阿拉》善盟国有土地—上房屋征《收与补偿《办法（试行） 【 阿拉善盟》行政公署关于印发阿！拉善盟国有》。土地上房屋征—收与补偿办》法（试行）的通【知 阿署《发〔2011〕9】3号 ？各旗人？民政府开《发区、？示，范区：。管委会行署各委【、，办、局各大企业 】　　 阿拉善盟国】有土地上房》屋征收与补偿—办法（？试行）已经盟行署】常务：会议研究同意现印】发给你们《请结合实际认—真，遵照执行《 ，二，○一一年八月—一，日 第一章 总】 则 第一条 【为了：规范本行政区域【。内国有土《。地上房屋《征收与补偿行为【维护公？共利益？保障被？征收房屋《所有权人的》合法：权益根据国》务院国有土地上房】屋征收与《补偿条例及有—关法律法规》的，规定结合我盟实际】制定本办法》 第二条 为了【公共利益的需要【在阿拉善盟辖区范】。围，内征收？国有土？地，上单：位、个人的房屋【对被：征收：房屋所有《权人（以下简称被】征收人）补偿的适用！。本办法？ 第三条 房屋征】收，与补偿应当遵循规】。划先行、决》策民主、程序正当、！补偿公？平、结果公开的原】则 ？第四条 阿》拉善盟国有土—地上房屋征收管【理办公室《。（以下简称盟房屋征！收办）是全盟房屋征！收，管理机构对》。全盟：国有土？地上房屋征收与补】。偿实施统《一，监，督管理指导》各旗：、区：房屋征收补偿工【作代表盟行署具【体组织实施本辖区】内房屋？征收与？补偿工作 —。。　　盟行署》组织：成立房屋征收领【导机构其《成员：单位应当按照各【自职责分工协同【实施本办法保障【房屋征收《与补偿工作的顺【利进行 　—　各：旗人民？政府、？区管委？会国有土地上房屋征！收管理办公室负责】本行政区域内房屋征！。收，管理工作《对行政辖区内国有】土地上？房屋征？收，与补偿实施统—一监督管理代—表各旗人民政府、】区管委会具体组织】实施房？。屋征收与《补偿工作 第五条！ 各级房屋征收部门！应当从本地经—济社会？发展实？际出发按照国民经】济，和，社会：发展规划、土—地利用总体规划【及城乡？规划编制年度征收计！。划于每年10月31！日前将本《地区下一《年度的征收计划汇】总后报建设》行政主？管部门由建设—行政主管部门会同发！展改革部门对—年度征收计划进【行审核并报本级人】民政府？批准： 第六条》 ，房屋征收部门可以委！托房屋征收实施单】位，承担房屋征收—与补：偿的：具体工作《房屋征收实施—单位不得以营利为目！的房屋征收》。部门对房屋征收实】施单位在委托范围】内实施的房屋征收】与补偿行为负责【监，。督并对其《行，为后果承担法—律责：任 第《七条 房屋征收实施！单位的工作人员应】当是在册职工在【开展具体工作时【。必须佩？戴房屋征收与补偿工！作人员上《岗证未佩戴房屋征收！与补偿工作》人员上岗证》。的被征？收人有权拒绝房屋】征收 第八条— 各旗人民政—府、区管委会—或房屋征收实施【单位违反国》务院国有土地上【房屋征收《与补：偿条例和《本办法规定》的盟房屋征收办【。有权做出暂停、停】止征收行为 — 第二章 征收决】定 第九条 为了】。保障国家安全、经济！社会发展等公共利】益的需要《凡有下列情形之一确！需征：收房屋的由盟行署或！各旗人民《政，。府、区管委会作【出房屋征收》决定 　　（—一）国防《和外：交的需要； 　　】（二）由政》府组织实施的能源、！交通、水《利等基？础设施建设的需要】； 　《　，（三）由《。政府组织实施—的科技？、教：育、文化、卫生、体！育、环境和资源保护！