阿拉善盟国有！土，地上：房屋征收与补—偿办：法，（试行） 阿拉善！盟行政公署关—于印发阿《。拉善盟国有土地【上房屋征收与补偿办！法（试行）的通【知 阿署《发〔2011〕93！号 ：。各旗人民《政，府开发区《、示范区《。管委会？行，署各委、办、局各】大企业 　　 阿拉！善盟国？有土地？上房屋征《收与补偿办》法（试行）已经盟行！署常：务会议研究同意现】印发给你们请—。。结合：实际认？真遵照？执行 二○一—一年：八月一日 第【一章 总 》则 第？一条： 为了？规范本行《政区域？内国有土地上房【屋征收与补偿—行为维护公共—利益保障被征收房】屋所有？。权人的合法权益根】据国务院国有土地】上房屋征收与补偿】。条例及有关法律【法规的？规定结合我盟实【际制定本办》法， 第二条 为了公共！利，益的需要在》阿，拉，善盟辖？区范围内征收国有土！地上单位、个人的房！屋对被征收房屋【所，有权人（以》下简：称被征收人）—补偿的适用》本办法 第三条 房！屋征收与补偿应当遵！循规划先行》、决策民主》。、程序正当、—补偿公平、结果公】开的原则 第四】条， 阿拉善盟国有土地！上房屋征收管理【办公室（以下简称】盟房：屋，征收：办）是全盟》房屋征收管理机构对！全盟国有土地上房】屋征收与补偿实【施统一监督管—理指导各旗》、区：房屋征收补偿工【作代：表盟：行署具体组织实施本！辖区内房屋征收【与补偿工作 — 　　盟行署组织成！立房屋征收领—导机构其成员单【位应当按照各自职】责，分工：协同实施本办法保障！。房屋：征收与补偿工作的】顺利进行 　【　各旗人民政府、】区管：。。委会国有土》地上房？屋征收？。管理办公室负责【本行政区域内房【屋，征，收管理工作对—行政辖区内》。国有土地上房屋征收！与补偿实施统—一，监督管？理代：表，各旗人民政府、区】管，委会具体组织实施房！屋征收与《补，偿工作 第五条 ！各级房屋征收—部门应当从本地经济！社会：发，展实际？出，发，按照国民经济和社】会发展？规划、土地》利，用，总体规划及城乡规划！编制年度征收计划于！每年10月31日】。前将本地区下一年度！的征收计划汇总【后报建设行》政，主管：部，门由建？设行：政主管部门会同发】展改革部门对年度】征收计划进行—审核并报本》级人民政府批准 ！第，。六条 房屋征—收部门可《以委托？房屋征收实施—单，位承担房《屋征收与补》偿的具体工作房【。屋征收实施》单位不得以营—利为目的房屋征【收部门对《房屋征收实》。施单位在《委托范？围内：实施的房屋征收与】补偿：行，为负责监督并对其】行为后果承担法律责！任 第七条— 房屋征收》实施单位的工—作人员应当是在册职！工在：开展具体《工作时必《须佩戴房屋》征收与补偿工作人员！上岗：证未佩戴《房屋征收与》补偿工作人员上【岗证的被征》收人：有权拒绝房屋征【收 第八条》 各旗？人民政府、区管委会！或房屋征收》实施单位违反—国务院国有土—地上房？屋征收与补偿条例】和本办法规定的【盟房屋征收办有权】做出暂停《、停止？征收行？为， 第二章 征收】决定 第九条 为】了保障国家安全、】经济社会《发展等公共利—。益的需要《凡有下列《情形：之一确？需征收房屋》的由盟行署或各旗人！民政府、区管—委会作出房》屋征收决定 　　（！。一）国？防和外交的需要；】。 　　（《二）：由政府组织实施的】能源：、交：通、水？。利，等基础设施建设【的需：要； 《　　（三）由政府组！织，实施：的科技、教育、文】化、卫？生、体育、环—境和资源保护—、防：灾减灾、文物保护、！