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地区(地本!级)水利建设基金筹!。集和:。使用管理实施细【则(试行)
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》 为加快地本级水利!基,础设:施建设促进区域经济!社会持续、》健康、快速发展根】据黑龙江省人民政府!关于印发黑龙—江省水利《建,设,基,金筹集和使用管理办!法的通知(黑政发〔!20l?l〕92号》)精神结合我地区实!。际制定?本细则
第一【章 总则
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第一?条 ?。水利建设基金是用于!水利建设的专项资金!大兴安岭地区水【利建设基金由地本】级和县?区,二级水利建设基金组!成主要用于各—自所:辖范围内重点水利】工,。。程项目建《设和农业(水利)】基,础设施建设本实施】细,则适用于地本级【
】。第二条 地本级水!利建设基金具体使】用范围重点水利工程!建设和维护》;中小河《流的治?。理、维护《和,。清淤除障;防—洪工程的建设;【农,。村饮水、小》型,旱,田节水?灌溉工?程建:设;重点水》土流失防治工程建设!。;水利建设前期工】作经费?;其他经地》区批准的《水,利,工程建设项目
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《 第三条 — 各有关部》。。门,要加强对水利建设】基金筹?集、使用、管理和监!督工作的领导搞【好宣传增加社会的】水患:意,识和水利基础产业】观念做好水》利建:设基金的征管工作
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第二?章 :。 征收范围和标【准
第四条 】从地区的《政府性基金》和行政事业》性收费收入中按3%!比例提取水利建设】基,金(:不包括技工学校收】费、教育附加费、未!成年人校外特专长】培训:班学:费、地方教》。育附:。。加费等在《内的:教育类行政事业性】收费和?政府性基金》以及大?中型水?库库区基金、重大】水,利工:。程建设基金、—。小型水库移民扶助基!金,等,水利类政府》性基:。金林地补《。偿费:、林木补偿费等【。。林业补偿类行政【。事业性收费项目)
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第】五条: 地区向》。企事业单位和个体】经营者?征收的防洪保安【费是经财政部批【准征收的水利建设基!金全额纳《入地区财政水利建】设基:金
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, 具体【征收标准如下银行】、,农村:商业银行和保险企】业分别按照上年实收!利,息,和上年保费收入的0!.6‰征收;其他】企事:业单位及个》。体,经营者按上》年销售收入或营【业收入?的1‰征收;非【农业建?设征用?土地按每平方米1元!计征
】 第六条 【凡应缴纳水利建设基!金的单位和个人【要主动向征收—机,关或代?征机:关,提供销?售或农业收入等【有关:数据资料不得隐瞒】对拒不提供》有关数据资料的按】有关规定处理
!第三章 征收和【划转办法
第七条!。 从政府性基金】和行政事业性收【费中提?取的水利建设基【金由地区财政部门】负责:提取和?划入具体提取—和,划入:办,。法由地区财政部门】另行制定
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: 第八条 企事!业,单,位和个体《经营:者以及非农业建设】用地需要缴纳的【水利建设基金由地区!水行政主管部门按】照以下原《则负责征《收
? , (—一)中省直单位【附属企事业或不【在省财政部》门、省水利部门所】列单:位名单之列》的中:省直单位以》。及,其他企事业》单位和?个体经营者》由,。。地区水?行政主管部门负责征!收征收?的中省直单位—名单由行署财—政局、水务局另【行印发
【 ? (二)非农业【建设:。用地水利建设基金】按土地审《批权:限征收由《省以下政府审批的非!农业:建设用地水利建设基!金按审批《级次由本《级水行政主》管,部门负责征收—由地区?。国土主管《。。部门审批的按审批级!次由地区水行政主】管部门?负责征收
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第九条! 由地区水行【政,主管部门负》责征收防洪保安费按!年度缴入《。同级国库
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, , 第十条 由地区!水行政主管》部门征?。收和其他部门代【征的水利建设—基金实行“》收,支两条线”》管理缴库时填—列的政府收》入分类科《目,按照:。财政部规定执—行
