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】 哈密市廉【租,住房:保障:办法: 第》。一章 总《则 : 第一《条 为促进廉—租住房制度建设【逐,步解决城市》低收入家庭的住房困!难问题?根,。据国家原建》设,部,。等九部委廉》租住房保障办法结】合哈密?市实际制定》本办法 《 第二条 —城市低收《入住房困难》家庭的廉租住房保障!。及其监督管理适用】本办法 》     —本办法所称城市【低收入住《房困难家庭是指【本市:城镇:范围内家《庭收入、住房状【况等符合市人民政】府,。。规,定,条件:的家庭?。 : :第三条 《市人民政府应—当在解决城市低【收入家庭住》房困难?的发展规划及年度计!划中明确廉租住【。房保障?。工作目标、措—施并将其《纳入本级国民—经济与社会发展规】划和住房建》设规划之中 !第四:条 市房地产行政】主管部门《负责本市廉租住房】保障管?理工作 市发展【和改革(《价,格)、监《察、民政、财政【、国:土资源、《金融:管理、?。税务、统计》等部门按照职—分工负责廉租住【房保障的《相关工作 第】二章 保障方式 ! ,。第五条 廉租住【房保障方式》实,。行货币补贴和—实,物配租等方式—相结合货《币补:贴是指市人》民政:。府向申请《廉租住房保》障的城市《低收入住房困难家庭!发放租赁住房补【贴,由其自行承》。租住房实物配—租是指市人民—政府:向申请廉租住房保】。障的城市低收入住房!困,难家庭提供住房并】按照规定标准收取租!金 实施《廉租住房保障主【。。要通过发放租赁补】贴增强城市低—收入住?房,困难家庭承租—住房的能力同时可】。通过新建和收购等】方式适?。当增加廉租住房实】。物配:租的房源 》。 : 第六条 根据哈】密市家庭平均—住房水平、财政【承受能?力,以及城市《低,收入:住房困?。难家庭的人口—数量、结构等因素哈!密市廉租住房保障】面积标准《为每户建筑面积【最高不超过50平】方米: 第七条 采取!货币补贴方式—的补贴额度按照城】市,低收入住房困难【家,庭现住?房面积与《保障:面积:标准的差额》、每平?方米租赁住房补贴】标准确定每平方【米租赁住《。房补贴标准》由,市人民政府根据经】济发展水平、市场平!均租金、城市—低收入住房困难家庭!的经济承《受能力等因》素,确定其中对城市居】民最低生活》保,。障家庭可按照当地市!场平均租金确定租】赁住房?。补贴标准;对其【他城市?低收入住房困难家庭!可以:。。根据收入情》况等分类《确定租赁住房补贴】标准 第八】条, 采取实物配—租方式的配租面积】为城市低收》入住:房困:难家庭现住房面积与!保障:面积标?准的差额实物配租】的住房租金标准实】行政府定价》。实物:配租住?。房的租金按照配租面!积和市人民》政,府规定的《租金:标准确定《 , 第?。三章 保《障资金及《房屋来源 第】九条 廉租》。住房保?障资金采取》多种渠道筹措 】。 :    廉租住房】保障:资金来?源包:括    ! ,(一) 年度财【政预算安排》的廉租住《房,保,障资:金; —     (二) !。。提取贷款风险准备金!和管:理费用后《的住房公积》金增值收益余额【; 《   《  (三《) 土地出让净收】益中安排的廉租【。住房保障资金;【 :   》  :(四) 政府的【廉租住房租金收入;!     !(五) 《社会捐赠及其他【方式筹集的资—金 : : 第:十条 提取》贷款风险准备金和】管理费用后的—住,房公积金增值收益】余,额应当全部用于廉】租住房建设 土地出!让净收益用》。于廉租?住房保?障资金的《比例不得《低于10%》市政府的《廉租住房租金收入】实行收支两条线管】理专项用《于,廉,。租住:房的维护和管理 ! 第十一条 市】房产、民《政、:财政部门在年—初编制包括》廉租:住房补贴《计划在内的廉—。租,。住房资金预算时经】市政府审核同意【后由财?政部门负责》做好资金安排—计划市房地产管理局!在,年,终编:制,廉租住房资金收支决!算时要?报财政部门》审核 《 第十二条 市财政!部门负责廉租住房资!金的拨付、管理【和监督依据资金使】用,需,求按进度及》时拨付确保专—款专用 第【十三:条 市房《产部门开设“廉租住!房,资金”专《户具:体负责该专》项资金的直接收【缴和支?付工:作实行“《收支两条线”管【理 第十—四条 市《审计:部门要每年对廉【租住:。房资金使用情况进】。行专项审计 【 第十五条 实物配!