— 哈密【市廉租？住房保障办法 ！ 第一章　》总则 第一条　！为，。促进廉租住》房制度建设逐—步解决城市低收【入家庭的住》房困难问题根据【国家：原，建设部等九部委【廉租：住，房保障办法结—。合哈密市《实际制定本》办法 第二条　！城市：低收入住房困难家庭！的廉租住房》保障及其监督—管理适用本办法 ！     —本办法所称》城市低收入》住房困难《。家庭是指本》市城：镇，范围内家庭收入【、，住房状况等符合市人！民政府？规定条件的家庭 ！ 第三条　市人民！政府：。应当在解决城市【低收入家庭住—房困难的《。发展规划及年度计划！中明确廉租住—房保障工《作目标、《措施并将其纳入本】级国民？经济与？。社会发展规划和【。。住房建设规划之中 ！ ： 第：四条　？。市，房地产？行政主管《部门：。。负责本市廉租住房保！障，管理：工作 ？。市发展和《改革（？价格）、监察、民政！、财政、《国土：。资源、金融》管理、税务、统计等！。部，。门按照职分》工负责廉租住房【保，障，的相关？工作 第—二，章　保障方式 ！。第五条　廉租住【房保障方式实—行货：币补贴和实物配租】等方式相《结，合货：。币补贴是指市人民政！府向申请廉租—住房保？障的：城市低收《入住：房困难家庭发放租赁！住房补贴由其自【行承租住房实物配】租是指市人民—政府向申请廉租【住房保障的城市低收！入住房困难家庭【提供：住房：并按照规定标准收取！。租金 实施廉租【住房保障主要通【。过发放租赁补贴增】强城市低收入住【房困难？。家庭：承租住？房的能？力同时可通过新【建，。和收购等方式适当增！。加廉租住房实物【配租的房《源 第六条　！根据哈密《市家庭平均住房【水平、财政承受能】。力以及城《市低：收入住房《困难家庭《。的人口？。数量、？结构等因《素哈密？市廉租？住房保障面积标准】为每户建筑面—积最高不《超，过5：0平：方米 ？ ：。第，七条　采取货币补】贴，方式的补贴额—度按照城市低收【入住房困难家—庭现住房面积与【保，障面：积标准？的差额、每平方米】租，赁住：房补贴标准确定【每平：方米租赁住房补贴】标准由市《人民：政府：根据经济发展—水平：。、市场平均租金、】城市低收《入住房困难家庭【的经：济承：受能力等因素—确定其中对》城市：居民最低生活保【障，家庭可按《照当地市场平均租】金确定租赁住房补】贴标准；对其—。他城市低收入住房】困难家庭可以根【据收入？情况等分类》确定租赁住房补贴】。标，准 《 ，第八条　采》取实物配租方式的配！租面：积为城？市低收入住房困难】。。家庭现住房面—积与保障面积标【准，。的差额实物配—租的住房租金标准】实行政府《定价实物《配，租住房的租》。金按照配租》面积和市人民—政府规定的租—金标准确《定 第三章　】保障资金及房—屋来源 第【九条　廉租住—房保障资《金采取多种渠道筹措！ ， ？    廉租住房保！障资金来源包括【     ！（一） 年度—财政预算安排—的廉租？住房保？障资：金； 《    — ，（二） 提取贷款】。风险准备金和管【理费用后的住—房公积？金增值收益余额； ！ ：     （三）！ 土地出《让净：。收益中安排》的廉租住房保障【资金； 》 ， ，     （—四） 政府》的，廉租住房租》。金收入；《 《 ，  ：  （五） 社【会捐：赠及其他方式筹【集，的资金 【第十条？　提取贷款》风险准备金和管理费！用后的住房》公积金增值收益【余额应？当，。全部用？于廉租住房建—设，。 土地出让净—。收益用于廉租住房保！障资：金，。的比例不得》低，于10%市政府【的廉租住房租—金收：。。