阿拉善盟国】有土地？。上房屋征收与补偿办！法（试行） 【。阿拉善盟行政公【署关于印发》阿，拉善盟国有土—地上房屋征收与补偿！办法（试行）—的通知 阿署发〔】2011《〕9：3号 各旗人—民政：府，开发：区、示？范区管委会》行署：各委、办、局—各大企业 　　 】阿拉善盟国有土【地上房？屋征收与补》偿办法？（试：行）已经盟行署常务！会，议研：究同意现印发给你】们请结合实际—认，真遵照执行 二【○一：一年八月一》日 第一章 总 ！则 第一条》 为了规《范本：行政区域内国有【土地上？房屋征收与补偿行】为维：护公共利益保障被征！收房屋所有权人的】。合法权益根据国【务院国有《土地上？房屋：征收与补偿》条例及有关法律法规！的规定结合》我盟实际制定本【办法： ，第二条？ 为了公共》利益的需《要在阿？拉，善盟辖区范》围内征收国有土【地上单位、个人的】房屋：对被：征收房屋所》有权人（《以下简称被征—收，人）补偿的适—用本办法 第三条 ！房屋征？收与补偿应》当遵循？规划先行、决策民主！、程序正当》、补偿？公平、结果公—开的原？则 第四》条 阿拉善》盟国有土地上房【屋征收管理办公室（！以下：简称盟房屋征—收办）是全盟—房屋征收管理机构对！全盟国有土地上房屋！征收与补《偿实施统一监—督管理指导各旗、区！房屋征收补偿工作代！表盟行署具体组织实！施本辖区内房—屋征收与补偿工作】 ， 　　盟《行署组织成立房【屋征收领导》机构其成《员单：位应当按照各自【职，责分工协同实—施本办法保》障房屋征收与—。补偿工？作的：顺利进行 —　　各旗人民政府、！区管委会国有土地】上，房屋征收管理办【公室负责本》行政区域内房屋【征收管理工作对【行政辖区内》国有土地上》房屋征收与补—偿实施统一》监督管理《代表：各旗人民政》府、区管委会具【体组织实施房屋征收！与补偿？工作 第五条 各！级房屋征收》部门应当从本地经】。济社会发展实—际，出发按照国民经济】和社：会发展规划、土地】利用总体规划—及城乡？规划编制年度—。征收计划于》每年10月》31日前将本—地区下一年度的【征收计划汇总—。后报建设行政主管】部，。门，由建设？行政主管部门会同发！展，改革部门对年度征】收计划进行审核并报！本级人民政府批【准 第《六条 房屋》征收部门可以委托】房屋征收实施—单位：。承担房屋征收与补】偿的具？体工作房屋》征收实？施单位不得以营【利为：目的房屋征》收部门对房屋征【。收实施单《位在委托范围内实】施的房屋征》收，与补偿行为负责监督！并对其行为后果【承担法律《责任 第七条 房！屋征收实施单—。位的：工作人员应当是在】册职工在《开展具体工》作，时必须佩《戴房：屋征收与补偿工作】人员上岗《证未佩？。戴房屋征《。收与补偿工作人员】上岗证的《被征收人有权拒【绝房屋？征收： 第八？条 各？旗人民政府、—区管委会或房—屋征收？。实施单位违反国务】。院国有土地上—房屋征收与补偿【条例和本办法规定的！。盟房屋征收办有权做！出暂停、停止—征收：行为 第二—章 征收决定 第九！条 ：为了保障《国家安全、经济社】会发展？等公共利益的需要】凡有下列《情形之？。一确需？。。征收房屋的由盟行】署或各旗人民—政府、区管委—会作：出房屋征《收决：定 　　（一—）国防？和外交的《需要； 　　—（二）由政》府组织？实施的能源、—。交通、水利等基【础设施建设》的需要； 　　（！三）由政《府组织实《施的科？技，、教育？、文化、卫生、体】育、：环境：和资源保《护、防灾减灾、文】物保护、《社会福利、市政公】用等：公共事业的》需要； 　　（四！。）