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》 关于?印,发园林绿《化,建设工程施工—招标投标管理实施意!见(试行《)的通知 》
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大:署办〔2010〕】。53号
》。各县、区人民政府各!。。林业局地林》直有关单位
】 :。。
—大兴安岭地区园林】绿,。化建设工程施—工招:标投标管理实—。施意见已经》行署、林业集团公】司同意?现印发给你们—请,认真遵照执行
!二0一0年》五月三十一日
】
为《进一步规范我区园】林绿化建设市场创】造公:开、:公,平、公正的竞争【环,境根据中华人—民共和国招标投标】法等有关法律—法规结合《我,区,实际提出《。如下意见 》 ?
《
》。 一、园林》绿化:建,设工程进场交易凡】全区城?区范围内面积在【10000平方米(!含10000平【方米)以上或投资】额在100万元(含!100万元)以上的!园林绿化建》设,。工程须在大兴安岭地!区建设工《程交易中心(以【下简称交易中心【)进行公《开,招标、发包
!
? 二、园林绿化建】设工程的招》标投:标管理
! (?一)大兴《安岭:。地区园林绿化行政】主管部门是》。全区园林绿化建设】工程的行业主管部】门行署住房和—城乡建设局具—体负责全《区园林绿化建设工程!的招标投《标管理和监督其【主要职责《是
【 1、贯彻执行国!家及省、地有关【建设工程招标投标的!法律法规
!。 2、》受理园林绿化—建设工程招标文【件的备案
》。
《。 : 3、受《理招标投标》书面情况报》告的备?案
? 》 4、监《督园林绿化建设【。工程的?开标、评标》活动
?
: ? 5、监督园【林绿化?建设工程承包合同】。的签订并《予以备案
》
— (二)园林绿化】建设工程的招标投】标应遵?。循公:开、公平、公正、诚!实信用的原则—招标:投标活?动及其当《事人应当依》法接受监督
【
—三、:。进一步完善和规范】招标投标程》。序,园林绿化建设工程在!进入有形建筑市场进!行招标投标后行署】住房和?城乡建?设局负责受》理全区园林绿化建】设,工程的招标投标有】关事宜并《在交易中心统—一发布园林绿化建设!工程的招标信息
!
》 (一)招—标
》 1、招【标,人
? , 园—林绿化建设工程【的招标人《是依法提出施工【招标项目进行招标的!法人或者其它组织
!
》 2、招》标,条件
【 园林》绿化建?。设工:程的招标需》符合以下条件—
(!1)具备有》效的立项文件和绿化!方案批复《文件 ?
【 (2)有相应建】设资金或资金来源】已验证落实
—
》 (3)已—办理:。规划用地手续—符合:工程建设要求—
,
(】4)绿化建》设,工程相关图》纸,、技术资《料齐备
《。
:。。 3、招标!方式
?
园林!绿化建设工程的【。招标分为公开招标和!邀请招标
》
: : (1)园林绿!化建设工程采用【公开招标方式的应】当按国家有关规定通!过国家指定的—。报刊、信《息网络?或其它?媒介发布招》标公告邀《请不指定《的法人或其它组织】投,标,
【 (2?),园林绿化建设工程】采,用邀请招《标方式的《招,标人应当向3家【以上具备承担招标】项目能力、资信良】好的特?定法人或者》其它组织发出投标】邀,。请,。书
《 : , 有下列情—形之:一的可采用邀请招】。。标,
— (1)有特【殊要求的园》林绿化建设》。工,程
】 (2)由于某些不!可抗拒因素造—成的急需实施的园】林绿化建设工—程,
【 (3)《面积在100—0,。0平方米或投资【额在100万元【以下的园林绿化建】设工程
《
, 《 园?林绿化?建设工程《采用邀请招标方式的!招标人须提出申请报!。告,经住:房和城乡建设局批】。准后方?可进行
【 ? ,4、:招标程序
【 , (1—)凡具备招标条件的!园林绿化建》设,工程须按《规定提出招标申请履!行招标审查手续【由住房和城乡建【设局对招标》单位、招《标,。条件:及,招标文件进行审【查审查通《过后:即由:招,标人(业主)—进行:招标投标招标人(】业主)的具体操作】程序如下
》
— ⑴发布招标】。公告或?邀请招标
【 : ⑵对潜在!投标人进行资格审】查并将审查结果通知!各潜在投标》人
:
》 ⑶向—通过资?格审查的投标人发】放招标文《件、图纸等相—关,资料
《 — ⑷组织投标人踏!勘,现场并对相》关问题作出解答和说!明
》 ? , ⑸依法组建评】标,委,员会
! ⑹组织开【。标、评标(必要时进!行询标)发》中标通知书》
! ⑺与?。中标:人签订施工》合同
?。
【(2)对不具备招标!条件:第2、3款但其【它条件具备的园林】绿化建设《工程(如现有绿【地调整改造等)招标!。人(业主《)仍:按规定提出招—标申请履《行招标?审,批手续须经园林绿】化行政?。。主管部门批准—后方可进入招标程】序
— 5《、招标文《件
【 (1)招标】文件:中应当载《明该招?标,项,目,的资金来源》及,落实情况详细说明】招标程序和办法、招!标项目?工程内容及》其技:术要求、《对投标?人,资信审查的具体内】容、投?标报价要求和评【标办法?。等所:有实质性要求和条】件以及拟《签订合同的主—要条:款
《 (—2):。招标人应根》据建设工程工程【。。量,清单:计价规范(国—家标准GB5050!0?2?0,。03)?中的有关规》定,在园林绿化》建设工程招标中采】用工程量清单计价】并按照国家统—一的工?程量计算规则提【供工程数量由投【。标人自主报价
【
《 (3)招【。标文件一经发—出招标单位不得擅】自变更其《内容招标人需对已发!出的招标文件—进行必要的澄清或】者修改的应当按照招!标文件的要求在【规定投标《截止日期前》以书面形式》通知:所有:。招标文件收》受人该澄清或者修】。改的内容作》为招:标文件的组成部【分应在住房和—城乡建设局备—案招标文件对招标投!标双方具有约束力】
《 (二)【投标
?
