！。。。 ， 关于印发园林绿化！建设工程施工招标】投标管理《实，施意：见（试行）的—。通知 大署！办〔2010〕53！号 各县、区人】民政：府各林业局地—林直有关单位— ： ？　　： ： 大兴安岭—地区园林绿化—建设：工程施？工，招标投标管理实【施意见已经行署、】林业集团公》。司，同意现印《发给：你们请认真遵照执】行 《二0一0《年五月三十》一日 　　为进！一，步规范我区园林绿化！建设市场创造公【开、：公平、？公正的竞争环境根】。据中华人民共和国】。招标：投标法？等有：关法律法规结合我区！实际：提出如下意见— 【 — 一、园《林绿化？建设工程进场交易】凡全区城区范围内】面积在1000【0，平方米（含》10000平—方米：）以上或投》资额在100—万元（含10—。0万元）《以上的园林绿化建】。设工程须在大兴【安，岭地区建《设工程交《。易中：心（以下简称交易】中，心）进行《公，开招标、《发包 》 ？ ， 二、园林绿化建设！工程的招标投标【管理 》  ：   （一）大兴安！岭，地区园林绿化行【政，主管部门《是全区园林绿化【建，设工程的行业—主，管部：门行署住《房和：城乡建设局具体负责！全区园林绿化建设】工程的招标》投，标管：理，和监：督其：主要职责是 — ，    》 1、贯彻执—行国家？及省、地有》关建设工程招—。标投：标，的法律法规 —     2】、，受理园林绿化建【设工程招《标文件的备案— ？     》3、受理招标—投标书面情况—报告的？备案 ？ ，    》 4、监督园林【绿化：建，设工程的开标—、评标活动 ！  ：  5、监督园林】绿化建设工程承包】合同的签订》并予：以备案 —     （二）】园林绿化建》设，工程的招标投标应】遵循公开、公平、公！。正，、诚实？。信用的原则招—标投标活动》。及其：当事人？应当依法接受监督】 【 三、进一步完【善和规范《招标投标程序—园林绿化建设工程在！进入：有形建筑市场进行招！标投标后行署住房和！城乡建设局负责受理！。全区园？。林，。绿化：建设工程的招标投】标有关？事宜并在交易中心统！一，发布园林绿化—。建设：工程的招标信息【   【  （一）》招标：。 ，     1、！招，标人：     园！林绿：。化建设工《程，的招标？人是依法提出施工招！标项目？进行招标《的法人或者其它组】织  — ，  2、招标条【件 》。    园林绿化建！设工程？的招标需符合以【下条件  】  ： ，。（1）具备有效【的立项文件和绿【化方案批复》文件   ！  （2）有相【。应建设资金或资【金来：源已验证落实 】。     （【3）已办理规划用】地手续？符合工程建设要【。求 》 ，   （《4）绿化《建设工程相关—图纸、技术资料【齐备  【   3《。、招标方式 ！ ，   园林》绿化：建设工程的招—标分为？。公开招标和邀请招标！。     （！1）园林绿》化建：设工程采用公开招】标，方式的应当按—国家有关规定通过】国家指定的》报刊：、信息网络或其它媒！介发布招标》公告邀请《不指定的法人或其】它组：织投标？     】（2）园林绿化建】设工程采用邀—请招标？方式的招标人应【当向3家以》上具备？承担招标项目能力、！资信良？好的特定法》人或者其它组织发出！投标邀请书》  》   有下》列情形之一》的可采用《邀请招标  ！   （1）有特】殊要求的园林绿【化建设？工程：     】（2）由于某—些不可抗拒因素造成！的急需实施的园【林绿化建设》。工程 》     （3）】面积在10000】平方米或投资—额，在100万元以下】的园：林绿化？建设工程 【     园林【绿化建设工程采【用邀：请招标方式》的招标人须提—出申请报告》经住房和城乡建设局！批准后？方可：。进行 ？。    — 4、招《标程序 —     》。（1）凡具备招标】。。条，件的园林绿化—建设工程须》按，规定提出《招标申请履行招【标，审查手续《由住房和城乡建设局！对招标单位、招标】条件及招标文件【进行审？查，审查通过后即由【招标人（业主）【进行：招标投标招标—人（：业主）的具体操【作程序如下 【       ⑴！发布招？标公告或邀请招【标   【  ：。  ⑵对潜在投标】人进行？资格：。。审查并将审查结果通！知，各潜：在投标人 —。 ，。。       ⑶】向通过？资格审查《的投标人《发放招？标文件？。、图纸等相关资料】     】  ⑷组织投标【人踏勘现《场并对相关问题作出！解答和说明 】 ，   ？ ，  ⑸依法组建评】标委员会  ！     ⑹组织】开标、评标（必要时！进行询标《）发中标通知书 】     【  ：⑺与中标人签订施工！