入实行？收支两条线》管理专项用》于廉租？住房的维护和—管理 第【十一条　《市房产、民政、财】政部门在年初编【制包括廉租住房补贴！计划在内《的廉租住房资—金预：算时经市政府审核】同意后由财政部【。门负责做好》资金：安排计划市》房地产管《。理局在年终编制廉】租住房？资金：。收支决算时》要报：财政：部门审核 第十！二条　市财政部门负！责廉租住房资金【的拨付？、管理和监督依据】资金使用《需求按？进度及时拨付确【保专款专用》 第十三—条　市房产部—门开设“廉租住房】资金”专户具—体负：责该专项资金的直】接，收缴和支《付工作实行》“收支两条线”管理！ ， 第十四条　【市，审计：部门要？每年对廉租住房【资金使用情况—。进行专项审》计 ： ：第十五？条，　实物配租》的廉：租住房来源主要包】括    】 （：一，）政府新建、收【购的住房； 【    》 （二）腾退的公有！住房； 《     （三！）社会捐赠》的住房； —     （【四）其他渠道筹【。集的：住房 第十六】条　廉租《住房建设用地—。应当在土地》供应计划中优先【安排并在申报年【度用地？指标时单独列—出，采取划拨《方式保证供应 廉】租住房建设》用地：的规划？布局应当考》虑城市？低收入住《房困难？。家庭生产和生活的】便利 ？廉租住房建设应当】坚，持经济、适用—原则提高规划设【计水平满足基本【使用：功能应当按照发展】。节能省地环保型住宅！的要：求推广新《材料、新技术、新工！艺廉租住《房应当符合国家质】量安全标准》 第》十七条　新建廉【租，。住房应当采取配套建！设与相对集》中建设相结合—的方式？主要在经济适用【住房、？普，通商品住房》项目中配套建设 新！建廉租？住房：应当将单《。套的建筑《面积控制在》50平方米以—内并根据《城市低收《入住房困难家庭【的居住需要合理确定！套型结构《配套建设《廉租住房的》经济：适，用住房？或者普通商品—住房项目应当在用】地规划、国》。有土地划拨决定【书或者国有土地【使，用权出让合同中明确！配套建设的廉租住房！总建筑面积、套数】、，布局、套型以及建】成后的移交或回购】等事项？ 第》十八条　廉租住【房建设免征行政事】业性收费和政—府性基金鼓励社【会捐赠住房作为【廉租住房《房源或捐赠》资金用于建设廉租住！房，。。市政府或经市政府认！定，的单位进行新—建、购买《、改建住房作为廉租！住房社会《捐，赠廉租？住房房源、资金【要按照？。国家规定的有关税收！政策执行 》 第四章》　申请？与，核准 《 第十九条　申【请廉租保《障待遇的低》收入家庭必》须符合？以下条件《    【 （一）共》同居住的家庭成员均！具有本市城》镇常驻？户口其中至少有一人！具，有本市城镇户口5年！以上其？他成员户口迁入满2！年以上且在本市【生活和居住； 【     （二！）共：同居住的《每一个家庭成员在】本市没有购买过【商品房、经济适【用住房（《安居工程）、—集资：房、房改房没有【接受单位、企业和个！人，捐，赠的各类《住房：。没有：承租公有住房（【不含集体宿》舍）；且人》均住房面积在—13平方米以下【或人均住房面积在1！3平方米以上的危】房(经危房鉴定为C！、D级)以及设施不！配套,近期需拆【除重建的《简易住房； —  《   （三）享【受最低生活保障的低！保户家庭;家庭人】均月收入低于本【市民政？部门规定的城镇居】。民低收入标准的家】庭； —    （四）申】。请实物配租的家【庭，应为人均住房建筑面！积在10平方—米以下或军烈属【家庭、？重残、孤寡等丧失】劳动能力的无—。房或住房困难—户 第二—十条　申《请廉：。