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】 哈密》市,廉租住房保障办【法 :。。 : 第:一章 总则 — 第一条 —为,促进廉租《住房制度建设逐【步解决城市低收入家!庭的住?房困难问题》根,据国家原《。建设部等九部—委廉租住《房保障办《法结合哈密》市,实际制定本办—法 第二条 城!市低收入住》房困难家庭》的廉租住房》保障及其监督管理】适用本办法 】     本办【。。法所称城市低—收入住房困难—家庭是?指本:。市城镇范围内家【庭收入、《住房状况等》符合市人《民政府规《定条件的家庭 【 第三》条, 市:人民政府应当在【解决城市低》收入家庭住房—困难的发展规划【及年度计划》中明确廉租》住房保障《。工作目标、》措施并将其》纳入本级国》。民经济与《社会发展规划—和住房建设规划【之中 第【四条 市房地产行】政主管?部门负责《本市廉租住房—保障管?理工作 市发展【和,改革(价格)、监察!、民政?、财:政,、国土资源、金融】。管,理、税务《、,统计等部门按照职】分工:负责廉租住房保障】的相关工作 第!二,。章 :保障方式《 第五条— 廉租住房》。保障方式实行货币】补贴和实物配租【。等方:式相结合货币补贴】是指市人民政府向】申请廉租住房—保障的城市》低收入?。住房困难《家庭发放租赁住房补!。贴由其?自行承租住房实【物配租是《指市:人民政府《向申请廉租住—。房保障的《。城市低?收,入住:房困难家庭提供住】房并按照规定标【准收取租金 —实施廉租住房保障】主,要通过发放租赁补贴!。增强城市低收入【住房困难家庭—承租住?房,的能力?同时可通过新建和收!购等方?式适当增加廉租住房!实物配?租的房源 》。。 ?第六条? 根据哈密市家【庭平均住房水—平、财政《承受能力以及—。。城市低收入住房困难!家庭的人口》数量、结构等—因素哈密市廉租【住房保?障面积标准为每户】。建筑面积最高不超过!。。50平方米 【 第:。七条 ?采,取货币补《。贴方式的补》贴,额度:按,照城市低收入—住房困难家庭现【住房面积与保障面积!。标准的?差额、每平方米【租赁住房补贴标准】。确,定,每,。平方米租赁住房补贴!标,准由:市人民政府根据经济!发展水平、》市场平均租金、城】市低收入《住房困难家庭的经济!承受能?力等因素确定其中】对城:市居民最低生活【保障家庭可按照【当地市场平均租金确!。定租:赁住房?补贴标准;对—其他城市低收入住】房困难家庭》可以根据收入情【况等分类确定租赁】住房补?贴标准 第】八条 采取实—物配租方式的配【。。租,面积为城市低收入】住房困难家庭现住房!面积与保障面积标】准的差额实物—配,租,的住:房租金标准实行政】府定价实《物配租住《房的租金按照—配租面积和市—人民政?府规定的租金标【准确定 第【三章 保《障资:金及房?屋来源? 第九条 【廉租住房保障—资金采取多种渠【道筹措 》  ?   廉租住—房保障?。资金来源包括 【 《   ? (一) 年度财】政预算安排的廉租】住房保障《资金; 【     》(二) 提取贷款风!险准备?金,和管理费用》后的住房公积金增】值收益余额; 【 ?     (三) !土,地,出让净收益中安排】的廉租住《房,保障资金;》 ?   《  (四《) 政府的廉—租住:房租金收《。入; 《   》  (五) 社会捐!赠及其他方式筹集】。的资金 《 ?第,十条 提取贷—款风险准备金和管】理费:用后的住房》公,积金增值收益余额】应,。当全部用于廉租【住房建设《。 土地?出让净收益用于廉】租住房?保,障资金的比例不得】低于10%市政府】的廉租住房租金收入!实行:收,支两条线管理专项】用于廉租《住房:的,维护:和管理 《 第《十一条 市房产【、民:政、财政部门—在年初编制包括廉】租住:房补贴计划在内的廉!租住房资金预算时】经市政府审》核同意?后由财政部门—负责做好资金安排】计划市房地产管理局!在年终编制廉租【住房:资金收?支决算时要报—财,政部:门,审核: , 第十《。二条 市财政部门负!。责廉:租住:房资:金,的拨付、管理—。和监督?依据资金使用需【求按进?度及时?拨付确保专款专用】。 第十三—条 市房产部门【开设“?。廉租住房资金”【专户具体负责该【专项:。资金的直接收缴和支!付工作实《行“收支两条线”】管理 《 第十四条 市【。审计部门要每年对】廉,租,住房资?金使用?情,况进行专项审计【 第十五条【。 实物配租的—廉租住房来》源主要包《括   【  (一)》政府新建、》收购:的住房?;     !(二)腾退》的公有住房;—  》   (三》)社会捐赠的住【房;: ?     (—四)其他渠道筹集】的住房 第十六!条, 廉租住房建设【用地应当《在土地供应计划【中优先?安排并在申》报年:度,用地指标时》。单独列出采取划拨方!式保证供应 廉【租住房?建设用地的规划布】局应当考虑城—市低收入住房—困难家庭《生产和?。生活的便利 廉【租住房建设》应当坚持经济、【适,用原则提高规划设计!水平满足基本使用功!能,应当按照发》展节能?省地环?保型住宅的要求推广!新材料、新技术、新!工艺廉租住房应【当符:合国家质量安全【标准 —第十:七条: 新建廉租住房应】。当,采取:配套建?设与相对集中建【设相结?。合的方式主要在经】济适:用住房、普通—商品住房项目中配】。套建设 新建廉租】。住房应当将》单,套的建筑《面积控制《在50平方米—以内并根据》城市低收入住房困】难,。家庭的居住需要合】理确定套型结构配】套建设廉租》。住,房的经济《适用住房或》者普:通商品?住房项目《应当在用地规—划、:国有土地划拨决定书!或者国有《土,地使用权出让合同中!明确配套建设的廉】租住房总建筑面积】、,套数、布局、套型以!及建成后的移交或】回购等事《项 : , 第十八条 廉租!住,房,建设免?征行:政事业性收费—和政府性基金鼓【励社会捐赠住房作为!廉租住房房源或捐】赠,资金用于《建设廉租《住,房市:政府或经市政府认】定的单?位进行新建、购【买、改?建住房作《为廉租住房社—会捐:赠廉租住房房源【、资金要按照—国家规定的有—关税:收政策执《行 第四章 】申请与核准 — 第十九条 【申请:廉,租保障?待遇的低收入—家庭必须《符,。合以:下条:。件   【  (一)共同【居住的家庭成—员均具有《本市城镇常驻户口】。其中至少有一—人具有本市城镇户】口5年以上》。其他成员户口迁【入,满2年以《。上且在本市》生活和居住; !  :   (二》)共同居《。住的每一个家庭【成员在本市没有购】。买过:商品房、经济—适用住房(安居工程!。)、集资房、房改】房没有接受单位【、,企业和个人捐赠的】各,类住房没《有承租?公有住房(不含【集体宿舍);且人】均住房面积》在1:3平方米以下或人】均住房面积在—13平方米》以上的危房(—经危:房鉴定为C》、D级)以及设施不!。配套,近期需—拆除重?。建的简易住》房;    ! (三)《享受最低生活保【障,的低:保户家庭;家庭人】均月收入低于—本市民?政部门规定的城镇】居民低收入标准的】。家庭;  】 ,  (四《)申:请实物配租的—家庭应为人均住【房,建筑:面积在10平—方米以?下或军烈属家庭、重!残、孤寡等丧失【劳动能力的无房或】住房困难户》 , 第二十条— 申请廉租》住房的?家庭应推选》一名:具有完全民事—行为能力的申请【人,向,辖区居?委会提?出书面?申,请同时提交以下材料! : :    《(一)廉租住房申请!登记表; 》     【(二)家庭》实际同住人口(【人户一?致)的?身份证?、户口簿;》。 ? ,。    (三)【市民政局核发的哈密!市城市居民最—低,生,。活保障证、低收入家!庭证:明及家庭收入—情况的?。证明材料; !  :  (四)家庭住】房状:况的证?。明材料?及夫妻双《。方或申请《家庭人员所在单【位或:街道办事处、镇【人民政府出具—的是否有私房、是】否参:加房改、是否参加住!房,货币分配的证明【; 》    《。(,五)其他相》关证明 《 第二十一条【 申请廉租住房保障!按照下列程序办【理, : ,   ?  :(一)申请廉—租住房保障》的家庭应当》由户主向《。。户口所在地》辖区居委会提出【书面申请辖区居委会!。受理申请后》。对申请人身份—、家庭收入和住房】状况进行核》实应召?集居民代表进行民】。主,评议、集体研究提】出初步审查意见并】经公示15日—内无异议的连同登记!、,造册:、公示的全部资料】报送辖区街》。道办事处、》镇人:民政府  】  : (二)《。街,。道办事?处、镇人民政府【自收到报送材料后对!申,请,家庭情况进行全【面审核 《     审核!无异议的由街—道办事处、》镇人民政府在每季】度末10天内将全部!材料报送《市房地产《行政:主管:。部门审核《;审核?有异议的应退回社区!居委会进行重—新核实?对,不,符合条件《的应书面《通,知申请家庭并—说明:原因 ?   》  (三)》市房地产行政—主管部门《应当自收到申请材料!。。。之日起15日内【。就申:。请人的家庭》住房状况是否符【。合规定条件提—出审核意见》并,。将符合条件》的,申请材料转市民政部!门;  【  : (四)《市民政部门应当自收!到申请材料之—日起15日内就【申请人的家庭—收入是否符合—规定条件提》出审核意见并反馈】市房地产行政—主管:部门;   !  :(五:。)经审核《家庭:收入:。、家庭住房状况【符合规?定条件的由市房【地产行政主管—部门予以公示公示】期限为1《5,日;经公示无异议】或者异议不成立的作!。为廉租住房保—障对象予以登—记,书面通知申请—人并向社会公开登】记结果经《。审核不符合规定条件!的市房地《产行:政主管?。部门应当《书面通?知申请?人说:明理由申请人对【审核结果有异议【的可以?向市房地产》行政主管部门—申诉 第二【十二条? ,同一:年度申?请的按住《房困难程度安排【。同,等困难程度的—按受理申请家庭申】请日期的先后安【排本年度未》予,安排的轮候结转至下!一,年度经?查仍符合《登记条件的予以优】先安排实物配租应当!优先面向《已登记为廉租住【房保障对象的军烈属!、孤寡老人、丧【失劳动能力的残【疾人、城市居民最】低生活?保障:家庭、自行拆—除违法建筑以及【其他急?需救助的《住房困?难家庭?对已经登记为廉租】住房保?障对象的城市居民最!低生活?保障家庭《凡申请租赁住房货币!补贴:的要优先安排发放】补贴:基本做到应保—尽保 《 :    在轮候期】间申:请家庭的《。基本情?况发:生变化的申》请人应当及》时,。告知市房《地产行政《主管部门经》市房地产《行,政主管部门》核实后根《据申请家《庭变:化情况进《行变更?登,记或者?取消其本次配—租,资格 第二十三!。条 实物配租家庭】无正当理由先—后两次拒不》接受配租方》案的市?房地:产行政主《管部门将取消其配租!轮,候资格并在一年内】不得重新申请— ?第,二十四条 发放租】赁住房补贴和配【租廉:租住房的结果应予】以公布 第二】十五条 市》房产、民政等有关】部门以及街道办事处!、镇人民政府可以】通过入户调查、【邻里访问《以及信函索证等方】式对申?。请人的家庭收入和】住房状况等进行【核实申请人及有关】单位和个人应予【以配合如实提供有】关情况 《 , 第二十六条【 对轮候到位的城市!低收入住房》困难家庭房》产,部,。门应按照已》确定的保障方式与其!签订租赁住房—补贴协议或廉租【。住,房租赁合同》予以发放租》赁住房补贴或配租廉!租住房 》 第二十七条 【租赁住房补贴—。协,议应明确租赁住房补!贴额度、停止发放租!赁,住房补贴的情—形等内容对已登记为!廉,租住房保障》对象:的租:。赁住房补贴家庭【自找适合的房源在与!出租人达成初步租赁!。意向后报市房地产】行政主管部门—审查:经审查同意后方【可与房?屋出租人签订哈密】市房屋租《赁合同并到市房产交!。易中心登记备—案(登记费用免【收):后与市房《地产行?政主管部门签订哈】密市租?赁住房补贴发放协议!,并:办理租?。赁补贴发放的手续】。市房地产《行政主管部门按规】定,。标准向该《家庭:发放租赁住房补【贴并将补贴资—。金,直,接拨付出租》人用于冲减房屋【租金 ? :。第二:十八:条 实物配【。租轮候到位的城市】低收入住《房困难家庭市房地产!行政主管部门给【予配置合适的—房源:并与其签《订廉租住房实物配】租,合同申请家》庭办理廉租住—房租赁手续后领取廉!租住:房租赁证按规定缴】纳,住房租金《廉租住房租》赁合同?应当明确《以,下,内容 《     —(一)房屋》。的位置、面积、结构!、附属设施和—设备状况《;,     (!二)租金及支付方式!;, :     (三】),。房屋用途和使用要】求; 《  ? ,  (四)租赁期】限;   】  (五《)房屋维《修责任; 》 ,  ?   (六)停止】实,物配租的情形包【括承租人《已不符合规定条件的!将所承租的廉租住】房转借、转租—或者改变用途无正】当理由?连续6个月以上【未在所承《租的廉租住房—居住或者未交纳【廉租住房租金—等;    ! (七)违约责【任,及争议解决办—法包括退回》廉租住房、调整【租金、?依照有关法律—法,规规定处理》等,;     !(八:)其他?约定 ? 第五章 监督管!理 :。 第二十九条 】市人民政府应—定期向社会公布【城市低?收入住?房困难家《。庭廉:租住房保障情—况 第三十条! 市房地产行政【主管:部门应按《户建立廉租住房【档案并采取定—期走访、抽》查等方式及时掌握】。城市:低收入住房困难家】。庭的人口《、收入及住房变动等!有,关情况 第三十!一条:  享?受廉租住房待遇的低!收入家庭应》按年:度向市房《地产行政《主管部门如》实申报?家庭收入、家庭【人,口及住房变动情况】;市房地产》行政主管《部门每年12月【底会同市民》政部:。门等单位《对其申报情况进行】复核并按复核结果调!整,租赁住?房补贴?或者廉租住房—对符合配《租条:件的家庭继续—保留其?。资格;对《不符合配租条—件的将收回》廉租住房《或,停,止,发放租赁住房补【贴 ? 第三十《二条 ?配租期内当家—庭,条件改善、户口迁出!本市或家庭》人均月收入超—过规:定低收入线2—0%以上时》配租:对象应迁出住房【并办理停《止发放廉《租住房?配租手续对立即迁出!有,困难的按合同约定市!房地产行政》主管部门给予6个月!的过渡期并按公有】住房:租金标准收取房【租,;超:过6个?月仍未迁《出的按?市,场平:均租金收取》房租城市《低收入住房》困难家庭拒绝—接受前款规定处理方!式的由市《房地产?行政主管部门向人民!法院提?出诉讼 第三】十三条 廉租住房共!用,部位、共用设—施,设,备的:维修养护责任由市房!地,产行:政主管部《门委托物业管理企业!负责:住宅自用部》位和自用设备的【维修养护由》承租:人承担维修责—任廉租住《房的租金由市房地】产行政主管部—门,委托物?业,管理企?。业代收 第【三十:四条 承租人必【须爱护房屋》及其附属设施有下】列情形之一者—市,房地产行政》主管部门应追究【承租人的责任并责令!其将损坏部分—恢复原状 》    —。。 (一?)擅:。自拆改墙体、掏【门、开?窗等破?坏房屋结构; !     (二【),存放易燃、易—爆物品酿成事故造】成房屋损坏的; 】 ,     (【三)在住宅内私【自安装生产动—。力设:。备影响?房屋使用寿命; ! :    (四—)在住宅《楼板或阳台上超【负荷堆放重物; 】     【(五)因使用不【当或私自改装造成】上、下水管道跑漏堵!塞、电路烧损—。等影响?正常使用或污染环】境卫:生 第三十五】条 廉?租住房的《。配租对象有下列【行为之一的市房地】产行政主管》部门应当责令—其退出廉租住房补】。交市场租金和廉【租租金的差价并取消!其配租资格3年【。内不得?提出申请情节—恶劣的?依据国家原》建设部等九部—。委,廉租住房保》障办法的有关—规定处罚  !   (《一)骗取配》租,资格;  】  :。 (二)改变廉【租住房使用》性质;?  》   (三)将廉】租住:房转租或变相—转,租; ?   》  (四《)拖欠廉租租—金达6个月以上;】 ?。     (五)】办理租住手续后空置!6个月以上; 【   》  (?六)强?占廉租住房》;   【  (七)政府【管,理部门?认为应取消资—格的其他《行为 第—三,十六条 城市—低收入住房困难【家庭的收《入标准、住房困难】标准:等以:及住房保障面—积标:准,。实行动态管理由市人!民,政,府,每年向社会公—布一次 》 第三十七条【 任:何单位和个人有权对!违反本办法》规定的行为进—行检举?和控告? 第六章 责】任追究 —第,三十八条 城市【低收入住房》困难家庭《隐瞒有关情》况或者提供》虚,假材料申请》廉租:住房保障的市房地】产行政主管部门【不予:受理并给予警告 !。第三十九条 对【以欺:骗等不正当手段【取得审核同》意或者获《得廉租?住,房保障?的由市房地》产,行政主管部》门给予警告》;对已经《登记但尚未》。获得廉租住》房保:障的取?消其登记;》对,已,经获得廉《租,住房保障的责令其】退还已领取的—租赁住房《补贴或者退出实物】配租的住房》并按市场价格补交以!前房:租 第四十条】 市:房地产行政主管【部,门,违反本?办法规定不执行政府!规定的廉租住房租】金标准的由价格主】管部门依法》查处 《 第四十一条 【违,反本办?法规定市房地产行】政主管部门及有关部!门,的工作人员在—廉租住房保》障工作中滥用职【权、玩忽职》守、徇?私舞弊的依法给【予处分;构成犯罪】的依法追究刑事责任! ?。第七章 附 则 】 第四十二条 对!。承租直管《公房的城市》低收入家《庭可以?参照:本办:法有关规定对住房】保障:面积标?准范围内的租—金予以适当减—免 《第四十三条》 本办法由市房地产!行政主管部门—负责解?释 : 第四十四条【。 本办法自20【08:年5:。月1:日起施行200【7年5月1》日发布的哈》密市城镇廉租住房管!理办:法(市政府令第3】号):。同时废止 】 ?