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, ! 哈密市廉租住房保!障办:。法 第一章 !总,则 《第一:条 :为促进廉租》住房:。制,度建设逐步解决城】市低收入家庭的【住房困难问题根据国!家原建设部等九部】委廉租住房》保障办法结合哈【。密市实际《制定:本办法? : ,第二:条, 城市低收》入住:房困难家庭的—廉租:住房:保,障及其监督管理适】用本办法《     本!办法所?称城市低收入—住房困难家》庭是:指本市城镇范围内家!庭收入、住》房状:况等符?合,市人民政《府规定条件的—家庭 第三条! 市人民政府应【当在解决城市低收】入家庭住房困难【的发展规《划,及年度计《划中明确廉租—住房保障工作—目标、措施并—。将其纳入本级国民】经济与社会发展【规划和住房建设规划!之中 第四】条 市房地产行政主!管部门负责本—市廉租?。住房保障管理工作 !市发:展和改革《(价格)、监察【、民政、财》政、:国土资源、金融管理!、税务、统》。计等部门按照职分】。工负责廉租住房保障!的,相关工作 【第二章 保》障,方式 第五条】 廉租住《房保障方式实行货】币补贴和实物配租】。等方式相结合—货,币补贴是指市人民】政府向?申请廉?租住房保障的城【市低收入住房困难】家庭发?放,租赁住房补》贴由其自行承—。租,住房实物《配租是指《市人民政府》向申请廉租住房保障!的城:市低收入住》房困难家《庭提供住房并—按照规定《标准收取租金 实】施廉租住房保—障主要通过发放【租赁补贴增强城市低!收,入,住房困难家庭承租】。住房的能力》同时可通过新建【和收购等方》式适当增加廉租住房!实物:。配租的房源 — 第《六条: 根据哈《密,市家:庭平均住房水平、】财政承?受能力?以及城市低收入住】房困难家庭的人口数!量、:结,构等因素哈》密市廉租住房保障】面,积标准?为每户?建筑面积《最高:不超过?5,0平方米 — 第七?条 采取货》币补贴方式的补【贴额度按《照,。城市低收入住房困】难家庭现住》房,面积:与保障面《积标准的差额、每平!方米租赁住》。。房补贴?标准确定《每平方米租赁—住房补贴标》准由:市人民政府根据经】济发展水平、市场平!均租金、城市低收入!住房困难家庭的经济!承受:能,力等因?素确定其《中对:城市居民《最低生活保障家庭可!按照当地市场—平均租金《确定租赁住房补贴】标准;对其他城市低!收入住房困难家庭可!以根据收《入情况等分类确【定租赁住房补—贴标:准 》第八条? 采取实物配租方】式的配租面积为城市!低收入住房困难【家庭现住房》面积:与,保障:面积标准的差额实物!配租的住房租金标准!实行政府定价—实物配租住房的租】金按照配租面积和市!人民政府规定的【租金标?准确定 —第三章 保障资【金及:房屋来源 第九!条 廉租住房保【障资金采《取多种?渠道筹措 — :    廉租住【房保障资金》来源包括 【 , ,    (一) 年!度财政预算安排【的廉租住房保障资金!; :    【 (二)《 ,提取贷款风险准备金!和,管理费用后的—住房公积金增值收益!余额:; : :   《  (?三) 土地出让【净收益中《。安排的廉租》住房保?障资金; —  《   (四)— 政府的《。。廉,租住房租金收—。。入; 《。 ,     (五)! 社:会捐赠及其他—方式筹集的资—金 : ?第十:条 提取贷款—风险准备金》和管理费用后—。的住房公积》金增:。值,收益余额应当全部用!。于,廉租住房建设 【土地出让净》收益用于廉租住房】保障资?金的:比例:不得低于10%【市政府的廉租—住房租?。金收:入,实行收支两条—线管理专《项用:。于廉租?住房:的维护和管理— , , 第十一条— 市房?产、民政、财—。政部门在年初编制】包括廉租住》房补贴计划在内的廉!租住房资金预算时】。经市政府审核同意后!由财政部门负责【做好资金安排计划市!房地产管理局在年】终编制廉租住房【资金收支《决算:时要报财政部—门审核 第十二!条 市财《政部门负责廉租住】房资金的拨付—、管理和监督依据资!金,使用需?求按进?。度及时拨付确—保专:款,专用 第十【三条 市房产部门开!设“:廉租住房资金”专】户具体负责该专项资!。金的:直,接收:缴和支付《工作实行“收—支两条线”管理【 第十四条【 市审?计,部门要每年》对,廉租住房资金使【用情况进行专—项审计 第【十五条 实物配租】的廉租住房来—源主:要包:括 ?    