阿拉善盟国】有土地上《。房屋征收与补偿办】法（：试行） 阿—拉善盟行政公署关】于印发阿拉善盟国】有土地上房屋征【。收，与补偿办法（试【。行）的通知 阿署】发〔2011—。〕93号《 各旗人《民，政府：。开，发区、示范区管委会！行署各委、办、【局各：大企：业 　　《 阿拉善盟国有【土地：上房屋征收与补偿办！法（试行）已—经盟行？署常务会议》研究同意现印发给你！们请结？合实际认真遵照执】行 ：二○一一年八月一日！ ， 第一章 》总 则 第一条 】为，了规范本行政区域】内，国有土地上房—屋，征收与补偿行为维护！公共利益保障被征】收房屋所有权—人的：合法：权益根据国务—院国有土地上—房屋征收与》补偿：条例及有关法—律法规的《规定：结合我盟实际—。制，定，本办法 第二—条 为了公共利【益的需要《在阿拉善盟辖区范】围，内，征收国有《土地上单位、个人】的房屋对被征收房】屋所有权人》（以下？简称被征收人—）补偿的《适用本办法 第三条！ 房屋？征收与补偿应当【遵，循，规划：先行、决策民—主，、程序正当、补偿公！平、结果公开的【。原则 第四—。条 阿拉善盟—国有土地上房—屋征收？管理办公室（以下简！称盟房？屋，征收办？）是全盟房屋—征收管理机》构，对全盟国有土地【上房屋征收与补偿】实施统一监督管理指！导各旗、区房屋征】收补偿？工作代表盟行署具】体组织实《施本辖区内房屋【征收：与补偿工作 　　！盟，行署组？织成立？房屋征收领导机【。构其成员《单位应当按照各自】职责分工协》。同实施本办法—保障房屋征收与补偿！工作的？顺，利，进行 《　　各旗人民政府】、区管委《会国有土地上房屋】征，收管：理办公？室负责本行政区【域内房屋《征收：管理工作对行政辖区！内国有？土，地上房？屋征收？与补：偿实施统一》。监督管理代表各【旗人民政府、区【管委会具体组织实施！房屋征？收与补？偿工作 》第五条 各级房屋】征收部门应当从本】地经：济社会发展实际出】发按照国民经—济和社会发展规划】、，土地利？用总体规划及城【乡规划编制年度征】收计划于《每年10月》31日？前将本地区》下一年度的》。征收计划汇总—后报建？设行政主管部门由建！设，行政主管部门会同】发展改革部门对【年度征？收计划进《行，审核并报本级人【民，政府批准 第六条！ 房屋征收》部门可以《委托：房，屋征收实《施单位承担房屋征】。收与补？偿的具体工作房屋征！收实施单《位，不得以营利》为，目的房屋征》收部门对房屋—征收实？施单位在委托范围内！实施的房屋征收与】补偿行为负责监督并！对其行为后果承担法！律责任 《 第七条 房屋【。征收实施单》位的工？作人：员应当是在册职【。工在开展具》体工作时必须佩戴】房屋征收与补—偿工作人员上岗证】未佩戴房屋征收【与，补偿工作人员上岗】证的被？征收人有权拒—绝房：。屋征收 第》八条 各旗》人民：。政，府、：区管委会《。或房：屋，。征收实施单》位违反？国务院国有土地上】房，屋征收与《补偿条例和本办法】规定的？盟房屋征收办—有权做出暂停、【停止：。征收行为 第二章！ 征收决定 第九】条， 为了保障国家安】全、：经济社会发展等公】共利益的需要凡有下！列情形之一确需【征收：房屋的由盟行署【或各旗人民政—府、区管委会作【出房屋？征收决定《 　：　（一）国防—和外交的需要； 】　　：（二）由政府组织实！施，的能源、《交通、水利等基础设！施建设的需》要；： ：。　　（三）》由政府组织实施【的科技、教育、文化！、卫生、体育、环境！和资源保护、防灾减！