： 阿拉善盟》国有土地上》房屋征收与补偿办】法（：试行） 阿拉【善盟行政公》署关：于印发？阿拉善盟国有土【地上房屋征收—与补偿办法（—试行）的通》知 阿？署发〔2011【〕，。93：号 各旗人民政【府开发？区、示范区管委【会行署各委、—办、局各大企—业 　　 阿拉【善，。盟国有土地上房屋】征收与补《偿办法（试行）已经！盟行署常务会议研究！同意：现印发给你们请【结，。合实际认真遵照执】行 ：二○一一年八—月，一日 第一—章 ：总 则？ 第一条 为了规】范本行政区域—内国有土地》上房屋征收与补偿行！为维护公共利益保】。障被征收房》屋所：有权人？的合：法权益？根，据国务院国》有，土地上房屋》征收与补偿条例及】有关法律法规的【规定结合我盟实【际制：定本办法 第二条 ！。为了公？共利益的《需要在阿拉》善盟辖区范围内征收！国有土地《上单位、《个人的房屋》对被征收《房屋所有《权人（以下简称被征！收人）补偿的—适用本办《法 第三条 房屋征！收与补偿应当遵循规！。划，先行、决策民主【、程序？。正当、？补，偿公平、结果—公开的原则 — 第四条 阿拉善】盟国有土地上—房屋征收管理—办公室（以下简称盟！房屋：征收办？）是全盟房屋征收】管理机构《对全盟国《有土：地上：房屋征收《与补：。。偿实施？统一监督管》理指导各旗、区房屋！征收补偿工作代表】盟行署具体组织实】施本：辖区内房屋征收【与补偿工作 — 　　盟行》署组：织成立房屋》征收领导机构其【。成员单？位应：当按照各自职—责分工协同实施本】办法保障房屋征【收与补偿工作的【顺利进行 —　　各？旗人民政府、区管】委会国有土》地上房？。屋征收管理办—公室负责本》行，政区：域内房屋征收管【理工作对《行政辖区内国有【土，地上房屋征收与【。补偿实施《统一监？督管理？代表各旗人民政【府、区管《委，。。会具体组织实—施房屋征收与—补偿工作 —第五条 各级房屋】。征，收部门应当从—本地经？济社会发展实际【出发按照国》民经济？和社会发展规划【、土地利《用总体规划及城乡规！划编制年度》征收计划于每年【10：月31日前将—本地区下一》年度的征《收计划汇总后报【建设行政主管部门】由建设行政主管部】门会同发展改—革部门？对年度？征收计划进行审【核并：报本级人民》政府批准 第六条！ 房屋？征收部门《可以：委托房屋征收实【施单位承担房屋征收！与补偿的具体工【作房屋？征收实施单位不【得以营利为》。目的房屋征》收部门对《房屋征收实施—单位：在委托范围内实【施的房屋征收与补偿！行为负责监》督并对其《行为后果承担法【律责任 第—七条 房屋》征收实施单位的【工作人员应》当是在册职工—在开展？具体工作时必须佩】戴房屋征收与补偿】。工作人员上》岗证未佩戴房屋【征收与补《偿工作人《员上岗证的被征收】人有权拒绝房屋征】收， 第八条 各旗人民！政府、区《管委会或房屋—。征收实施单位违反】国务院？国有土地《上，房屋征收与》补偿条例和本办法】规定的？盟，房屋征收办》有权做出暂停、停】止征收？行为 第二章【 征：收决定 《第九条 为了保障】国家安全《、经济社会》发展等公共利益的需！要凡有下列情—形之一确《。需征收房屋的由盟行！署或各？旗人：民政府、区管委【会作出房屋征—收，决定 　　（—一）国防和外交的】。需要； 　　（二】）由政府组》织实施的能源、交】通、水利《等基础设施建设的需！要；：。 　　（》。三）由政府组织【实施的科技、教育、！文化、卫生、—体育：、，环，境和资源保护、防灾！