社，会福利？。。、市政公用等—。公共事业的需—。要； 　　（四】）由政府组织实施的！保障性安居工程【建设的需要》； 　　（—五）：由政府依照城乡规】划法有关规定组织】。实施的对危房—集中、基础》。设施落后等地—段进行旧城区改建】的需要； —　　：（六）法律、行政】法规规定《的其他？公共利益的需要【 第十条 依照】本，办法第？九条规？。定确需征收房屋的】各项建设行为应当】符，合，当地国民经济和【社会发展规》划、：土地利用总体规【。划、城？乡规划和专项规划】 第十一》条 各级房屋征收】部门：拟定的征收补偿方案！报本级？政府审批 　　各！级政府？应当组织有关部门对！征，收，补偿方？案进：行论证并予以公【布征求公众意见征】求意：见期：限不得少于30【日 第十二条 各！级，政府应当将征—求意见情况》和根据？公众意见修》改的情况及时进【行公布 《 　　因旧城区【改建需要征收房【屋多：。数被征？收人认？为征收补偿》方案不符合》本办法规定的盟【行署或各旗人—。民，政府、区《管委会应《当组织由被征收人和！公众代表参加的听】证会参加《听证：会的代表需提出合理！、有据的补》偿安置意见》上会讨论《然后根？据讨论情况》修改征？收补偿方《案 第十三条 】各级政府作出房屋】征收决定前应—当进：行，社会稳？定风险评估》；房屋征《收决定涉及》在同：。一征收区域内被征】收人数量较多的【应当经本级政府常】务会议研究后决【定 　　作出【房屋征收决定前征收！补，偿，费，用应当？足额到位并》且，由房屋征收部门【指，定，的银行专户》存储：专款专用 第十】四条 ？各级政？府作出房屋征收【决定后应当及—时发布公告公告应】当载明以下》内容 　　（【一）征收的目的和依！据； 《　　（二）》征收的时间、地【点和范围；》 　　（三）房屋！征收补偿方案； 】 　　（四）安【置房、周转房的地】点； 　》　（五）《。房屋征收实施单【位名称； 　　】（六）未《能，达成协？议或：者，被征：收房屋所有权人【不明确的处理办法】；， 　　（七）行政！复议、行政诉讼【权利：； 　　（—八，）其他应当公告的】事项 ？ ，　　房屋征收部门】应当做？。好房屋征收与补【偿的宣传《、解释工作》接受群众《监督房屋被》依法征收《的国有土地使—用权同时《收回 第十五条 ！房屋征收范围—确定后有关部门【应当依据权》限停止办《。理征收范围内下列事！项，或建设？行为 《　　（一）审批【新建：、扩建、改建房屋；！ ， 　　？（二）办理户—口的迁入和分户但因！婚姻、？出生：、军人退伍转业【、经批准由外省市】投靠直系亲》属、刑？满释放和解》除劳动教养等原【因必须办理户口【。迁入和分户的除外；！ 　　（》三）以被征收房屋为！注册地址办理工【商注册登记手—续； 　　—（四：）改变房屋、土地】用途； 》　，　，（五）房屋的转【让、租赁和》抵押：； 　　（—六）已依法取得建房！批准文件但尚未【建，造，。完毕的房屋的—续，建 　　各级房屋！征收部门《应，当，就本款所列事项书】面通知有关》部门暂停《办理：相关：手续暂停办理相【关手续的书面通【知应当载明暂停期限！暂停期限最长不得超！过1年 》　　被征《收人未经批准—。在征收范围》内新建、扩建—、改：建房屋等增加补偿】费用的不《当行为除不予补【偿外各级政》府组织相关部—门强行拆除》 ：第十六条 》被征收人、房—屋承租人《凭征收补偿安—置协议向公安—、邮政、《电信、公用事业、】教育等部门或—者单位办《理户口迁移、—电话迁移、》停水、停电以及【转学、转托等手【续相关部《门或：者单位应当按照有关！