! 地区(地本级】)水利建设基金筹集!。和使用管理实施细则!(试行)
【
《 :为加快地《本级水利基》础设施建设》促进区域《经济社会持》续、健康、快速发】展根据黑龙江省人民!政府关于印发黑龙江!省水利建设基金【筹集:和使用?。管,理办:法的通?知(黑政发〔—20:ll〕92号—)精神结合我地区】实际制定本细—则
第一章 总则!
第一条》 水利建设—基,金是用于水利建【。设的专项资》金大兴安岭地区水】利建设基金》由地本级和县区二级!水利建?设基金组成主—要用于各自所—辖范围内重点水利】工程项目建》设,和农业(水》利,)基:础设施?建设本实施细则适】用于地本级
【
第二】条 地《本级:水利建设基金具体使!用范围重点》水利工程建设—和维护;《中小:河流的治理、维【护和清?淤除障;防洪工程】的建设;农村饮水】、小型?旱田节水灌溉工程】建设;重点水土流】失防治工《程建设;水利建【设前期工《作经:。费;其他《经地区批准的水利】工程建设项目
!
第三【条 ?各有关?部门要加强对—水利:建,。设基金筹《集、使用《、管理和监督工【作,的领导搞好宣传【增加:社会的水患意识和】水利基础产业观念】做好水利建》设基金的征管工作
!
第二章《 :征,。收范围和标准
【
第四条 从地】区的政府性》基金和行政事—业性:。收费收入《中按3%比例提【。取水利建设基金(】不包:。括技工学《校收费、教》育附加费、》未,成年人校外特专长培!训班:学,费、地方教育—附加费等在内的教】育类行政《事,业,性,收费和政府性—基金以及大》中型水库库区基金、!重大水利工程建设基!金、小?型水库移民扶—助基:金等水利类政—府性基金林地补偿费!、林木补偿费等林业!补偿类行政》事业性收费项目)】。
第!。五条 地区—向企事业单位—和个体经《营者征收的防洪保安!费是经财政部批准征!收的水利建设—基金全额纳入地【区财政?水利:建设基?金
具!体,。征收标准如》下,银行、?农村商业银行—和保险企《业分别按《照上年实收利—息和上年保》费收入的《0.6‰征收;其】他企事业单位及【个,。体经营者《按上年销《售收入或营业—。收入的?1‰征收;非农业建!设征用?土,地按每平方米1元计!征,。
: :
第》六条 凡应缴纳水!利建:设基金的单位和【个人要主动》向征收机《关或代征机》关,提,供销售或农业收入】等有关数据》资料不得隐瞒对拒】不提供有《关数据资料》的按:有关规定《处理:
第三章 征】收和划转办法—
第七条 【从政府性基金和行】政事:业性:收费中提取的—水,。利建设基金由地区财!政部门负责提取【和划入具体提取和划!入办法由地》区财政部门另行制定!
?
《 第:八条 企事业单位!和个体经营者以【及非农?业建设用地需要【缴纳的?水利:建设基金由》地区水行政主管部门!按照以?下原则负责征—。收
:
(】一)中省《。直单位附属企—事业或不在省财【政部门?、省水?利部门所《列单位?名单之?列的中省直单—位以及其他》企事业单位》和个体经《营者由地《区水行政主管部【门,负责征收征收—的中省直单位名单由!行,署财政?局、:水务局另行》印发
》 , 《(二)非农》业建设用《地水:利建设基金按土地】审批权限征收由省以!下政府审批的—非农业建设用—地水利建设基金按审!批,级次由本级》水行政主管部—门负:责征收由地区国【土主管部门》。。审批的按审批级次】由地区水行政—。主管部门负责征【收
:
第】九条 由地区水】行政主管部门负【责征收防洪保安【费按年度缴入同【级国库
【
第十条 】 由地区水行政主】管部门征收和—其他部门代征的水】利建设基金》实行“收支》两条线?”管理缴库时填列】的政府收入分类科】目,按照财政《部规定?。执行
! 第十一条 — 对:下列情况免征水利】建,设基金
! (一)因不可】抗拒自?然,灾害造?成重大?经济损失的单位
! 《 (?二,)幼儿园、中—小学教学用房—、公益性《医,院医:疗用房、养老院、】救助站等民政福【。利事业用房》非农业建设征用【土,地
【 (?三)经省政府批【准,的其他情形
】 ? :。免征水利建设基金】必须向征收机—关提出申请》经征收机关审查后报!地区财政部门—批准
】 第十二条 】水利建?设基金是政府性【基金是地区》用于:水利建设的无偿投】。入,年,初由:地区:水行政主管部门【根据地?本,级,水利:建设规划和》年度水利建设计【划,向同级财政部门报送!年,度基金使用》计划经财政部—门审核后拨付资金
!