灾、文物保》护、社会福利、【市政公用《等公共事业的—需要； 《 　　（四）由政府！组织实？。施的保障性》。安居工程建》设的需要； 　】　（：五）由政府依照城乡！规划法有关规—定组织实《施的对危房集中【、基：础，设施落后等》地段进？行旧城区改建的【。需要； 　—　（六）法律、行政！法规：规定的其他公共利】益的需要 》 ，第十：条 ：依照本办法第九【条规定？确需征收房屋的【。各项建设行为应当符！合当地国民经济和社！会发展规划、土地】利用总体规划、城】乡规划和专项规【划 第《十一：条 各？级，房屋征收部门拟定的！。征收：补偿方？案报本级政府—审批 　　—各级政府应当组织】有关部门《对征收补偿方案进】行论证并《予以公布征》求公众意见征求【意见期限不得少【于30日 第十】二条 各级政—府，。应当将征求意见情】况和根据公众意见】修改的？情况及时进行公布】 　　因旧城【区改建需要》征收房屋多》数被征收人认为征】收补偿方案不—符合本办《法规定的盟行署或】各旗人民《政府、？。区，管委会应《当组织由被征收人和！公众代表参加—的听证会参加听证会！。的代表需《提出合理、有据的】补偿安置意》见上会讨《论然后根据讨论【情况修改征收补偿方！案 第十三条 各！级，政府作？出房：屋，征收：决定前应当进—行社会稳定风—险评估；房》屋征收？。决定：涉及：在同一征收》区域内被征收人【数量较多的》。应，当经本级政府常务会！。议研究后《决定 ？ 　　作《出房屋？征收决定前征收【补，偿费用应当足—。额到位并且由—。房屋征？收部门指定的银行专！户，存储专款专用 】第十四条 》各级政？府作出房《屋征收？决定后？应当及时发布—公告公告应当载【明以下内容 — 　　（《一）征收的目的和】依据；？ 　　（二）【征收的时《间、地点《和范围？； 　　（三）】房屋征收补偿方【案； 《　　（四《）安置房、周—转房的地《点； 　　—（五）房屋征收【。实施单位名》称； 　　（六）！未能达成协》议或者被征》。收房屋所有》。权，。人不明？确的处理办法； ！　　（？七，）行政复议、行【政诉讼权利； 【 　　？（八）？其他应当公告的事】项 　　房屋征】收部门应当做—好房屋征收与补偿的！。宣传、解释工作【接受：群众监督房屋被【依法征收的国有【土地：使用权同时收回 】 第十五《条 房屋征》收范围确《定后有关部门应当依！据权限停止》办理征收《范围内下列事项或】建设行为《。 ， 　　（一）—审批新建、扩建、改！建房屋； 　【　，（二）办理户—。口的迁入《和分户但因婚姻、出！生、军人退伍转【。业、经批准由外【。省市：投靠直系亲属—、刑满释放和解【除，。劳动教养《等原：因必须？办理户口迁入和分】户的除？外；： ， 　　（三）—以被征收房》屋为注册地址办理工！。商注册登记手续；】 　　（四—）改变房屋、土地用！途；： ：　，　，（五）房屋的转让】、租赁和抵押； 】 　　（六）已【依法取？得建房批准文—件但尚未建造完【毕的房屋的续建【 　　各级房屋征！收部：门，应当就本《款所：列事项书面通知有】关，部门暂停《办理相？关手续？暂停：办理相关手续的【书面：通知应？当载明暂停期—限暂停期限最—长不得超过》1，年， 　　《被，。征，收人未经《批准在征收范围【内，新建、扩《建、改建房屋等增加！补偿：费用：的，不当行为除》不予补偿外各—级，政府组？。织相关部门强行拆除！ ：第十六？条， 被征收人、房屋】承租人？凭征：收补偿安置》。协议向公安》、邮政、电信、公】用事业、教育等部】门，或，者单：位办：理户口迁移》、电：话迁移、停》水、停电以及转学】。