酒泉市人民】政府办?公室关?于认真贯彻甘肃【省,道路:交通安全条例的通】知,
酒政《办,发〔20《12〕?。235?号
?
各县(市、区)人!民政府市政》府有关部门、单位驻!酒有关单位》
? 甘肃省第十一届!人民代表大》。会常务委员会第二】十四次会议通过的甘!肃省道路《。交通安全条》例(以下简称安全】条例)已于》2012年1—月1日?起施行?为,切实做好安》全条例的贯》彻实施工作根据省】。政府:办公厅?关于认真贯彻—〈,甘肃省?道路交?通安:全条例〉的通知(甘!。政办发?〔2012》〕108号)要求】现,将,有关事项通知如【下,
一、《提高:思想:认识切实《增强学习宣传贯彻】安全条例的责—任感:和紧迫?感 :
安全条例!的颁布实《。施为落实各级政府和!有关部门道路交通安!全责任进一步规范】交通参与人的交通】。活动和公安》交通民警的执法【行为:保护公民、法人【和其他组织的财【产安:全及其它合法—权益提供了法—律保障;对于维护良!好的道路《交通秩序提高—。。通行效率《预防和减少》道路交通事》故为:经济社会发展创【造良好?的道:路交通环《境,构建社会主》。义和:谐社会具有重要作】用各县(《市、区)政府和各】有,。关,部门、单位》要以高度的政治【责任感和工作紧【迫感充分认识—安全条?例颁布实施》的重大?意义切实加强—领导认真组织开展好!学习和培训》工作使广大干部【职工和群众树立现代!文明:交通意识遵》章守法?自觉:维护道路《交通安全秩序各县(!市、区)政》府要将安全条例【纳,入“六五”》普法内容;》各有关部门、—单位要?针,对,客货运驾《驶人、农民、中小】学生等重点群体采】取各种方式广泛深】入地宣传安》全条例切实营造良好!的交通?安,全舆:论环:境;各级公安机【关,要按照学用结合的原!则组织好全体公安】。民警特?别是交通警察—的学习培训工—作,尽快熟?悉和掌握安》全条例主要内容做到!正确理解、》熟练掌握、带头守法!、严格执法、热情服!务
二、—明确:工作职责形成道路交!。通,。安全:齐,抓共管的《工作格局
道路】交通安全管理工作】是,社会公共管理事【务中:。的一项重要工作涉及!面广工作《。任务多、难度大各县!(市、区)政府【、各有关部门要【把贯彻落实》安全条例规定的各】项,职,责和省政府办公厅关!于印发甘肃省道路交!通安:全监管职责暂行办】法和甘肃省道—路交通安全》隐患:排查治理规定的通】知(甘政办发〔2】011〕287号)!规定的各项职—责纳入?年,度,目标:管理责任书》。考核范围进》一步明确责任加强协!作共:同,落实道路交通安全管!理责任各《县,(市、?区,)政府要加强对道】路交通安全管—理工:作,。的组织领《导将道路交通安【全工作纳入当地国】民,。。经济:和社会发展规划【进一步?加大对道路》交通:安全基础设施建设的!投入保?障道路交《通安全经费》要充:分发挥各县(市、】区)道路交通安【全,委员会的职能作【用进一步建立健全“!政府领导、公安牵】头、部门联动、社会!。。参与、综合》。治理”的道》路交通安全》管理工作机制—各相关部门要—牢固树立以人—为本、安全发—展的理念坚持“安】全,第一、预防》为主:、综合治理”的方针!建,立健全道《路交通安全管理【信息共享机制定【期分析道路交—通安全形势做—好相应的道路交通】安全工作要制定道路!交,通事故、自然—灾害和恶劣天气应】急处置预案并按照】。响应等级及时启动】。应急处置《。预案要将高》速公路重特大道路】交通事故、道路阻】断,等公共安全》事件的处置纳入县(!市、区)政府应【急管:理体系实行属—地管理要在乡镇政】府、街道办事—处现:有干部中《选配:人员兼任道路交通安!全管理员负责道路交!通安全工作督促本】辖区单位落》实道路交通安全【。责任:建立:机动:车,。和驾驶人《信息台?账及管理制度开【展交通安全宣传【教育及时消除—安全隐患建立专【业执法、安全—监管:、交通协管、交通】志愿者、交通—安全信息宣传员【等5支队《伍;健全乡镇长、】运管站长、农—机站长、派》出所长、交警中队长!“五长”《。联动机制充分发【挥5:支队伍和“五长【”联动机制的—作用对农《村道路交通安全实】行综合治理