由政府组织实【施的：。保，障性安居工程建【设的需要；》 　　（五）【。由政府依照城乡规划！法有：关规定？组织实施的对—。危，房集：中，、基础设施落后等地！段进行旧《城区改建的需—要； 　　（六）！法律、行政法—规规定的其他公共】利益的需《要 第十条 依】照本办？法第九条规定确需征！。收房屋？的各：项建设行《为，应，当符合当地国—民经济？和社会发展规划、土！地利用总体规划、】城乡规划和专项【规划 《第，十一条 各级房屋】征收部门拟定—的征收？补偿：方，案报本级政》府审批 　—　各：级政府？应当组织有》关部：门对征收补偿方案进！行论证并予以公【布征求公众意见征】。求意见？期限不得少于30日！ 第十二条 各】级，政府应当将征求【意见情况和根据【公众意见修》改的情？况及时进行公布 】 　　因《。旧，。城区改建需要—征收：房屋多数《被征收？人认为征收》补偿：方案不符合本办【法规：定的：盟行署或各》旗人民？政府、？区管委会应当组【织由被征收人和【公众代表参加—的听证会参加听证】会的代表需提出合理！、有据的补》偿安置意《见上：会讨论然后》。根据讨论情况修改征！。收补偿方案》 第十三条— 各级政《府作出？房屋：征收决定前》应当进行社会稳定】。风险评？估；房屋征》收决定涉及》。。在同一征收区域内】被征收人《数量较多《的，应当经本级政府【常，务会议？研究后决《定 　　作出房】。。屋征收决定前征收】补偿费用应》当足额到位并且由】房屋征收部门指定的！银行专户存储—专款专用 第十四！条 各级《政府作出房屋—征收：决定后应《当及时发布公告公】告应当载明以下内容！ 　　（一）征】收的目的《。和依据； —　　（二）征收【的时：间、地点和范围； ！ ，　　：（三）房屋》征收补偿方案；【。 ， 　　（四）安置房！、，周转房的地点； 】 　　（五）房屋】征收实施单位—名称； 》　　（六）未能【达成协议或》者被征收《房屋所有《权人不明确的处【理办法； —　　（七）行政复议！、行政诉《讼权利；《。 　　（八）其】他应当公告的事项】 　　房屋—。征收部门应》当做好房屋征—收与补偿的宣—传、解释工作接【受群众监《督房屋被依》法征：收的国有土地使用】权同时收回 第】十五条 房屋征【收范：围确定后有关部【门应当依据权限停】止办理征收范围【内下列事项或—建设行为 　【　（一）审批—新建、扩建、改【建房屋； 》 　　（二）办理】。户口的？迁入和分《户但因婚姻、出生、！军人：。退伍转业、经批准】由外省市投靠直系】亲属、刑满》。释放和？解除劳动教养等【原，因必须办理户口迁入！和分户的除外—； ： 　　（《三，）以被征《收，房屋为？注册地址办理工商】注册登记手续—； 　　（—四）：改变房屋、土地用途！； 　　（五）】房，屋的转让、租赁【和抵押； —　　（六《。）已：依法取得建房批【准文件但尚未建造完！毕，的房：屋的续建 　【　各级房《屋征收部《门应当就本款所【列事项？书面通？知有关部门暂停【办理相关《手续暂停办》理相关手续的—书面通知应当载明】暂，停期限暂《停期：限最长不得》超过1？年 　《　被征收人》未经：批准在征收范—围内新建、扩建、】改建房屋等增加【补偿：费，用的不当行为除【。不予补偿外各级政府！组织相关部门—强行拆？除 第《十六条？ 被征收人、房屋承！租人凭征《。收补偿安置协议【向公安、邮政—。、电信？、公用事业、教育等！部门或者单》位办理户口迁移、电！