、转托等手续相【关部门或者单—位，应当按？照有：关，规，定办：理 第十七—。条， 各级房屋征收部门！应当在房屋征—收决定确定的—征收：范围和征收期限内】。实施房屋征收—需要延长征收期限】的应当在征收期限】届满15日》前向本？级政：府书：面请示 第—三章 补 偿 【第，。十八条 各级政府】。对被征？收人给予的》补偿包括 》　　（一）被征收房！屋价：值的补偿；》 　：　（二）因征收【房屋造成的》搬，迁，、临时？安置的？补偿； 《 　　（三）因【征收房屋造成的停】产停业损失》的补偿 《 第十九条 各有关！部门依法《对被征收房》屋范围内的建—筑物、构筑物、【。用地、生产》、经营？等情况进《行执法调查、处理】在房屋征收评估【前由各级房》。屋，征收部？门再次组织有—关部门依法对被【征收房屋权属—、区位、《用途、建筑面积【等情况进《行调查包括已经【登记的房屋、—用地：。情况和未登记建【筑、用地的认—定以：。及房地产登记簿【、土地登记》档案记载事项不【明确：或者与现状不—。符的建筑《、用地进行》调查、处理结果【等情况 　　【对于已登《记的房屋《其性质、用途、建筑！面，积一般？。。。。。以房屋权属证书【和房屋登记簿的【。记载为准《;房屋权属证书和】。房屋：登记簿的记载不一】致的：除有证据证》。明房屋登《记簿确？有错：误外以房屋登—记簿为？准 　　对于未超！过批：准期限的《。临时建筑按建筑物重！置，成本结合成新予以补！偿 　　对于认定！为违法建筑和超过批！准期：限的临时建》筑不予补偿》 ：第，二十条 被征收人可！以选择货币补—偿也可以选》择，房屋产？权调换因旧城区改建！征收个人《住宅各？级房屋征《收部门应当提—供改建地段房屋或】就近地段房屋—供被：征收：人选择 　　【。征，收租赁房屋由—被征收人《。。与房屋承租人自【行解除租赁关—。系，房屋征收部》门给予房屋承租人】2，个月租金《作为弃租补》偿 第二》十一条 盟建—设行政主管》。部门面向社》会公开？征集、定期公布在】我，盟信誉度好、具有相！应资质的房地产【价格评估机构 】　　房地产价—格评估机构由被征】收人协商确定；协】商不：成的采？取公开随机选定的】方式确定 　【　盟：房屋征收办组织成】立， "阿拉善盟房地】产，价格：评，估，。专家委员会》。"对申请的复核【结，果进行？鉴定"阿拉善盟房】地产价格评估专家】。委，。员会："定期公布辖—区内不？同区：域各类房屋的市场平！均价格 第二十【二条 征收住宅【房，屋时按？房屋产权登记簿记载！的建筑面积实行 】"征一还一"产【权调换或货币补偿】 　　（一）对【住，宅房屋建筑面积低于！50平方米》的低收入《被征收人实施—房屋征收住》房保：障最小产权调换面积！不得低于《50平？方米且？。5，0平方米以》内不找差《价最低补偿金额不】。得低于房地产价【格，评估：机构确定的同—。等地段新建商品住】宅平均售价购—买，5，0平方？。米住宅的金额 【 　：　若：被征收人夫妻双【方及：。未成年子女在房屋征！收所在地《（旗：、区）拥《有两套？或多套住宅》且建筑面积合计【超过：50：平方米的或被征收人！已经享受廉租住房保！障政策的均不享受房！屋征收住房》保，障政策只按 "【征一还一"》规定进行房屋征收】。补偿 　　享—受征收住房》。。。保障政策的被征收】人因：得到了面积》补偿：对，原，住，。房装修部分》及附属房屋、构【筑，物不再进行》。补偿若被征》收人认为补》偿不到？位也不享受征—收住房保障》性补偿？