,
》
:
?关于:印发:。园林:绿化:建设:工,程施工招标》投标管理实施意见】(试行?。)的通知 》
大署办〔】2010〕53号】。
各县、区人民政!府各林业局地林直有!。关单位?。
《 :。
《 大:兴安岭?。地区园?林绿:化建设工《程施工招标》投标管理实施意见】已经行署、林业集团!公司同意现》。。印发给?你们请认真遵照执】行
:
二0一0年【五月三十一日
! 为进一步—规范:我区园林绿化建设市!场创造公开、公平、!公正的竞《争环境根据中—华人民共《和国招标投标法等有!关,法律法规结》合,我区:实,际提出如下意见 】
!
: 一、园林—。绿化建设工程进场交!易,凡全区城区范围内】面积:在10?000平方米(【含1:0000平》方米)?以上或投资额在【100万元(含10!0万元)以上—。的园林绿化建设【工程须在大》兴,安岭地区建设工【。程,交易中心《(以下简称交易【中心)进行公—开招标、发包—
《
,
二、园林绿化!建设工程《的招标投标》管理
【 (一)—。大兴安岭地区园林】绿化行政主管—部门是全区园林绿】化建设?工程的行业主—。管部门?行署住房和城乡建设!局,具体负责全区园【林绿化建设工程的】招标投?标管理和监督—其主要职责是
! 《 1、贯彻》执行国?家及省、地有关【。。建设工程招标投标】。的,法律:法规:
》 ?2,、受理?园林:绿化建设工程—招标文件的备案【
— 3、受理招【。标投标书面情况报告!的,备案
?
4、!。监督园?林,绿化建设工程的开标!、评标活动
【 5、监!督园林?绿化建设工程承包合!同的签订《并予以备案
【 《。 (二)园林【绿化建设工程—的招标投标应—遵,循公开、公平、公】正、诚实信》用的原则招标—。。投标活动及其—当事:人应当依法》接受监督
】。。
三、进【一步完善和规范招标!投标程序园林绿化】建设工程《在进入?有形建筑市场进行招!标投标后行署住房】和城乡建设局负责受!理全区园林绿—化建设工程的招【标,投标有?关事宜?并在交易中心统一发!布园林绿化》建设工程的招标信息!
《 (一)招!标
:
1、!招,。标人
》 : 园《林绿化建设》工程:的招标人是依法提】出施工?招,标项目进行》。招标的法人或者【其它组织
】 2、—。招标条件
》
: , , 园林绿化建设!工程的招标需符【合以下条件
! ? (1)具备—有,效的立?项,文件和绿化》方案批复文件 【
】(2)有相》应建设资金或—资,金来源已验证落实
!
— (3?)已办理规划—用地手续符合工程建!设要求
【 (4)【。绿化建设工程—相关图纸、》技术:。资料齐备
— 《 3?、招标方《式
? , 园林绿】。化建设工程的招标分!为公开?。招,标和邀请招》标
? , , : (1)园—林绿:。化建设?工程采用公开—招标方式的应当按】国家有关规定通过国!家指定的报刊、【信息网络或其它媒介!发布:招标公?告邀请?不指定的法人或其】。它组织投《标,
— (2《)园林绿化建设工】程采用邀请招标方】。式的招标《人应当向3家—以上具备承担招【标项目能力》、,资信良好的》特定法人或者—其它:。组织发出投标—邀请书
》 》 有下列情形之【。一的:可采:用邀请招标
—。
》 (1《)有特殊要求的【园林绿?化建设工程
! (》2)由于某些不【。可抗拒?因素造成的急—。需实施的园林绿化建!设工程
! (?3)面?积,在,10000》平方:米或投资额在1【00万元以》下的:园林绿?化建设工《程
】 园林绿化建—设工程采用邀请【招标方式的招标人】须,。提,出申请报告经住房和!城乡建设局批准后方!可进行
《
: 《 4、?。招标程序
【 , (1)凡】。具备:招标条件的园林绿化!建设:工,程须按规定提—出招:标申:请履行招标》审查手续由住房和】城乡建设局对招【标单位、招标条件及!招标文件进行审查】审查通过后》即由:招,标人:(业主)进》行招:标投标招标人(【业主)的具体操作程!序如下
! : ⑴发布》。。招标公告《。或邀请招标
! ⑵对】潜,在投标人进行资格】审,查并将审查结果通知!各潜在投《。标人
?
: 【⑶向通过资格审查的!投标人发《放招标文件》、图纸等相》关资:料
? ⑷!。组织投标人踏勘现场!并对相关问题作出解!答和:。说明
《 《 《⑸依法组建评标委员!。。会
《 , , : : ⑹组?织开标、评标(【必要时进行询—标)发中标通知书
!