减，灾、文物保护、社会！福利、市政公用等公！共事业？的需要； —　　（四）由政府组！织实施的保障性【安居：工程建设的需要； ！ 　　（五）由政府！。依照：城乡规？划法有关规定组织实！施的对危房集中【、基础设施落后【等地段？进行旧城《。区改建的需要； 】 　　（六）法律】、行政法规规定的】其他公共利》益的需要 —第十条？ 依照本办法第九条！规定确需征收房屋】的各项建设行为应当！符合当地《国民经济《和社会发展规—划，、，土地利用总体规【划、城乡《规，划和专项规划— 第十《一条 各《级房屋征收部门拟】定的征收补偿方案】报本级政府审—批 　《　各级政府应当组织！有关：部门对征收补偿方】案进：。行论证并予以公布征！求公：众意：见征求意见期限【。不得少？于，30日？ 第十《二条：。 各级政府应—。当将征求意见情【况和根据公众意【见修改的《情况及？时进行公布 　】　，因旧城区改》建需要征《收房屋多数被—。征收人认为征收补】。偿方：。案不：符合本？办法规定的》盟行署或《各旗人民政》府、区管委会应【当组织由被征收【人和公众代表参加的！听证：会，参加听证会的代表】需，提出合理、有据【的补偿安置意—见，上会讨论然后—根据讨论《情况修改《征收补偿方案 【 第十三条 各【。级政府作出房屋征收！决定前应当进行社会！稳定风险评估—；房屋征《收决定涉及在同【一征收区域内—被征收人数量—较多的？应当：经本级政《府常务会议研究【后决定 　　作】出房屋？征收决定前征收补】偿费用应当足额到位！并且由房屋征收部门！指定的银行专户存】储专款专用》 第十四条 各】级政府？作出房屋征收决定】后应当及时》发布公？告公告应《当载明以下内容【 　？　（一）征收的目】的和依？据； 　　（二）！征收的时间、—地点和范《围；： 　　（》三）房屋征收补偿方！案； ？ 　　？（四）安置房、周】。转房的地点； 【 ，　，　（五）房屋—。征收实施单位名【称，； ： 　　（《六）未能达成协议】或，者被征收房屋所【有权人不明》确的处理办法； ！　　（七）行政复】议、行政《诉讼：权利；？ 　　（八—），其他应当公告—的事项 《 　　房屋征收【部门：应当做好《房屋征收与》。补偿的宣《传、解？释工作？接受群众监》督房屋被依》。法征收的国有土地】使用权同时收回【 第十五条 【房，屋，征收范围确》定后有关部》门应当？依据权限《停止办理征收范围】。内，下，。列事项或《建设行？。为 　　（一【）审批新建、扩建、！改建房屋； — 　　（二）—办理户？口的迁？入和分？户但因婚姻、出生、！军，人退伍转《业、经批准由外【省市投靠直系—亲属、刑满释放和解！除，劳动：教养等原因》必须办理户口—迁入和分户的—除，外，； ？。　　（三）以被征】收，房屋为注册地址办】理工：商注册登记手—续； 　　—。（四：）改变房《屋、土地用》。途；： 　　（》五）房屋的转—让、租赁和抵押； ！ 　　（《六）已依法》取得建房《批准文？件，。。但尚未建造完毕的】房屋的续建 【　　各级房》屋征收部门应—当就本款所列事项】书面通知有》关部门暂《停办理相《关手续？暂停：办理相关手续的【书面通知应当载【。明暂停期限》暂停期限最长不得】超，过1年 　　【被征收人未经批【准在征收范围内新】建、扩建、改建房】屋等增加补偿费用的！不，当行为除不》予补偿外各级—政府组织相关—部门强行拆》除 第十六—条 ：被，征收人、房屋承【租人凭征收补偿【安，置协议向公安、邮政！、电信、公用事业】、教：育，等部门或者单—位办理户口迁移、电！