》 (一)政府新【建,、收购?的住房; —     (二】)腾退的公有住房;!    【 (三)社会捐【赠的住?房;    ! (四)其》他,渠道筹集的住房 ! 第十六条 —廉,租,住房建?设用地应当》在土地供应计划【。中优先安排并在申报!年度用地指》。标时单独列出采取】划,拨方:式保证供应 廉租住!房建设用《地的规?。划布局应当考虑【城市低收入住房困难!家庭生产和》生活的便《利 廉?租,住房建设应当坚持】经济、适用》原则提高规划—设计水平满足基【。本使用功能应当按照!。发,展节能省地环保型住!。宅的要求推广新材】。料、新技术、—新工艺廉租住—房应:当符合国家质量【安全标准《 : 第十七条— ,。新建廉租《住房应当《采取配套建》设与相对集中建设相!结合:的方式主《要在经?济适:用住房、普》通商品住房》项目中配《套建:。设 :新建廉租住房应当】将单套的建筑面积】。控制在50平方米以!内并根据城市低收入!住房困难家》庭的居住需要合理】确定套型结构配套】建,设廉租住《房的经济适用住房或!者普通商品住房项】目应当在用地—规划、国有土地【。划拨决定书》或者:国有土地使用权出】让,。合同中?。明,确配套建设的廉【租住房总建筑面积】、套数、《布局、套型以及【建成后的移交或回购!等事项 《 第十》八条 ?廉租住房建设免【征行政事业》性收费?和政府性《基金鼓励社会捐赠】住房作为《廉租住?房房源或捐赠—资金用于建设—廉,租住房市政府—或经市?。。政府认?定的单位进行新建】、购买、改》建,。住房:作为廉租住房—。。社会捐赠廉租住房房!源、资金要按照【国家规定的有关【税收:政,策执行 》 第四章 申请与】核准 第十九条! 申请廉《租保障待遇》。的,低收:入家:庭必:须,。符合以下条件 ! ,    (》一)共同居住的家】庭成员均具有本【市城镇常驻户—。口其中至少有—一人具有《本市城镇户口—5,年以上其他成员【户口迁入《满2年?以上且在本市—生活和居住;—  》   (《二)共同居住的【。每一:个家:庭,成员在本市没有【购买:过商:品房、经济适用住】房(安居工程)、集!资房、房改房没有接!。受单位、企业—和个人?捐赠的各类住房没有!。承租:公有住房《(不含集体》宿,舍):。;且人均住房面【积在13平》方米以下或人—均住房面积在13平!方米以上的危—房,。(经:危房鉴定《为C、D《级)以及设施不【配套,近期需拆【除重建的简》易,住房; 【    (三)【。享受最低生活保障】的低保户家庭—;家庭人均》月收入低于本市民】。政部门规定的城【镇居民低《收入标准的家庭; !     (】四)申请实物配租】的家庭?。应,为,人均住房《建筑:面积在10平—方米以?下或军烈属家—庭、重残、孤—寡等:。丧,失劳:动能力的无房—或住房困难》户 《第二十?条 申请廉租住房】的家庭应推选一【名具有完全民事行】为能:力的申请人》向辖区居《委会提出书面—申请同时提》交以下材料 — :     (—一)廉租住房申请】登,记表;   !  (二)家庭实】际同住?人口(人户一—致,)的:身份:证、户?口簿; 》     (三】)市民政局核发【的,哈,密市城市居民最低】生活保障证、低【收入家庭《证明:及家:庭收入情《况的:。证,。明材料;  ! ,  (四)》家庭住房状况的【证明材料《及夫妻双方或申请】家庭人员所》在单位?或街道办事处、【镇人民政府出具【的是否有《私房、?是否:参加房改、是否【参加住房货币—分配的证《明; ? :。  :   (五)其他】相,。关证明? 第二十—一条 申请廉租住房!。保障按?。照,下列程序办理—。    【 (一)申请廉【租住房保《障的家庭《应当由户主向—户口所在《地辖区居委会提【出书面申《请辖区居委会受理申!请后对申《请人身份、家庭收入!和住房?状况进行核实应【召集居民代》表进行民主》评议、集体研究【提出初步审查—意见并经公示1【5,。。日内无异议的连同登!记、:造册、公示的全【。部,资,料报送辖区》街道办事处、镇人】民,政府 ?   》 , (二?)街道办事》处、镇人民》政府自?收,到报送材料后对申】请家庭情况进行全】面审核 《    — 审:核无异?议,的由街道办事处【、镇人民政府—。在每季度《末10?天内将全部材—料报:。送市房地产》。行政主管部门审核】;审核有《异议的应退回—社区居?委会进行《重新核?实对:不符合条件》的应书面通知申请】家,庭并说明《原,因 ?     (三)!市房地产行政主管部!门应当?