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? 酒:泉市人民《政府办公室关于【印发酒泉市》投资项目咨询评估管!理办:法的通知《
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酒政办》发〔20《1,2〕25《8号
各县【(市:、区:)政府?市政府各部》门、各?。单位中央、》省属驻酒各单—位
《 酒泉市【投资项目咨询评估】管,。理办法已经》7月16日市政【府第12次常务会议!研究同意现印发给】你们请?认真贯彻执》行
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?二○一二年八月【九日:
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酒泉市投》资项目咨询评估管】理办法
第】一,条 为了提—高政府投资决策【的科学性和民主性】确保投资咨》询,评估质量根据国家】、省上?有关规定制定—本办法
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第二!条 按照甘肃省】。投资项目咨询评估】管理办法规》定由国家、省上审查!、审批的事项外市、!县(市、区)—投资主管部门管理】的下:列事项也应当进行】咨询评估
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, (一—),市、县(市、—区,)投资?主管部门审》批项目建议书、可行!。性研究报告、初步设!计的政府《投,资项目;《。
— (二)市投资主!管部:。门,核准:。项目:申请报告的企业投】资项目; 》
《 (《三)市、县(市、】区)投资主管部【门审:批的重要领域—发展建设规划;【
— (四)市、县(!市、区)投》资主管部门》委,托咨询评估的项【目后评价及其他需要!进行咨询评估的事项!
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第三条 【符合下列条件—的咨询评估》机构可以承担本办法!第二条?规定项目的咨询评估!任务 《
》 (一?。)具有?所属专业丙级以上】。咨询资格连续—3年年检合》格;
】 (二)近3【年承担10》个以:上总投资100【0万元以上》项目的咨询评估、】审查或可行性研【究报告?编制:任务;
】 : (二)具有5名】以上所属《专业高级技》术,职称人?。员;
— (》四)注?册资金不少于—50万元
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第:四条 市》、县(市、区)投资!主管部?门按照公《正,、公:平、公开和竞争的原!则组织有关》机构和?。专家对符合条—件并提?出申:请的咨询机构—进,行审查依照委托咨询!评估的任务量及3年!来的咨询业绩确定入!选,咨询机构名单并【向社会公《布
【第五条 》。委托咨询评估依【照以下规则和程序进!。行
【 (一《),对,入,选咨询机构依随机】排队顺?序确定承担委托【咨询评估任务的【咨询:机构; 《
》 , (:二):市、县(市、区)】投资主管部门向接】受咨询评估任务的】咨询:机构出具咨询评估委!托函;
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(三)】对于重要项目、【特殊事项或》特定行业《具有特殊《要,求项目的咨询评【估任务市、县(市】、区)投《资主:管部门可以通—过招:标或:指定:方,式确:定咨询评估机构并】可要求咨《询评估机《构邀请国内外知名】专家学者参加咨询评!估 ?
第六条【 承担咨》询评估?。任务的咨《询评:估机构应按照咨询】评估委托函要求【的内:容及时限完》成咨询评估任务出具!项目咨?询评估报告报送市】、县(市、区)【投资主管部》门
【 咨询评估—机构要重点从—维护经济安》全、合理开发利用资!源、保?护生态环境、优化重!大布局、保障公【共利:益、防止出现垄断和!。。不正当竞争》等角度对咨询评估项!目进行?评估论证
【。
符合【条件、材《料和相关附件齐备的!。。咨询评估《机构自受理之—日起7个《工作日内完成项目咨!询评估报告(—。不,含申请?人补充材料延时和】咨询评?估机构评《审时间)
【。
咨询【评估机构不能按【照咨:询评估委托函的要求!。完成咨询评估内【容或提交咨询评【估,报,告的应当《在,收到咨?询评估委托函3【日内以书面形式报】告市、县(市、【区)投资主管部门 !
第—七条 ? 项目咨询评估【报告包括《以下内容
【
: (一)申报单位!及,。项目概况; —
(二)!发展规划、》产业政策和行业准入!。评估;
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(三—)资源开发及综合】利用评估;
! (四》)项目建设规模、建!设标准、主要建【设内容、工艺方【案、工程《设,计、:投资规模评估; !
? :(五)?节能方案评估—;
(!六,)建设用《地、征?地拆:迁及移民安置评估;!
【(七:)环境?和生态影响》评估;
【 , (八)经济影响!评估;?
(】九):社,。会影响评估; 】
》(十)主要》风险及应对措施评】估; ?
(【十,一)主要结论和建】议
第八!条 对全》市国:民经济和社会发展】、经济安全和社会稳!定有重要影响的【项目可以同时委【托多家入《选咨询评估机构【进行评估或委托【另,一入选咨询》评估机构对已经完】成的项目咨询—评估报告进行后评价!
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第九条》。 :承担项目建》议书、可行性研【究,报告、?。项目申请报告、【重要:领域发?展建设规划编制【。等,业务的咨询机构不】得承担同一项—目,或事项的《。咨,。询评估任务》
—。 承担《咨询评估任》务的咨询机》构,。不得承担同》一,项,目的设计、优—化设计、招标代理、!监理:、代建?、后评价等》业务
—。
第十条 【对完:成,的,项目咨询评估—报告市、《县(市、区)投资主!管部门?可以通过后评—价或参照审计部门】对政府投《资项目的《审计结果《对项目咨询评—估报告质量进行【评估
》。
?第,十,一条: 入选咨》询评:估机构有下列情形之!一,。的市:投,。资主管部门可以对】其提出警告》或,取消其承担》咨询评?估任:务的资格依据工程咨!询单位资格管理的】有关规定《作出相应处罚并向社!会公布
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《(一:)项目咨询评估报告!有重:大失误或质量—低,劣的;
【 (《二)咨询评估过程】中有违反《本办:法规定行为的; !
? (三《)一年内两次拒绝】接受:。咨询:评估任务的;
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(》四,)其他违反国家法】律法:规规定的行为 【
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:第十二条 市、】。县(市?、区)投资主管部】门内设机构及—其工作人员履—行本办法《规定的行为》接受社会监督咨【。询评估费用》的使用和支付接受财!政和审?计部门的监督和审计!
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第十三条【 :本办法自发布—之日起施行有—效期5年 —
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