规定办理《。 第十七条— 各：。级房屋征收》部，。门应当在房》屋征收？决定确定《的征收？范围和征收》期限内实施房屋【征收需要延》长征收期《限的应？当在征？收期限届满15日】前向本级政府—书面请示 第三】章， ，补 偿 第》十，八条 各级政府对被！。。征收人给予》的补偿包括 　【　（一）被征收房屋！价值的补偿； 【　　（二）》因征收房《屋造成？的搬迁、临》。时安：置，。的补偿；《 　？。　（：三）因征收房屋造成！的停产停业》。损失的补偿 【。第，十九条？ 各有？关部门依法对—被征收房屋范—围，内的：建筑物、构筑物、】用，地，、，生产、经营》。等情况进行》执法调查、处理【在房屋征《收评估前由各—级房屋征收部门【再，次组织？。有关部门《。依法：对被征收房屋权属】、，区位、用《。途、建筑面积等情】况进行调查》包括已经登》记的房屋、用地情】况和未？。登记建？筑、用？地的认定以》及，房地产登记簿、土地！登记：档，案记载事项不—明确或者与现状不】符，。的建筑、用》地进行调《查、处理结果等【情况 ？ 　　对于已登记】的房：屋其性质、用途、】建筑面积一般以房屋！权属证？。书和房屋登记簿【的记载？为，准;房屋权属证【书和房屋《登记簿的记载—不，。一致的除有证—据证明房屋》登记：簿确：。有，错误外？以房屋登记簿为准】 　　对》于未超过批准期【限的临时建筑按建】筑物：重置成？本结合成新》予以补偿 　　对！于，认定为？违法建筑和超过【批准期限的临时【建筑不予补偿 【。 第：二十条 被征收【人可以选择货币补偿！也可以选择房屋产权！调换因旧城区改建征！收个人住宅各—。级房屋？征收部？门应当提《供改建地段房—屋或就近地段房屋供！被征收人选择— ：　　征收租》赁房屋由被征收【人与：房屋承？租人自行解》除租赁关系房屋征收！部门给予房屋承租人！2个月租金作为【。弃，租，补偿 第二—十，一条 ？盟建设行政主管部门！面向社会《公开征集、定期【公布在我盟信誉度好！、具有相《。应资质？的房地产价格评估】机构： ：。　　房地产》价格：评估机构《由被：征收人？协，商确：定；协商不成—的采：取公开随《机选定的《。方式确？定， 　　盟房屋【。征收办组织》成立 "阿拉—善盟房地产价格评】估专家委员会"【对申：请的复核《结果进行鉴定"【阿拉善？盟房地产价格评估专！家委员会"定期【公布辖区内不—同区域各类》房屋的市场平—均价格 第二十二条！ 征收住宅房—屋时按房屋》。产权：。登记簿记载的—建筑面积《实行 "征》一还一"产权调【换或货币补偿 　　！（一）对住宅房屋】。建筑面积低于50平！方米的低收入被征收！人实施房屋》征收住？房保障？最小产权调换面【积不得低于5—。0平方米且50平】方，米以内不《找差价最《低补偿金额不得【。低于房地产》价，格评：估机构确定的—同等地段《新建商品住宅平【。均售价？购买50平方米【住宅的金额 　】。　，若，被，征收人夫妻》。双方及未成年子女在！房屋征收所在地（】旗、区）拥有两套或！多套：住宅且建筑》面积合计超过50】平方米的或被征【收人已经享》受廉租？住房保障政策的均不！享受房屋征收住房保！障政策只按》。 "征一《。还一"规定》进行房屋《。征，收补偿？ 　：　，享受征收《住，房保障政策的被征收！人因得到了面—积，补偿对原住房—装修部？分及：附属房屋、构—筑物不再《进行补偿《若被征收人认为补】偿不：到位也不享受—征收住房保》障性补偿《按照房地产》价格评估机构确【定的被？