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— 第十一条 【对下列情《况免征水利建设基】金
!(一)因《不可抗拒自然灾害造!成重大经济损—失,的单位
!。 (二)幼儿【园、中小学教学用房!、公益性医》院医疗用《房、养?老院、救助站等民政!福利事业用房—非农业建设征用土】地
— ?(三)?经省政?府批准?的其他情形
【 免【征水利建设基金必须!向征收?机关:。提出:申请经征收机关审查!后报地区财政部门】批准
】 :第十:二条 水利建【设基金?。。是政府性《基金是?地区用于水利—建设的无偿投入【年初由地区》水行政?主管部门根据—地,本,级,水,利建设规划和—年,度水利建设计划向同!级财政部门报送年】度基金?使用计?。划,经财:政部门审核》后拨付资金》
《。 水利建—。设基金要纳入地本】级,基本:建,设投资计划实—行专户管理专—账核算专款》专用年终结余可【结,转下年继续使用
!第四章 管理—职责
第》十三条 地区【水行政?主,管部门对使用水【利建:设,基金的项目进行管理!其主要职责》是
【 (一)负责编】制地本级水利建设规!划、年初水利建设基!金项目计划和支出】预算以及下一—年度:水利建设项目资金】申请计划
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(】二)监督检查项目建!设的进度、》质,量与安全《及资金的使》用和管理并》对发现的问题提出处!理建议
! (三)》会同财政《。部门报送《年度项目资金完成】情况报告
】 (四—)配合有关部门多】渠道筹?集落实水利建设【。基金督促项目资金】及时足?额到:位,。
第?五章 使用管理
!第,十四:条 : 使用水利建设基金!的项目应《按照基本建设项【目管:理的:。要,求严格实《行项:目法人制建立职责】明确的责任制—度按规定设置独【立的:财务管理机构—或配备专《人负责项目》资金管?。。理和:。核算工?作
《 资金使【用管理的原则是【统筹安排、》分级负责、专—款专用?。、,专账管理
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第十—五条 项目—法人要严格》。按照:批,复的初步设》计报告和基本建设】支出预算保》障水利?。建设基金安全高效使!用要按照《。基,本建设程序及—黑龙江省小型水【利水电工程》。建设质量监督管理暂!。。行办:法(黑水发》〔2011〕303!。号)对项目》进行管理
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? 第十六条 【 水利建《设,基金:收支:纳,入地区政府》。性基金预《算管:理,要严格按照》国家:有关基本建设的【规定进行管理—其中:水利建设基》金用:于固定资产投—资项目?。应纳入固定资—产投资计划》
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》 :第十七条 —地区水行《。。政主:管部门根据年—度水利建设基金【预算执行《情况编制水利建设】基金决算报地区财政!部门审核
第六章! 监督检查
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第:十八条 各有关部!门要建立健》全水利建设》基金征?收、:使用监管制度组织】开展稽查《、督导和专项检查】等工:作对发现的问—题要:及时提出《整改意见并督促限】期整改
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第《十九条?。 各有关部门的监!。督检查可以采—取不定期或专项检查!、重点抽《查,。等方式?。进行监督检》查的主要内容根【据具体的工程建设】项目而定
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第二—十条 ? 任何部门和单位】不得任意提高水利建!设基金的征收标【准不得扩大使用【范围任何《部门和?单位:不得:多,征、减征《、缓征?、停征或者侵占、】截留、挪用水利【建设基金
— ? 地区财政、发】改、审?。计部门要加强对【。水利建设基金筹集、!。拨付:和使用情《况的监督《检查对违反》规定的单位及责任人!依照:违反行?政事业性收费—和罚没收入收支两条!线管理规《定行政处分暂行规定!(国务院 第281!号令)、财政—违法行为处罚处分】。条例(国务院—第427号令)等】相关法律、法—规进行处理
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第七章 附则【
第二十》一条 本》。细则自?发布之?日起30日后开【始施行到20—20年12月—31日?止
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