话，迁移、停水、停【电以及？转学、转托等手续相！关部门或者单位应当！按照有？关规定？办理 第十七条 ！各级房屋征收部【门应当在房屋征【收决：定确定的征收范【围和征收期》限内实？。施房：屋征：收需要延长征收期限！的应当？在征收？期，。。限届满？15日前向本级政】府书面请示 【第三章？ 补 偿 》第十八条 各级政府！对被：。征收人给予》的补偿包括 　【　（一）被征收【房屋价值的补—。偿； 　　（二）因！征收：房屋造成的搬迁【、临时安置的补【偿； 　》　（三）因征收【房屋造成的停—产停业损失的—补，偿 ： 第十九条 各有关！部门依法对被—征收房屋范围内【的建筑物《、构筑物、用地【、生产？、经营等情况—进，行执法调查、处【。理在房屋征收—。。评，估前由各级房屋征收！部门再次组织有【。关部门依《法对被征收房屋【权属、区位、—用途、建筑面积等情！况进行调查包括已】经登记的房屋、【。用地：。情，况和未登记》建筑、用地的认定】以及房？地产登记《簿、土？地，登记档案记载—事项不明确或者与】现状不符的建—筑、用地进行调查】、处理结《果等情况 》 　　对于已—登记的房屋其性质、！用途、建筑面—积一般以房屋权属证！书和房屋登》记簿的？记载为准;房屋权属！证，书和房屋登记—簿的记载不一致【的除有证据证明【房屋登记簿确有【错，误外以房屋登记簿为！准 　　》对于：未，超过批准期限的临时！建筑按建筑物—重，置成本结合成新【予，。以补偿？ 　　《对于认定为违—法建筑？和超过批准期限的】临时建筑《不予补？偿 ： 第二十条 被征收！人可以选择》货币补偿也可以选择！。房屋产权调换—因旧城？区改建征收个人住】宅，各级房屋征收部【门应当？提供改建地段房屋或！就近地段房》屋供被征收人选择】。 　　征收—租赁房？屋由被？征收人与房屋—承租人？自行解除租赁关【系房屋征收部门【给，予房屋？承租人2个月租金】作为弃租《补偿 第二十一条！ 盟：建设行政《主管部门面向社会公！开征集、定期公布在！。我盟信誉度好—、具：有相应资《质的房地产价格评】估机：构 ： 　　房地产价格评！估机构由被征收人协！商确定；协商不成的！采取：公开随机选定的【方式确定 　　盟！房屋征收办组织成】立 "阿拉善盟【房地产价格》评估：专家：委员会"对申请的】复核：。结果：。进行鉴定"》阿拉善盟房》地产价格评估专【家，。委员会"定》期公布辖区内—。不同区？域各：类房屋的市场平【均价：格 ：第二十？二条 ？征收：住宅房？。屋时按？房屋产权登记簿【记载的建《筑面积实行》 "征一还一"产权！调，换或货币《。补偿 　　（一）】对住宅房屋建筑【。面积低于50—平方米的低收—入被征收人实施房屋！征收住房保障最小】产权调换面积—不得低于50—平方米且50平方米！。。以，内不找差《价最：低补偿金额不得低】于房地产价格评估】机构确定的》同等：地段新建商品—住宅平均售》价购：买50平方米住宅】。的金额 《 　：　若被征收人—夫妻双方及》未成年子女在—。房屋征收所》在地（旗、》区）拥有两套—。或多套住宅且—建筑面积合计超过5！。0平方米的或被【征收人已经》享受廉租住房保障】政策的？均不享受房屋—征收住房保障—政策只？按， "：征一还一"规定进】行房屋征收补偿 　！　享受征收》住房保障政策—的被征收人因—得到了面《积补偿对原住房装修！部分及附属房屋、】构筑物不《再进行补偿若—被征收人认为补偿】。不到：位也不享《受征收？住房保？障性补偿按照房地产！