自收到申请》材料之日起15日内!就申:请人的家庭》住房状况《是否符合规定—条件提出审核意见】并将符合条件—的申请?材料转市民》。政,部门; 》   《。  (四《)市民政部》门应当?自收到申请材料【。之日起15日内【就申请人的家庭【收入是?否符合规《定条:。件提出审《核意:见并反馈市房—地产行政主》管部:门,; 《     (五)经!审,核家庭?收入、家庭住房【。状况符合规》定,条件的由市房—。。地产行政主管部门】予以公?。。示公示?。。期限为15》。日;:经公示无异议或者异!议不成立的作—为廉租住房保障【对象予以登》记书面通知申请人】并向社?会公开登《记,结果经审核不—符合规定条件的市房!地产行政主管部【门应当?书面通知申请人说】明理由申请人对【审核结果有》异议的?可以向市房地产【行政主管部门—申诉 》第二十二条 同【一年度申请》的按住?房困难程度安排【同等困难程度—的按受理申》请,家,庭申请日期的先后安!排,本,年度未予安排—的轮候结转至下一年!度,经查仍符合登记条件!的予以优《先安排?实物配?租应当优先面向【已登记为廉租住房保!障对象的军烈—属,。、孤寡老人、丧失劳!动,能力的?残疾人、城》市居民最《低生活?保障家庭《、自行拆除违法建筑!以及其?他急需?。救助:的住房困难家—庭对已经登》记为廉租住房保障对!象,。的城市居民最—低,生活保障《。家庭凡申《请租:赁住房货币补贴【的,要优先安排发放补贴!基本:做到:应保尽保  !   在轮候期间申!请家庭的基本情【况发生变化的申请人!应当及时告知—市房地产行》政主管部《门经市房地》产行政?主管部门核实后根据!申请家庭变化—情况进行变更登记】或者取消《其,本次配租资格 】 第二?十三条 实物配租家!庭无正当理由先后两!次拒不?接受配租方案的市】房地产?行政:主管部门将取消【其配:租轮候资《格并在一年内—不得重新申请 !第二十四《条 发放租赁住房】补贴和配租》廉租住房《的结果应予》。以公:。布 ? 第二十五条— ,市房产、民政—。等,有关部?门以及街道办事处】。。、镇人?。民政府可以通过入】户调查、邻里—访问以及信函索证】等方式对申请人的】家庭:收入和住房状—况等进?行核实申请人及有】关单位和个人应【予,以配合如《实提供有《。关情况 》 第二十六条 对!轮候到位的城市【低收入住房困难【家庭房产部》门,应按照已确定的【保障:方,式与其签《订租赁住房补贴【协议或廉租住房租】赁合:同予:以发放租赁住房【。补贴或配《租廉租住房 【 第:二,十七条 租赁—住,房补贴协议应明确】。租赁住房补贴额【度,、停止发放租赁住】房补贴的情形—等内容?对已:登记:为廉:租住房保障对象【的租赁住房补—贴家庭自找》适,合的房源在与—。出租人达《成初步租赁意向后】报市房地产》行政主管部门审【查经审查同意后【方,可,与房屋出租人签订哈!密市房屋租赁合同并!到市房产《交易中心登记—备案(登记费用【免收)?后与市?房,地产:行政主?管部门签《订,哈密市租赁住—房补贴发放协议,并!办理租赁《补贴:。发放的手续市房地】产行政主管部门按规!定标:准向该家庭》发,放租赁住房补—贴并将补贴资—金直接拨付》出租人用《于冲减?房屋租?金 ? 第二十八条— 实物配租轮】候到位?的城市低收入住【房困难家庭市房地】产行政主管部门【给予:配置合适《。的房源并与》其签订廉租住房实】物配租合同申请家】。庭办理廉《租住:房,。租赁手续后领取廉租!住,。房租赁证按规—定缴纳住《房租金廉租住房租赁!合同应当明确以下】内容   】  (一)房—屋的位置、面积、】结构、?附属设施和设备【。状况;?     (!。二)租金及支付【方式; —     》。(三)房《屋用途和使用要【求,; :     【。(四)?。租赁期限《; 《     (—五)房?屋维修责任》; 》    (》六):停止实?物配租的情形包【括,承租人已不符合规定!条件的将所》承租的廉租住房转】借、:转租或者改变用途无!正当理由连续6个】月以上未在所—承租的廉租住房居住!或者:未交纳廉租住房租】金等; 【  :  (七)违约【责任及争议解—。决办法包括退—回,廉租住房、调整租金!、依照有关法律【法规规定处理等;】 《    (》八)其他约定 【 第?五,章 :监督管理 第二!十九:条 市人民》政府应定期向社会】公布城市低收入【住房困难家庭廉【。租住房保《障情况 — 第三十《条 市房地》产行政主管》部门:应按户?。。。