《 : 1、投《标人
! 投标人是响—应招:标,、参加投标竞—争的法人或者其【它组织
》 ? (《1):投标人?在交易中心取得席】位资格的均可参【加与其资质和经营范!围相适?应的园林绿化—建设工?程的:投,标
!。(,2,。)投标?人申请参加投标时应!按要求提供营业执照!、资质和资信—等相关证书》和文件由招标单位进!行资格审《查
《 《 (3)区外从事园!林绿化建设》的施工企业在全区参!加园林绿化建设工程!的,投标活动《并中标者应凭中标】通知书?到大兴安岭地—。区住房和城乡建设局!备案
?
2】、投标文件
! 投标人资格!审查合格《后向招标单位领取】或购买招《。标文:件并按?要求编?制投标文件投标【文件应当《对招:标文件提出的实【质性要求和条—件作出响应
【 3、投!标书的递交
】 》投标人须在规定【投标截止日期前将投!标文件?密封送达投标地【点在此日《期前投标《人可以补充、—修,改或者撤回已递交】的投标?文件补充或》修改的内《容,为投:标文件的组成—部分若招标》。文件要求交纳投标保!证,金则投标人须按【规定交纳《招标人?在,。与中标人签》订合同后的5个【工作日内《向未中标的投—标人退?还投标保证金
【。
《 (三)开【标、评标、》定标:
《 《1,、开标、评》。标,、定:标活:动将严格按照国家】及省、市有关规定】进行评标由招标人依!法组建的评标—委员:会负责评标委—员会:由招标人的代—表和从园林绿化【评标专家库中随【机,。抽取的?有关技术、经济【等方面?的,专家组成成员—人数为5人以上的单!。数其中技术、经济】等,方面的?专,家不得少于成—员总数的三》分之二评标方法包括!经评:。审的最低投标价法】、综合评《。估法或者法》律、:法,规允:许的:其它评标方法—。
:。 ,。 : 2、经—评标委员会》评审选定《的中标侯选人在按】照招标文件的—规,定缴纳履约保证金后!即成为该次招标的】中,标,人招标人《。应当向中标》人发出中标通—知书:并,将中:标结果同《时,通知所有未中标的】投标人?中标通知书对招【标人和中标人—都具有法律效力中】标,通知书一《经,发出任何意》图改变中标》结果的行为都—。应当承担相应—的,法,律责任招标》人,和,。中标人应当》自中标通知书发出之!日起30日内按照】招标文件和》中标人的投标文件签!订工程施《工书面合同及其它】。相关合同招标人【和中标人不》得另行?订立背离合同实质性!。内容的其它》协议
! 四:、明确职责加强制度!建设严格管理园林绿!化建设工程进入有形!建筑市场后管—理人员应严守—纪,。律明确?职责不?得以任何《方,式干涉招标投标【活动不得参与评标、!定标活动《不,得,以任何形式谋取私利!住,房和城乡建设局要】加强:对园林绿化建设工程!招标投标的监督【管理发现招标投标】活,。动,中有违反国家法【律、法规行》为的:应及时纠正》并提交有关部—门依法查《处切实保护国家【利益、社会公共利】益,和招标投标》活,动当事人的》合法权益《保证园?林绿化工程质量不断!提高服务《质量:和管理水《平进一?。。步促:进我区园《林,绿化事业的发展
!
五、】其它
— 1、本【意见由?行,署,住房和城乡建设局】负责解释
》
》2、本意《见自发布《之,日起三十日后施【行
》