价格评估机》构确定的《被征收房《屋、装修《部，分、附属房屋、【构筑：物等补偿金额进【行，补偿 　　（二）！被征收人《选择：货币补偿方式应按照！房地产价格》评估机构确》定的同等地段的新】建，商品住？宅市场价格乘—。。以被征收《。房屋产权登记—簿记载的建筑面【积进行补偿》。。。 　　《（，三）被征《。收人选择产权—调，换方式各级房屋征收！部门应当提供改【建地段或就近地段】同等面积的住—宅，房屋：互相不找差价如果】提供其他《地段的住宅》房屋应当按》照货币补偿金—额计算结清》。差价 ？ ，。。　　（四）产—权调换？前为平房的调换后】房，屋为砖？混结构（毛坯无装】修含水、电、—暖、外门窗齐—全）一层成套住【宅，；产权调换前为【楼房的调换后—的房屋为同类结【构（毛坯无装修含水！、电：、暖：、外门窗《齐全）同层成—套，住宅在？规定调换的楼—层基础上《需要调整楼层的【按楼：层评估价格补（退）！差价 　》。　，（五）被征收的附属！房屋、附属设施、装！修部分的补偿按【房地产评估结果进】行补偿 《 ，　　征收非住宅房】屋的征收补偿按【房地产价格评估【机构确定的被征收房！屋补偿金额》进行补偿不得低于】房屋：。征收决？定，。公告之日被征收房】屋类似房地产的【市场价格在征—收范围？内非住？宅房屋中仍》在生产、经营的【。企业或者个体工【商户选？择，产权调换的》应当给予被征—收，人停产停业损失补】偿补偿标准按照企】业或者个《体工商户在该—房屋中生产、经营】活动所缴《纳的所得税金额确】定，以企业或者》个，体工商户《提供的上《季度缴纳《。所得税？。证明以月平均—缴，纳的所得税金—额计：算，出每月利润乘以【过渡月数《得出停产停业损【失补偿金额过—渡期不？。足一个月的按照一】个月计算生产、【经营活动不足一个】季度的按照实—际，生，产、经营月数进行】平均对无法提—。供缴纳所得税证明】的不予停《产停业损失》补偿按照国家—规，定免除缴纳所—得，税或者生《产、经营活动不足】一个月的企业、个】体，工商户的停产—停业损失由征收【双方协商确定— 第二十三条【。 各级房屋征收部】门与被征《。。收人就？补偿方式、补—。偿金额和《支付期限《。、用于产《权调换房屋的地【点、面积、》搬迁费？、临：时安置费或者—周转用房《、停：产停：业，损失、搬迁》期限、过渡方式和过！。渡期限等《事项订立先》补偿、后搬迁的补偿！协议 　　补偿】协议订立后一方【当事：人不履？行，补，偿，协议约定的》义务：的另一方当事人【可以依法提起诉【讼 第二》十四条 被征—收，人以补偿《。的货：币，购买：商品房或《二手房的仅对其差额！部分征收契》税对购买商》品房或二《手房：作为征收《安置房？的等面积部》分免征买《方契税 第二十五！条 征？收个人住宅被—征收人选《择货币补《偿后申请购买经【济适：用房：。、租住廉租房符合】申请：条件的住房保—障管理部门应当优先！。安排 第》二十六条 法律、法！规对征收军事设施】、教堂、寺庙—。、文物古迹、历【史文化保护》区内的建筑物—等另有规定的依照有！关的：法，律、法规执行 第！二十七？条， 拥有合法产权【但，被征收人自行 【"住改商"或"【住改生产、》经，营"等？的住宅？房，。屋均：按住宅用《房，进行补偿 第二【十八：条 ：被征收人应当在签订！征收补偿协议时【。向当地征收》。部门交回被》征收房？屋的房屋产权证【由当：地房地产行政主【管部门予以注销协议！签订：后房屋征《收部门向《被征收？人出具相《关手续由《被，征收人自《行办理所调换房屋的！产，权登记手续》。 