《 【关于印发《园，林绿化建设工—程施工招标投标【管理实施意见（【试，行）的？通，。知 《 大署办〔2【010〕53号【 ：各县、区人民政府】。各林业局地林直有】关单位 》 　　 】 大兴？安岭地区园》林绿：化建设工程施工招】标，投标管理实施意见已！经行署、林业集团】公司同意现印发给你！们请：认真遵照执》行， ， 二0一0年五月！三十：一日 　　【为进一步规范我【。区园林绿《。化建设市场》创造：公开、公平、公【。正，的竞争环《境根据？中华人民共和国招】标投：标法等？有关法律法规—结合我区实际—提出如下意》。见 《 ？ 】一、园林绿》化建设工程进—。场交易凡全区城【区范围内面积在10！000平方米（含】10000平方米）！以上或投资额在【100万元（含10！0万元）以上的园】林绿化建设》工程须在《。大兴安岭《地区建设工程交【易中心（以下—简称交易中心）进】。行公开招标》、发包 — 》。二、园？林绿化建设工程【。的招标投标管—理  —   （一》）大兴安岭地区园林！绿化行政主管—。部门是全区》园林绿化建设工程】的行业主管部门行】署，住房和城《乡建设？局具：体负责全区》园林绿化《建设工程的招标投】标管理？和，监督其主要职—责是   】  1？、贯：彻执行国家及省、】地有关建设工程招标！。投标的法律法—。规    】 2、受理园林【绿化建？设工程招《标文：件的备？案  —   ？3，、受理？招标投标书面情况】报告的？备案  【。   4、监—督，园林：绿化建？设工：程的开标、》评标活动《。    【 ，5、监督园林绿化建！设工程承包合同【的签订并予以备案 ！     【（二）？园林绿化建设工【程的招标投标—应遵循公开、公平】。。、公正、诚实—。信用的原则》招标投标活动及【其，。当事人应当依—法接：受监督？ 》 三《、进一步完善和规】范招标投标程序园】林绿化建设工程【在进入有形建筑【。市场进行招》标投标后行》署住房和城乡建【。设局负责受》理全区园林绿化建】设工程的招标投标有！关，事宜并在交》易中心统一》发布园林《绿化建设工程的招标！信息   ！  （一《）招标 —     1、招标！人 ？     —园林绿化《建设工程的》招标人是依》法提出施工》招标：项目：进行招标的法人或者！其它：组织  【  ： 2、招标条件【。     】园林：绿化建设工程的招标！需符：合以：下，。条件    ！ （1）具》备有效的立项文件】和，绿化方案《批，复文件 》   》  （2）有相【应建设？资金或资金来源已验！证落实   ！  （3《）已办理《规划：用地：手续：符合工程建》设要求   ！  （？4）绿化建》设，工程相？。关图纸、技术资【料齐备 《   》  3、招标方【式 ：     园林！绿化建设工程—的，招标分为《公开招标和邀请招】标 ？ ，     （—1）园林《绿，化建设工《程采用公开招—标方式的应当—按，国家有关规定通过】国家指定的报刊、】信息网？络或：其它媒介发》布招标公告邀—请不指定的法人或其！它组织投标 【     （【2）：园林绿化建设工【程采用邀请》招标方式的招标人】应，当向3家以上具【备承担？。招标项目能力—、资信良好的特定】法人或？者其它组织发出投】标邀请书 【     有下【列情形之《一的可采用》邀，。请招标 —     （1）】有特殊要《求的园林绿》化建设工程 —     （】2）由于某些不可抗！拒因素造《成的：急需实？施，的园林绿化建设工程！ ， ：  ：   （3）面积】在10000平方米！或投资额在1—00万？元以下的园》。林绿化建设工程 】。 ，     园林】绿化建设工程采【用邀：请招标？方，式，的招标人须提出申请！报告经住房和—城乡建设《局批准后方》可进：行    】 4、？招标程序 【 ，    （1—）凡具备招标条件】的园林绿化建—设工程须按》。规定提出招标申请】履行招标审查—手续由住房和城【。乡建设局对》招标单位、招标条】件及招标文件进【行审查审查通过【后即：由招标人（》。业主）进行招标【投标招标人（业主】）的：具体操作程序—如下    ！   ⑴发》布招标公告或—邀请招？。标 《     》  ⑵对《潜在投标人》。进行资？格审查并将》审查：结果通知各》潜在投标人 —     【  ⑶？向通过？。资格审？查，。的，投标人发放招标【文件、？图纸等？相关：资料 《       】⑷组织投标》人踏勘现《。。。场，。并，对相关？问题作出《解答和说明》 ？  ：  ：。  ： ⑸：依法组建评》标，委员会 》       】⑹组织开标、—评标（必《要时进行询标）【发中标通知书 ！    《   ⑺与中标人】签订施工《合同    ！ （2）对不具备招！