】 哈密》市廉租住《房保障办《。。法 》第，。一章：　总则 第一】条　为促进廉租住】房制：度建设逐步解—决城：市，。低收入家庭的住房困！难问题？根据国家原建—设部：等九部委廉租住房】保障办法结合哈密】。市实际制定》本办：法 《第二条？　城：。市低收入住》房困难家《庭的廉租住房保障及！其监督管理适用【本办法 《     本办！法所称城市低收入住！房困难家庭》是，。指本市城镇》范围内？家庭收？入，、住房状《况等符合市人民【政府规定条件的家庭！ ， 第三条　【市人民政府》应当在解《决，城市低收入家庭住房！困难的发展规划及年！度，。计划中明确廉租【住房保？障工作目标、措施并！将其纳入本级国民】经济与社会》发，展规划和住房建设规！。划之中 【第四条？　市房地产行政主管！部门负责本》市廉：租住房？保障：管理工作《 市发展和改革（】价格）？、，监察、民政、财政】、国土资源》、金融管理、—税务、统计等—部门按照职分工负】责廉：租住房？保障的相关工—作 第二章【　保障方式 — 第？五条　廉《。租住房保障》方式实行《货，币补贴和实》物配租等方式—相结：合货币补《贴是指市《人民政府《向申请？廉租住房《保，障的城市低收入住】房困难？家庭发放租赁住房】补贴由？其自：行承租住房实物配租！是指市？人民政府向申—请廉租住房保障的】城市：低收入住《。房困难家庭提供【。住房并按照》规，定标准收《取，租金 实《施廉租？住房保障主要通过】发放租赁补贴增强】城市低收入住房困难！家庭承租住房的【能，力同时可通过—新建和收购等方【式适当增加》廉租住房实物配租】的房源 — 第六条《　根：据哈：密市家庭平》均住房水平、财政承！受能力以及城市低收！入住房困《难家：庭的人口《数量、结构等—因素哈密市廉租住房！保障面积标准为每】户建：筑面积？最高不超过50平方！米， 第七条　采】取货币补贴》方式的补贴额度【按照：。城市：低收入住房困难家】庭，现住：房面积与保障面积标！准的差额《、，每平：方米租赁住房—补，贴标准确定每平方】米租赁住房补贴标】准，由市人民政府根据】经济：发展水平、市场平】均，租，金、城市低收—入住房困难家—庭，的经济承受能—力等因素确定其【中对城？。市居民最低生—活保障家庭可—按照当地市场平【。均租金确定租赁【住，房补贴标准；对【其他城市低》收入住房困难—家，庭可以？根，据收：。入情况等《分类确？。定租赁住房补贴标】准 》第，。。八条　采《取实物配租方—式的：配租面积为城—市低收入《。住房困难家》庭现住房面积与保】障面积标准》的，差额实物配租的【住房：租金：标准实行政府定【价实物？配，租住房的租金按照】配租面积和市人民政！。府规：定的租金《标准确定 【第三章　保障资金及！房屋来源 — 第九条　廉租住房！。保，障资金？。采取多种渠道筹措】 ： ：。    廉》租，。住房保障资金来源】。包括 【    （一）【 年度财政预算安排！的廉租住房保障资】金； 》 ：   ？。 （二） 提取【贷款风险准备金【和管理费用后的住房！公积金增值收益余额！；    ！ （三） 》。土地出让净收益【中安排的廉租—住房保障资金；【   【  （四）》 政府的廉租住【房租金收《入；   ！  ：（五） 社会捐赠】及其他方式筹集【的资金 第】十条　提取》贷款：风险准备金和—管理费用后的—住房公？积金增？值收益余额应当【全部：用于廉？租住：房建设 土地—出，让净收益用于廉【租住房？保障资金的比例不得！低于：10%市《政府的廉《。租住房租金收入实】行收支两条线—管，理专：项用于廉租住房的维！护和管理《 ？ 第：十一条？　市：房产、民政、财【政部门在年初编【制包括廉租住房补贴！计划在内的廉租住】房资金？预算时经市政府审】核同意后由财政【部，门，负责做好资金—安排计划市房—地产：管理局？在年终编制廉—租住房资金》。收支决算时》。要报：财政部门审核 】 ，第十二条《　市财政部门负【责廉租住房资金【的拨付、管理和监】督，依据资？金使用需求按进度及！时拨付确保专款【专，。用， 第《十三条　市房产部门！开设“廉租》住房资金《”专户具体负—责该专？项资金？的直接收《缴，和，支付工？作实行“收支两条】线”管理《 第十四—条　市？审计部门《要每年对廉租住【房资金使用情况进行！专项审计 第】十五：条　实物配租的廉租！住房来源《主，要包：括     ！（一：）政府新建、收购的！住房：； 《     （二）】腾退的公《有住房；  ！   （三》）社会捐赠》的住房； 【   ？。。  （？四）：其他渠道筹集的【住房 第十六】条　廉租住房建【设用地应当在土地供！应，计划中优先安排并在！申报年？度，用地指标时单独列】出采取划拨方式保证！供应： 廉租住房建设【用地的？规划布局应当考【虑，城市低收入住房困难！家庭生产和生活【的便利？ 廉租住《房建设？应当坚？持，经济、适用原则提高！规划：设计水平满足基【本使用功《能应：当按照发展节能省】地环保型住宅的要】求推广新材料、新技！术、新？工艺廉租住房应【当符合国家》质量安全标》准 》第，十七条　新建廉【租住：房，。应当采取配套建设与！相对集中建设相【结合的？方式主要在》经济适用住房—、普通商品住—房项目中配》套建设 新建廉租】住房应？当将单套的建筑面】积控制在50—平方米以内并根【据城市低收》入住房困难家庭的居！住需要合理确定套型！结构配套建设—廉租住房的经济适】用住房或《者，普通商品住房项【目应当在用地规【划、国有《土地划？拨决定书或者国有】土地使用权》出让合同《中，明确配套建设的【廉租：住房总建筑面积、套！数，、布局、套》型，以及建成《后的移交《或回购等事》项 第十【八条　廉《租住房建设免—征，行政事业性收费和】政府性基《金鼓励社《会捐赠住房作为廉租！住房房？源或捐赠资》金用：于建设廉租住—房市政府或经—市政府认定的单位】进行新？建、购？。买、改建《住房作？为廉租住房》社会捐赠《廉租住房《。房，源、资金要》按照国家规定的【有关税收政》策执行 《 第四章　申【。请与核准 —。 第十九条》　申请？廉租保障待遇的低】收入家？庭必须符合以下【。条件   】  ：（一）共同居住的家！庭成员？均具有本市》城镇常驻户口其中至！少有：一人具有本》市，城镇户？口5年以上其—他成员户口迁入【满2年以《上且在本市生活【和，居住；   ！ ， （：二）共？同居住的每》一个家庭成》。员在本市没有购买】。过商：品房：、经济适用住房（安！居，。工程：。）、集资房、房改房！没有接受单位—、企业和个人捐赠的！各类住房没》。有承租公有住—。房（不含集体宿舍）！；，且人均住房面积在1！3平方米以下或人均！住房面积在1—3平：方米以上的危房【(经危房鉴定为C、！D级)以及设—施不配套,近期需】拆除重建的简易住房！；  —  ： （三）享》。受最：低生活保《障的低保户家庭;】家庭人均《月收入低于本市民】。政部门？规定的城镇居民低收！入，标准的家庭》；    】 （四？）申请实物配租【。的家庭应《为，。人均住？。房建筑？面积：在10平方米—以下或军烈》属家庭、《重残、孤寡等—丧失劳？动能：力的无房或住—。房困：难户 ？。 第二《十条　申请廉租住房！的家庭应《推选一名《具有完全民事行【为能力的申》请人向辖区居委【。会提出书面》申，请同时提交以下【材料 《     （【一）廉租住房申请登！。记表；   ！ ， （二）家庭—实际同住人口（人】户一致？）的：身份：证、户口簿； 【   》  （三）市民政局！核发的？哈密市城市居民最】低生活保《障证、低收入家【庭证明及家庭收【入情况的证明材料】；    】 ，（四）家庭住房状】况的证明材料及夫】妻双方或申请家【庭人员所在单—。位或街道《办事处、镇》人民政府出》具的是否有私房、是！否参加房改、是【。否参加住房货币分】配，的证明； —     —（五）？其他相？关证明 》 第二？十一条？。　申请廉租住房【保障：按，照下列程序办理 】   》  （？一）申请廉租住【房保障？的家：庭应当由户主向户】口所在？地辖区居委会提出书！面申请？辖区居委会受理申】。请后：对申：请，人身：份、家？庭收入和住房状况】进行：核实应召《集居民代表进—行民主评议、集【体研究提出初步【审查意见并经—公，示，15日内《无，异议的连《同登记、造》。。册、公示的全—部资料报送辖—区街道办事处、【镇人民政《府，    【 （：二）街道办事处【、镇人民政府自收到！报送材料后对申【请家庭情况进行全面！审核  【   审核无异议】的由街道办事—。。处、镇？人，。民政：府在每季度》末10天内将全【部材料报《。送市房地产行政主】管部门审核；—审核有异议》的，应退回社区居委会】进行重新核实—对不符合条件的应】书面通？知申请？家庭并说明原因【 ？     （—三）市房地》产行政主管部门【应，当自收到申》请材料之日起—15日内《就申请人《的家庭住房状况是否！符合规定条件提出】。