【 《关于印？发园林绿化建设【工，程施工招标投—标管理实《施意见（试行）的通！知， 大署【办〔2？010？。〕53号 —各县、区人民—政府各林业局—地林：直有关单位 】 　　 》 大兴安岭【。。地区园？林绿化建设》工程施工招标投【标管理实施意见已】经，行署、林业集团公司！同意现印发给你们请！认真：遵照执？行 二0—一0年？五月三十一》日 　　为进】。。一步：规范我区园林绿【化建设市场》创造公开、》公，平、公正的》。。。竞争环境根据中华人！民共和国招标投【标法等有关法律法规！结合我区实际提出】如下意见 ！ — ， ：一、园林《绿化建设工程—进，场交易凡全区城【。区范：围内面积在》10000》。平方米（含1000！0平方米《）以上或投资—额在100万元（含！100万元》）以上的园林绿化】建设工程须》在大兴安岭地—区建设工程交易中心！（，。以，下简称交易中心）进！行公开招标》、发：包 》 二、—园林绿化建设工程】的招标？投标管理  ！。  ： （一）大兴—安岭地区园》林，。绿，化行政主管部门是全！区园林？绿化：建设工程《的行业主管部门行署！。住，房和城乡建》设局具体负责—全区园？。林绿化建《设工程的招标投标管！理和监督《其主：要职责是  ！   1、》贯，彻，执行国家及》省，、地有关建设工程】招，标投标？的法律？法规：  》   2、受理园林！绿化建设工程—招标文件的备案【 ，     3】、受理招《标投标书面情—况报告的备案— ？     4、【监督园林绿化建【。设，工程的开标、评【标活动   ！  5、监督—园林：绿化建设工》程承包合《同的签？订并予以备》案    】 （二？），园林绿化《。建设工程《。的，招，标投标应遵循公开】。、公平、公正、【诚实信用《的原：则招标投标活动及其！当事人应当依法接】受，监督： 三！、进一？步完善和规范招【标投标程序园林绿化！建，设工程在进入有【。形建筑市场进行招标！投标后行署住房和】城，乡，建设局负责受理全区！园林绿化建设工【程的招标投标有关事！宜并在交易中心统】。。一发布？园林绿化建设—工程的招标信息【    】。 （一）招》标 《 ，    1、招标人！   —  园？林绿化建设工—程的招标人》。是依法提出施工招】。标项目？进行招标《。的法人或者其它【组织    ！ ，2、招？标条件？。   —  园林绿化建设工！程的招标需符合以下！条，。件，     】（1）具《备，有效的立项》文，件和绿化《方案批？复文件  ！   （2）有【相应：建设资金或资金【来源：已，验证落实 —  ？  ： ，（3：）已办理规划用地手！续符合工《程建设要《求    】 （4？），绿化：建设：工程相？关图纸、技术资料】齐备 ？    — 3、招标》方式    ！ 园林绿化建设工】程的招标《分为公开《招标：和邀请招《标 《     （—1）园林绿》化建设工程采用公开！招标方式的》应当按？国家有关《规定：通过国家指定的报】刊，、信息网络或—其它媒介发布—招标公告《邀请不指定的法【人或其它组织投【标 ：    — （2）园林—。。。绿化建？设工程采用邀请招】。标方式的招》标人应当向》。3家以上具备承【担招标项目能力【、资信良《好的特定法人或【者其：。它组织发出投标邀】请书  【   有下》列情形？之一的可《采用邀请招标 ！    《 （1）有特殊要】求的园林绿化建设】工程 ？ ，     （【2，）由于某些不可抗拒！因素造成的急需实施！的园林绿化建设工】程  — ，  （3）面积在】1000《0，平方米？。或投资额在100】万元以下的》园林绿化《。建设：工程 —    《园林绿化《建设工程《采用邀请《招标方式的》招标人须提》出申请报告经住房和！城，乡建设局批准后方可！进行：   —  4、招》标程：序，。    【 （1？）凡具？备招标条件》的，园林绿化建设工程须！。按规：定提出招标申请履】行招标审查手续【由住房和城乡建设局！对招标单《位、招标条件及【招标文件进行审【查审查通过后即【。由招标人（业主）进！行招：标，投标招标《人（业主）的具体操！作程序如下 — ：     》  ⑴发《布招标公告或邀请招！标  —     ⑵对【潜在投标人进行资格！审，查并将审查结果通】知各潜在投标人 ！ ，。。 ，。    《 ， ⑶向通过资—格审查？的，投标人发放》招标文件、图—纸等相关资料—。 ：  ？ ， ，   ⑷组织投【标人踏？。勘现场并对相关【。。问，题作出解答和说明】 ， ， ：   ？  ： ⑸依法组建评【标委员会  ！。   ？  ⑹组织开—标、评标（必—要时进行询标—。）发中标《通，知书 《。      【 ，⑺与中标人》签订施工合同 ！   ？  （2）对—不具备？