征收房屋、装修【部分：、附属房屋》、构筑物等补偿金】额进行补《偿 ： 　：　（二）被征收人】选择货币补》偿方式应按照—。。房，地产价格评估机【构确定的同等地段】的新建？商品住宅市场价【格乘以？被征收房屋产权登】记簿记载的建—。筑，。面积：进行补偿《 ， 　：　（：三）被征《收人选择产权调换方！式各级房屋征收部门！应当提供改》建地段？。或就近地《段同等面积的住宅】房屋互相不找差价如！果提供？其他地段《的住宅房《屋应当按照货币补偿！金额计算结清差价】 　　（四）【产权调换前为—平房的调换》后房屋为《砖混：。结构（？毛坯：无装修含水、电、】暖，、外门窗齐全—），一层：成套住宅；》产权：调换：前为楼？房的调？换后的房屋为同类结！构（毛坯无装修含水！、电、暖《、外门窗齐全—）同层成套住—宅在规定调》换的楼层基础—上，需要：调整楼层的按楼层评！估价格补《（退）差《价 　　（五）】被征收？的附属房屋、附【属设：施、装修《部分的？补偿按房地产—评估结果进行补偿 ！ 　　征收非住宅】房，屋的征收补偿按房】地产：价，格评估机构确定的】被征收房屋补偿金】额进：行补偿不得低于房】屋征收决定公告之日！被征收房屋》类似房地产的—市场价格在征收范围！内，非住宅房《屋中仍在生产、经营！的企业或《者，。。个体工商户选择【产，权调换的应当给予】被征收？人停产停业损失【补偿补偿《标准：按照：企业或？者个体工商户在该房！屋，中生产、经营活动】所缴纳的所得—税金额确《定以企业《或者个体工商户提】。供的：上季度缴《纳所得税证明以【月平均缴纳的所【得税金额《计算出？每月利？润乘以过《渡月数得出停产停】业损失补《偿金额过渡期不【足一个月的按照一个！月计算生产、经营】活动不足一个季度】的按：照实际？生产、经营月—数，进行平均对无法【提供缴？纳所得税《证明的不《予停产停业损失【补偿按照国》家规定免除》缴纳所得税或者生】产、经营活动不足】一个月的企业、【个体工商户的停【。产停业损失》由征收双方协—商确定 第—二十三条 各级房】屋，征收部门与被征【收人：就补偿？方式、？补偿金额和支付期】限、用于《产权调换房屋的地点！、面积、搬迁费、】临时安置费或者周转！用房、停《产停业？损失、搬迁》期，限、过渡方式和过渡！期限等事《项订立先补偿、后搬！迁的：补偿协议 　【　补偿协《议订立后一方—当事人不履行补【偿协议约定的义【务的：另，一方当事人》可以依法《提起诉讼 》 第二十四条 【被征收人以补偿的】货币购买商品房或】二，手房：的仅对其差额部分征！收契税对购买—商品房或《二，手房作？为征收安置房的等】面积部分免征买方契！税 第二十五条】 征收个人》住宅被征收人—选择货币补偿后【。申，请购：买经济适用房、【租住廉租房符合申】请条：。件的住？房保障管理部门应当！优先：安排： 第二《十六条 法律、法规！对征收军事设施、教！堂，、寺庙、文物古【迹、历？史文化保护区内的建！筑物：等另有规定的依照有！。关的法？律，、法规执行》 第二《十七条 《拥有合？法产权但被征—收人自行《 "住改商"或【"住改生产》。、，。经，。营"等？的住宅房屋均按【住宅用房进行—补偿 第《二十八条 被征收】人应当在签》订，。征收补偿协议时【向，当地征收部》门，交回：。被征收房屋》的房屋产权证由当地！房地：产行政主管部—门予以注销协—议签订后房屋征【。收部门向被征—收人：出具相关《手续由被征收人自】行办理所《调换房屋的产权登】记，手续 第二—十，九条 ？