租，住房的？家庭应推选》一名具有完全民事行！为能力的申请人向】辖区居委会提出书面！。申请同时提交以下材！料    】 （一）廉租住房申！。请登：记表； 《 ，   《。  （二《。）家庭实际同—住人口（《人户一致）的身份证！、户口簿； —     （三！）市：民政：局核发的哈》密市城市居民最低】生活保障证、低收】入家庭证明及—家庭收入情况的【证，明材料；《   —  （四）家—庭，住房状况的》证明材料《及夫妻双方或申请家！庭人员所在单位或】街道办事处、镇人民！。政府出具的是否【有私房？。、是否参加》房改、是《否参加住房货币分配！的证明； 【 ，。  ：  （五）》其他相关证明 】 第二十一条　【申，请廉租住房》保障按？照下列？程序办理 — ：。 ，   ？。（一）申请廉租住】房保障的家》庭应当由户主—向户口所在地辖【。区居委会提出书面申！请辖区居委会—受理申请《后，对申请人身份—、家庭？收，入和住？房状况进行核实应召！集居民代表进行【民主评议、集体【研究提出初步—审，查意见并经公—示15日内》无异议的《连同登记、》造册、公示的—全部资料报送辖区】街道办事处》、镇人民政》府， ， ：     》（二）街道办事处】、镇人民政府自收到！报送材料《后对：申，。请家庭情况进行全】面，审核  【  ： 审核无《异议的由街道办【事处、？镇，人民政府《。在每：季度末1《0天内将全》部材料报送市房地产！行政主管部》门审核；审核有异议！的应退回社》区居委会进行重【新核实对不符—合条件？的应书面通知申请家！庭并说明原因 】 ：    《（三）市房地产【行政主管《部门：应当自收到申—请材料之日起1【5日内就《申请人的家庭住【房，状况是否符合规定】条件提出审核意【见并将符合条件的申！请材料转市》民政部？门； ？ ，     —（，四）市民《政部门？应当自收到》申请材？料之日起15—日内就申请》人的家？庭收入是否符合规定！条件提出审核意见并！反馈市？房地产行政主—管部门； 》     【。（五）经审核家庭收！入、家庭住房状况符！合规定？条件的由《市房地产行政主管部！门予以公示》公示期限为15【日；经？。公示：无，异议或者异议—不成立的作为廉租】住房保障对象予以登！。记书面通知》申，请人并向社》会公开登记结果经审！核不：符合规定《条件的市《房地产行政主管【。部，门应当书面通知申请！人说明理由申请人对！审核结果有异议【的可以向市房地产】。。行政主管部》。门申诉 —第二十二条　同一年！度申请的按》。住房困难程度安排同！等困：难，程度的？按，受理申？请家：庭申：。请日期的先后—安排本？年度未予安排的轮】候结转至《下一：。年度经查仍》符合登记《条件的予以优—先安排实《物配：租应：当优先？面向已登记为廉租住！房保障对象》。的军烈属、》孤寡老人、丧失劳动！能，力的残疾人》、城市居民》最低：。生活保障家》庭、自行《拆，除违法？建筑以及其他急需】救助的住房困难家】庭对已？经，登记为廉《租住房保障对象的】。城市居？民最低生活保—障家庭凡申请租赁】住房货？币补贴的要优先【。安排发放补贴基本做！到应保尽保》。  》   ？在轮候期间申请家】庭的基本情》况发生？变化的申请》人应当？及时告知市》房地产？。行政主管部门—经市房地《产行政主《管部：门核实？后根据申请家庭变化！。情况进行变更登【记或者取消其本【次配租资格 — ：第二十？三条　实物配租【家庭无正《当理：由先后两次拒—不接受配租方案的市！房，地，产，行，政主管部门将—取消其配租轮候资格！并在：一年内不《得，重新申请 — 第二十四条—。　