部门规定—的城镇居民低收入标！准的家？庭； 《。 ，  ：   （四》），申请实物配租的家庭！应为人均《住房建？筑面：。积在10《平方：米以下或军》烈属家庭、重残、孤！寡等丧失劳动—能力的无《房或住房困难户【 第二十条【　申请廉《租住房的家庭应推选！一名：具有完全民事行为】能力的申请人向辖】区居：委，会提出书面》申，请同时提《交，以下材料 】。   ？ （一）廉租—住房申？请登记表； 】    《 （二）家庭实际同！住人口（人户一致】）的身份证》、户口簿； —     【（三：）市：民，政局核发的哈密市】。城市：居，民最低生活保障证、！低收入家庭》证明及家《庭收入情况的证明】材料； 》   《 ， ，（四）？家庭住房状况的证明！材料及？夫妻双方或》申请家庭人员所【。在，单位或？街道办事处、镇人民！政，府出具的是否—有，私，房、：是否参加《房改、是否参加住房！货币：分配的证明； 】 ：。    （》五）其他相关—证明 《。 第二？十一条　申请廉租住！房保障按《照下列程序办—理 《 ，    （一）【申请：廉租：住房保障的家—庭，应当由户主向户口所！在地辖区《居委会提出书面申请！辖区居委会受理申】请后对申请人—。身份、家庭收入和住！房状：况进行核实应—召集居民《。。代表进行民主评【。议、集体《研究提出初步—审查意见并经公【示，1，5日内无异议—的连同登记、—造册、公示》的全部？资料：报送辖区街道办【事处、镇人民—政府 》     （二）街！道办事处、镇人【民政府？自收到报《送材料后对申请家庭！情况进行《全，面审核 》   《  ：审核无异议的由街道！办事处、镇》人民政府在每季度末！10天内将全—部材料报《送市房地产行政【主管部门审核—；审：核有异议的应退回社！区居委会进行重【新核实对不》符合条件的应书面通！知申请家庭》。。。。并说明原《因 ？ ，     （三【。。）市房地《产行政主管部门应当！自收到申《请材：料之日起15日内就！申，请人的家庭》住房状况是否—符合规定《。条件提出《审核意见并将符【合条件的申请—材，。料转：市民政部门； 【     【。（四）市民政部门】应当自收到申请材】料之日起15日内就！。申请：人的家？庭收入是《否符合规定条件提】出审核意《见并反馈市房—地，产行政？主管部门；》     】（五）经《审核家庭《收入、家庭住—房状况符合规定条件！的由市房地》产行政主管部—门，予以公？。。示公示期限为15】。日；经？公示无？异议或者异议不成】。立的：作为廉租住房—保障对象《予以登记书面通【知申：请，人并向社《会公开登记结果经审！核，不符合规定条件的市！房地产行政》主管：部，门应当书面通知申请！人说明？理由申请人对审【核结果有异议的可以！向市房地产行政主】管部：门申诉 第【二十二？条　：同一：。年度申请的按住房】困难程度安》排同等困难程度的】按受理申请家庭申请！日，期的：先后安排本年度未予！。安排的轮候结转至下！一年度经《查仍符合《登记条件的》予以优先安排实物配！租应当优先面向【已登记为廉租—住房：保障对象的军烈属、！孤寡老人、丧失【劳动能力的残疾【人、城市居》民，最低生活保障家庭】、，自，行拆除违法建筑【以，及，其他急需《救，助，的住房困难家—庭对已经登记为廉租！住房保障《对象的？城市居民最低生活】保障家庭凡申—请租赁？住房货币补》贴的要优先安排【发放补贴基本做到应！保尽保   ！  在轮《候期：间申请家庭的—基本情况《发生变化的申请人】应当及时告知市房】地，产，行政主管部门经市房！地产行政主管部【门核实后根》据申请家《庭变化情况进—行变更登记或者取】消其本次配租资格 ！ 第？