！ 哈密市廉租【住房：保障办法 第！一章：　总则 第【一条　为《促进廉租《住房制？度建设逐步》解，决城市低收入家【庭的住房困》难问题根据国—家原建？设部等？九部委？廉租住房《保障：办，法结合？哈密市实际制定本】办法 》第二条　城市低收】。入住房困难》家庭的？廉租住房保障—及其监督管理适用】本办法 —    《。 本办法所称—城市低收入住房困难！家庭：是指本市城镇—范围内家庭》收入、住房状—况等符合市人民【政府规定条》件的家庭 【 第三条　》市人民政府》应当：在解决城市》低收入家庭住—房，困难的？发展规划及年度计划！。中明确廉租住房保】。障工：作目标、《措施并将其》纳，入本：级国民经《济与社会发展规划和！住房建设规划之【中 《 第四条　市房地】产行政主管部—门负责本市廉租【住，。。房保障管理工—作 市？发展和改革（—价格）、监察、【民政、财政、国【土资源、金融管【理、税务、统计【等部门？按照职分工负责【廉租：住房：保障：的相关？工作 ？ 第二章　保障方！式 第五—条　廉租住房保障】方式实行货币补贴】和实物？配租等方式相结【合货：币补贴？是，指市人？民，政府向申请廉租【住房保障的城市低收！入，住房困难家庭发放租！赁住房补贴由其自行！承租住房实物配租】是，指市人民《政府向申请》廉租住房保》。障的城？市低：。收入住？房困难家庭》。提供住房并按照【规定标准收取租金】 实施廉租住房保障！主，要通过发放》租赁补？贴增强城市》低收：入住房困难家庭承】租住房的能力同时可！通过新建和收购【等方式？适当增加廉租住房】实物：配租：的房：源 第—六条　根据哈密市家！庭平均住房水平【、财政承受能—力以及城《市低收入住房困难】家庭的人《口，数量、结构等因【素哈密市廉租住房】保障面积标准为每】户建筑面积最高不超！过5：0平方米 》 第七条　采【。取货：币，补贴方式的补—贴额：度按照城《市低收入住房困难家！庭现：住房面积与》保障面积标准—的差额、每平—。方米租赁住房补贴】标准确定《每，平方米租赁住—房补：贴标准由市人民【。政府根据经》。济发展水平》、市场平均租金、城！市低收入住房—困难家庭的经济承】受能力等《因素确定其中对城】市居民？最低生活保障—家庭可按照》当地市场平》均租金确定租赁住房！补贴：标准：；对其他城市低【。收入住房困难家【庭可以根据》收入情况等分类确定！租赁住房补贴标准】 第八—条　采取实物配【租方：。式的配租面积为城】市低收入住房困【难家庭现住》房面积与保障面【积标准的差额—实物：配租的住房租—金，标准：实行政府定价实物配！租住房的租金—按照配租《面积和？市人民政《府规定的租金标【准确定 第【三章　保障》资金及房屋》来源 》。。第九条　廉租—住房保障资金采取】多种渠道筹措—   — ， 廉租住房保障资】金来源包括 —     】（一：） 年度财政预算安！排的廉？租住房？保障资金； ！     （二【）， 提取贷款风险准】备，金和管理费用后【的住房公《积金增值收益余额；！ 《     （三【） ：土地出让净收—益中：安排的廉租住房【保障：资金； 】  ：  （？四，）， 政：府的廉租住房租金收！入；：     ！（五） 社会捐赠及！。其他方式《筹集的？资金 第十条！　提取？。。贷款：风，险准备金《和管理费用后的【住房公积金增—值收益余额应当全部！用于廉？租住房建设 土【地，。出让净收益》用于廉租住房保障】资金的比例》。不得低于《10%市《政府的廉租》住房租金收入实行】收支两条线》管理专项用于廉租】住房的维护和管【理 ：。 第十一条　市！房产、民政》、，财政部门在年初编】制，包括：。廉租住房补贴计划在！内，的廉租住房资金【预，算时经？。市政：府审核同意》后，由财政？部门负责做好资金安！排计划？市房地产管理局在年！终，编制廉租《住房资？金收支？决算时要报财政部门！审核 》。第十二条　市财【政，部门负责廉租住【房，资金：。。的拨付、管》理和：监督依据资》。金使：用需求按进》度，及，时拨付确《保，专款专？用 第十—三条　？市，。房产部门开设—“廉：租住房资金”专户具！体负责该《专项：资金的直接收缴和支！付工作实行》“，收支两条线”管理】 第十四条　市！审计部门要》每年：对廉：租住房资金使用情】况进行专《项审计 —第十五条　实物配租！的廉：租住房来源主要包括！    【 （：一）政府新建—、收购？的住房； —     （二】）腾退的公有住房】；     ！（三）社会捐赠的住！房；：     （！四）其？他，渠道筹集的住房 ！ 第十六条　廉【租住房建《设用地应《当，在土地供应计划【中优先安排并在申】报，。年，度用地指标时—。单独列出采取划【拨方：式保证供应 廉租】住房建？。设用地的《规划布局《应当考？虑城市低《收入住？房困难家庭生产【。和生活的便利 廉租！住房建？设应当坚持经—济、适？用原则提高规划设计！水平满足基》本使用功能应当按】照发展节能省地环】保型住宅的要—求推广？新材料？、新技术、》新工艺廉《租住房应当符合国家！质量安全《标，准 《 第十七条　新建】廉租住房应当采【取，配套建设与相对集中！建设：相结合的方式主要在！经济适用住》。房、普通商品—住房项目中配套建设！ 新建廉租住房【应当将单套》的建筑面积控制在5！0平方米以内并【根据城市低》收入住房困难家庭的！居住需？要合理确《定套型结构配套建】设，廉租住房《的，经济适用《住房：或者普通商品住房】项目应当《在用地规《划、国有土地划拨决！定书：或者国有土地使用】。权出让合同中明确配！套建设？的廉租住房总建筑】面积、套数》、布局、套型—以及建成后的—移，交或回购等事项【 《第，十八条？　廉：租住房建设》。免征行？政事业性收费—和政府性基》金鼓励社会捐赠【住房作为廉租—。住房房源或》捐赠资金用于—。。建设廉租住房—市政：府或经市政府认定的！单，位进行新建、购【买、改建住》房作为廉租》住房社会捐赠廉【租住房房源、资【金要按照国家规定】的有关税收政策【执，。行， 第四章　申】请与核？准 ： 第十九条—　申请廉《租保障待遇的低收入！家，庭必须符合以下条】件    】 ，（一）共《同居住的家庭成员】均具有本市城镇常】驻，户口其中至少—有一人具有本市城】镇户口5年》以上其？他成员？户口迁入满2年以】上且在本市生活和】居住；？   —  （二）共同居住！。的每一个家庭成员在！本市没有购》买过商品房》、经济适用》住房（安居工—程）、？集，资房、房改房—没有接？受单位、企业和个人！捐赠：的各类住房没有【承租公有住房（不】含集：。体宿舍）；且人均住！房面积在13平方】米以下或《人均住房面积在【13平方米以—上的危房(经危房鉴！定为C、D级—)以及？设，施不配套,近期需拆！除重建？的简易住《房；   】  ：（三）？享受最低生》活保障的低保—户家：庭;家庭人均—月收入低于》本市民政《部门规定的城—镇居民？低，收入标准的家庭；】 ？ ，    《（四：）申请？实，物配租的家庭应【为，人均：住房建筑面积在10！。平方米以下或军烈属！家庭、重残、孤寡】等丧失？。劳动：能力：的无房？或住房困难》户 ？ 第二十条　申请】廉租：住房的？。家庭应？推选一名具有—完全民事《行，为能力的申请—人向辖区居委—会提：出书面申《请同：时提交以下材料 ！  ？   （一）廉【租，。住房申请登记表【；    】 （二）家庭—实际同？住人口（人》户一：致）：的身份证、》户口簿； 【     （三）市！民政局核发》的哈：密，市城：市居民最低生活【保障证、低收入家】庭证明及家庭收入情！。况的证明材料； 】  《   （四）家庭】住房状况的证明【材料及夫妻双—方或申请家》庭人员所《在单位或街道—办事处、镇人—民政府出具》的是否有私房—、是否参加房改、是！。否参加？住，房，货币分配的证—明；  【   （五）—其他相关证》明 第二—。十一条　申请廉【租住房保障按照下】列程序办理 ！    （》一）申请廉》租住房保《障的家庭《。应当由户主向户【口所在地《辖区居委会提出书面！申请：辖区居委会受理申请！后对申请人身—份，。、，家，庭收入和住房状况】进行核实应召集居民！代表进行民主—评议、集体研究【提出初步审查意见】并经公示15日内】无异议的连同登记、！造，册，。、公示的全部—资料报送辖区街道办！事，处、镇人《民政府？    【 （二）街道—。办事处、镇人民政】府，自收到报送材料后对！。申请：家庭情况进》行全面审核 】  ：   审核无异议的！由街道办事处、【镇人民政《府在每季《度末10天内将全部！材料报送市房—地产行政主》管部门审核》；审核有异议—的应退回社区居【委会进行《。重新核实对不符合条！件，的应书面通知—申请家？庭并：说明原因《 《    （三）【市房：地产行政主》管部门应当自收到申！请材：。料，之日：。起，15日内就申请人】的家庭住房状况【。是否符合规定条件提！