招标条件第》2、3款但其它【条件具？备的园林绿》化建设工程（如现】有绿地调《整改造等）招标人（！业主）仍按规定提出！。招，标申请？履行招标审批手续须！经园林？。绿化行政主管部门批！准后方可进入招【标程序 【    5》、招标文件 【   》  （1）招—标文件中应》当，载明：该招：标项目的资》金来源及落实—情况：详细说明招标程序和！办法、招标》项目工程内容及其】技术要求、对投【标人资信审》查的具体内容、投标！报价要求和评标【办法等所《有实质性《要求和？条，件以及拟签订合同】的主要条款 【     （【2）招标人》应根据建设工程工】。程，。。量清单计价规范（】国家标？准GB5050【0?2？003）中》。的有关规定在—。园林绿化建设—。工程招？标中：采用工程量清单计】价并按照国家—统一的工程量计算规！则提供工《程数量？由投标人自主—报价 ？  《  ： （3）《招标文？件一经？发出招标《单位不得擅自变更其！内容招标人需对已】发出的招标文件进行！。必要的？澄清：。或者修改《的应当按照》招标文件《的要求在规定—投标截止日期前以】书面形式通》知，所有招标《文件收？受人该澄清或者【修改的内容作为招】标文件？。的组成部分应在住】。。房和城乡建设局【。备案招标文》件对招标《投标双方具有约【束力 —    （二）【投标 《     1、投！标人 《     投标人！是响应招标、—参加：投标竞争的法—。人或：者其它组织 】  ：   （1）投标】人在：交易：中心取？得席位资格的—均可参加与其资【质和经营《范围相适应的园林绿！。化建设工程》的投标 》。 ：    （》2）投标人申请参】加投标时应按要【求提：供营业执照、资质和！资信等相关证书和】文件由招标单位【进行：资格审查 【     （3）】区外从事园林绿化建！设的施工企业在【全区参加《园林绿化建设—工程的投《标活：动并中标者应—凭中标通知书—到大兴安岭》地区住房《和城乡建设局备案】。     】2、投标文件 【  《   投《标人资格审查合【。格后向招标单位领】取或购买招标—文件：并按要求编制投标】文件投标文件应当对！招，标文件提《出的实质性要求和】条件作出《响应 《。   《 ， 3、投标书的递交！。 《   ？ 投标人须在—规定：投，标截止日期前将投标！文件密封送达—投标地点《在此日期前投标人】。可以补充、》修改或者《撤回已递《。交的投标文件补充或！修改的内容为投标】文件的组成》。部分若招标文—件要求交《纳，投标保证金则—。投标人须按规定【交纳：招标：人在与中标人—签订合同后的5【个，工作日内向》未，中标的？投标人退还投标保】。证金 《   《  （三）开标、】评，标、定标 —。 ，  ：   ？1、开标、评标、】定标活？动将严格按照—国家及省、市有关规！定进行评标由招【标人依法《组建的评标委—员会负责评》标委员？会由招标《人的代表和》从园林绿化评标专家！库中随机抽取的【有关：技术、经济等方面】的专家组成成员人数！为5人以上的单数其！中技：术、经济等方面的】专家：不得：少于成员总数的三】分，之二评标方》法包括经《评审的最低投—标价法、综》。合评估？法或者法《律、法规允》许的：其它评标方法 ！  ： ，  2？、经评标委》员会：评审选定的中标侯选！人在按？照招标文件》。的规定缴纳履约保】证金后即成为该次】招标的？中，标人招标人应—当向：中标人发出中标通知！书并：将中标结果同时【通知所有未中标的】投标：。。。人中：标，通知书对招》。标人和中标人都具有！法律效力中标—通知：书一经发出任何意】图改变中标结果的】行为：都应当承担相应的法！律责任招标》。人和中标《人应当？自中标通知书—发出之？日起30日》内按照招标文—件和：。中标人？的，投标文？。件签订？。。工程施工书面合【同及其它相关合【。同招标人和中标人不！得另：行，订，立背离合《同实质性内容的【其它协议 】 ？ 四、明确职责加强！制度建设严格管【理园林绿化建设工程！进入有形建筑市场后！管，理，。人，员应严守纪》律明确职责不得以】。任何方式《干涉招标投标活【动不得？参与评标、定标【活动不得以任何形式！谋取私利住房和城乡！建设局要加强对园林！绿，。化建设工程招—标投标的监督—管理：发，现，招标：。投标：活动中有违反国家】法律：、法规行为的应及时！纠正并提交有关部】门依法查《处切：实保护国家利益【、社会公共》。利益和？招标投标活动当事人！的合：法权益保证园林绿化！工，程质量不《断，提高服务质量—和管：理水：平进一步促》进我区园《林，绿化：事业的发《展 》 五、其它】    【 1：、本意见由》行署住房和城乡【建设局负责解释 】     2、本意！。见自发布之日起三】十日：后施行？ 《