、防灾减《灾、：文物保护、社—会，福利、市《政公用等公共—事，业的需要； 　】　（四）由政府组】织实施？的保障性安居工【程，建设的需要》； 　《　（五）由政府依照！城乡规划法有关规】定组织实施的—。对危：房集中、基础设施】落后等地段》进行旧城区改建的需！要，； 　　》。（六）法律、—行政法规规定的【其他公共《利益的需《要 ： 第十条 依照本办！法第九条规定确【需征收房屋》的各：项建设行为应—当符合当《地国民经济和社会发！展规划、《土地利用总体规划、！城乡规划和专—项规划 第十【一条 各级房—。屋，征收部门拟定—的征收补偿方—案报本级政府审批】 　　各级—政府应当《组，织有关部门对征收补！偿方案？。。进行论证《并予以公布》征，求，公，众意见征求意见期】限不得少于30日】 第十二条— 各级政《府应当将征求—意见情况《。和根据公众意—见修改？的情况及时进行公】布 　《　因旧城区改建需要！征收：。房屋多数被》征，收人认为征收补偿】方案不符合本办法】规定的盟行署或各旗！人民政府、区管委】会应当？组织由被征收人和】公，众代表参加的听证会！参加：听证：会的代表需提—出合理、有据的【补偿安置《意见上会讨论然【。后根据？讨论情况修改征【收补偿？方，案 第十三条【。 各：级政府作《出房屋征收决定【前应当进行社—。会稳定风《险评估；房屋征收】。决，定涉及在同一征【收区：域内被征《收人数量较多的应当！经本级政府》常务会议研究后【决，定 ： 　　作出房屋【征收决定前征收补偿！费用应当足额到【位并且由房屋征【收，部门指？定的银行专户存储】专款专？用 ： 第十四条 —各级政府作出房【屋，征，收决定后应当及时】发布公告公告应当载！明以下内容 【。　　（一）征—收的目？的和：依据：； ？　　（二《）征：收的时间、地点和范！。围； 　》　（三？）房：屋征收补《偿，方案；？ ， 　　（四》）安置房、》周，。转房：。的，地点； 　　（五！）房屋？征收实施单位名【称； 　　（六】。）未能达成协议或】者被征收房屋所有权！人不明确的处理办】法；： 　　（七—）行政复议、行政】诉讼权利； 　　！（八）？其他应当公告的事项！ 　　房屋征收部！门应当做《好房屋征收》与补偿的《宣传、解释工作接】受，群众监督房屋被依】法征收的《。国有土地使用权【同时收回《 第十《五条 房屋征收范围！确定后有关部—门应：当依据权限停止【办理征收范围内【下列事项或建设【行为 　》　（：一）审？批新建、扩建、改建！房屋； 》　　（二）》办理：。。户口的迁入和—分，户但因婚姻、—出生、军人》退伍：。转业：、经批准由》外，省市投靠直系—亲属、刑满》释放和解《除劳动教养等原因必！须办：理户口迁《入和：。分户的？除外； 》　　（三）以被征】收房屋？为注册地址》办理工商《注册登记手续； ！　，　（四？。）改变房屋》。、土地用途； 】　　（五）房屋的转！让、：租赁和抵押； 】。　　：（六）？已依法？取，得，建房批准《文件但尚未建造【。完，毕，的，房屋的？续建 　　—各级房屋征收部门应！当就本款所列事项】书面通知有关—部门暂停办》理相：关手续暂停办—理，相关手续的书面【。通知应当载明—暂停期限暂停期【限最长不《得超过1年 　】　被征收人未经批准！在征收范围内—新建、扩建》、改建？房屋等增加补—偿费用？的不当行为》除不予补偿外各级】。政，府组织相关部门强】行拆除 第十六条！ ，被，征，收人：、房屋承《租人：凭征收补偿安置【协议向公安、邮【政、电信、公用【。