二十三条　实—物，配租家庭无正当理由！。先后两次拒》不接受配租方案的市！房地产行政主管部】门将取消其配租【轮候资格并》在，一年内不得》重新申请 第二！。十四条　发放租赁】住房补？贴和配租廉租住房的！结果应予以公布【 第二十—五条　市房产、【民政等有关部—门以及街道》办事处、镇人—民政府可以通过入户！调查、？邻里访问以及信函索！证等方？式，对申请人《的，家庭收入《和住房状况等进【行核实申《请人及有关单位和】个人应？予以配合如实提【供有关情《况 第二【十六条　对轮候到位！的城市低《收入住房《困难家庭《房产部门应按照已】确定的保障方式与其！签订租赁住房—补贴：协议：或，。廉租住？房租赁合同》予以发放租赁—。住，房补贴？或配租廉租住房 】 第二十七条　租！赁住：房补贴协议应—明，确租：赁住房补贴额度【、停止？发放租赁住房—。补贴的？。情，形等内容对已登【记，为廉租住房保障对象！的租：赁住房补贴家庭自】找适：合的：房源：在与出租人达—成初步租赁意向【后报：。市房地产行政主【管，。。部门审查经》审查同意后方可【与房屋出租人签【订哈密？市房屋租赁》合同并到《市房产交易中心【登记：备，案（登记费用免【收，）后与市房地—。产行：政主管部门签订哈】密市租？赁住：。房补贴发《放协议,并办理租赁！补贴发放《的手续？市房地产行政主【管部门按规定标【准向该家庭发放租赁！住，房，补，贴并将补贴资金直接！拨付出租人》用于冲？。减房屋租金 【 第二？十，八条： 实物》配租轮候到位—的城市低收入—住房：困难家？庭市房地产行政【。主，。管部门给予》配，置合适的《房源并与其签订廉】租住房实物配租合同！申请家庭办理廉租】住房租赁手续—后领取廉租住房【租，赁证按规定缴—纳，住房租金廉租住房租！赁合同应当明确以下！内容 《   《  （？一）房屋的位—置、：面积、结构》、附属？设，施和设备状况; ！     （【。二）租金及支—付方式; 【     》（三）房《屋，用途和使用》要求; —   ？  （四）租—赁期限; 【   ？  （五）房屋维修！责任; 【   ？。 （六）停止实【物配租的情形包【括承：租人已不符》合规定条件的—。将所：承租的廉租住—房转：借，、转租或者改变用途！无正当理由连续【6个月以《上未在所承》租的廉租住房居【住或者未交纳廉租】住房租金等》; 《   ？  ：（，七）违？约，责任及争议》解决办法包》括退回廉租住房、调！整租金、依照有关】法律法？规，。规定处理等》; 》  ：  ：（八）其他约定 】 第五章　—监督管理 第】二十九条《。。　市人？民，政府：应定：期向：社会公布城市低收】入住：房困难家庭廉租【住房保障情况 ！ 第三十条　市房地！产行政主管部门【应按户建《立廉租？住，房档案并采取定期】走访、抽《查等方式及》时掌握城市低—。收入住房困难—家庭：的人口、收入及住房！变动等有《关，情况 第—三十一？条　 享《受廉：租住房待遇的低【。。收，入家庭应《按年度？向市房地产行政主】。。管部门如实申报家】庭收入？、家庭人口及—住房变动情况；【。市房地？产行：政主管？。部，门，每年1？2月底？会，同，市民政部《门等单？位对其申报情况进】行复核并《按复核结果调—整，租赁住房补》贴或者廉租住房对】符合配？租条件的家庭继续保！。留其资格；对不符合！配租条件的将收回】廉租住房或》停止发放租赁住房补！。贴 ： 第三十二条　】配租期内《当家庭条件改—善、户？口迁出？本市或家庭人均月收！入，超过规定低》收，入线20％以上时】配租对象应迁—出住：房并办？理停止发放廉租住】房配租？手续对立即迁出有困！难的按合同约定市】房地产行政主管【部，门给予6个》月的过渡《期并按？