审核意见并将符合】条件的申《请，材料转？市民政部门； 】 ：    （》四）市民政部门应】当自收到申》请材料之日起15日！内，就申请人的家—庭收入是否符—合规定条《件，。提出审核意见并反馈！市房：地产行政主管部门；！  》   （《。五）经？审核家庭《收入、家庭》住房状况符合—。规定条件《的由市房地产—。行政：主管部门予》以公：示公示期限为1【5日；经公示无【异，。议或者异《议不成立的作为廉】租住房保障》对象予以登记书面】通知申请人》并向：社会公开《登记结果《经审核不符合规定】条，件的市房地产—行政主管《部门应当书》面通知申《请人：说明理由申请人对审！核结果？有异议的可以—向市房地产行政主】管，部门申诉 — 第二十二条　【同，一年：。度，申请的按《住房困难程度—安排同等困难—程度的按《受理申请家庭申请】日期的先后安排【。。本年度未予》安排的？轮候结？转至下一年度经【查仍符合登记条件的！予以优先安排实物】配租应当优先面向已！登记为廉租住房保障！对象的军烈属—、孤寡老人》、丧失劳《。。动能力的残》。疾人、城市》居民最低生活保障家！庭，、自行拆除违法建筑！以及其他急需救助的！住房困？难家庭对已经—登记为廉租住房【保障对？象的城市居民最【低生活？保障家庭凡申请【租赁住房货币补贴】的要优先安排发【放补贴基《本做：到应保尽保 ！   ？ 在轮候期》间申请家庭的基本情！况发生变化的申请】人应当及时告—知市房地产》行政主管部门经【市房地产行政主管部！门核：实后根据申请—。家庭变化情》况进行变更登记或】。。者取消其本次配租】资格 》。第二十三条》　实物配租家—庭无正当理由先【。后两次拒不接—受配租方案的市房】地产行政主管—。部门将取消其配租轮！候资格并在》一，年，内，不得：重新申？请 第》二十四条　发—放租赁住房》补贴和配租》廉租：住房的结果应予以公！布 ？ 第二十《。五条　市房产、【民政等有关部—门以及街道》办事：处、镇人民》政府可以通过—入户：调查、邻里访问以】及信：函索证等方式对【申请人的家庭收入】和住房状况》等，进行：核实申请人及有关】单，位和：个人应予以》配合如实提供—有，关情况 第】二，十六条　对》轮候到位的城市低】收，入住：房困难？家庭房产《部门应？按照已？确，定的：保障：方式与其签订租【赁住：。房补：贴协议或《廉租住房租》赁合同？予以：发放：租赁住房补贴或配】租廉租住《房 ？ 第二十七条　【租赁住？房补贴协《议应明确租赁住【房补贴额《度、停止发放租赁住！房补贴？的情形等内容—对已：登，记为廉租住房—保，障对象的租赁住【。房补：贴家：庭自找适合的房【源在与出租》人达成初步租赁意】向后报市房》地产行政主管—部门审？查经审查《。同意后方可与房屋】出租人签订哈密市房！屋租赁合同并到【。市房产？交易中心登记备案】（登记费用》免收：。）后与市《房地产行《政主管部门签订哈】密市租赁住房补贴发！放协议,并办理【租赁补贴发放的手】续市房？地产行政主管部【门按规定标》准向该家庭发放租赁！住房补贴并》将补贴资金》直接拨付出租人用】于冲减房《屋租金？ ？。第二十八条》 实物配租【。轮候到位的城市低收！入住房困难家庭【市房地产《行政主管部门给予配！置合适？的房源并与其签订】廉租住房实》物配：租合同？申请家？庭办理廉《租住房租赁》手续后领《取，廉租住？房租赁证按》规定缴？纳住房？。租金廉租住房—租赁合同《应当明确以下内【容， ？     （一）】房屋的位《置、面积、结构、附！属设施和《设备状？况;  【  ： （二？）租金及支付方式】; ： ，     （【三）房屋用途和使用！要求;   ！  （四）》租赁期限; 】   ？ ， （五）《房，屋维修责任》;     ！（，六）停止实物配【租，的情形包括承租人】已不符合规定条件的！将所承租的廉租【住房转借、》。转租或者改》变，用途无正当》理，由，连续6个月以上未在！所承租的廉租住房居！。住或者未交纳廉租】住房租金等;—。。    【 （：。七）违约责任—及争议解决》办法包括《退回廉租住房、【调，整租：金、依？照有关？法律法规规定处理等！;   【  （八）其他约】定 ： ：第五：章　监督管》理 第二十【九条　市人》民政府应定期向社】会公布城市低收【入住房困难家—庭廉租住房保障情况！ ， 第三十条　】市房地产行政主【管部门应按户—建立廉租住房档案并！采取：定期走？访、抽查等方式【。及时掌握城》市低：收入住房困难家庭的！