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地区(地本!级)水利建设基金】筹集和使用管—理,实,。。施细则(《试行)
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《 为加快《地,。本级水利基础—设施建设促进区域】经济社会持续—、健康、快速发展】根据黑龙江省人民政!。府关于印发黑龙江】省水利建设》基金筹集和使用管理!办法的通知(黑政发!〔20ll〕92号!)精神结合我地区】实际制定本细则【
:第,一章 总《。则
第一条 【 ,。水利建设《。基金是用于水利【建设的专项资—金大兴安岭地区【水利建设基金由【地,本级和?县区二级水》利建:设基金组成》主要用于各自所辖】。范围内重《点水:利工程?项目建设和农业【(水利)基》础,设,施建设本实施细【则适用?于地本级
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第二条 【 ,地本级?水利建?设基金具体使用【范围重?点,水利:工程建设和维—护;中?小,河流的治理、—维护和清淤除—。。障,;,防洪工程的建设;】农村饮水《、小型旱田节水灌溉!工程建设;重—点水土?。流失防治工程建设】;水利?。建设前期工作经【费;其他经地区【批准的水利》工程建设项》目
!第三条?。。。 各有《关部门?要加强对《水利建设《基金筹集、使用、管!理和监督《。工作的领导搞好宣】传增加社会》的水患意识和水利基!础产业观念做好【水利建设基金—的征:管工作
第—二章 《。征收:范围:和标准
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第:四条 《。从地区的政》府性基金和行政事业!性收费收入中按【3%比例提》取水利建《设基金(不包括【技,工学校?收费、教育附加费】、未成年人校—外特专长培》训班学费、地方教育!附加费等在》内的教育类行政【事业性收费和—政府性基《金以及大《中型水库库》区基金、重大—水利工程《建设基金、》小型水库移民扶助】基金等水利类—政府性?基金林地《。补,偿费、林木》补偿费等林业补【。偿类行政事业—性收费项目)
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— 第五条《 地区向企事业】单位和个体》经营者征收的—防洪保安《。费是:经财政部批准征【收的:水,。。利建设?基,金全额纳入地—区财政?水利建设基金
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具【体征收标准如下银行!、农村商业银—行和保险企业分别按!照上年实收》利息和上年保—费收入?的0.?。6‰征收《;其他企事业—单位及个体》经营者按上年—销售收入或营业【。收入的1‰征收【;非农?业,建设征用土地按每】平,方米1元计征
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《 第?六条 凡应—缴纳水?利建设基金的单【位和个人要》主动:向,征收机关或代征机】关提供销《售,或农业收入等有关数!据资料?不得隐瞒对拒不【提,供有关数据资—料的按有关规定处】理,
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第:三章 ?征收和划转办—法
第七条— , 从政府性》基金和?。行政事?业性收费中提取的水!利建设基金由地区财!政部门负责提取和】划入:具体提取和划入办法!由地区财政部—门另行制《定
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: 第八条 企】事业单位和个体【。经营者以及非农业】建设用地需》要,缴纳的水《利建设基金由地【区水行?政主管?部门按照以下—原则负责征收
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? (一—)中省直单位附属企!事业或不在》省财政部门、—省水利部门所列单】位名单之列的—中省直单位》以及其他企事业【单位和?个体经营者》由地区水行政主管部!门负:责征收征收的中省直!单位名单由行—署财政局、水务局另!行印发
! (二)非—农业:建设用地水利建设】基金按?土地审批权》限征收?由省以下《政,府审批的非》农,业建设用《地水利建设基金【按审批级次由本级】。水行政主管部门【负责征收由地区【国土:主管部门审批—的,按审:批级次?。由地区水行政—主管部门负责—征收
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第九》条 由《地区:水,行政主管部门—负责征收防》洪保安费按》年度缴入《同级国库