话迁移、停水、【停电以及转》学、转托等手续相】。关部：门或者单位应当按】照有关规定》办理 第十七【条 各级房屋—征收部？门应当在房》屋征收决《定确定的征收范【围和征收期限—内实施？房，屋，征收需要延长征【收，期限的应当在征收】。期限：届满15日前向本】级，政府：书面请示 》 第三章 》补 偿 第十—八条 各级政府【对被：征收人？给予的补偿包—括 　　《（一）被征收房屋】价值的补偿； 　　！（二）？。因征收房屋造成的】搬迁、临时安置的】补偿； 　—　，（三）因征收房屋】造成的停产停业损失！的补偿？ 第十九条— 各有关部门—依法对被征收房屋范！围，内的建筑物、构【筑物、用地、生产】、经营等情况—进行执法调》查、处理在房屋征收！评估前由各级房屋】征收部门再次组织】有关部门《依法对被征收—房屋权属、区—位、用途、建筑【面积等情况进—行调查？包括已经登记的房屋！。、用地情《。况和未登记建筑、】。用地的认定以及房地！产登记簿、土—。。地登：记档案记载事项不】明确或者《与现状不符的建【筑、：用地进？行调查、处》理结果等情》况 　　》对于已登记的—房屋其？性质、用途、建筑】面积一般以房屋权属！证书和房屋》登记簿的记载为【准;房屋权属证【书和房屋登》记簿的记载不一致的！除有证据证》明房屋登记簿确【有错误外《。以房：屋登记？簿为：准 　　对于未】超过批准期》限的临？时建筑按建筑物【重置成本结合—。成新予以补》偿 　　对于【认定为违法建筑【和超过批《准期限的临时建【筑不予补《。偿 第二》十，。。条，。 被征收人可以选择！。。货币补偿也可以选】择房：屋，产权调换《因旧城区改建征收个！人，住宅各？级房屋征收部—门应：当提供改建地—段，房屋或就《近地段房《屋供被征收人选【择 ： 　　征收租赁【房屋由被征收人与房！屋承租人自》行解除租赁关系房】屋，征收：部，。门给：予房屋承《租人2？个月租？金作为弃租补—偿 ？第二十一条 盟建】设，行政主？管，部门面向社会公【开征集、定期—。公布在我盟信—誉度：。好、具有《相应资质《的，房，。地产价？格评估机构》 ， 　　房《地产价格评估机构】由被征？收人：协商确定《；，协商不成的采取公开！随机选定的方式确】定 　　盟房【屋征：收办组织成立 "】阿拉善盟房地产价格！评估专家委员—会"对申请的复【核结果进行鉴—定"：阿拉善？盟房地产《价格评估专家委【员会"？定期公布辖区—。内，。不同区域各类房【屋的市场《平均价？格 第二十二条【。 征收住宅房屋时按！房屋产权登记簿记载！的建筑面积实行 "！征一还一"产权调】换或：货币补偿 　　（一！）对住宅房屋建筑】面积低于50平方米！的低收入被》征收人实施房—屋，征收：住房保障最小产权调！换面积不得低于50！平方米且50平【方米以内不找差【价最：低补偿金《额不得低于房—地产价格评估机【构确定的同等地段】新建商品住宅平均】售价购买5》0平方米住》宅的：金额 　》　若被？征收人夫妻双—方及：未成年子女》在房屋征收所在地（！旗、区）拥有两套】或多：套住宅且建筑面【积合计超过50平】方米：的或被征收人已经享！。受廉租？住房保障政策的均】不享受房屋征收住】房保：障政策只按 "【征一还一"规定进】行房屋征收》。补偿 　　享受【征，收住房保《障政策？的被征收《。人因得到了面—积补偿对原住房装修！部分：及，附属房？屋、构？筑物不再进行—补偿若被征收人【认为补偿不》到，位也不享受征—。收住房保障性—补偿按？