出审核意见并—将符合条件的申请】材，料转市民政部门【；   【。  （四）市民政部！门应当自《收到申请材》料之日起15日【内就申请人》的家：庭收入是否符—合，规定条件提出—审核意见并》反馈市房地》产行政主管部门；】    【 ，。。（五）？经审核家庭收入、】家庭：住房状？况符合规定条件的】由市房？地产行政主》管部门予《以公示公示期限为】。15日？；，经公示？无异：议或者异《议不成立的作—为廉租住《房保障？对象予以《登记书？面通知申请人—并向社会公开登【记结果？经审核不符合规定条！件的市？房地产行政主管部门！应当书面通》知申请人说》明理由申请》。人对审核结果有异议！的可以向市房地产行！政主管部门申诉 】 第二十二—条　同一《年度：申请的按住》房困难？程，度安排同等》困难程度的按受理】申，请家庭申请日期的先！后安排本年》度未予安排的轮候结！转至下一《年度经查仍符合【登记条件《。的予以优先安排实物！配租应？当优先面《向已登记为廉—租住房保障对象【的军烈？属、孤寡老》人、丧失劳》动能：。力的残疾人、城市】居民最低生活保障】家庭、自行拆除违法！建筑以及其他急需】救助的住房困难家】庭，对已经登《记为廉？租住房保障对象【的城市居民最低【生，活，。保，障家庭凡申请租赁】住房货币《补贴的要优》先安排发放补贴基】本做到应保尽保 】。     在轮！候，。期间申请家》庭的基本情况—发生变化的申—请人应当《及时：。告知：市房地产行政主管】部门经市房地产【行政：主管部？门核：实后根据申请家【庭变化情况进行变更！登记：或，者取消？其本次配租》资，。格 第二—十三条　实物配租】家庭无正当理由【先后：两次：拒不接受配租方案】的市房？地产行政主管部【门将取消其配租【轮候资格并在一【年内：。不得重新申请— 第二十四【条　发放《租赁：住，房补贴和配租—廉，租住：房的结果《应予以公布 】第二十五《条　市房产、民政等！有关部门以及街【道办事处、镇人民】政，府可以通过》入户：调查、邻里访问【以及信函《索证等方式》对申请人的家庭【收，入和住房《状况等进行核—实申请人及有关单】位和个人《应予：以配合如《实提供有关情况【 第》二，。十六条　对轮候到位！的城：市低收入住》房困难家庭房产部门！应按照已《。确定的保障方式与其！签订租赁住房补【贴协议？或廉租住房租赁合】同予以发放租—赁住房补贴或配【租廉租？住房 第二十】七条　租赁》住房补？贴协议应明确—租赁住房补贴额【度、停止发》放租赁住房补贴的情！形等内？容对已登记为廉【租住房？保障对象的》租赁住？房补贴家庭自找【适合的？房源在与出租—人达成？初步租赁意向—后报市房地》产行政主管部门审查！经审查同意后方【可与房屋《出租人签订哈密市房！屋租赁合《同并：到，。市，房产交易中心登【记备案（登记—费，用免收）后与市房】地产行政《主管部门签订—哈密市？租赁住房补贴发放协！议,并办理租赁补】贴发放的手续市房地！产行政主管部门按】规定标准向该家庭发！放租赁住房补贴并将！补贴：资金直接拨付出【租，人用于冲减房屋租金！。 第二十—八条 实物【配租轮候到位的【城市：低收入？住房困难家庭市【房地产？行政主管部门给【。予配置合适的房源并！与其签订廉租住房实！物，。配租合同《申请家庭办理—廉租住？房，租赁手续后领—取廉租住房租—赁证按规《定，缴纳住房租金—廉租住房《租赁合？同应当明确以下【内容 《     （一】）房屋的位》置、面积、结构、附！属设施和《设备状况; 【     （【二）租金《及支：付方式; 》 ？    《（三）房《屋用途？和使用？要求; 》     —（四）租赁》期限;？。    【 （五）房屋维修】责任;？ ？     》。。（六）停止》实物配租的》情形包括承租人已】不符合规定条件的将！所承：租的廉？租住房转借》、转租或者改变用】途无正当理由连续6！个月以上未在所【承租的廉租住房居】住或者未交》纳廉：租，住房租金等;—    【 （七）违约责任及！争议解？决办法包括退回廉租！住房、调整租—金、：依照：有关法律法规规定】处理等;《。。 ？。     （—八）其他约》定 ： 第？五章　监《督管理 —第，二十九条　市人民政！府应定期《向社会公布城—。。市低收入住房困难家！庭廉租住《房保障情《况 第三十】条　市房地产行政】。主，管部门应按户建立】廉，租，住房档？。案并采取定期—走访、？抽查等方式及时【掌握城？市低收入住房—困难家？庭的人口、收入及】住房：变动等有关情况 ！ 