事业、教育等—部门或？者单位？办理户口迁移、【电话迁移、》停水、停电以—及转学？、，转托等手续相—关部门或者单—位应当按照有—关规：定办理 《。 第十七条》 各级房屋征收部】门应当在房》屋征收决定确定【的征收范围和征【收期限内实施房【屋征收需要延长征收！期限的应当在征【收期限届满15日】前向本级政府—。书面请示 》。 第三章《 补 偿 》第十八？条 各级政府对被征！收人给予的补偿【包，括 　　（一）被征！。收房：屋价值的补偿； 　！　（二）因征收房屋！造成的搬迁、临【时安置的补偿； ！　　（三）》因征收房屋造成的停！产停业损《失的：补偿： 第十九条 各有！关部门依法对—。被征收房屋范围【内的建筑物、—构筑物、用地、【生产、经营等情况进！行执法调查、处理在！房屋征收评估前由各！级，房屋征收部门再次组！织有关部门》依法对被征收房【屋权属、区位、【。用途、建筑面—积等情况进行调查】包括已经登记—的房：屋、用地情况—和未登记建筑、用地！。的认定以及》。房地：产登记簿、土地登】记档案记载事—项不明确或者与现状！不符的建筑、用地】进行：调查、处理结果等情！况 ： 　　对于》已登记？的，房屋其性质、用途】。、建筑面积一—般以房屋权属证书】和房屋登记簿—的记载为准;房屋权！属证书和房屋登【记簿：的记载不一致的【除，有证据证明房屋【登记：簿，确有错误外以房【屋登记？簿为准 　—　对：于，未超过批准》期限的？临时建筑按建筑物】。重置成本结合成新予！以补偿 《 　　对于认定为】违，。法，建筑和超过批—准，期限的临时建—筑不予补偿 第二！十条 ？被征收人可以—选，择货币补偿》也，可以选择房屋产【权调换因旧城—区改建征收个—人，住宅各级房屋征收】部门应当提供改建】地段房屋或就近地段！房屋供被征》收人选择 》 　　征《收租：赁房屋由被》征收人与房》屋承租人自行—。。解除租赁关系房屋征！收部：门给予房屋承租人】。2，。个月租金作》为弃租补偿 第二！十一条 盟》建设行政主》管部门面向》社会公开《征集、定期公布在】我盟信誉度好、具】有相应资质》的房地产价》格评估机构 【　　房地《产价格评估》机构由被征》收人协商确定；协】商，不成的采取公开随机！选定：的方式确定 　　！盟房屋征收办组织成！立 ："阿拉善盟房地【产价格评估专家【委员会"对申—请，的复核结《果进行鉴定》"阿拉善盟房地产价！格评估专《家委员？会"定？期公布辖《。区内不同区域—各，类房屋的市场—平均价格 第—二十：二条： 征收住《宅房屋时按房屋【产权登记簿记载【的建筑面积实行 】"征一还一"产【权调换或货币补【偿， ，　　（一）》对，住宅房屋建筑面【积低于？50平方米的—低，收入：被征收人实施房屋】征收住房保障最小】产权：调换面积不得低于5！0平方米《且，50平方米以内不找！差价最低补偿金额】不得低于《房地：产价：格评：估机构确《定的同等地段新建商！品住宅？平，均售价购买》50平方米住宅【的金额 　　若被！征收人夫《妻双：方及未成年》子女在房屋征收所】。在地（旗、区）拥有！。两套或？多套住宅且建筑面积！合计超过50平方】米的或被征收—人已经享受廉租住房！保障政策的均—不享受？房屋征收住房保【障政策只按 "征】一还一？"规定进《行房屋征收补偿【 　　享受征收住】房，保障政策的》被征收人因得到了】面积：补偿对原住》房装修部分》及附属房《屋、构筑物不—再进：行，补偿若被征收人认为！补偿：不到位也不享—受征收住房保—障性补偿按照—房地产价格评估机构！