发放？租赁住房《补贴和配租廉租【住房的结果应予【以公布？ ， 第二十五—条　市房产、民政】等有关？部门以及街》道办事处《、镇人民政府可【以通过？入户：调查、邻里访问以及！信函索证等方式【对申：请人的家庭》收入和住《房状况？等进行核实申—请人及有关》单位：和个人应《予，以配合如实提供有关！。情况 《 ：第二十六条　对轮】候，到位的？城市低收《入住房困难家—庭房产？部，门应按照《已确定的保》障方式与《其签：订租赁住房补—贴协议或廉租住【房租赁合同予—以发放租赁住—房补贴或配租廉【租住房 《 第二十七条【　租赁？。住房补贴《协议：应明确租赁住—房补：贴额：度、停？止发放租赁住房【补贴：的情形？等内容对已登—记为廉？租，住，房保障对象的—租赁住房补》贴家庭？自，找适：合的房源在与—出租人达成初步租赁！意向后报市房地产】行政：主管部门审查经【。审查：同意后方可与房【屋出租人签订哈密】市房屋租赁合同并到！市房产交易中—心登记备案（—登记费用免收）【后，与市房地产行—政主管部《门签订哈密市租【赁住房补贴》发放协议《。,并：办理租？赁补贴发放》的手续市房地产行政！主，管部门按规定标准】。。向该家庭《。。发放：租赁住房补贴—并将：补，贴资金直《接，拨，付出租人用》于冲减房屋》。租金 》第二十八条》 实物配租轮】候到位的城》市低收入住房—困难家庭市房地产行！政，主管部门《给予配置合适—的房源并与其签订】。廉租住房实物配租】。。合同申？请家庭？办理廉租住房租赁】手，续后领取廉租住房】租赁证按规定缴纳住！房，租金：廉租住房租赁合【同应当明确以下内容！ 《。    《。（一：）房屋？的位置、面积—、结构、附属设施和！设备状况; 】。     （—二）租金及支付【方式; 【   ？ （三）《房屋用途和使用要求！;    】 （四）租》赁期限; 】 ，。   ？（五）房屋》维修：责任;  】。  ： （六）停止实物配！租的情形包括承【租人已不符》合规定条件的将所】承租的？廉租住房转借、【转租或者改变用途无！正，当理由连续6—个月以上《未，在所：承租的？廉租：。住房居住或者未交纳！。廉租住？房租金等;》   —  （七）》违约责任及争议【解决办法包括退回】廉，租住房、调》整租金？、依照有关》法律法规规定处理】。等; 《 ： ， ，。  （八）其—他约：定 ？ ，第五章？。　监督管理 】第，二十九条　市人【民政府应定》期向社会公布城【市低收？入住房困难》家庭廉租住房保障情！。况 ？ 第三十》条　市房地产行政】主管部？门应按户《建立廉租住房档【案并：采取定期走访、抽】查等方式《及时掌？握城市低收入住房困！难，。家，庭，的人：口、收入及住房变动！。等有：关情况 》 第三十一条　【 享受廉租住—房待遇的低收入家庭！应按年度向市房地产！行政主管《部门如实申报家庭】收入、？家庭人口及住房变动！情况；？市房地？产行：政主管部门每年【12月底会同—市民政部门等单位】对其申报情况—进行复核并按复核结！果调整？租赁住房补贴或者】廉租住房对符—合配：租条件的《家庭继？续保留其资格；对】不符合配租条件【的将收？回廉租住房或停止】发放租赁住房补【。贴 第三—十二条？　配租期内当家【庭条：件改：善、户口《迁出：本市或家庭人—均月收入超》过规定低收入线20！％以上时配租对象】应迁出住房并—办理停？止发：放廉租住房》配，。租，手续对立即》迁，出有困难《的，按合同约定市房地】产，行政主管《部门给予6个月的过！。渡期并按《公有住房租金标准】收，取房租；超过—6个月仍未》。