第三十一》条　： 享受？廉租住房待》遇的低收《入，家庭应按年》。度向市房地产—行政主？管部：门如：实申报家庭收入、】家庭人口及住房【变动情况；市房地】产行政主管部门【。每年12月底—。会同市民政部门等】单位对其申》报情况进行复核并】按复核结果》调，整租：赁住房补贴或者【。廉租住房对符合配】租条件的家庭继续】保留：。其资格；对不符合】配租条件的将收回】廉，租住房或《停，。止发：放租赁住《房补贴 第三】十二条　配租—期内当家庭条件【改善、户《口迁出本市或家【庭，人均月收入超过【规定低收入线2【0％以上时配—租对象应迁出住房并！办理停止发》放廉租住房配—租手续对立即迁【出有困难的按合【同约定？市房地？产行政主管部—门给予6个月的【过渡：期并：按公有住房租—。金标准收取房—租，；超过？6个：月仍未迁《出的按？市场平均租金收【取房：租城市低收入—住房困难家庭拒【绝接受前款规定【处，理，方式：的由市房地产行【政主管部《门向人民法院提【。出诉讼 《。 第？三十三条　廉租住房！共用部？位、共用设施—设备的？维，修养护责任》由市房地产行政【主管部门委托物业】管理企业《负责住宅自用部位】和自用设备的维修养！护由承租人承担【维修责任廉租住【房的租金由市房地产！行政主管部门—。委托物业管》理企业代收 — 第？。三十四条《　承租？人必须爱护房屋及】其附属设施有下列】情形之一者》市房地产行》。政主管部门》应追：。究承：租人的责任并责令】其将损坏部分—恢复原状 【     （一【）擅自拆改墙体【、掏门、开窗等【破坏房屋结构； ！  ？   （二）存放】易燃、易爆物品酿成！事故造成《房屋：损坏的； 】    （三）【在住宅内《私自安？装生：产，动力设？备，影响房？屋，。使用寿命； ！    （四—）在住宅楼》板或阳台上超负荷】堆放重物； 【    》 （五）《因使：用不当或私》自改装？造成上、下》水，管，。道跑：漏堵塞、电路烧损】等影响？正常使用或污—染环境？卫生 》第，三十五条　廉租住房！的，配租对象有下列行为！。之，一，的市房地产行政【主管部门《应当责令其退出廉】租住房补交市场租】金和廉租租金的差价！并取消其配租资【格3年内不得—提出申请情节恶【。劣的：依据国家原建设部】等，九部委廉租住房【保障办法《的有关规定处—罚    】 （一）骗取配租】资格；？   —  ：（二）？。改变：廉租住房使用性质；！  》   （三）将廉租！住房转租或》变相转租； ！。    （》四）拖欠廉》租租金达6个月【以上； —   ？  （五）办—理租住手续后空【置6个月以上—； 》    （六—）强占廉《租住房； 》 ？ ，   （七》）政府管《理部门认《为应取消资》。格的其他《。行为： 第三十—六条　城《市低收入住房困难】家庭的收入标准、】住房困难标准等【以，及住房保障面积标】准实行？动态管理由市人民政！府，每年向社会公布【一次 第【三十七条　》任何单位和个人【有，权对违反《本办法？规定的行为进行【检举和控告 】第六：章　责？任追究 —第，三十八条　城市【低收入住房困难家庭！隐瞒有关情况或者】提供虚假材料申【请廉租住房》。保障的？市房地产行》政主管部《门不予受理并给予警！告 ： 第三十九条　对以！欺骗：等不正当手段取得】审核同意或》者获得廉租住房保障！的由市房地产—行政主管部门给【予警：告；对已经登—记但尚？未获得廉租住房保】障的取消其登—记；对已经获—得廉租住房保障的】责令其？。退还：已领取？的租赁住房》补贴或者退出实物】配租的住房并按市场！价格补交以前房租 ！ ：。第四十条　市房地产！行政主管部门违反】本办法规《定不执？行政：府规定的廉租—住房租金标准—的由：价格主管部门依【法查处？ 第四十一条】　违反本办法规定】市房地产行》政主管部门及有关】部门的工作人员【在廉：租住房保《。。障工作中滥用职权】、玩忽职守、徇私舞！弊的：依法：给予处分；构成犯】罪，。的，依，法追究刑事责任 ！ ，第七：章　附　则 第！。四十二条　对承租】直管公房的城—市，低收：入家庭可《以参照本办法有关规！定对住房保障面积标！准范围内的租金【予以适当减免— 第四十三条　！本办：。法由市房地》产行政主《管部门？负责解释 — 第：四十四？条　本办法自20】08年5月1日起施！行200《7，年5月1日发—布的哈密市》城镇廉租住》房，管，理办法（市》政府令第《3号：）同时废止 —。 —