! 地区(地本级】。。)水利建设基金【筹集和使《用管理实施细则【(试行) 》
】为加快地本级—水利:基,础设:施建:。设促进区域经—济社:会持:续、健康、快—速,发展根?据黑:龙江省人《。民政府关于印发【黑龙江省水利建【。设基金筹集和—。使用管理办法的【。通知:(黑:政发〔20l—l〕92号)精神结!合我地区实际制定本!细则:
第一章 总则】
第一条 【水利建设基金是用于!水利:建设的专《项资金大兴安岭地区!水利建设基金由地本!级和:县区二级水利建设基!金组:成主要用于各自【所辖范围内重点水】利工程项目建设和农!业(水利)基础【设施建设《。本实:施细则适用》于地本级
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《。 :第二条 地本级水!利建设?。基金具体《。使用范围重》。点水利工程建设和维!护;中小河》流的治?理,、维护?和清淤除《障;防洪《工程的建设;—农村饮水、小型旱】田节水灌溉工程建】设;:重点水土《流失防治工程建【设;水利建设前期】工作经费;》其他:经地区批准的水利】工,程建设项目
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第》三,条 各有关部门要!加,强对:水利建设《基金:筹集、使用》、管理和监督工作】的领导搞好宣—传,增加社会的水患意识!和水利基础产业观】念做好?水利:建设基金的征管工作!
第二章 — 征收范《围和标准
—第四条 》从地区?。的政府?性基金和《行政事业性收费【收入中?按3%比例提取水利!建设:基金(不《包括技工《。学校:收费、?教,育附加费、未成年人!校外特专长培训班】。学费、地《。方教育附加费—等,在内的教育类行政】事业性收费和—。政府性基金以及【大中型水库库区基】金、重大《。水利工程《建设基金、小型水库!移民扶助基金等水】利类政府性基金林】地,补偿费、林》木补偿费等林—业补偿类行》政事业性收费项【目)
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? 第五条 地】区向企事业》单位和个体经营者征!收,的防洪保《安费是经财》政部批准征收的水利!建设基金全》额纳入地区财政【水利建设《基金
《 具体征】收标:准如下?。银行、?农村商业《银行和?保险企?业分别按照上—年实收利息和上年】保费收入的0.6‰!征收;其他企事业】单位及个体经营【者按上年《销售收入或》营业:。收入的1‰征收;】非农业建《设征用?。土地按每平》。方米:1,元,计征
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: 第六条 》 凡应缴纳水利建】设基:金的单位和个人【要主动向征收—。机,关或代征机》关提供销售》或,农,业收:入,等有关数《据资料不得隐瞒对】拒不提供《有关数据资料的按有!关规定处理 —
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第三章 征—收和划转办法
】第七:条 从政府性基】金和行政事业性【收费中?。提取的?水利:建设:基,金由地区财政部门】负责:提取和划入具—体,提取和划入办法【由地区财政部门另】行制定
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: 第八条 企【事业单?位和个体经营者以及!非农业建设用—地需要缴纳的水利建!设基金由地区—水,行政:主管部门按》照以下原则负责【征收
》 : (一》。。)中省?直单:位附属企事业或不在!省财政部门》、省水?利部门所列单—位名单之列的—中省直单位以及其】他企事?业单位和《个体:经营者由地区水行政!主管部门负》。责征收征收的中【省直单位名单由行署!财政局、水务局另】行印发
— 《 (二)《非农业?建设用地水利建设】基金按土地审—批权限征收由省以】。下,政府审批的非农业】建设用地水利建设】基金按审《批级次由本级水【行政主管部门负责】征收由?地,区国土主管部—门审批的按审批【级次由地《区水行政主管部门】负,责征收
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第九》。条 由《地区水行政主—管部:门负责征收防—洪保安费按年度【缴入同级国库—
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第】十条 由地区【水行政主管部—门征收和其他—。部门代征的》水利建设基金实【行“收支两》条线”管理缴—库,时填列的《政府:收入分类科目按【照财政部规定执【行