建,立廉租住房档案【并,采取定期走访、抽】查等方式及时—掌握城市《低收入住房困难家】庭的人?口、收?入及住房变》动等有关情况 】 第三十一条 【 享受?廉租住房待遇的低】收入家庭应》。按年度向市房地【产行政主管部门如】实申报家《庭收入、《家庭人?口,。及住:房变:。动情况;市房—地,产行政主管部—门每年12月底【会同市民《政部门等单位对【其申报?情况进行《复核并按复》核结果调整租—。赁住房?补贴或?者廉租住房对符【合配租条件的家【庭继续保《留其资格《;,对,不符合配租条件【的将:收回廉租住房—。或停止发《放租赁住房》补贴 《 第三十二条— 配租期内当—家庭条件改善—。、户口迁出本—市或家庭人均月收入!超过规定低》收入线20》%以上时配租对象】应迁出住房并办【理停止发放廉租【住房配租手续—对,立,即迁出?有困难的按合同约】定市:房地产行政主管部】。门给予?6个月的过》渡期并按公有住【房租金标准收取【房租;超过6个月仍!未迁出的按市场【平均租金收取房租】。城市低收入》住房困难家庭拒【绝接受前款规定处理!。方,式,的由市房地产行政主!管,部门向人民法院【提出诉讼 【第三十三条》 廉租住房共用部位!。、共用设施设备【的维修养护责任【由市房地产行政主】管部门委托物业管理!企业负责住宅自【用部位和自用设备】。。的维修养《护由承租《人承担维《修,责任廉?租,住房的租金由市房地!产行政主管部门委】托物业管理企业代】收 第三十【四条 ?承租人必须爱护【房屋及其附属设施】。有下列情形之一者】市房地产行政主管】部门应追究承—租人的责任》并责令其《将,损坏部分恢复原状 !   》。  (一)擅—自拆改墙体、掏门、!开窗等破坏房屋结构!; 》    (二)存】放易燃、易爆物品】酿成事故造成房【屋损:坏的;  】   (三)在住】。宅,内私自?安装生产动》力设备影响房屋使用!寿命; 【    (四)在住!。宅楼:板或阳台上超负荷】。堆放:重,物;:    【 (五)因使用不】。当或:私,自改装?造成上、下水管道】。跑漏堵塞、电路烧】损等影?响正常使用或污【染,环境卫?生 第三—。。十,五条 廉租》住房的配《租对象有下列行为之!一的市房地产行政】主管部门应当责令其!退出廉租《住房补?交市场租金和廉【租租金的差价并【取消其配《。租资格3年内不【得提出申请情节【。恶劣的依《据国家原建设部等】九部委廉租住房【保障办法的有关【规定处罚  !   (一)骗取】配租资格《。; 》    (二)改变!廉租住房使用性质;! ?     (三)将!廉租住房转租或变】相转租; 【   ?  (?四)拖欠廉租租金达!6个:月以上; 【     》(五)办理租住【手,续后空?置6个月以上; 】  《   (六)—强占廉租住》房; ?     (七!)政府管理部门【认为应?。取消资?格的:其他行?为 第三—十六条 城市低收】入,住房:困难家庭的收—入标准、《住房困难标准等以及!住房保障面积标准实!行动态管理由市人民!政府每年向社—会公布一次》 第》。三十七?。条, 任何单位》和个人有权对违反本!办法规定的》行为进行检举—和控告 —第六章 《责任追究 第三!十八条 城》市,低收入住房困难家庭!隐瞒有关情况或【者提供虚假》材,料申请廉租》住房:保障的市房》地产行政主》管部门?不予受理并给予【警告 第》三十九条 对以欺】骗等不正当手段取得!审,。核同意或者获得廉】租住:房保障?的由:市房地产行政主管】部,门给予警告》;对已经登记但尚未!获得廉租住房保障】的取消其登记—;对已经获得廉租】住,房保障的责令其退】还已领取的租—赁住房补贴或者【退,出实物配租的住房】并按市场价》。格补交以前房—租 第四十【条 市?房地产行政主管部】门违反?本办法?规定不执行政府规定!的廉租住房租金标准!的由价格主管—部门依法查》处 第》四十:一条 违反》本办法规定市房地】产行政主《管部门及有关部门】的工作人《。员在廉租住房—保障工作中滥—用职权、玩忽职守、!徇私舞弊《的依法给予处分【;构成犯罪的—依法追究《刑事责任 【第,七章 附 则— 第四十二条 !对承租直管公—房的城市低收—入家庭可以参—照本办?法有关规定对住房保!障面积标《准范围?内的租金《予以适?。当减免 第四】十三条 本办法由市!房,地产行政主管部门负!责解释? ?第四十四《条 :本办:法自20《08年5月1日【起施行?。20:07年5月1日发布!。的哈:密市城镇廉租住房管!理办法(市政府【令第3?号)同时废》止 : :。。 《