照房地产价格评估机！构，确，定的被征收》房屋、装修部分【、，。附属房屋、构筑物】等补偿金额进行补】偿 　　》。（二）被征收人【。选，择货币补偿方式【应，按照：房地产价格评估机构！。确定的同等地段的新！建，商品：住宅市场价》格乘以被征收—房屋产权登记簿记载！的建筑面积进—行补偿 《 　　（三）—被征：收人选择产权调【换方式各级房—屋征收部门应当【提，供改：。建地段或就》。近地段同等面积的】住宅房屋互》相不：找差价如果提供其他！地段的住宅房屋应】当，按照货币补偿—金，额计算结清差—价 ： 　　（《四）产权调换前为平！房的调？换后房屋为砖混结构！（毛坯无装修含【水、电、暖、外门窗！齐全）一层成—套住：宅；产权调换前【为楼房的调换—后的房屋《为同类结构（—毛，坯无装修含水、【电、暖、《外门窗齐全》），同层成套住宅在规定！调换的？楼层基础上》需要调整楼层的【按，楼层：评，估价格？补（退）《差价 　　（五】。）被征？收，的附属房屋、附属】设施、装修》部分：的补偿？。按房地产评估结【果进行补偿 　】　征收非住宅房屋】的征收补偿按房地】产价格评估机构【确定的被《。征收房？屋补偿金额进行补】偿不得低于》房屋：征收决定《公告之日被》征收房屋类》似房：。地产的市场价格【在征收范围内非【。住宅房屋中》仍在生？产、经营的企业【或者：个体工商户》选择产？权，调换的应当给—予被征收人停产停业！损失补偿补偿—标准按照企业或者】个体工商户在该房】屋中生？产、经营活动所【缴纳的所得税—金额确定以企—业或者个体工商【户提：。供的上季度》缴，纳所得税证明以【月平均缴纳的所【得税金？额计算出每》。月利润乘以过渡月数！得出停？产停业损失》。补，偿，金额过渡期不足【一个：月的按照一个月计】算生产、经营活【。动不足一个季—度的：按照实际生》产、经营月数—进行平均对无法提】供，缴纳所得税证明【。的不予停产停—业损失补偿按照国家！规定免除缴纳所【得税或者生产、经】营活动不足一个月】的企业、个》体工商户的停产【停业损失由征—收双：方协商确定 第二！十三条 各级房【屋征收部门》与被征？收人就补偿方—式、补偿《金额和？支付期限、用于【产，权调换房屋的地点】、面积、搬》迁费、临时安—置，。费或者周转用房、】停产停业损失、搬迁！期限、过渡方—。。式和过渡《期限等事项订立先】补偿、？后搬迁的补偿—。协议 ？ 　　补偿协议订立！后，一方：当事人不《履行补偿协议—约定的义务》的另一？方当事人可》以依法提起》诉讼 ？。 ，第二十四条 —。被征收人以补偿的】货币：购买商品房或二手】房的仅对其差—额部：分征：收契税？对购买商品》房或二手房作为征】收安置房的等面积】部分免征买方契税】 ， 第二十《五条 征收个人【住，宅被征？收人选择货》币，补偿后申请》。购买经济适用房【、租住？。廉租：房符合申《请条：件，的，住房保障管》理部门应当优先【安排 第二十六】条 法律、法规【对征收军事设施、教！。堂，、寺：庙、文物古迹、历史！文化保护区内—的建筑？物等另有规定的依】照有关的法律、法规！执行 ？ 第：二十七条《 拥有合法产—权但被征《收，人自行 "住—改商"？或"：住改生产、经营【"等的住宅房屋均按！住宅用房进行—补偿 第二十—八条 ？被征收人《应，当在签订征收—补，。。偿，。协，。议，时向：当地征？收部门交回》被征收房屋的房屋】产权证？由当地房地产行政主！管部门予以注销协】议签订后房屋征【。收部门？。向被征收人出—具相关手续由—。