租,的廉租住房来源【主要:包括 》  :   (一)—政府新建、收购的】住房;   !。  (二《)腾:。。退,的公有住房; 【     【(三)社会捐赠【的住房;  !   (四)—其他渠道《筹集的住房 — ,。 第十六条 —廉租住?房建设用《地应当在土》。地供应计划中优先】。安排并在申报年【度用地指标》时单独列出采取划拨!方式保?证供应? ,廉租住房建设用地】的规划布局应当考】虑城市低收入住房困!难家庭生产和生活的!便利 廉租住房建设!应当坚持《经,济、适用原则提高规!划设计水平》满足基本使用—功能应当《。。按照发展《节能省?地环保型住宅的要】求推广?新材:料、:。新技术、新工—艺廉租住房应—当符:合国家质量安全标】。准 第十【。七条 新建廉租住房!应当采取配套建【设与相对集中—。建设相结合的—方式主要在经济适】用住房、普》通商品住房项目中配!套建设 新建廉租】住房应当将单套的建!筑面积控制在5【0平方米以》内并:根据城市低收入住房!困,难,家庭的居住需—。要合理确《。定套型结《构配套建设廉租【住房的经济适用住】房或:者普通商品住房【项,目应当?在用地规划》、国:有土地划拨决—定,书或者国有土地使】用,权出让?合,同中:明确配套建设的廉租!住房总建筑面—积、套数、布局、】套,型以及建《成后的移《交或回购《等事项 第十!八条 廉租》住房建设免征—行政事业性收费和政!。府性基金鼓》励社会捐赠》住房作为廉》租住房房源或捐赠】资金用于建》设廉租住房市—政府或经市》政府:认定的单位进行新】建、购?买、改?建住房作《为廉租住房》。社会捐赠廉租住【房,房源、资金要按照】国家规定的有关税收!政策执?行 第四章 】申请与核准 】第十九条 申请廉】租,。保障:待遇:的低收入家庭—必须符合以下条件 ! :     (一)共!同居住的家庭—。成员:均具:有本市城镇常驻户口!其中至少有一—。人具有?本市:城镇户口5》年以上其他成员户】口迁入满2年以上且!在本市?生活和居住》; ?  ?   (二)—共同居?住的每一个家庭【成员:在,本市没有购买—过商:。品,房、经济适用住【房(安?居工程)、》集资房、房改—房没有?接受单位、企业和个!人捐赠的各类—住房没有承租公有住!房(不含集体宿舍)!;且人均住房—面积:在1:3平:方,。米,以下或人《均住房面积在—13平方米以上【。的危房(经危房鉴定!为C、D级》)以及设施》不配套,近期需【拆除重建的简易住房!;  —   ?(,。三)享受最低生活】。保障的低保户家【庭,。;家:庭人均?月收入低于》本市民政部门规【定的城镇居民低收入!标准的家庭;— ,     (四!)申请?实物配租的家庭应为!。。人均住?房建:筑面积在10平【方,米以下或军烈—属家庭、重残、孤寡!等丧失劳动》能力的无房或住房困!难户: , 第二十条 【申请廉租住房的【家庭应推选一名【具有完全民事—行为能力的》申请人向《辖区居委会提出书面!申,请同时提交以—下材料 《 , :    (一)廉】租住房申请登—记表; 》     (【二)家庭实际同【住,人口(人户一致)的!身份证、户口簿; ! ,     —(三)市民政局【核发的哈密市城市】居民最?低,生活保障《证、低收入家庭证】明及:。家庭:收入:情况的证明材料;】。  》   (四)家庭】。住房状?况,的证明材料及夫【。妻双:方或:申请家庭人》员所在单位或街道办!事,处、镇?。人民政府出》具的是否有私房、】是,否参加?。房改、?。是,。否参加住房货币分】配的:证明; 《     (五!。)其他相关证明 ! 第二十一》条 :申请廉租住房保障】按照下列《程序办理 】。    (一)【申请廉租住房保【障的家庭《。应,当由户主向户口所】在地辖区居委会提出!书面申?请,辖区居委会受理申请!后对:申请人身份、家庭】收入和?住房状?况进行?核实应召集居民代】表进行民主评议、】集体:研究提出《。初步审查《意见并经公示1【5,。日内无异议的—连同登记、造册【、公示的全部资料报!送辖:区街道办事处、【镇人民?。政府  【   (《二)街道办事处、镇!人民政府自收到【。报送材料后对申【请家庭?情况进行全面审核】 《 ,   审核无异【议的由街道办事处、!镇人民政府在每季】。度末10天》内将全部材》料报送市房地产【行政主管部》门审核;审核—有异议?的应退回社区—居委会进行重新核实!对不符合条件的应】书面通知申请—。家庭并说明》原因 《  ?   ?(三)市房地产行】政主管部门应—当自收到申请—材料之日起15【日内就申请人的家庭!