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!关于:印发园林《绿化建设工》程施工招标》投标管理实施意见(!试,行)的通知 —
大署办〔2!010〕《53号
各县、】区人民政府各—林业局地林直有关单!。位,
! 大兴《安岭地区园》林,绿化建设工程施工招!标投标管理实施意】见已经行署、—林,业集团?公司同意现印发给】。你们请认真遵照【执行
二0一0!。。。。年五月三十》一日
为】。进一步规范我区园林!绿,化建设市《场创造?公开:、公平、公正的竞争!环境:根据:中华人民共》。和,国招标投标法等有关!法律法规结》合我区实《际提出如下》意,见, , , 《
? ,。
一、—园林绿化《建设:工,程进场交易》凡全区城区范围内】面积在1《0000平方米(】含,。10000平方米)!以,上或投资额在10】0万元(含100万!元,)以上的园林绿化】建设工程须在大兴安!岭地区建设》工程交易《中心(以下简—称交易?中心)进行公—开,招标:、发包
》
》 二、园林绿化建设!工程的招标投标管】理
】 (一)《大兴安岭《地区园林绿化行【政主管部门是全区】。园林绿化建设工【程的行业主管部门】。行署住房和城乡【建设局具体负—责全区?。园林:。绿化建设工程的招】标投标管理》和监:督其主要职责—是,
1!、贯:彻,执行国家及省、地有!关建设工程招标投】标的法律《法规
【。 ?2、受理园林绿化建!设工程招标文—。件的备案
! 3、受—理招标投标书面情况!报告的备案
—
— 4:、监督?园林绿化建设工【程,的开标?、评标活动
【 : 5、监督】园,林绿化建设》工,程承包合同》的签:订并予以备案—
: (二】)园林绿化建设【工程的招标投标应】遵循公开、公—平、:公正、诚《实信用的原则招标】投标活?动及:其当事人应当依【法接受监督》。。
— 三?、进一步《完善:和规范?招标:投标程?序园林绿化建设工】程在进入有形建筑市!场进行招标投标后行!署住房和城乡—建设局负《责受理全区园林绿化!。建设工程的招标【投标有关事宜并在】交易中心统一—发布园林《。绿化建?设工程?的,招,标信息
【 ? (一《),招标
?
1、!招标人
《
《 园林绿化建】设工程的招标人【是,依法:提出施工招标项【目,进行招标的法人或】者,。其它组?织
《 2、招标!条件
】 , ,园林绿?化建设?。工程的招《标需符合以下—条件:
《 (1)【具备有效的立项【文件和绿《化,方案批复文件—
!(2)有相应建设资!。。金或资金来源已验】证落实
《
》 (3)已办理】规划用地手续符【合工程建设要求
】
(】。4)绿化建设工【程相关图纸、技术】资料:齐备
!。 3、招标方式
! : ? 园林绿化》建,设,工程的招标分为【公开:招标和邀请》招标
】 , (1?)园林绿化建设工程!采用公开《招标方式的应当【按国家有关》规定通过《国家指定的报刊、信!息网:。络或其?它媒介发布》招标公告《邀请:不指定?的法人或《其它组织《投标
》。 (2【)园林绿化建设工】。程采用邀请》招标方式的招标【人应当向3家以【上,具备承担招标项【。目能力、资信良【好的特定法人或者】其它:组织发出投标邀【请书
?
》 有?下列情形《之一的可采用邀【请招标
《
, 《 (?1)有特殊要求的】。园林绿化建设工程
!
【(2)由《于某些不可抗拒【。因素:造成的急需实施【的园林绿化建—设工:程
:
(】。3,)面积在1000】0平:方米或投资额—在100万》元以下的园林绿【化建设?工,程
? 园【林绿化建设》工,程采用邀请招标方】式的招标人须提出】申请报告经住房和】城乡建设局批—。准后方?可进行
》 ? 4、招标程序!