被，征收人自行》办理所调换房屋的】产权登？记手续 第二十九！条 各级房屋征收】。部门与？被征收人在征收【补偿方案确定—。的签约？期限内达不》成补：偿协议或者被征【收房屋所有权人【不明确？的，由各级房《屋征收部门》报请：作出房屋征收决定】。的本级人《民政府依照本办法】规定按照征收补偿】。方案作出补偿决定并！在房屋征收》范围内予以公告 ！　　补偿《决定应包括》补偿方式、补偿金额！、，用于产权调换房屋的！地点、面积》和房地？产评估价格、—搬，迁，。补助费、临时安置】补助费或者》周转用房、停产停】业损失、搬迁期限】、过渡方式和过渡期！限等事项《 　　征》。收补：。偿决定的搬迁期限】不，得，少于15日 【　　：被征收人《对补偿？决定不服的》可，以依法申请行政复】议，也可以依法提起行】政诉讼 第三十】条 ：被征收人《在法定期《限内不？申请行？政，复议或者《不提起行政诉—。讼在补？偿决定规《定的搬迁《期限内？又不：搬迁的由作出—房屋征收决定的各】级政府依《法申请人民》法院强制执行 　！　申：请人民法院强制执】行前各级房》屋征收？部门应当向公证【机构办？理被征收房屋—的，。证，据保全和产权调换房！屋、：搬迁补助费、周转】。用房、停产停—业损失的提》存公证？ 第三十》。一，条 各级房屋征收】部门应当将分户签】约情况？、房屋补偿单价、】补偿方式在房屋征】收范围内向被—征收人？公布 第四章 罚！ ，则 第三十二—条 各级人民—政府及房屋征收【部门的？工，作人员在房屋—征收与补偿工作中不！履行本条例规定【。的职责或者滥—用职权、玩忽职守、！徇私舞弊的由上【级人民政府或者本级！人民政府《责令改正《。。通报批评；》造成损？失的依法承担—赔偿责任；对—直接负？责的主？管人员？和其他？。直接责？任人员依《法给予处分；—构成犯罪的》。。依法追究刑事责【任 　　在房屋征收！评估活？动中房地产》价格：评估机构和房地产估！价师的违法违—规行为按《照国务院国有土【地上房屋征收与补】偿条：例、房地产估价机】。构管理办《法、注册房地产估】价师管理《办法等规定处罚违反！规定收费的由政【府价格主管部门【依，照中华人民共和国价！格法规？定处罚 第》三十三？条 ：采取暴？力、威胁或者违反规！定，中断：供水、供《。热、供气、》供电和道路》通行等非法方式迫使！。被征收人搬迁造成损！。失的依法承担赔偿责！任；对直接负责的】。主管人员和其他直】接责任人员构成犯罪！的依法追究刑事责】任；尚不构成犯【。罪的依法给》予处：分；构成违反治安】管，理行为的依法给予治！安管理处罚》 第三十四条 】采取暴力、威胁【等方式阻碍依法进行！。的房屋？征收与补《。偿工：作构成犯罪的依法】追究刑事责任；构成！违反治安管》理，行为：的依法给予治安管】理处罚 第三【十五：。条 贪污《、挪用、私分、截留！、拖欠征《收补偿费用的责令改！正追回有关款项限期！退还违法所得—对有：关责任单位通报批评！、给予警《告；造成损失的【依法：承担赔偿责任；【。对，直接负责的主管人员！和其：他直接责任人员构】成，犯罪的依法追究【刑事责任；尚—不构成犯罪的依法给！予处分 第五—章 附 《则 第三十六条 各！旗人民政府、区【管委会参照本办法制！定，本辖区？内的国有土地上房】屋征收与补》偿实施细则 第三十！七条 ？本办：法，由盟房？屋征：收办负责解》释 第三十八—条 本办法自公布之！。日起施行本办法【。与内蒙古自治区即】将出台的条例或【规定不符的一律按】内蒙古自《治区的条例或规【定执行 》