】 , 公?安交通?管理部门《负责道路交通安全】管理工?作依法管理机—动车和驾驶人—整,。治道路交通》。秩序查处交》通违法行为;处理道!路,交通事故定期分析交!。通安全形势及—时提出工作建—议;:要会同有关》。部门排查公路危险】路,。段提出治理措施【和意:见;参与《城市重大建设项目】的交:通影响分析和论【证;参与道路交通安!全设施的竣工验收对!道路交通安全设施】达不到规定》标准的及《时向建?设部门提出整改意】见
发展!改革:部,门要将交通安全【防护和监控设—施建设纳入道—路交通基本建设项目!概算;进一步加强政!法基础设施建设按照!。甘肃省发展和—改革委?员会关于印发甘【。肃省“十二五”【政法基础设》施建设?。规划的通《知,(甘发?改,投,资,〔2011〕20】71号)精神积极】争取:中央投资落》实,省市县配套资—金使全市《公安交通管理—部门基础设》施,建设达到国家—规定的建《设,标准
【 教育?部门:要将:。道路交通安全知【识纳:入学校法制教育内】容组织师生》开展道路交》通安全教育和宣【传活:动;监?督指导各类》学校落实《。道路:交通安全《管理责任制定和落】实,相关安全防范措施;!建立健全校车安全管!理信息档案与使用】校车的?学校签?订交通安全管理责】任书:配合公安等》。部门加强对接送【学生车辆的》监督管?理
? ? 建设、规》划部门要编制城【市,交通专项规划和城市!综合:交通体?系规划;加强城市】道路:及其附?属设施?建设按照国》家有关?技术标准和规范【设,。置和完善交通—信号灯?、城市道路标志【标线等安全设施【及时:整,治存在安全隐患的】城市道路、》桥梁;加强停车设施!规划建设完善换乘】枢纽:停车场建设》
—交通运输部门要将】交通安全基础设【施建设列入道路建设!规划;?按照国家有关技术标!准和规范设置和完善!。公路交通标志、【标线、信号灯、交】通监:控,、防撞护栏》等交:通安全管理设施【;加大资金投—入对国、《省道干线公路和【。。重,要旅游公路》的安全隐《患路段?进行治理改造并将】“公路安保》。工程:”继续向农村公【路,延伸:。。提高农村公路安【全技:术水平;《加强对驾驶》人培训?机构:的资格?管理和安全教育【督,促驾:驶人培训机构落【。实原交通部》关于:印发中华人民共和国!驾驶员培《训教:学,大,纲的通知(交公【路,发〔20《。07〕?477号《),要求提高驾驶人【培训质量
】 农机部门要【依法:对上道路行》驶的拖拉机、—联合:收,割机等农业机械【进行登记、检验加强!对农:。。业机械驾驶》人培训学校的资【格管理?和安全教育负责农业!机械:驾驶人的考试—、发:证和:审验等?工,作
【商务部门要》。。加强对?报废机动车回收拆】解行业?和报:。。废机:动车回收《拆解企业的》监督管理
! 卫生部门要建立】健全道路交通事【。故医疗救援体系建】立抢救交《通事故伤《员“绿色通道”机制!;负:责,。突发道路交通—。事故的医疗卫生救】援;组织《协调有关医疗机【构做好道路交通【事,故伤员的救治工作】
? 工商部门【。要严把涉及道路【交通安全企》业的注册登记—关;依法查处非法】从事:报废汽车《回收拆解活动的【企,。业或个人依法查处】报,废,汽车和?拼,装车辆进入》市场交易或以—其他方?式交易的行为
】 质监部门要!对,机动车安全》技术检验《机构实行资质认定、!计量认?证、:。检验资格许可及监】督管理;《监督检?查机动车、非机动】车成品及《。配件生产企业的生】产场所及标准执行情!。况,杜绝无?标生产行为;实施车!辆,。强制:。性,产品:认证查处不》符合认证要求的汽】车生产企《业及:产,。品;配合有关部门】。清理整顿《非法生产车》辆的生产经》营场所?
