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地区(地!本,级)水?利建:设,。基金筹?集和使用管理—实施:细则(试行) 【
—。 为加《快地本级《水利基础设施建【设促进区《域经济社会持—续、:健康、快速发展【。根据:黑龙江省人民政【府关于印《发黑龙江省水利建】设,基金筹集和》使用管理办法—的通知?(黑政发〔20【ll〕92》号)精神《结合我地区实际制】定本细则《
第一章 总【则
第一》。条 水利建设基】金是用于水利建【设的:专项资金《大,兴安岭地区水利建】设基金由《地本级和县区二级】水利:建设基金组成主要】用于各自所》辖范围内《。重点水利工程项目】建设和农《业(水利《)基础设施建设【本实施细则适用【于地本?级
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— 第二条《 , 地本级水》利建设基《金具体使用范围重点!水利工程建设和维】护;中小河流的【治理、?维护和清淤除障【;防洪工程》的建设;农村—饮水、小型旱田节水!灌溉工程建设—;重点水土》流失防治工程建设】;水利建设前期工作!经费;?其他经地区批准的水!利工程建《设项:目
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第三条— :。各,有关部?门要加强对水利建设!。基金筹集、使用、管!理,和监督工作的—领导搞好《宣传增?加社会的《水患意?识和水利基础—产业观念做好水【。利,建设基金的征管工作!
第二章 【征收范围和》标准
《第四条? 从地区的政府性!基金和行政》事业性收《费收:入中按3%》比例提取水》利建设基《金(不包括技工学】校收费、教育附加费!、未成年人校外特专!。长培训班学费、地】方教育附加费等在内!的教育类行》政事:业性收费和政—府性基金以及大中型!水库库区基金—、重大?水利工程建设—基金、小型水库移】民,扶助基金等水—利类:政,府性:基金:林地:补偿费、林木补【偿费等林《业补偿类行》。政,事业性收费项目)】
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— 第五条 地区向!企事业单位和—个体经营者》征收的防《洪保安费是经财【政部批准征收的水】利建设基金》全额纳?入地区?财政水利建》设基金
【 , 具体征收标准】如下银行《。。、,农村商业银行和保】险企业分《别按照上年实收【利息和上年保费收】入的:。0.6?‰征:收,。;其他企《事业单?。位及个体经营—。者按上?年销售收入》或营业收入的1【‰征收?。;非农业建设征用土!地按每平方米1元计!。征
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?第六条 凡应缴】纳水利建设基—金的单位《。和个人要《主动向?征收机关《或代征机关》提供销售或农业收】入等有?关数据资《料不得隐《瞒对拒不提供有关】数据资料的按有【关规定处理》
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,第三章 征》收和划转办法
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,第七条 从政府性!基金和?行政事业性收费中】提取的水利建设【基金由地区财政部】门负:责提取和划入具【体提取和划入办【法由地区财政部门另!行制:定
】 第八条《。 企事业》单位和?个体经营《者以及非农业建设】用,地需要缴纳的—水利建设基金由【地区水行政主管部门!按照以下原则负责】征,收
? —(一)中省直单位附!属企事业或不在【。省财政部门、省【水利部门所列单位】名单之列的中省【直单位?以及:其他企事业》单位和?个体经营者》由地区水行政主【管部门负责征收【征收:的中:省直单位名》单由行署财政局【、水务局另》行印发
— 《 (二)非农业建设!用地水?利建:设基金?按,土地审批《权限征收由省以下政!府审批的非农业建设!用地水利建设基金按!审,批,级次:由本级水行》。政主管部门负责征】收由地区《国土主管部门—审批的按审批级次由!地,区水行政《主管部门《负,责征收
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第九条 】 由地区水行—。政主管部门负责征收!防洪保?安,费,按年度?缴入同级《国库
】 第十条 — 由地区水》行政主管《部门征收和其他【部门代征的水—利建设?基金实行“收支两】条线”管《理缴:库时填?列的:政府:收入:分类科目按照—财政部?规定执行