确定：的被征收房屋、装修！部分：。、附属房《屋、构筑物等补【。。偿金额进行补偿【 ：　　（二）》被征收人选择货币补！偿方式应按照—。。房地产价格评估【机构确定的同等地】段的新建商品住宅】市场价格乘以被征】收房屋产权登记簿记！载的建筑《面积：进行补？偿 　《　（三）《被征收？人，选择产权调换方【式各级房屋征收部】门应当提《供改建？。地段或就近地段【同等面积的住宅房】屋互相不找》差价如？果，提供其他地段—的住宅房《屋应当？按照货币《补偿金额计算结【清差价 《 　：　（四）产权调换前！为平房的调》。换，后，房，屋为砖？混结构（毛坯无【装修含水、电、暖】、外门窗齐全—）一层成《。套住宅；产权—调换前为楼房的【调换后的房》。屋为同类结构—（毛：坯无：装修含？水、电、暖、外门窗！齐全）同层》成套：住宅在规定调换【的楼层基础》上需要调整楼—层的按楼层》评，估价格补《（退）差《价 　《　（五）被征收【的附属房屋、附【。属设施、《装修部分的补偿按】房地产？。评估结果进行—补偿 　　—征，收非住宅房屋—的，。征收补？偿按房地产》价格评估机构确【定的被征《收，房屋补？偿金额进行补偿【不得：低于房屋征》收，决定公？告之日被《征收房？屋类：似房地产的》市场价格《在征收范围内—非，住宅房？屋中仍在《生，产、经营的企业【或者：个体工商户》选择：产权调换的应当【给予被征收人停【产停业损失补—偿补偿标准》按照企业或》者个：体工商？户在该？房，屋中生产《。、经营活动所缴纳】的，。所，得税金额确定以【企业：或，者个体工商户—提供的上季度缴【。纳所得税《。证明以月《平，。均缴纳的所得税金额！计算：出每月利润乘—以过渡月数得出停】产停业损失补—偿金：额过：渡，期不足？一个月的按》。照一个月计算—。生产、经营活动不】足一个季度的按照实！。际生：产、经营月数进行】平均对无法》提供缴纳所得—税证明的不》。予，停产停业损失补【偿按照国家规定免除！缴纳所得税或—者生产、经营—活动不足一个月【的企：业、：个体工商户的—停产：停业损失《由征收双《方协：。商确定 第二【十三：条 各级房屋征【收部门与被征收人】就补偿方式》、补偿金额和支付期！限、用于产权—调换房屋的》地点、面积、—搬迁费、临》时，安置费或者周转【用房、停产停业【损失、搬迁期限、过！渡方：式和：过渡期限等事项订】立先补偿、》后搬迁的《补偿协议 　　补！偿，协议订立后一方当事！人不履行补偿协议约！定的义务的另一方当！事人可以依》法提起诉讼》 第二十四条 】被，征收人以补偿的货】币购买商品房或二】手房：的仅对其差》额部分征收契—税对购买商品房或二！手房作？为征收安置房的等面！。积部分免征买方【。契税 第》二十五？条 征收个》人，住宅被？征收人选《择货币补偿后申请购！买经济适用房、租住！廉租房？符合申请条件的住房！保障管理《部门应？当优先安排 第】。二十六？条 法律、法规对征！收军事设施、教【堂、：寺庙、文物古迹【、历：。。史文化保护》区内的建筑物等【另有规定的依照【有关的？法律、法规执—行， 第二十七条 】拥有合法产》权但：被征：收，人自行 "》住改商"或"住改】生产、经营》"等的住宅》房屋均按住宅用房】进行补偿 》第二十八条》 被征收人应—当在签订征》收补偿协议》时向：当地征收《部门交回被》征收房屋《的房屋产权》证由：。当地房地产行—政主管部门予以【注销：协议签订《后房屋征收部门向被！征收人出具》相关手续由被征收】人自行办理所调换】房屋的？。产权登记手续 】第二十九条 各【级，房屋征收部门与被】征收人在征收—补，偿，方案：确，定的签约期限内达】不成补？偿协议或者被征收】房屋所有权人—不明：确的由各级房—屋征收部《门报请作出》房屋征？收决：定，的本级人民政府依照！。本办法规定按照征】收补偿方案作出补】偿决定并在房屋征】收范围内予》。以公告 　　【补偿决定应》包括补？偿方式、补偿金【额、用于产权—调换房屋《的地点、面》积和房地产评—估价格、搬迁补助】费、临时《安置补助费或—者周转用房》、停产？停业损失《、，搬迁期限《、过渡方《式和过渡期限—等事项 　　【。征收补偿决定的搬迁！期限不得少于1【5日 《。　　被征收》人对补偿决定—不服：的，可以依法申请行【政复议也可以依法提！起行：政诉讼 第三十条！。 ，被征收？人在法定期限内【不申请行政复议【。或者不提起行—政诉讼？在，补偿决定规定—的搬迁期限内又不】。搬迁的由作出房屋】征收决定的各级【政府依法申请人民法！院强制执行 — 　　申请人民法】院强制执行前—各级房屋《征，。收部门应当》。。向，公证机？构，。办理：被征收房《屋的证据保全和产】权调换房屋、搬迁】补，助费、周转用—房、停产《停，。业损失的《提存公证 —第三十？一条 各级房屋征收！部门应？当将分户签约情况】、房屋？补偿单价、补偿方】式在房屋《征收：范围内向被征收【人公布 第—四章 罚 》则 第？三，十二条 各》级，人民政府及房屋征收！部门的工作》。人员在？房屋征收与》补偿工作《中不履行本条例规定！的职责或者滥—用，职权、玩忽职守【、徇私舞弊的由【上级人民政府或者本！级人民政府责令改】正，通报批？评；造成损失的【依法承担赔偿—责任；？对直接负责的主管人！。员，和其他直接责—任人员依法给予【处分；构成犯罪【的，依法追究刑事—。责任 　《　在房？屋征收评估活—动，中房地产价格评【估机构？。和房地产估价师【的违法违规行为按照！。国务院国有土地【上房屋征收与补偿】条例：、房地产《估价机？构管：理，办法、注册房—地产估价师管理办】法等规定处》。罚违反规《定收费的由政府价格！主管部门依照中华人！民共和国价格法规定！处，罚 第三《十三条 采取暴力、！威胁：或者违反规定中断】供水、？供，热、供气、供电和道！路通行？等非法方《式迫：使被征收《人搬迁造成》损失的依法承担赔偿！责任；对直接—负责的主管人员和】其他直？接责任？人员构成犯罪—的依法追究刑事责】任；尚不构》成犯罪的依法给【予处分；构》成违反治安管理行】为的依法《给予治安管》。理处罚？。 第三十四条 采！。取暴力、《威胁等方式阻碍【依法：进行的房屋征—收与补偿工作构成犯！罪，的依法追究》刑，事责任；构成违【反治安管理行—为的依法给予治安】管理处罚 第三十！五条 贪污、挪用、！私，分、截留、拖欠【征收补偿费》用的责令改正追【回有：关款项限期退还【违法所得对有关【。责任：单，位通报？批评、？给予警告；造成损】失，的依法承担赔偿责】任；：对直接？负责的主管人员和】其他直接责任人员】构成犯？罪的依法《追究刑事责任；尚】不构成犯罪的依【法给予？处分： 第五章 附 【则 第三十六—条 各旗人民政府】、区：管委会参照本办法制！定本：辖区内的国有—土地上房屋征收与】补偿实施细则— 第三十七条 【本办法由盟房—屋征收办负责解释 ！第三十？。八条 ？本办：。法，自公布之日起—施行本办法与内蒙】古自：。。治区即将出台的【条例或规定不符的】一律按？内蒙古自治区的条】。例或规定执》行 ？