阿《拉善盟行政》公署关于印发进一步！促进全盟房地产市场！健，康发展实施意—。见的通？知
阿署发〔2】008〕84—。 号
各旗人民政府！。行，。署各委？、办、局开发—区示范区《各大企业
经盟！行署研究同意现【将阿拉善《盟行政公署关于进一！步促进全盟》房地产？市场健康发展的实施！意见 印发》给你们请认真—贯彻执行 》。
二〇〇八年十【。二月三十一日
【关，于进：一步促？进全盟房地产—市场健康《发展：。的实施意见
！近年来我《盟经济社会》保持持续、协调、快！。速发展居民》生，活水平？显著提高居》住条件明《显改：善我盟？房地产市场规模随】之不断扩大为进一】步促进？全盟房？地产市场健》。康发展更好的—贯彻落实国务院会议！精神根据国》家有关规定结合我盟！实际特提出》如下意？见，
一、加大居—民购：买自用普通住房【支持力度
（】一）减免居民普【通住房？交易征税从200】9年1月《1日起对《首次购买普通住房的！居民：购房面积在 144！平方米以下的契税税！率下调至《0.75%面积在】144平方米以上】的契：税，税，率维持3.0%【不变；？对个：人销售或购买自住房！暂免征收印花税；】对个人销售自住房暂！免征收土地增值税】
（二）—下调首付比例加大】房贷支？持力度对《居民首次购买普通自！住房和改善型普通自！住房：提供贷款贷款利率】下限可扩《大为贷？款基准？利率的0《.7倍最低首付【比，例调整？为15%一户家庭中！年满18《周岁子女购买第二】。套住房？可比照首套》住房贷款政》策执行
（】。三）：下调个人住房公积】金贷款利《率浮动住房》公积金贷款额度【住房公积《金各：档次利率分别下调0！.27个百分点；购！买自住普通住房的住！房公积金贷款—。。最低首付比例调整至！15%申请住房公积！金贷款？买房的按购房价【款，的85%予以放贷 ！
职《工首套贷款》购买的普通自住【房人均？建筑面积未达到全盟！人均住房《建筑面积《标准的结清贷款后】可，按相应额度申请【第二套住房》公积金？。贷款允许购房人用本！人、：配偶：及，直系亲属《住房公积金购—买，。。自住住？房
（》四）合理认定二手】住房交易《税征收？时点个人购买商品】住房的时《间以商品房买卖合】同登记备案时—间为准；根据—国家房？改政策购买》的公有？住房以购房》合同的生《效时间、《房款收据《的，开具：日期或房屋产—权，证，上注明？的时间按照》“孰先”的》。原则确定购买房屋】的时间
（【五）简化二手房交】易手续实行一站式】。服务
二、进一步优！化房地产业投资发展！环境
《 ，（六：）房地产开》发企业的企》。业所得税按下—限预征？对房：地，产开发企业项目完】工前的预售收入按国！家税收政策》规定的标准预—征企业所得税实【行按季预缴、按【年清算
（【。七）对房《地产开发过程中的】收费进行《清理没有政策规定和！不符：合，当前：实际情况的收费项】目坚：决取消（含各种形式！的保证金）可—。以降低收费标准【的收费项目降—低收费标《准建设项目前—期涉及的经营服务性！收费应？坚持：市场化原则全面放开！
三、加大政府拆迁！。力度积极鼓励—货币：补偿方式
（】。八）做好拆》迁宣传工作》。加大政府《。。拆，迁力度严格按国家】和自治区城》市，房屋拆迁《管理条例的》有关规定认真做好被！。拆迁：户的宣传、动—员和安置工作从【2009年1—月1日起对危旧【平房：和城中？村、：城边村平房》改造项目要加大政】府拆迁工作力—度由政？府主导拆《迁工作由各级政【府，安排适？当，的拆：。迁资：金组织专人进—行拆迁改变过去【由开发商主导拆【迁而影响城区改造】和拆迁的不利局面】拆迁后的净地—进入土地市场公开挂！牌出让
（九）！。拆迁：安，置鼓励货《币补偿方《式，拆迁安置实行—货币：补偿：和实物安置相结合积！极鼓励货币》补偿方式被拆—迁人以补偿的—货币购？。买商：品住房或二手房【的仅对其差额部【分征收契税》对购买？商品住房、二手【房，作为拆迁安置房的等！面积：部分免征《买方契税
四—、加强房《地产市场监》管防范金融风险
】 （十）加大房地！产建设质量监管【力，度督促？企业规？范，化经营？各相关职能部门【应加：强商品房开发全过程！的监：管，尤其是配套设施建】设，和，工程质量的监—管引导？房地产开发》企业加？强规范化建设—、规范化开》。发，。、规范化经》营对：信誉好、管理规范】的企：业给予政策支持；】对运作不规范的有违！法违规行为的企【业依法处理确保【房，地产市？场规范？有序：
（《十一）？设立：房，地产银行专户专【款专用降低》金融风险各》商业银行要加强【对商：品房：预售款和房贷资金】。的监管房地产开【发企业在预售—。。商，品房前必须在商业】银行设？立商品房预售款专用！帐户并与银》。行签订预售款监【管，协议由？。银行根据工程进度】监督其？将，预售款专项》用于工程建设做到专！款专用封《闭运作降低金融【风险
五、加大住房！保障：。力度：
： （十二）扩大廉！。租住房覆盖》面根据国《务院关于解决城【市低收？入家庭？住房困难若干意【见（国发［》20：07］24号）文】件要求对全盟低【收入住房困难—户进：。行全面？摸底适时提高—廉租住？房保障标准扩—大，租赁补贴保障范【围做到应保尽—保
各—旗政：府投入资金从—新建商品住房或【二手：房中收？购部：分小户型住房作为】保障性？。住房或拆迁安置【房
六、提高行政】审批效率
（十！三）增？强职能部《门，服务：意识相？关职能部门要提【高服务效率》公开办事程》序、收费标》准和办事《时限简化《办事手续对涉及两】个及以上部门—的行政审《批继续完《善“并？联审批”的基本要求！和程序？；，对只涉及《本部：门的行？政审批？推广一个窗口对外】。受，理和内部责任部门分！类分阶段《办理的工作模—式限时办结审批手续！
七、坚持正确的】舆论导向
（十！四）加强房地产【市场信？息引导加强对房【地产行业发展战略研！究和市场趋》。势分：析健全？房，地，。产市场的预警预【报，机制适当安排经费】支持建立房》地产专业化研究机构！全面、及时、准确】地掌握市场》信息
《 （十五）引【导正确的市场—心理预期《把握舆论导向—利用新闻媒体全面、！客，观地报？道房：地产：市场情况及相关【政，策措施鼓励、引导】群众“卖旧买—新、卖小买大—”以及量力》而，行先租？后买梯级消费、【理性消费逐》步改善居住条件【
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