》 安监?部门要加强对—道路:交通安全工》作的综?合监督管理督促【相,关部门?。依法履?行道路?交,通安全工《作职:责组织?安全生产目标责【任制考核工作;配】合交通运输、公安部!门开展道《路交:通安全隐患排查【治理工作;将校车】交通安?全工作纳入》当地安全生产—综合:监管范?。围;参?与政府组织》的一:次死亡3《人以上道路交—通事故调查处—。理
? 气象部门】要及时向《公安交通管理部门和!新闻媒?体提供影响道路交通!安全的天气预警信】息方便有《关部门启动》。应,急预案和公众及【时了解交通管理【措施
《 ? 保险监管》部门要推行》机,。动车交通事故责【任强制保《险和:营运车辆承运人【责任保险制度;督促!。保险公司《。。按照机动《。车交通事故责任强制!保险条例《(国务院令第4【62:。号)的规定依法履】行在机动《。。车交通?事故责任强制保险责!任限额?范围内垫付抢救费】用的责任《;落实道《路交通事《故快速理赔》工作
》。三、以实施安全条例!为契机努力提高【道路:交通管理能力—和水平
】(一)抓紧做—。好,规范性文《件的清理工作各县】(市、区)政府和】各有关部门要对出】台的相关规章及规】范性文件进行彻底清!理审查是否》符,合中华人民共—和国道路交通安全法!、中华人民》共和国道《路交通安《全,法实施条《。例和安全条例等【法律法规的规定对】。不符合的《要尽:快向有关《部门提出修》改或废止建议对属】于权限范围》内的要及时予以修改!或废止
》 : (二)加强—非机动车管理市质】监局、市工信委、市!公安局、市工—商局、市环保局要积!极配合省直相—。关部:门,对电动自《。行车和?残疾:人机动?轮椅车进行安全技】术认证市《。公,安局要根据相—关部门发布的电动】自行:车和:残疾人机动轮椅车】生产企业和产品目录!按照登记工》作规范进行》注册登记进一步规范!非机动车管理
! (?。三)加?强道路交通管理执法!保障工作《各县:(市、区《)政府要将公安交】。通管理部门办案业务!经费和业《务装备经费纳入保】障,范围:加大资金和装备投】入为公?安交通管理部门【依法履行职责提【供保:障要将公安交通管理!指挥中心建设—。、驾驶员考验场建】设、警?用物:资装备库建设—。、交警大《。(中)队营房建设等!基,层基础设《施建设统一纳入【。政法基础设施建设】项,。目,建设资金从中央、省!。级及市级项目资金中!解决各县(市、区)!政府要从《项,目审批、土地划【拨、资金拨付、【人员配备、技术【指导等方面给予支持!要针对公《安交通警察》工,作的特殊性依照【国家有?关规定落实基层一线!交通警?察、:交通:。协管员吸尘、—降温、防寒等津【补,贴;按照人力资源和!社会保障部、财政】。部关于人民警察法】定工作日之外发放加!。班,补贴的?通知(人社部—发〔:2009〕1—84号)精神进【一,。步落实地方财—政供给交通警—察和交通协管—员的加班补贴—
》(四)利用科技手段!。。加强车辆《运行安全监管根【据甘肃?省,公共安全视频信【息系统管理办法【(省政府令第—78号)各级交通运!。输、公安部》门,要加强协作实现道路!管理信息共享提高管!理,效能各级《交通运?输部门要设置和【完善重点国省—道交通信息采—集、监控、》诱导、气象监测【、信:息发布等安》。全管:理设施;各级公安部!门按照资源共—享、合法利用—的原则将交》通监控?信,息通过边界接入【平,台联通至公安专网查!处交通?违法:行为、处《理交通事故各级交】通运输?部门要督《促运输企业在公【路客运和旅游客【运车:。辆、校车、重—中型:。货运车辆《、,危化品?运输车等客货运输车!辆上全面安装全球】卫星定?位系统建《立符:合,标准:的运输?企业监控平台及省、!市、县三级营运车】。辆动态信息公共服务!平台实?现与重点营运—车辆联网《联控系?统的联网并向公【安、安监等部门开放!数据传送增强动态】监,管力度
】(五)加强道路交】通管理?辅助:人员的管理各县(】。。市、区)政》府要根?据本地交通管理工作!需要加强道路交通】管,理辅助人《员的:配备将公《安交通?管理部门《根据工作需要—聘用的交通协管【员,。纳,入公益性岗位安置计!划其公益性》岗位补?贴、工资补贴和“】五金”?(基本养老》保险、基本医—疗保:险、失业《保,险、工伤保险—。、生育保《。险)等纳《入,政府就业专项—资金:由,同级财政予以—全额保障要加强道路!交通管理辅助人员的!管理交通协管员主要!协助交通警察维护道!路交通秩《序,不得:。作出行政处罚决定或!者,实施:行政强制措施— ,
二〇一二—年七月二十三日
】