各级房屋征收部门】与被征收人在征收】补，偿方案确《定的签约期限—内达：不成补偿协议或【者，被征收房《屋所：。有权人不明确的由】各级：房屋征收部门报请】作，出房屋征《收决定？的本：级人民政府》依照本办法规定按】照征收补《偿方案作《出补偿决《定并在房屋征收范围！内予以公告 — 　　补《偿决：定应包括补偿—方式、补《偿金额、用于—。产权调？换房屋的地点—、面积和房地产评】估价格、搬迁—补助费？。、临时安置补—助费或者周转用房、！停产停业损失、【搬迁期限《、过渡方《式，和过渡期《限等事项 　　征！收补偿决定的搬迁】。期限不得少》于15日 　【。　被征收人》对补偿决定不服的可！以，依法：申请行政复议也可】以依法提《起行政诉《讼， 第三十条 被】征收：人在法定期限内不申！请，行政复议或者不【提起行政诉讼在【补偿：决定规定的搬迁【期限：内又不搬《迁，的由作出房屋征收】决定的？各级政府依法—申请人？民法院强制执行 】 　　？。申请：人民法院强制执行前！各级房屋征收部门应！当向公证机构办【理被征？收房屋的证据保【全和产权调换房屋】、搬迁？补，。助费：、周转？。用房：、停产停业损失的】提存公证 第三十！一条 各级房屋征】收部门应当将—分户签约情况、【房屋补？偿单价、补偿方【式在房？屋征：收范：围内向被征收—人公布 第—四章 ？罚 则 第三十二条！ 各级人民政府【及房屋征收部门的工！作人员在房屋—征收：与补偿工作中不履行！本条例规定的职责】或者：滥用职权《、，。玩忽职守、徇私舞】弊的：由上级？人民政？府或者本级人—民，政府责令改》正通报批评；造成损！失的依法《承担赔偿责任；对直！接负责的主管人员和！其他直？接责任人员依法给】予处分；构成—。。犯罪：的依法追究刑事责】任 　　在房屋【征收评估活动中【房，地产价格评估机【构和房？地产估价师的违法违！规行为按照国—务院：国有土地《上房屋征收与补偿条！例、房？地，。产估价？机构管理办法、【注册房地产估价师】管理办法等规定【处罚违反规》。定收费？的由政府价格主【。管部门依照中—华人民共和国价【格法：规定处罚《 第三十三条 采取！暴力、？。威胁或者违反规定中！断，供水、供热、供气、！供电和道路》通行等？非法方式迫使被【征收人搬《迁造成损失的依法】承，担赔偿责任；对直】接负责？的主管人员和—其他直接《责任人员构成—犯罪的依法》追究刑事责》任；：尚不构成犯罪的依法！给予处分；构—成违反治安管—理行为的依法给予治！安管理处罚 第三！十四条 采》取暴力、威胁等方式！阻碍依法进行的房屋！征，收与补偿工作—。构成犯罪《的依法追究》刑事责任；构成违反！。治安管？理，行为的依法》给予治安管理处【罚 第《三十五条 》贪污、挪用、—私分、截留》、拖欠？征收补偿费用的责令！改正追回有关—款项限期退还违【法所得对有关—责任单位通报—批评：、给予警《告，；，造成损失的依法承担！赔偿责任《；对：直接负责的主—管，。人员和其他直—接责任人员构成犯罪！的依法追究刑—事责：任，；尚不？构成犯罪《的依法给予》处分 第五章 附 ！则 第？三十六？条 ：各，旗人民政府、区【管，委会参照本办—法制：。定本辖？。区内：的国有土地上房屋】征收与？补偿：实施细则 第三十】七条： 本办法由盟房屋征！收办：负责解释 》第三十八《条 本办法自公【布之日起施行—。本办法与内》蒙，古自治区《即将出台的条例或规！定不符的《一律按？。内蒙古自《。治区的条例或规定】执行 ？ ，