公有住房租金标准收！取房：租；超过《6个月？仍未迁出的按市【场平均租金收取房租！城市低收《入住房？困难家庭拒绝接【。。受前款规定处理方】式的由市《房地产行政主管部门！向人民法《院提出诉讼 】第，三十三条《　廉租住房共—用部位、共用设施】设备的维修》养护责？任由市房地产行政主！管部门委托物—。业，管理企业负责—住宅自用部位和自用！。设备的维修养护由】承租人承担维修责】任廉租住房》的租金由市房地产】行政主管部》门委托物业》管理企？业代收 第三】。十，四条：　，承租人必须爱护【。房屋及其附》属，设施有下列》情形之一《者市房地《产行政主《管部门应追究承租人！的责任并责令—其将损坏部分—恢复原状 】    （》一）擅自拆改墙体】、掏门、开》窗等破？坏房屋结构； 】 ：    （二—）存：放易燃、《易爆物？品酿成事故造成房屋！损坏：的； 》     （三）在！住宅内私自安装生产！动力设备《影，。响，房屋：使用寿命《；   【  （四）在住【宅楼：板或阳台《上超负荷《堆放重物《；   【  ：（五）因使》。用，不，当或私自改装—造成上？、下水管道跑漏【堵塞、电路烧损等影！。响正常使用或污染环！境卫生 第【三十五条　》廉租住房的配租对象！有下列行为之—一的市房《。地产行？政主管部门应—当责令其退》出廉租住《房补交市场租金和廉！租租：金的差价并取消其配！租资格3年》内不得提《出申请情《节恶劣的依据国家】原，建设部？等九部委廉租住房】保障办？法的有关规定处【罚     ！。（一）骗取配租资格！； ：     （】。二）改变廉租住房】使用性质； — ：     》（，。三）将？廉租住房转租或【变相转租《；， ： ： ，   （四）拖欠】廉租租金达6个月以！上；： ？  ：。   （五）—办理租住手续后【空，置6个月《以上； —     （—六，）强占廉租》住房；   ！  （七）》政府管理部门认为应！取消资格的其他【行为： ： 第：三十六条　城市【低收入住房困难家】庭的：收入标准《、，住房困难标准等以及！住，房保障面积标—准实行动态管理由市！人民政府每年—向社会公布一次 】。 第三十七【条　任何单》位和个人有权对违】反本办法规定的【行为进行检举—和控告 —第，六，章　：责任追究 【第，三十八条　城—市低收入住房困难家！庭隐瞒有关情况或者！提供虚假《材料申请《廉，租住房保障》的市房地《产行政主管部门不予！受理并给予警告 ！第三十九条　对以】欺，。骗等不正当手段取得！审核同意或者获得廉！。租，住房保障《。的，由市房地产行政【主管部门给予警【告；对已经》登记但？。。尚未获得廉租住房】保障：。的，。取消其登记；对已经！获得廉租住房保障的！责令其退还已领【取的租赁住房—补贴或者《退出：实物配租的》住房并按市场—价格补交《以前房租《 ： 第四十条　市房】。地产行政主管部门】违反本？办法规定不执行政】府规定的廉租住【房租金标准的由【价格主管部》门依法查处 第！四十一条　违反【本办：法规定市房》地产行？政主管部门及有关】部门的工《作人员在廉》租住房？保障工作《中滥用？职权、？玩忽职？守、徇私舞弊的依】法给予处分；构成犯！罪的依法追究刑事】责，任 ？ 第七？章　附　《则 第四十二】条　对承租直—管公房的城市低收】入家庭可以》参照本办法有关【规定对住房》保障面积标准范围】内的租金《予以适当减》免 第四十【三条：。　本办法《由市房地产》行，政主管？部门负责解释 【 第四《十四条？　本办法自20【。08年5月1—日，起施：行，。2007年5月1】日发布的哈密市城镇！廉，。租住：房管理办《法（市政《府令：第3号）同时—废止 ？ —