《。 水利建设—基金要纳《入地本级基》本建设投资》。计划实行专户—管理专账核算专款】专用:年终结余《可结转下年》继续使用
第四章! 管理职《责
:
第十三条 地区!。水行政主管部—门,对使用水利》建设基金的项目进行!管,。理,其主要职责是
】 —。(一)负责编制【地本级水利建设规】划、年初水利—建设基金项目计【划和:支出预算以及—下一年度水利建设】项,目资:金,申请计划
》
》 (二)监—督,检查项目建设—的进度、质量与安全!及,资金的使用和管【理并对发现的—问题:提,出处理建议》
,
(】三)会同财》政部门?报,。送年度?项目资金完成情况报!告
》 (四—)配合有关部门多渠!道筹集落实》水利:建设基金督促项目】资,金及时足额》到,位
第五章 使】用,管理
?
第十四条 使用!水利建设基金的【项目应按照》。基本建设项》目管理?的要求?严格:实行项目法人制建立!职责明?确的:责任制?度按规定设置独立】的财:务管理机构或—配备专人负责项目】资,金管理和核算工作
!
》 资金使用管理【的原则是统筹安排】、分:级负责、专》款专用、专账管理
!
》。 第十五条 】项目法人要严格【按照批复的初步【设计报告和》基本建设支出—预算保障水利建【。设基金安全高效【使用要按照》基本建设《程序及?黑龙江省《小型水利水电工程】建设质量监督管【理暂行办法(黑【。。水发:〔201《1〕303号—)对项目进行—。管理:
?
? , 第十?六条 ? 水利建设》基金收支纳入地【区,政府性基金》预算管理《要严格按《照国家有关》基本建设的》规定进行《管理其?中水利建设基金【用于固定资》产投:资,项目应纳入固定【资,产投资计《划
【。 第十七条 【。 地区水行政主【管,部门根?据年度水利》建设基金预算执行情!况编制?水利建设基金决算】报地区财政》部门审核《
:第六章 《监督检?查
第十八条【 :各有关部门要建【立健:全水利建设基金【征收、使用监管制度!组织开?展稽:查,、督导和专项—检查等工作对发【现的问题《要及时提出整改意】见并督?促限期整改》
:。
第十】九条 各》。有关部门的监—督检查?可以采取不定期或】专项检查、》重点抽查等方式进】。行监督检查》。的主要内容根—据具体的工程建设项!目而定
!。 第?二,十条 任》何部门和单位不得任!意提高水利建设基金!的征收标准不得扩大!使用范围任何—部门和单位不得【多征、减征、缓【征、停征《或者侵占、截留、】。挪用水利《建设基金
! 地区财政—、发改、审计—部门要加强对水利】建设基金筹》集、拨付和》使用情况的监—督检查对违反—规定的?单位及责任人依【照违反行《政事业性《收费:和罚没收《入收支两条线管【理规定行《政处:分暂行规定》(,国务院 第2—81号令)、—财,政违法行为处罚【处分条例(国务【院第427号—令):。等相:关法律、法规进行】处理
?
,第七章 《附则
第二十【一,条 本细则自发】布之日起《30日后开始施行】到2:。020年《12月?31日止《
: