【 关于—印发园林绿化建【设工程施工》招标投标管理实施】意见（？试行）的通知 】 ： 大署办《〔20？。10〕53号 【 ，各县、区人民政府各！林业局？地林直有关单位【 　—　， ， 大兴》安岭地？区园：林，绿化建设工》程施工招标投标管】理实施意《。见已经？行署、？林业：集，团，。。公司：同意现印发给你们】请认真遵照执行 ！。 二0一0年五【月三十一日 【 　　为《。进一：步规范我区园—林绿化？建设市？场，创造公？开、：公平、公正》的竞争环境根据中华！人民共？和国招？标投标法等》有关法律法规结【合我区实际》提出如下《意见： — 《 ？ 一、园《林绿化建设工程进场！交，易，凡全区城区范围内】面积在100—。00平方米（—含1000》0平方米）以上【或投资额在》100万《元（含1《0，0万：元）以上的园林绿化！建设工程须》在大：兴安岭地区》建设工？程交易中心（以【下，简称交易中心）【进行公？开招标、发包 】 二、】园林绿化《建设工？程的招标投标管【理 ？     （【一）大兴《安岭地？区园林绿《化行政主管部门是全！区，。园林绿化建》设工程的《行业主管部门—行，署住房和城乡建【设局具体负责全【区园林绿化建设【工程的？招标投标管理和监督！其主要职责是 ！    《 1、贯《彻执行国家》及省、地有关建设工！。程，。招标投标的法—律法：规，     】2、受？理园林绿化建设工程！招标：文件的备案 【     3、】受，。理，。。招，。标投标书面情况报】。告的备案 【     4、监】督，。园林绿？化建设工程的开标、！。评标活动  ！   5、监督园林！。绿化建设工程承包】合同：的签订并《予以备案 【  ：  ： （二）园林绿【化建设工程的招【标投标应遵循公开、！公平：、公：正、诚实信》用的原则《招标投？标活动及其当事人】应当依法接》受监督 【 ， 三、进一步】完善和规范招标投标！程序：园林绿化《建设工程在进—入有形建筑市场进行！招标：投标：后行署住房和城乡】建设局负责受—理全区园林绿化建设！工程：的招标投标有关【事宜并？。在，交易中心统一发布】园林绿化建》设工程的招标信【息 ：     （！一）招标 【  ：   1《、，招标人 —     园林绿】化建：设工程的《招标人是依法提出】施，工招标项目进行【招，标的法人或者其它】组，。织   【  2、《招标条件 》  《   园《林绿化建设工程的招！标需符？。合以下条件 【     （【1）具备《有效的立项文件和】绿化方案《批复：文件 》 ：    （2）有】相应建设《资金：。或资金来源已—验证落实 【   ？。 ，。 （3）已办理规】。划用地手续》符，。合工程建设要求 】 ：     （4）绿！化建设工《程相关图《。纸、：技术资料齐备 【     3、！招标方式《 ：     —园林绿？化，建设工程的招标分为！公开招标和邀请【招，标 ？     （1】）园林绿化建设工程！采用公开招标方【式的应当按国—。家有关规《定通过国家指定的报！刊，、信息网《络或其？它媒介发《布，招标：公告邀请不》指定的法人或—其它组织投标—   —  （2）园—林绿化建《设工程采用邀请招】。标方：式的招标人》应当向3家以—上具：备承担招标项—目能力？、，资信良好的特定法人！或者其它组织发出投！标，邀请：书  —   有下列情【形之一的可采—用邀：请招标？ ， ，    》 （1）《有特殊？要求的园林》绿化建设工程 ！   ？  （2）由于某】些，不可抗拒因素造【。成的急需实施—的园林绿《化建设？工程： ？  ：   （3》）面积？。在100《00平方《。米或投资额在10】0，万元以下的》园，林，绿化建设《工程 《     园林】绿化建设《工程采？用邀请招《标方式的《招标人须提出申请报！告经住？房和城乡建设—局批准后方可进【行  —   ？4、招？标程序 》     —。（1：）凡具备《招标条件的园林绿】。化建设？工程须按规》。定提出招标申请履】行招：标审查手续由住【房和城乡建设局【对招标单位》、招标条件》及，招标文件进行审查审！查通过后即由招【标，人（业？主）进行招标—投标招标人（业主）！的具体操作》程序：。如下   】   ？ ⑴发布招标公告或！邀请招标 》      】 ⑵对潜在投—标人进行资格审【。查并将审查结果通知！各潜在？投标人 【      ⑶向通！。过资：格，审，查的投标人发放招标！文件、图纸等相【关资料 》 ，      — ⑷组织投标—人踏勘现《场并对相关问题作】出解答和说》明   【    ⑸依法组】建，评标委员会 ！      ⑹组】织开标、评标（【必要时进《行询标）发中标通知！书 ？。      【 ⑺与？中标人签订施工合同！ ： ，     》（2）对不具—备招标条件第2、】3，款但其它条件具【备的：园林绿化建设工程（！如现有绿地》。调整：改造等）招标—人，。（，业主）仍《按，规定提出招标申请履！行，。招，标审批手续须经园】林绿化行政》。。主管部门批准—后方可？进入招标程序 ！     5—、招：标文件 《    【。 （1）《招标文件《中应当载明》。该招标项目的资金】来源：。及落：实情况详细说明招】标程序？。和办法、招标项【目工：程内容及其》技术要求《、对投标人资信审】查的具体内容、投标！报价要求和评标办】法等所有实质性要】求和：条件以及拟签订合】。同的主？要条款   ！  （2）》招标人应根据建设】工程工程量》清单计价《规范：（国：家标：准GB505—00?2《003）中的—有关规定在园—林绿化建设》工程招标中》采用工程《量清单？计价并按照国—。家统一的工程量【计算规？则提供工程》数量由投《标人自？主报价  】。   （3）招标】文，件一经发出招—标单位不《得擅自变更》其内容招标》人，需对已？。发出的招标文—件进行必《。要的澄清或者修【改的应当按》。照招标文件》。的要求在《规定：投标截止日期—前以书面形式通知】所有招标文件收受】人该：澄清或者修》改的内容《作，为，招，标文件的组成部【分应在住房和城【乡建设局《备案：招标文件对招标投标！双方具有《约束力 》 ，     》（二）投标 】。     1、投标！人 《   ？  投标《人是响应招标、参加！投标竞争的法人或者！其它组？织     ！（1）投《标人在交易中心【取得席位资格的【均可参加与》。。其资：质，和经营范围相适应的！园林绿化建设工程的！投，标     ！（2）投《标人申？请参加投标时应按要！求提供营业执—照、：资，质，。和资：信等相关证书和文件！由招标单位进行资】。格，审查 ？ ？ ，   （3》）区外？从事：园林绿化建》设，的施：工企业在全区—参加园林《。绿化：建设工程《的投：标活动并中标者【应凭：中标通知书到—大兴：安岭地区《住房和城乡建设局】备案 —    2、—投标文件《   — ， 投标人资格审查】合格后向招标单位】领取：或购买招标文—件并按要《求编制投标文件投】标文件应当对招【标文件？提出的实质性—要求和条件作—出，响应 —    3、—投标书的递交—  》   投标人须在】规，定投标截止日—期前将投标》文件密封送达—投标地点在此日期前！投标人可以补—充、修改或者撤回】已递交？的投标文件补充或修！改的内？容为投标文件—的组成部分》若招：标文件要求交纳【投标保证金则投【标人须按规定—交纳招标人在与中】标，人签订合《同后的5个工作【日内向未中标的投标！人退还投标》保，证金 》  ：   （三）开标、！评标、定标 【    》 1、开标、—评标、定标活—动将严格按照国家及！省、市有关规—定进行评标由招标】。人依法组《建的评标委员会负责！评标委员会由招标】。人的：代，表和从园林绿化评标！专家库中随机抽取的！有关技术、经—济，等方：面，。的专家组成成员人数！为5人以上的单数其！中技术、《经济等方面的专【家不得少《于，成员总数的三分之】二评标方法包括经】评审的最低投—标价法、《。综合评？。估法或者法律、法规！允许：的其它评标方—法 ？  ？。   2、经评【标委：员会：评审选定的中标【侯选人在按照招【标文件的规定缴【纳履约保证金后即成！为该次？招标的中标人招【。标人应当向中标人】。发出中？标，通知书并将中标结果！同时通知所有未中】标的投标人中—标，通知书对招标人和】中标人都具》有法律效《。力，中标通知书一经发】出任何意图》改变中标结果的行】为都应当承担相【应，的法：律责任招标人和【中标：人应当？自中标通知书发【出，之日起3《0日内按照招标文】件和中标人的投【标文：件签订工程施—工书面合同及其它相！关合同招《标人和中标人不【得，另行订立背离合同】实质性内容的其【它协议？ 【 四：。。、明确职责加—强制度建设》严格管理《园林绿化建设工程】进入有形建》筑市场后管理人【。员应严？守纪：律明确职责不得以任！。何方式干涉招标投】标，。活动不得参与评【标、定标活》动不得？以，任何形式谋取私【利，。住房和城《乡建设局要》加强对园林绿化建设！工，程招标投标的监【督管理发现招标投】标活动？中，有，。违反国家法》。律，。、法规行为的应【及时纠正并提交有】关部门依法查处切】实保护国家》利益、社会公—共利益和招标投【标活动？当事人的合法权益保！证园林绿化工程【质量不断提高服务质！量和管理水平—进一步促进》我，。区，。园林绿化事》业的发展 》 五、！。其它：。  》   1、本—意见由行署住房和】城乡建设局负责解】释     【2，、，本意见自发布之日】起三十日后》施行 —