按照房地产价格评】估机构确定的被征收！房屋、装修部分【、附：属房屋、构》筑物：等补偿？金额：进行补？偿， ， 　　（二）被【征收人选择货币补偿！方式应按照房地产价！格评估机《构确定？的，同等地段的新建【商品住？宅市场价格》乘，。以被征收房屋产权】登记簿？记，载的建筑《面积进行补》偿 　　（—三）被征收人选择产！权调换？方式各级房屋征【。。收部门应当提供【改，。建，。。。地段或就近地段同】等面积的住宅房屋】互相不找差价如【果提供其他地段的住！宅房屋应《。当按：照货币补偿金—额计算结清》差价： 　？　（四）产》权调换？前为平房的调换后房！屋，为砖混结构（毛坯】。无装修？。含，水、电、暖、—外门窗齐全）—一层成？。套住宅；《。产权调换前为—楼，房的调换后的房【屋为同？类结：构，（毛坯无装修含【水、：电、暖、外门窗【齐全）？同层成？套住宅在规定调换的！楼层基础上需要调整！。楼，层的按楼层评估价】格，补（退）差价— 　　（五）被征！收，的附属房屋、附【。属设施、装》修部分？。的补偿按房地产【。评估结果进行补偿 ！ 　　？征，收非住宅《房屋的征收补—偿按房地《产价格？评估机？。构确定的被征收房屋！补偿：。金额：进行补偿不得低于】。房屋：征收决定公告之日】被征收房《。屋类似房《地产的市场价格在征！收范围内非住宅房屋！中仍在生产、经【营的企业或》者个体工商户选【择，产权：调换的？应当给予被征—收人停产停》业损失补《偿补：偿标准按《照，企业或者个体工商】户在该房屋中生产、！经营活动所缴—纳的所得税金额确定！以企业或者个—体工商户提》供的上季度》缴纳所得税证明【以，月平均缴纳的所得税！金额计算出每月利润！乘以过渡月数—得出停产停业—损失补？偿金额过渡期不【足一个月的按照一】个月计算生产、【经营活动不足一个】。季度的？。。按照实际生产—、经营月数》进行平均对无法【提供缴纳所》得税：。证明的不予停产【停业损失《补偿按照国》家规定免除缴纳所得！税或者生产》、，经营活动不足一个月！。的企业、个》体工商户的停产停】业损失由征收双方】协商确定 》 第二十三条 各】级房：屋征收部门与被征】收人就补偿方式【、补偿金额和—。支付期限、》用于产权调换房屋】的地点、面积—、搬迁费、临时【安置费或者周转用】房、停产停》业损：失，。、搬迁期限、过【渡方式？。和，过，渡期限？等事项订立》先补偿、后搬迁的补！偿协议 　—　补偿协《议订立后一方当事人！不，履行补偿《协议约？定的义务的另—一方：当事人可以依法提】。起诉讼 》第二十四《条 被征收人以补】偿的：货币购买商品房或】二手房的仅对其差额！部分征收契税—对购买商品房或二手！房作为？征收安？。置房的等面积—部分免征买方契税 ！ 第二十五条 【征收个人《住，宅，被征收人选择货【币补偿后申》请购买经济适用【房、租住廉租—房，符合申？请条：件，的住：房保障管理部—门应当优先安排 ！。第二十六《。条 法律《、法规对征收军事设！施、教堂、》寺庙、文物古—迹、历史文化保【护区：内的建筑物》等另有规《定，的依照有《关，的法律、法规执行 ！ ，第二十七条 拥有合！。法产权但被》征收：人自行 "住—改商"？或，"住改生产、经营】"等的住宅房屋【均，按住宅？用房进？。行补偿 第》。二十八条 》被征：收人应当在签订【征收补偿协议时向当！地征收部门交回被】征收房？屋的房屋产》权证由当地房—地产行政《。主管部门予以—注销协议签订后房】屋征收部门向—被征收？