】 第四章— 标底制作》与招标？。 《第十六条 —标底由县（区—）林木种苗招投标采！购工作领《导小组制定标—。底制定应在调查分析！当年种苗的生产和】供，求状况、生产—成，本、参考各类种苗】上年市场价格—。的基础上确定— 第十七条 标底！价格的确定》应依据优质优价的】原则 《 ，   标底》价，格应：包括苗？木费、起苗费、【包装费、运输—费 第《十八条 标—底制定后交》由林：木种苗招投标—采，购工作领导小组办】公室：密封：保管 第》十九条 投标人】应按：招标：文件的要求编制投】标文：件投标报价由投标】人根据招标》项，目的特点《结合市场情》况和自身《竞争能力自》主确定？ ：