人口、收入及住【房变动等有》关情：况 第》三十一条　 享受廉！租住房？待遇的低收入家庭】应按：年度向市房地产【行政主管部门—如实申？报家：庭收入、家庭—人口及住房变动【情况；市房地产行】政主：管部门每年12月】底会同市《民，。政部门等单》。位对其申《报情况进行复核【并按复核结果—调，整，租赁住房补贴或者廉！租住房对符合配租条！件的家庭继》续保留其资格；对不！符合：配租条件的将—收回廉？租住房或《停止发放租赁—住房补？贴， 第三十—二条　配《租期内当家庭条件改！善、户口《迁，出本市或家》庭人均月收》入超过规定》低收入线20％以上！时配：租对象应《迁，出住房并办理停止】发放廉租住》房配租？手续：对立即？迁出有困难的按【。合同约定市》房地产行政主管部门！给予6个月的过渡】期并：按公有住房租金标】准收：取房：租；超过6个—。月仍未迁出的—按市场？平均：租，金收取房租城市低】收入住房困难家【庭拒绝接受前款规】定处理方式的由【。市，房地产行政主管部】门向人民法院提出诉！讼，。 ： 第三十三条　廉租！住房共用部》位、共用设施设备】的维修养护责—任由市？房地产行政主管部门！委托物？。业管理企业负责【住宅自用部》位和自用设备的维】修养：护由承租人承担【维修：责，任，廉租住房的租金由市！房地产行政主管部】门委托物《业管理企业代收 】 第三十》。四条：　承：租，人必须爱护房屋【及其附属设施—有，下列：情形之一者市房地】。产行政？主管部门应追究承】租人的责任并—责令其？将损：坏部分恢《复原状 》  ？ ，  ：（一）？擅自拆改《墙体、掏门》、开窗等破坏房屋结！构； 《。   《  （二）存放易燃！、易爆物品酿成事故！造成房屋损坏的； ！ ，     —（三：）在住宅内私—自安装生产动力设备！影响：房屋使用寿》命； 《     —（四：）在：住宅楼板或阳台【上超负荷堆放重物；！  》   （五》）因使？用，不当或私自改装造成！上、下水管道跑漏】堵塞、电路烧损【等影响？正常使用《或污染？环境卫生 》 ：第三十五条》　廉租住房的—配租对？象有下列行为—之一的市房地—产，行，政主：管部门应当责令其退！出廉租住房补交市场！租金和廉租租金【的差价并取消—其配租资格3年内不！得提出申《请情节恶劣的依据国！家原建设部等九部】。委廉租住房保障【办法的有关规定处】。罚 》    （》。一）骗取《配，租资格；  ！   （二》），改，变廉租住房》使用性质； — ？    （三—）将廉？租住房？转租或变相转—租；：    【 （四）拖欠廉租租！金，达，6个月以上》；     ！（五）办理》租住手续后空置6】个月以上； 【 ，     》（六）强占廉租住】房；   】  ：（七）政府管理【部门认为《应取消资格》的其他行为 【 第三十六条　城市！低收入住房困—难家庭的收入标准】、住房困难》标准等以及住房【保障面积标准—。。实行动？态管：理由市？人民政府每年向社会！公布一次 —。 第？三十七条　任—何单位？和个人有权对违【反本办法规定的【行为进行检举和控告！ 第六章　责任！追究 》第三十八《条　城市低收—入住房？困难家庭隐瞒有【。关情：况或者？提供：虚假材料申请廉租住！房保障的市房地产】。行政主管部》门不予？。受理并？给，予，警告 《。第三十九《条　对以欺》骗等不？正当手段《取得审核同意或者】获得廉租住》房保障的《由市房地产》行政：主管部门给予警告；！对已经登记但尚未获！得廉租住房保障【的取消其登记—；对已经获得廉【租住房保《障，的责：令其：。退还已领取的—租赁住房补贴或【者退出实物配租【的，住房：并按市场价》格补交以前房租 】。 第四十条—　市房？地产：行，政主管部门》违反：本办法规定不执行】政府规定的》廉租住房租金标准的！由，价，格主管部门》依，法查处 》 第四十一条　【。违反：本办法规定市房地产！。行政主管《部门及有关部门的】工作人员在廉租住房！保障工作中滥用职】。权、玩忽职守、徇私！舞，弊的依法给予处分】；构：成犯罪的依法—追究刑事《。责任 第七章】　附　则 第四！十二条　对》承租直管公房的城】市，。低收入家庭可以参】照本办？法有关规定》对住房保障面积标】准范：围内的租《金予以适当减免 ！。 第四十三条　【本办法由市房地产】。。行政主管部门负【责解释 第四】十四条？　本办法自》2008《年5：月1日起施行—2007《年，5，月1日发《布的哈密《市城镇廉租》住房管理办法（市】政府令第3》。号）同？时废止 — 《