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—第十一条 》 对下列情况免征水!利建设基金
【 (一)!因不可?抗拒:自,然灾害造成重大【经济损失的单位
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(】二)幼?儿园、中小学教学】用房:、公益?性医:院医疗?用房、养老》院、救助站等—。民政福利事业用【。房非:农业:建设征用土地—
(!三):经省政府批准的其】他情形
【 免征—水利建设基金—必须向征收机关【提出:申,。请经征收机关审【查后报地区财政【部门批准
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第十二—条 水利建设基】金是政府性》基金是地区用—于水利建设的无偿投!入年初由地区水【行政:主,管部门根据地本级水!利建:设规划?和年度水利建设计】。划向同级财政—部,门报送年度基金【使用计划经财—政部门审核》后拨付?资金
— , 水利建设基金要!纳,入地本级《基本建设《。投资:。。计划实行专户管【理专:账核算专款专—用年终结《余可结转《下年继续使用
】第四章 管理职责】
第十《三,条, 地区《。水行政主《。管部门对使用水利建!设基金的项》目进行管理其主要】职责是
— (一)负!责编制地本级—水利建设规》划、年初《水利建设《基金项?。目计划和支出预算】以及下一年度水【利建设项目资金【申,请,计划
】 (二)》监,督,检,。查项目建设的进【度、质量《与安全及资金—的使用和管理并对】发现:的问:题提出处理》建议
《 (三)!会同财政部门—报送年度项目资【金完成情况报告
! , (四)】配合有关部》门多渠道《筹集:落实水?利建设基金》督促:项目资金及时足【额到:位
第《五章 使用》管,理,
第?十四条 使用水利!建设:基金的项目应按照基!本建设项目管理的】要求严?格实行项目法人制】建立职责明确的责任!制度按规定设置独】立的财务《管理机构或配备专人!负,责项目资《金管:理和核算工作
!。 《资金使?。用管理的原则是【统筹安排、》分级:负责、专款专—用、专账《管理:
】第十五条 》 项目法人要严格按!照批:复的初步《设计报告和基本建设!。支出预算保障—。水利建设基金安全高!效使用要按》照,。基本建设程序及黑】龙江省?小,型水:。利,水电工程《建,设质量监督管理暂】行办:法(黑?水发〔2011【〕303号)对项】。目进行管《理
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—。第十六?条 水利建设基】金收支纳入地—区政府性基金预算管!理要严格按照国【家有关基本建设的规!定进行管理其—中水利?建设基金《用于固定资产投资】项目应纳《入固定资《产投资?计划
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第】十七条 《 地区水行》政主管部门根据【年度水利建设—基金预?算,执行情况《编制水利建设基金决!算,报地区财政部门审核!
第?六章 监督》检查
《第十八条 —各有关部门要建立健!全水利建设》基金征?收、使用《监管制度组织开展】稽查:、督:导和专?项检查等工作对发】现的问题要及—时提:出整改意见》并督促限期整改【
【 第十九条》 各有关部—门的监督《检查可以采取不定期!或专项检查、重点抽!查等方式进行监督检!查的主?要内容根据》具体的工程建设【项目而定
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? 第二十条 】任何部门和单位不】得任意提高水利建设!基金的征《。收标准不《得扩大?使,用范围任何部门【和单位不《得多征?、,减征、缓征、停征或!者侵占、《。截留、挪用水—。利建设基金
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《 地区财政、【发改、审《计部门要加强对【水利建?设基金筹《集、拨付《和使用?情况的监督》检查对违反》规定:的单位及《责任人依照违反【行政事业性》收,费和罚没收入收支两!条线管?理规定?行政处分暂行规定(!国务院 第281】号令:)、财政违法行为处!罚处分?条例(国务院第42!7号:令):等相关法律》、法规进《行处理
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第七章 附则
!第二十?一条 ? 本细则自发布之】日起30日后开【始施行?到2020年—12月3《1,日止
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