合同   】  （2）对不【具，备招标条件第2、】3，款但其它条件—。具备的园林》绿化：建设工程（如现有】绿地调？整改造等《）招标人（业主）仍！按规定提《出招标？申，请，。履行招标审批—手续须经园林绿化】。行政：主管部门批准后方】可进入招标程序【 ，     【5，、招：标，文件 》     （1）！招标文件中》应当：载明该招《标项目的资》金来源及落实—情况详细说明招标】程序和办法、招标项！目工程内容及其【。技术要？求、对投《标人资信审》查的：。具体内容、投—标报价要求和评标办！法等所有实》质性要求《和条件以及拟签【订合同？的主要条款 】 ，   ？ （2）招标人应】根据建设工》程工程量清单计价】规范（？国家标准GB5【050？0?200》3）中的有关规定】在园林绿《化建设工程招—标中采用工程量清单！计价并按照国家【统一：的工程量《计算规则提供工程】数量由投标人自【主报价？ ， ：     》（3）招标》文件一经发出—招标单位不得—擅自变更其内—容招标人需对已【发出的招《标文件进行必要的】澄清或者修》改的应当按照招标】文件的要《求在：。规定投标《截止日期前以书面】形式通知所》有招标文件收受人该！澄清或者修改的【内容作为《招标：文件的？组成部分《应在住房《和城乡建设局备案招！标文件对招标投标双！方具：有约：束力 《   《  （二）投—标   【  1？、投：标人 》     》投标人是响应招标】、参：加投标竞争的法人或！者其：它组织 —  ：   （1》）投标人在交易中心！。。取得席位《资格的均可参加与】其资质？和经营？范围相适应的园林】绿化建设工程的投标！     （！2）投标人申请参】加投标时应按要求】提供营业执照、资质！。。和资信等相关—证书和文件由招【标单位？进行资格《审查    ！ （3？）区外从事园林绿化！。。。建设的施《工企业在全区参加】。园林绿？化建设工程的投标活！动并中标者》应凭中标通知书到】大兴安岭地区住房和！城乡建设局备案 】   》  2、《投标文件  ！   投《标人资格《审查合格后向招标单！位，领取或购买招—标文件并按要求【编制投标文件投标】文件应当对》招标文？件提出的实质—性要求和《条件作出响应 】     —3、：投标书的递交 】 ，  ： ，。  投标人须在规定！。投标截止《日期前？将投标文《件密封？送达投标地》点在此日期前投标人！可以补？。充、修改或者撤回】已，递交的投标》文件补充或》修改的内容为—投标：文件的组成部分若招！标文件要求》交纳投标保证金则】投标人须按规定【交纳：招标：人在与中《标人签订合同—后的5个工作日内】向未中？标的：投标人退还投—标保证金 【     （三【）开标、评标—、定标 【    1、—开标、评《标、定标活》动将严格按照国家及！。。省、市有《关规定进行评标由】招，标人依法组建的【评标委员《会负责评标》委员会由《招标人的代》表和从园林绿化评标！专家：。库中随机抽取的有关！技术、经济等方面的！专家组成成员—人数为5《人以上的《单数其中技术、经】济等方面的专—家不得少于》成员总数的三分【之二评标《方，。法包括经评审的最低！投标：价法、综合评—估法或？者，法律、法《规，。允许的其它评—标方：法    】 ，。2、经评标》委员会评《审选定的中标侯【选人在按照招标文件！的规：定缴纳？履约保证《金后即成为该次招标！的中标人招》标人应当向中标【人发出中标通知【。书并将？中标：结果同时通知—所有未中标的投标】人中标通《知书：对招标人和》中标：人都具有法律效【力，中标通知《书一经发出任何意】图，改变：。中标结果的行为【都应：当承担？相应的法律责任【招，标人和中标》人应当？自中标通知书发出】之日起？30日内按照招标】文件和中标》人的投标文》件，签订工程施工书【面，合同及？其它相关合》同招标人和中标人】不得：另行订立背离合同】实质：性内容的《其，它协：。议 ： 四】、明：确职责？。加强制度建设严格管！理园林绿化建设工】程进入有形建筑市场！后管：理人员应严守—纪律明确职责—不，得以任何方式干涉招！标投标活动不—得参与评标》、定标活动不得以任！何形式？谋取：私利住房和城乡建设！局要加强对园林绿】化建设工程招—标投标的《监督管理发》现招标投标》活动中有违反国家】法律、法规行为的应！及时纠正并提交有关！部门依法查处切实保！护国家利《益、社会公共利益】和招：标，投，标活动当事人的【合法权益保证园林绿！化工程质量不—。断提高服《务质量？和管理水平进一步促！进我区园林绿化【事业的发展》 五！、，其它 《 ，     》1、：本意见由行署—住房和城乡建设局】负责解释   】  ：2，、本意？见自发？布之日起三十日后】施行： 《