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第十一条! 对下列情况免】征水利建《设基:。金
【 (一)因不可】。抗拒自然灾》害造成重《大经济?。损失的单位》
【。 (二)幼儿园【、中小学教学用【房、公益性医—院医疗用《房、:。养老院、救助站等民!政福利?事业用房非农业【建设征用土地—。
】(,。三)经省政》府批准?的其他?情形
》 免—征水:利建设?基金必须向征收机】关,提出申请经征收机】关审查后报地区财】政部门批准
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《 :第,。十二条 水利【建设基金是政府性】基金是地区》用于水?利建设的《无偿投入《年初由地区水—行政:。主管部门根据地【。本级水利《建设规划和年度【水利建设计划—向同级财政部门报送!年度基金使用计划经!财政部门审核后【。拨付资金
!。。 水利《建设基金要纳入地本!级基本建设》投资计划实行—专户管理专账核算专!款专用年终》结余可结转下年继】续使用
》第四章 管》理职责
》第十三条 地【区,水行政主管部门【对使用水利建设基】金,的项目?进行管理其主要【职责是
》。 (【一,)负责编制》地本级水利建设规】划,、年初水利建设基】金,项目计划和》支出预算以及下一】年度水利建设项目资!。金申请?计划:。。
? (二)监!督检查项目建设的进!度、质量与安全【及资金的使》用和管理并对发现】的问题提出处理建】议
【 (三《),会同财?政部:。门报送年度项目【资金完成情况报告】
》 (四)配合有!关部门多《渠道筹集落实水利】建设基?金督促项目资金及】时足额到位
第五!。章 使用《管理
第十四【条 使用水利【。建设基金的项目应按!照基本建设》项目管理的》要,求严格实《。行项目法人制建【立职责明《确的:责任制度《。。按,规定设置独立的财务!管理机构《。或配备专人负责【项目资金管理和核】算工作
— , 资金使用管】。理的原则《。是统筹安排、分级负!责、专?款专用、专账管【理,
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第十五条 ! 项目法《人要严格按照批复的!初步设计报告和【基本建设支出预算】保障水利建设基金】安,全高效使用要按照基!本建设程序及黑龙江!省小型水利水电工】程,建设:质量监?督管理暂行办—。法(黑水发〔20】11〕?303号)对—项目进行《管理
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第十六!条 ?水利建设基》金,收支纳入地》区政:府性基金预算管理要!。严格按照国》家有:关,基本建?设的规定进》。行管:理其中水利建设基金!用,于固定?资产投?。资项:目,应纳入固定资产【投资计划
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第《十七条 地区水】行政主管部》门根据?年度水?利建:设基金预算》执行情况编制—水利建?设基金决算报—地区财政部》门审核
第—六章 监督检查
!第十八条 各有】关,部门要建立健—全水利建设基金征收!、,使用监管《制度组织开展—稽查、督导和专【项检查等工作对发】现的问题要及时【提出:整改意?见,并督促限期整改【。
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《 第:十九条 各有关】部门的监督》检查可以采取—不定期或专项检【查、重点抽查等【方式进行监督检【查的主要内》容根据具体的—工程:建设项目而定
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第二十条 !任何部门和》单位不得任意—。提高水?利,建设基金的征—。。收标准不得扩大【。使用:范围任何部》门,和单:。位不:得多征、减》征、缓征《、停征?或者侵占、截留、】挪用水利《建设基金
【。 ?。 地区财《政、发改、审计部门!要加强?对水利建《设,基金筹集、拨付和使!用情况?的监督检查对违反】规定的单位及责【任人依照违反行【政事业性收费—。和罚没收《入收支两条线管理】规定行政处分—暂行规?定,。(国务院 》第28?1,号令)、财》政违法行《为处罚处分》条例(?国务院第427【号令)?。等,相关法律、》法规进行处理
】第七章 附则—
第二十一条【 :本细则自发布之【日起30日后开【始施行到202【0年12月3—1日止
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