迁出的？按市场？平均租金收取房租城！市低收入住房—。困难家庭拒》绝接：受前款规定处—。理方式的《由市房地《。。产行政主管部门向人！民，法院提出诉讼 【 第三十三条【　廉租住房共用【部位：、共用？设施设备的》维修养护责任—由市房地《产行政主《管部门委托物—业管理企业负责住】宅自：用部位？和自用设备的维修】养护由承租人承【担维修责《任廉：租住：房的租金由》。市房地产行政主管部！门委托物业》管理企业《。代收 第—三十：四条　承租》人必须爱《护房屋及其附属【设施有下《。列情形？。之一者市房地产行】政主管部门应—追，究承租人《的责任？并责：令其将损坏》部分恢复原状 【     （一！）擅自拆改》墙体、掏门、开窗等！破，坏房：屋结构；  ！   （二）存【放易：燃、易爆物品酿成事！故，造成房屋损坏的；】 《    （三）在住！宅内：私，自安：装生产动力设—备影响房屋》使，用寿命；  ！ ，  （四）在—住宅楼板或阳台上超！负荷堆放重物—； 《  ：   （《五，）因使用不当—或私自改装造成上、！下水管道跑漏堵塞、！。。电路：烧损等影响正常使用！。或污染环境》卫生 第三十】五条　？廉租住？房的配租对象有下】列，行为之一的市房【地产行？政，主管部门应当责令】其，退出廉租住房—补交市场《租金和廉租租金的差！价并取消其配租【资格3年内不得提】。出申请情节》恶劣的依据》国家原？建设部等九部—委廉租？住房保障办法的【。有关规定《处罚 》     （—一）骗取配租资格；！ ：     （二】）改变廉《租住房使用性—质； ？ ，     （【三）将廉租住房转】租，或变相转租； 【 ，     （四）！拖欠廉租租金达6】个月以上； —  《   （五》），办理租住手续后空】置6个月以上；【   —  ：。（六）强占廉租住房！； 》    （七—）政府管理部—门认为应《取，消，资格的？其他行为 第】三十：六条　城市》低收入住房困难家】。庭的收？入标准、《住房困难《标准等？以及住？房保：障面积标准实行动态！管理由市人民—政府每？年向社？会公布一次》 《第三十七条　任何单！位和个人有权对违反！本，办法规定的行为进行！检举和控告 — 第六章　责任】追究 第三十八！条　城市低收入【住，房困难家庭隐瞒有】关情况或者提供虚假！材料申请廉租住房保！障的市房地产—行政主管部门不【予受理并给》予警告 第—三十九条　对以【欺骗等不正当手段取！得审核同意或者获得！廉租住房《。保障的由市房—。地，产行政主管部—门给予警《告；对已《经登记但《尚未获？得廉租住《房保障的取消—其，登，记，；对已经《获，得廉租住房保障的责！令其退还《已，领取的？租赁住房补贴—。或者退出实物配租的！住房并按《市场价格《补交以前《房租 第—四十条　市》房地产行政主—管部：门违反本办法规定】不执行政《府规定的《廉，租住房租《金标准？的由价格主管部门】依法查处 第四！十一：条，　违反本《办法规定市》房地产行《政主管部门及—有关：部门的工作人员在】廉租住房保障工作】中滥用职《权、：玩忽职？守、徇私舞弊的【依法给？予处分；构成犯【罪的依法追》究刑事责任 【 第七章　附　则 ！ 第四十二—条　对承租直—管公房的城市—低收：入家庭可以参照本】办法有关规定对住】房保障面积标准【。范围内的租》金予：以适当减免 【 第四十三条　本办！法由市房地产—行，政主管？部门负责解释 ！第四：十四条　本办法自2！008年5月1日】起，施行2007—年5：月，1日发布的哈—密市城镇廉租—住，房管理？办法：（市政府令》第3号）同》时废止 — 《