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第—。十条 由地区【水行政?主管部门征收和【其他部?门代征的《水利建?设,基金实行“收—支,两条线”管理缴【库时填列的政府收入!分类科?目按照财政部规【定,执行
! 第:十一条 》对下列情况免—征水利建设基—金
— (一)—因,不可抗拒自》。然灾害造成重大经】济损:。失的单位
】 (》二)幼儿园、中小学!教学:用,房、公?益性医院医疗用【房、养老院、救助站!等民政福利事业用】房非农业建设征用土!地
【 (三)经省政】。府批准的其他情形】
免!征水利建《设基金必须向征收机!关提出申请》经,征收机关《审查后报地区财政部!门批准
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?。 第十二条 【 ,。水利建?设基金是政府—性基金是地区用于】水利建设的无—偿投入年初》由地:区水行?政主:管,部门:根据地本级》水利建设规划和年】度水利建设计划向同!。级财:政,部门报?送年度基金使用【计划经财政部门审】核后拨付资》金
【 水利建设基金【要纳入地本级—基本建设投资—计划实行《专户管理专账核【算专款专用年终【。结余:可结:转下年继续使用
!第四章 管》理职责
第十三条! 地?区水行?政主管?。部门:对使:用水利建设》基金的项目进行【管理其主要》职责是
【 : (一《)负责编制地本【级,水利建设《规划、年初水利【建设基金项》目计划和支出预算以!及下:一年度水利建设项】目资金申请》计划:
》 (二)监督检!查项:目,建设的进度、质【量与安全及》资金:。的使用和管理并对发!现的问?题提出处理建议
! (三】)会同财政部—门报送年度项—目资金完成情况报】告,。
》 ?(四)配合有关部】门,。多渠道筹《集,落实水利建设基【金督促项目》资金及?时足额?到位
第五—章 使?用管理
第—十四条 使—用水利建《。设基金的项目应【按照基?本建设项目管理的】要,求严格实《。行项目法人》制建立职责》明确的责任制度按】规定设置独立的财务!管理机构或》配备专人负责项目资!金管理和《核算工作
【 资金使用】管理的原《则是统筹安排、分】级负责、专款专【用、专账管》理
【。 第十五》条 项《。目法人要《严,格,按照批复的初步设计!报告和?基本建设支出—预算保障水利—建设:基金安全《高效使用要》按照基本建设程序及!黑龙江省小》型水:利水电工程建设质量!。监督管?理暂行?办法(黑水发—〔,2011〕》303号)对—项目进行管理
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第—十六条 《 水:利建设基《金收支纳入地区政】府,性基金预算管理【要严格按照国家有关!基本:建设的规定进行管理!其中水利建设基【金用于固定资—产投:资项目应纳入固定】资产投资计划—
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: 第十七条》 地区水行政主】管部门根据年度水】利建设?基,金预算执行情况编】制水利建设基金【决算:报地区财《政部门审《核
?第六章 监督检查
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第十八《条 各有》。关部门要建》立健全水《利,建,设基金征收、使用】。监管制度组织开【展稽查、督》导和专项检查—等工作对发现—的问题要及》时提:出整改意见并督【促限期整《改
【 第十九》条 各有关部门的!监督检?查可以?采取不?定期:或专项检查、重点】。抽,查等方式进行—监,督检查的主要内容根!据具:体的工程建》设项目而定
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第二十条! 任?何,部门:和单:位,不得任意提高水利建!。设基金?的征:收标准不得扩大【使用:范,围任何部门和单【位不得多征、—减征、缓征》、停征或者侵占、截!留、挪用水利建【设基金
— 地区财政】、发改、《审计部门要》。加强:对水利建设基金【筹集、拨付和使【用情况的《。监督检查对》违反规定的单位【。及责任人《。依照违反行政事业】性收费和罚没—收,入,收支两条线》管理:规定行政处》分暂行规定》(国务院 第28】1号令)、财政违法!行,为处罚处分》条例(国务院第42!7号令)等相—关法:律、法规《。进,行处:理
第七章— 附则
第二【十一条 《 本细?则自:发布之日起30日】后开始施《行到20《20年12月—31日止
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