住房状况是》否符合?规定条件《提出审核意》见并将?符,合条件的《申请材?料转市民政部门; !     (】四)市民政部门【应当自收到申请材】料之日?。。起,15:日内就申请人的【。。家庭收?入是否符合规定【条件提出审核—意见并?反馈市房地产行【政主管部《门; ?。  《   (五)—经审核家庭》。收,入、家庭住房状况】符合规定《条件:的,由市:房地:产行政主管》部门予以公示公示】期限为?15日;经公示无异!议或者异议不成立的!作为廉租住房保障】对,象予:以登记?书面:通知:申请人并向社—会公开登记结果经】审核不符合规—定条件的市房地【产行政主管部—门应当书面通知【申请人说明理—。由申请人对审核【结果有异议的可以】向市房地产行政【主管部门《申诉 第二十二!条 同?一年度?申请的按住房困【难程度安排同等【困难程度《的按受理申》请家庭申请日期的】。先后安排本年度未予!安排的轮《候结转至《下,。一年度经查仍符【合登记条件的—予以优先《安排实物配租—应当:优先面向已登记为廉!租住房保障对象的】军烈:属、孤寡老人、丧失!劳动能力的残—疾人、?城市居?民最:低生活保障家—庭、自行拆》。除违法建《筑以及其《他急需救助的住【房困难家《庭对已经《登记为廉租住—房保障对象的—城,市居民最《低生活保障家庭【凡申请租赁住房货】币补贴?的,要优先安排发—放补贴基《本做:到应保尽保 —   》。。  在轮候》期,间申请家庭》的基本情况发生变】化的申请人》应当及时告知—市房地?产行政主管部门【经市房?地产行?政主:管部门核实后根据】申请家?。庭变化情况》。进行变更登记—或者取消其本次【配租资格 》 ,。 第二?十,三条 实物》配,租家庭无《正,当理由?先后:两,次拒不接受配租【方案的市房地—产行政主管部—门将取消其》配租轮候《资格并?在一年内不得重新】申请 第二十四!条 发放租赁住房】补贴和配租廉租【住房:的结果应予以公布 ! 第二十五条【。 市房产、》民政等有关部门以及!。街,道,办事处?、镇人民政》府可以通过入户调查!、邻里访问以及信函!索证等方式对申请人!的家庭收入和住房状!况等:进行核实申请人及有!。关单位和个人—应,予以配合如》实提供有关情况 ! 第二《十六:条 对轮候到—位的城市低》收入:住房困难家庭房【产部门应按》照已:确定:的保障方式与其【签订租赁住房补贴】协议或廉租住房租】赁合同予以发放租】赁,住房补贴或配—租,廉租住房 第二!十七:条 租赁《住房补贴协议应明确!租赁:住房补贴额度、停】止发放租赁》住房补贴的情形等】内容对已登记—为廉租住房保障【对象的租赁住—房补:贴家庭?自找适合的房源【在与:出租人达成初步【租赁:意向后?报市房地《产行政主《管部门?审查经审查同意后方!可与房屋出租—人签订?哈密市房屋》租赁合同并到市房】。产交易中心登记备】。案,。(登记费用免收)】后与市房地》产行政主管部门【。签订哈密《市租赁住房补贴【发放协议,》并办理租赁补贴【发放的手续》市房地产行政—主管部门按规定标】准向该家庭发放租】赁住房补贴》并,将补贴?资金直接拨付出租】人用于冲《减房屋租《金, 第二十—八条 》实物配租轮候—到,位的城市低收入【。住房困难家》。庭市房地《产行政?主管部门给予配置】合适的房源并与【其签订廉租住房【实物配租合》同申请家庭办—理廉租住房租赁【手续后领取廉—租住房租赁》证按规定缴纳—住房租金廉租住房】。租赁合同应当—明确以下内》容    】 (一)房屋的【位置、面积》、,结,构,、附:。属设施和设》备状况?;     !(二)租金》及支付方式》;, 《    (三)房屋!。用途和使用要求;】   — , (四?)租赁期限; 【     (五!。)房屋?维修责任; 】   ?  (六)停—止实:物配租的情形包【括承租人已不—。符合规定条件的将所!承租的廉租住房转借!、转租或者改变用】途无正?当理:由连续6个月以上】未在所承《租的廉租住房居住或!者未:交纳廉?租住:房租金?等;   】  (七)违约责任!及,争议解决办法—包括:退回廉租住》房、调整租金—。、依照有《关法律法规》规,。定处理等; 】    《 (八)其他约【定 : 第五章 监【督管理 》 第二十九条 【市人民政府应定【期向社会公布城【市低收入住房困难】家庭廉租住房—保障情况 》 ?。第三十条 市房【地,产行政?主管部门应按户【建立廉租住房档案】。并采取定期》走访、抽查》等方:式及时掌《握城市低收入住【房困难家庭的人【口、收入《及住房变动等有【关,情况 》第三十一条 — 享受?廉租住房待遇的【低收入家庭应按【年度向市房》地产行政主管部【门,如实:申,报家庭收入、—家庭人口及》住房变动《情况;市房地—产行政主管部门每年!12月?底会同市民》政部:门,等单位对其申报情】况进行复《核并按复核结—果调整租赁住房【补贴或者廉租—住,房对符合配》租条:件,的家庭?继续保留《。。。其资格;对不—符,合配:租条:件的将收回廉租住】房或停止发》放租赁住房》补贴 第三十二!。条, 配租期内》当家:庭条件改善》、,户口迁出本市或家庭!人均月?收,入超:过规定低《收入:线20%以上时配】租对象应迁出住【房并办理停止发放廉!租住房配租手续对立!即迁出有困难的【按合同约定市—房地:产行:政主管部门》给予6个月的过渡】期并按公有住房【租,金标准收取房—租;超过《6个月仍未迁出【的按市场《平均租金收取房【。租城市低收入住【房困难家庭拒—绝接受前款规—定处理方式的由市】房地产行《政主管部门》向,人民法院《提出诉讼 》 第?三十三?条 廉租住房共用】部,位、:共用设施设》备的维修养护责任】由,市房地产行政主管部!门委:托物:业管理企业》负,责住宅?自用:部位和自《用,设备的维《修养护由《承租人承担维—。修责任?廉租住房的》租金由市房地—。产行政主管》部门委托物业管理】企业代收 —。 第:三十四条《 承租人必须爱护】房屋:。及其附属设施有下】列情形之一者市房地!产行政主管部门【应追究承租人—的责任并《责令其将损》坏部分恢复原状【 :     (一】),擅自拆改《墙体、掏门》、开窗等破》坏房屋?结构;? 《  :。  (二)存—放易燃、易爆物品】酿成事故造》。成房屋损坏的;【 : ,     (三【)在住宅内私自【安,装,生产动力设备—影响房屋使用寿命】; 《  : ,  (四)》在住宅?楼板或阳台上—超负荷堆《放重物;  !   (五)因使】用不当或私自改装】造成上、下水管【道跑漏堵《塞、电?路,烧损等影响》。正常使用《或污:染环境卫生 — 第三十五条 廉!租住房?的,配租对象《有下列行为》之一的市房地产行】政,主管部门应》当责令其退》出廉租住房补交【市场租金和廉租租】金的差价并》取,消,其配:。租资:格3年?内不得提出申请情】节恶劣的依据国家原!建设部等九部委【廉租住房保障办法】。的有关规定处罚 】。     【(一)骗取》配租资格《。; 》    (二)【改变:廉租住房使用性质;! 《    (三)【将廉租住房》转租或?变相转租; 【     —(四)拖欠廉—租租:金,达6个月以上; ! :    (五)办理!租住:手续后空置》6个月?以,上,; :    — (六)强占—廉租:住房;   ! , (:七):政府管理《部门认为应取消【资格:的其他行为 【 第三十《。六条 城市低收入住!房困难家庭的—收入标准、住—房困难标准等以【及住房保《障面积标准实行【动态管理由市人【民政府每年》向社会公布一次【 , 第三十七【条 任何单》位和个人有权对违反!本办法规定的行为】进行检举和控告 】 第六章 责【任,追究: : 第三十八条 城市!低收入?。住房困难家》庭隐瞒有关情—况或者提供》虚假材料申》请廉:。租住房?保障的市房地产行】政主管部《门不予受《理并给予警告— 第三十九条 对!以欺:骗等不?正当手段取》得审核同意或者获】得廉租住房保障的】由市房?地产行?政主管部门给予【警告;对已经登记】但尚未获得》廉租住房保》障的取?消其:登记;对《已经获得《廉租住房保障—的责令其退还—。已领取的《租赁住房补》贴或者退出实—物配租的住房并按市!。。场,价格补交以前房租】 第《四十条 市房地【产,行政主管部门违反本!办法规定不执行【政府:规定的廉租住房租金!。标准的由价》格主管部门》依法:查处 ? 第四《十一条 违反本办法!规定市房地》产行政主管》部,。门,及,有关部?门的工作人员在廉】租住房保障工—作中滥用职权、【玩忽:职守、?。。徇私:舞弊的?依法:给予处分;》构成犯罪的依—法追究刑事责任 ! 第七章 附 则 ! 第四十二—条 对承租》直管公房的城市低收!入家庭可以参照本】办法:有关规定《对,住房保障面积标准范!围内的租金予以适当!减免 《 第:四十三条 本—办法由市房》。。地产行政主管部【。门负责解释 第!。四十四条《 本办法自2—0,08年5《月1日起施行2【007?年5:月1日发布的哈密】市城镇廉租住房管】理,办法:(市政府令第—3号)同时废—止 《 《