第二十九条 】各级房屋征收—部门：与被征收人在征收】补偿方案确定的【签约期限《内达不成补偿—协议或者被征—收房屋所有权人【不明确的《由各级房屋征—收部：门报请作《出房屋征收决定的本！级人民政府依照【本，办法：规定按照征收补【偿方案作出补偿决定！并在房屋《征收范围内予以公】告， ， 　　补偿决定应】包括补偿方式、【补偿金额、用于【产权调换房屋的【地点、面积和房地产！。评估：价格、？搬，迁补助费《、临时安置补—助费：或者周转用房、停产！停业损失、搬迁【期限、过渡方—式和过渡期限—等事项？ 　　征》收，补，偿决定的搬迁期【限不得少于15【日， 　　被征收人对！补偿决定不》服的可以依法申【请行政复议也可以依！法提：起，行，。政诉：讼 第三十—条 被征《收人在？。。法定期限内不—申请行政复议或【者不提起行政—诉讼在补《偿，决定规定的》搬迁期限内又不【搬迁的由作出房【屋征收决定的—各级政府依法申请】人民法？院强制执行》 ， 　　申请人—民法院强制执行前】各级房屋征收部【。门应当？向，公证机构办》理被征收房屋的证】据保：全和：。。产，权调换房屋、搬迁补！助费、周《转用房？、停产停业损—失的提存《公证 ？ 第三十一》条 各级房》屋征收部门应—当将分户签约情况】、房屋补《偿单价、补偿方【式在房屋征收—范，围内向被《征，收人公布 第四】章 罚 则 第三】十二条 各》级人民政府及—房屋征收部门的工作！人员在房屋》征，收与补偿工》作中不履行本—条，例规：定的职责或》者，滥用职权《、玩忽职《守、徇私舞》弊的由？上级人民政府或者本！级人民政府责—令改正？通报批？。评；造？成损失的依法承担赔！。偿责任；对》直接负责的主管人员！和其他直接责任人员！依法：给予处？分；构成犯罪的【依法追究刑事责任 ！　，　在房屋征收评【估活动中《房地产？价格评估《机构和房《地产：估价师？的违：法违规行为按照国】。务院国？有，。土地上房《屋征：收与补偿《条例、房地产估价机！构管理？办法、注册房—地产估价师》管，理办法等规定处【罚违反规定收费【的由政府价》格主管部门》依照中华人民—共和国？价格法规定》处，罚 第？三十三？条 采？取暴力？、威胁或《者违反规《定中断供水、供热、！。。供气、供电和道路通！行等非法方式迫【使被：。征收人搬迁》。。造成损失的依法承】担赔偿责任；对直接！负，责的主管人员和【其他直接责》任人：员构成犯罪的依法追！究，刑事责？。任；尚不构成犯罪的！依法给予处分—；构成违反治安管】理行为的依法给予】治安管理处罚 】第三十四条 采取】暴力、威胁等方【。式阻碍依《法进行的房屋—征收与补偿工作构成！犯罪的依法追究【刑事责任；》构成违反治安管理行！为的：依法给？予治安管理处罚 】 第三？十五条 贪污、挪】用、：。私分：、截留、拖欠—征收补偿《费用的责令改正【追回有关款项—限期：退还违法所得对有】关责任单位》。通报批？评、：给予警告；造成损失！的依法承《担赔偿责任》；对：直接：负责：。的主管人员和其他直！接责任人《。。员构成？。犯，罪的依？法，追究刑事责》任；：尚不构成《犯罪的依法》给予：处，分 第五章 附 则！ 第三十六条—。 各旗人《民，政府：、区管委会》参照本办法制定本辖！区内的国《有土地？上房屋？征收与补偿实施【细则 第三十七条】 ，本办法由《盟房屋征收办负责解！释， 第三十八条— 本办？法自公布之日起施行！本办法与内蒙古【。自，治区即？将出台？的条例或规》定不：。符的：一律按？内蒙古自治区—的条例或规定执【行 ？