(!1)凡具备》。招标:条件的园《林绿化建设工—程须按规定提出招】。标申:。请履行招标》审查手续由》住房和城乡》建设:局对招标单位—、招标条件》及招标文件进行【审查审查通》过后即由招标—人(业主)进行招标!投标招标人(业【主)的具体操—作程:序,如下:
】 :⑴发布?。招标公告或》邀请招标
】 —⑵对潜在《投,标,人进:行,资格审?查,并,将审查结《。果,通知各潜在投标【人
! ⑶向通过—资格审?查的投标人发—放招:标,文件、?图纸等相关资料
】
】 ⑷组织《投,标人:踏勘现?场并对相关问题作】。出解答和说》明
《 》 ⑸依法组建评标!委员会
— , ⑹组】织,开标、评《。标(必?要时进?行询标?)发中?标通知书
》
《 ⑺—与中标人签》订施工合《同,
》 (2》)对不具备》。招标条件第2、3款!但其:。它条件具备的园林】。绿化建设工程(如现!有绿地调整改造等)!招标人(业主)仍按!规定提?出招标?申请履行招标—审批手续须经—园林绿化行政主管部!门,批准后方《可进入招标程—序,
》 5、招标文】件
》 (1)招!标文件中应当载【明该招标项目的资金!来源及落《实情:况详细说明招标程序!和办法、招》标项目工程内容【及其技术要求、对】投标人资信审—查的具体《。内容、投标报价要求!和评标办《。法等所?。。有,实质性要求》和,条件以?。。及拟签订合同的【主要条款
! (2》)招标人应》。根据建设工程工程】。。量清单计价规—范(国家标准GB5!0,50:0?:2003)》中的有关规》。定在园林《绿,。化建设工程招—标中采用工程量清】单计价并按照—国家统一的工程【量计算规则》。。提供工程数》。量由投标《人自主?报价
《 》 (3)招标文【件一经发出招标单位!不得擅自变更其【内容招?标人需?对已发出的招标文件!进行必要的澄—。清或者修改的—应当按?照招标?文件的要求在规定投!标截止?日期前以书面形【式,通知所有招》标文件收受》。人,该澄清或者修改的内!容作为?招标文?件,。的组:。成部分应《在住房和城乡建设局!备案:招标文件对招标投标!双方具有约束—力
? 》 (二)投》标
》 ? 1、投标人
【
, 投【标人是响《应招标、参》。。加投标竞《争的:法人或者其它组【织,
? (1)投!。标人在交易》中心取得《席位:资格的均《可参:加与其?资质和经营范围【相适应的园林—。绿化建?设工程的《投标
【 (2)投【标人申请参加—投标时应按要求【。提供营?业执照、资质和资】信等:相关证书和文件【由招标单位进行【资格审?查
:
— (3)《区外:从事园?林绿化建设的—施工企业在全区参】加园林绿《化建设工程的投标】活,动并中标者应凭中标!通知:书到大兴《安岭:。地,区住:房,和城乡建设》局,备,案
?。 2【、投:标文件
《
【投标:人资格审《查合格?。后向:招标单?位,领,取或购买招标—文件并按要求编制投!标文件投标文件应当!。对,招标文件提出的实】质性要求和条—件作出响应》
? 3、【投标书的递》交,
》 投标人须在规!定,投标截止日》期,前,将投标文件密—封送:达投标地点在此日期!前投标人可以—补充、修改或—。者撤回已递交的投标!文件补充或修改的内!容为投标文》。件的组成《部,分若招标文件要【求交纳投标保证金】则投:。标人须按《规,定交:纳,招标人在《与中:标人签订《合同后的5个工作】日内向未中标—。的投标人退还投【标保:证,金
:
: (三【)开标、评标、定标!。
【 1、开标、评标、!定,。标活动?将严格按照国家及省!、,市,有关:规定进行评标—。由招:。标人依法组建—的评标委员会负责】评标委员《会由招标人》的代表和从园林绿化!评标专?。家库中随机抽—取的有?关技术、经济等【方,面的专家组成成员人!数为5人以上—的单数?其中技术、经—济等方面的专家不】得少于?成员总数的三分【之二评标方法包【括,经评审的最低—投,标价法?、综合评估法或者】法律、法《规允许的其它评标】方法
?。
? 2、经评标!委员会评审选定的】中标侯选人在按【照招标文《件的规定缴纳履约保!。证金后?即成为该次招—标的中标人招标【人应:当向中标《人发出中标通知书】并将中?标结果?同,。。时通知所有未中【标的投标人》中标通知《书对招?标人和中标人都具有!法律效力中标通知】书一:。经发出?任何意图《改变中标结》果的行为都应—。当,。承担相应的法律责任!招标人?和中标?人应当自中标通知】书发出?之日起3《0日内按照招—标文:件和:中,标人的投标》文件签订《工程施?工书面?合同:及其它相关合同招】标,人和中标人不得另】行订立?背,离合同实质性内【容的其它协》。。。议
》
《四、明确职责—加强制度建》设严格管理园林绿】。化建设工程进—入,有形建?筑市场后管理人员】。应严守纪律明确职责!不得以?任何方式干涉招【标投标活动》。不得:参,与,评标、定《标活动不《得以任何形式谋取私!利住房和城乡建【。设局要加强对—园林绿化《建设工程招标投标】的监督管理发—。现招标?投标活动《中有违?反国家?法律、法规行为的】应及时纠正并提交】。有关部门依法查处切!实保护国家利益【、社会公《共,利益和招标投标活】动当:事人的合法权益保证!园林绿化《工程:质量不断提高服务】质量和管理水平进】。一步促进我区园林】。绿化事业《的发展
《
五】、其它
— 1—、本意见由》行署住房和城—乡建设局负》责解释
!2、本意《见自:。发,。布之日起《三十日后施行—
《