标条件第2、3【款但：。其它条件具》。备的园林绿》化建：设工程（如》现，有绿地？调整改造等》）招标人（》。业主）仍按规定提】出招标申《请履行招标审批手续！须经园林绿化行政主！管部门批准后方【。可进入招标》。程序   】。  5、招标文件】。    】。 （：。1）招标文》件中：应当载明该招—标项：目的资？金来源及落实情【况详：细说：明招标程序和—办法：、招标项目》工程内容及其技术要！求、对投标人资【信审查？的具体内容、投【。标报：价要求和评标—办法等所有》实质性？。要求和条件》以，及拟签？订合同？的主要条款 ！    （2）招】标，人应：根据建设工》程，工程量清《单计价规范（国家标！准GB5《0500?2—。003）中的有关】规定在？园林绿化建设—工，程招：标中采用工程量【清单：计价并按照》国家统一的》工程量计算》规则提？供工程数量》由投标？人自主报价 】     （3【），招标文件《一经发出招标单位不！。。得，擅自变？更其内容招标人需】对已发出《的招标文件进行必要！。。的，。。。澄清：或者修改的应当【按照招标文件—的，要求在规定投标截止！。日期前以《书，面形：式通知？所有招标文》件收受人该澄清【或者修改的内容作】为招标文件》的组：成部分应在住房和】城乡建？设局备案招标文【。。。件对招标《投标双方具》有约束力 】    （》二）投标《 ： ： ，   1、投标【。人 》    《投标人是响》。应招标、参加投标】竞争的法人或—者其它组织 【     （1】），。投标人在交易中心】取得席位资格的均】可参加与其资—质和经营范围—相适应的园》。林绿化建设工程的】投标 — ，   （2）—投标人申《。。请参加投标时应按要！求提供营业执照、】资，质和资信等相关【证书和文件》由招标单《位进行资格审查 】 ：     （3）区！外从事园《林绿：化建设的施工企业在！全区参？加园林？绿化建设工》程的投标《活动：并中标者应凭—中标通知书到大兴】安岭地区住房和城乡！建设局备案 ！ ，   2、投—标文件  】  ： 投标人资格审查合！格后向招《标单位？领取或购买》招标文件并按要求编！制，投标文件投》标文件应当》对招标文《件提出的实》质，性要求和条件—作出响应  ！ ，  3、《投标书？的递交  】   投标人须在】规定投？标截止？日期前将投标—文件：密封送达投标地【点在此？日期：前投标人可以补充、！修改或者撤回已递交！的投标文件》。。补充或修改的内容】为投：标文：件的组成部》分若招标文》件要求交纳投标保证！金则投标《人须按规定交—。纳招标？人在与中标人签【订合同后《的5个工作日内向】未中标的投标人【退还投？标保证金 【   ？  （三《）开标、《评标、定标 — ， ：  ：  1、《开标、评标》、定标活动将严【格按照国家及省【。、市有？关规定进行评标由招！标，。人依法组《建的评？标委员会负责—评标委员会由招标】人的代表《和从园？林绿化评标》专家库中《随机抽取的有关技】术，、经济等方面的专】家组成成员人数为5！人以上的单数—其中：技术、？经济等方面的专家不！得少于成员总数的三！分之二评《标方法包括经—评审的最《低，投标价法《、综合评估法或者】法律、法规允—。许的其它评标方【法     ！2、经评标委员会】评审：选定的？中标：。侯选：人在按照招标文【。件的规定《。缴纳履约保》证金后？即成为该次招标的中！标人招标人应当向中！。标人发出中标通【。知书并将《中标结？果同时通知所有未】中标的？投标人？中标通知书对招【标，人和中标人都具有法！律效：力中标通知书—一经发出任何意图】改变中标结果的行为！都应当承担》。相应的法律责任招】标人和中标人—应当自？中标通知书发—出，之日起3《0日内按照招标文】件和中标人的投【标文件签订工程【施工书面合同及其它！相关：合同招标人和中标】人不得另行订立背】离合同实《质，性内容的其它协【议 》。 四、明【确职责加强制度【建，设严格管理园林【绿化建设工程进入有！形建筑市场后—管理人员应》严守纪律《明确：职责不？得以任何方式干涉】招标投标活》动不得参与评标、】。定标活动不得以任何！形式谋取私利住房和！城乡建设局要—加强对园林绿—化建设工程》招标：投标的监督管理发现！招标：投标：活动中有违反—国家法律、》法规行为的应及时】纠，正并提交《有关部门依法查处】切实保护国家利【益、社会公共利【益和招标投》。标活动当事人的合】法权：益保证园林绿化【工程质量不断提高】服，务质量和管理水【平进一步促进我【区，园林绿化事业—的发：展 《 五、其它！ ， ， ，     1、本意！见由行署住房和城乡！建设局负责解释【   《  ：2、本？意，见自发布《之日起三十》日后施行 》 ，。 ：