】 ⑺与中标人签订施!。工合:同
【 (2)对不具备!招标条件第2、【3款但?其它:条件具?备的园林《绿化建设工程(如现!有,绿,地调整改造等)招标!人(业主)》。仍按规定提出—招标申请履行招【标审批手续须—经园林?绿化行政主管部【门批准后方可进入招!标程序
《。
5、!招,标文件
— (【1):招,标文件中应当载明】该招标项目》的资金来《源,。及落实情况详细说】明招标程序和办【法、招标项》目,工程内容及其—技,术,要求、对投标—人资信审查的—。具体:。内,容、投标报价—要,求和评标办法等【所有实质性要求和条!件以及拟签订合同的!主要条款
》。。
— (:2)招标人应根据】建设工程工程量【清,单计价规范》(国家标准GB50!50:0?2003—)中的?有关规定在园—林绿化建设工程招标!中采用工程量清单计!价并按照国家统【一的工?程,量计算规则提—供工程数量由投标人!自,主报价
》 ? (3)招【标文件一经发出招标!单位不得擅自—变,更其内容《招,标,人需对已《发出的招标文件进】行必要的澄清—或者修改的应当按】。。照招:标文件的《要求在规定投—标截止?日期前以书》面形式通知所—有,招标文?。件收受人该澄—清或者修改的—。内容:作为招标文件的组成!部分应在住房和城】乡建设局备案—招标文?。件对招标《投标双方具》有约束力
【 (二)】投标:
: 》 1、投标人
【
《 投标人是响】应招标、参加投标】竞争的法人或者【其它组织
【 (1【)投标人在交易中】心取得席位资格的均!可参加与其》资质和经营范围相】适应的园《林绿:化建设工《程的投标
》
《 (2)投标人!申请参加投标时【应按要?。。求提:供营:业执照?、资质和资信等【相关证书和》文件由招标》单位进行《资格审查
》
: ? :(3)区《外从事园林绿化【建设的施工企业在】全,区参:加园林绿化》建设:工程的投标活动并】中标者应凭中标通】知书:到大:兴安岭地《区住房和城乡建设局!备,。案
》 2、投标】。文件
【 , 投标人资格审】查,合格后向招》标单位领《取,或购买招标》。文件:并,按要:求编:制投标文件投—标,文件应当对》招标文件提出的实质!性要求和条》件作出响应
—
? : 3?、投标书的》递交
《 : 投标人须】在规定投标截止日期!前将投标文件密封】送达投?标地点在此》日期前投《。标人可以补充—、修改或者》撤回已递交》的投:标文件?补充:或修:改的内?。容为投标文件的【组成部分若》。招标文件要求—交纳投标保》证金则投标人须按规!定交纳招标人—在与:中标人?签,订合同后的》5个工作日内向未中!标的投标《人退还投标保证金】
? 》(三)开《标、评标、定标
! —1、开标《、评标?、,定标活动《将严格按照国家【及,省、市有关规—定进行评标由招【标,人依法组建的评标委!员会:负责评标委员会【由招:标人:的代表?和从园林《绿化评标专家库中】随机抽取的》有关技术、经济【等方面的专家—组成成员人数为5】人以上?的单数其中》技术、经济等方面的!专家不?得少于成员总数的三!。分,之二评标方法包【括,经评审的最低—投标价法、综合评估!法或者?法律、法规允—许的其它评标方法
!
— 2、经评》。标委:员会评审《选定的中标侯选人在!按照:招标文件的》规定缴?纳,履约保证《金后:即成为该次招—。标的中?标人招标人》。应当向中标人—发出:中标通知书并将【中,标结果同时通知【所,有,未中标的投标人【中,标通知书《。对招标人和中标人都!具有:法律:效力中?标通知书一经—发出任?何意图改变中标【结果的行为都应当】承担相应的法律责】任招:标人和?中标人应当自中【标通知书发出—之日起30日内【按照:招标文件和中标人】的投标文件签订工】程施工书面合同【及其它?。相关合?同招标人和中—标人不得另》行订立?。背离合同实质性内】容的其它协议
【
四】、明确职《责加强制度建设严】格管理园林》绿化建?设工程进《入有:形建筑市场》。后管理人员应严守纪!。律明确职责》不得以?任何方?式干涉招《标投标活动不—得参与评标、定标】活动不?得以任何形》式,谋取私?利住房和《城乡建?设局:要加强对园林绿化建!设工程招标投标【的监督?管理发现招标—投标活?动中有违反国家【法律、法规行为的应!及时纠?正并提交有关部门】依法查处切》实保护国家利益、】社会公共《利益和招标投标活动!当事人的合法权【益保证园林绿化工程!质量:不断提高《服务:质量:和管理水平进一步】促进我区园林绿【化事:。业的发展
【
五、其】它
!1、本意见由—。行署住房《和城乡建设局负【责解释
《
?。 2、本意—见自发布之》日起三十日后—施,行
》