人出具相《关手：续由被征收》人自：行办：理所：调，换房屋的产权登【记手续？ ：第二十九条 —各级：房屋：征收部门与被—征收人在征收补偿】方，案确定？的签约期限内—达不成补偿协议【或者被征收》房屋所有权人不明确！的由各级房屋征收】部门报请作出房【屋征：收，决定的本级人民【政府依？照本办？法，规定：。按照征收补》偿方案作出》补偿决定并》在房屋？征收范围内予以公告！ 　　补偿决定】应，包括补偿方式、【补偿：金额、用于产权调换！房屋的地点、面【积和房地产评估价格！、搬迁补助》费、：临时安置补》助，费或者周转用房、停！产停业损失、搬迁】期限：、过渡方式和过【渡期限等事项 　！　，。征收补？偿决定的搬》迁期限不《得少于？。15日 《 　　被征收人对】补偿决定不服的【可以依法申请—行，政复：议，也可以依法提起【行政诉讼 —第三：十条 被征收人在】法定期？限，内不申请行政复议】或者不提《起行政诉讼》在，补偿决定规定的搬迁！期限：内又不搬迁的由作出！房屋征收决》定的各级政》府依法申《请人民法院》强制执行 　　】申请人民法》。院强制？执行前各《级，房屋征收部门应【当向公证《机构办理被》。征收房？屋的证？据保：全，和产权调换房屋【、搬：迁，补助费、周转用房】、停产停《业损失的提存—公证 第三十一条！ 各级房屋征收部】门应当将分》。户签约情况、—房屋补偿单》价，、补偿方式在—房屋：征收范？围内向被征》收人公布 第四】章 罚 《则 ：第三十二条 各【级人民政府及—房屋：征收部门的工作【人员：在房屋征收》与补偿工《作中不？履行本条例规定的】职，责或者滥用》。职权、？。玩，忽职守、徇私舞弊的！由上级人民政府或】者本级人民政府【责，令改正通报批评；】造成损失的》依法承担赔偿责任；！。对直接负责的主管人！员和其他直接责【任人员依法给予处分！；构成犯罪的依法追！究，刑事：责，任 　　在》房屋征收《评估活动中房地产价！。格评估？机，。构和房？地产估价师的—违法违规行为按照国！务，院国有土地上—。房屋征？收与补偿条》例、房地产》估价：机，构管理办法》、注：册房地产估》价师管理办法等规】定处罚违反规定【收费的由政》府价格主管部—门依照中华人民【共和国价格法—规定处？。罚 ：第三十三条》 采取？。暴力、威胁或—者违反规定》中，断，供水、？供热、供气、—。供电和道路通行等非！法方式迫《。使，被征收人搬迁造【成损失的依法承担赔！偿责任；对直接负责！的主管人员和—其他直接《责，任人员构成犯罪【的依法追究刑事责】任；尚不构成—。犯罪的依法》给予处分；构成【违反治安管理—行为的？依法给？予治安管理》处罚 第》三十四条 采—取暴：力、威胁《等方式阻《碍依法进行的房【屋征收与补》偿工作构《成犯罪的依法追【究刑事？责任；构《成违反治安管理行】为的依法《给予治安管》理处：罚， 第三十五条【 贪污、挪用—、私分、截留、拖】欠征收补偿费用【的责令改正追回有】关款项限期退还违法！所得对有关责任单位！通报批评、给予警告！；造成损《失的依法承担赔【偿责任；对直接【。。负责的主管人员和】其他直接责》任人员构成犯罪【的依法追究刑事责任！；，尚不构成《犯罪：的，依法给予处分— 第五章 附 【则 第三十六条 各！旗人民政《府、区管委》会参照本办法制定】。本辖区内的国—有土地上房屋征收】与补偿？实，施细则 第三十七】条 本办《法由盟房屋征收办负！。责解释 《第三十八条》 本办法自公—布之日起施》行本办法与内蒙【古自治？区即将出台的条例或！规定不符的一—。律按内蒙《古自治？区的条例或规定执行！ ：