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: 地区(地—本级)水利建设【基金筹集和使用管】理实:施细:则(:试行:)
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: 为加快地】本级水利基础—设施建设促进区域】。经济社会持续、【。健康、快速发展根】据黑龙?江省人民《政府关于印发黑【龙江省?水利建设基金—筹集和使用管理【办法的通知(黑政发!〔2:0ll〕9》2号:),。精神结合我地区实际!制定:本,细,。则
第一章 【总则
《第一条 水利建设!基金是用于》。水利建?。设的专项资金大兴安!岭地区?水利建设基金—由地本级和县区二】级水:。。利建设基金组成主】要用于各自》所辖范围内重点水利!工程项目建》设和农业(水—利,)基础设《施建设本实施—细则适用于地本级
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第】二条 地本—级水利建设基—。金,具体:使用范围重》。点水利工程建设【和维护;《中小河流的治理、】维护:和清:。淤除:障;:防,洪工程的建设;【农村饮?水、:。小,型旱田节水灌溉工程!建设;重《点,水土:流失防治《。工程建设;水—利建设前期》工作经费;其他经地!区批准的水利—。工程建设项》目,
第!三条 ? 各:有关部门要加强对】水利建设基金筹【集、使用、管理和】监督工作的领—。导搞好宣传增加【社会:的水患意识和水【利基础产业》观念做好水》利建设基金的征【管工:作
第《二章 《。征收范?围和标准
第四】条 从地区的【政府性基金和—行政:事业性收费收入中】按3%比例提取水】利建设基金(不【包括技工学》校收费?、教:育附加费《、,未成:年人校外特专长【培训班学费、地方】教育:附加费等在内的教育!类行政事业性收费和!政府性基金以及大】中型水库库区—基金、重《大水利工《。程建:设,基金、小《型水库移民扶助【基金等水利类政府性!基金:林地补偿《。费、林木补》偿费等林业补—偿类行政事业性【收费项目)
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: , 第五?。条 地区向企事业!单位:和个:体经营者征收的【防洪:保,安费是经财》政部批准征收的水】利建设基金全—额纳入地《区财政?水利建设基》金
》 ?具体征收标准如下】银行、农《村商业银行和—保险企业《。分别按照《上,年实收利息和上年】保费:收入的0.6‰征收!;其:他企事业单位及个体!经营者按上》年销售收《。入或营业收》。入的1‰征收;【非农业建设》征用土地按每平方】米1元计征
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? 第六条 凡应!。缴纳水利建设基金的!单位和个人要主动】向征:收机关或代征机关】提,供销售或农》业收入等有关数据资!料不:得隐瞒对拒不提供】有,关数据资料的按【有关规定处理 【
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第三章 征收和划!转办法
第七条 ! ,。从政:府性基金和》行政事?业性收费中提—。取的水利建设基【金,由地区?财政部门负》责提取和划入具体提!取和划入办法由【地区财政部门另【行制定
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? 第八?条 企事》。业单位和个》体经:营者以及非》农业建?设用地需要缴纳的】水利建设基金—由地区水行政主管部!门按:照以下原则》负责征收
】 (一)【中省直?单位附属企事—业或不在省》财政部门、省水利部!门所列单《位,名单之列的中省直】单位以及其他企【事业单位和个—体经营者《由地区水行政主管】部,门,负责征收《征收的中省》直单位名单》由,行署财政局》、,水务局另行印发
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? ,。 (《二)非农业建—设用地水利建—设基金按土地—审批权限《征收由省以下政府】审批的?非农业?建设用地《水利建设基金按审】批级次?。由本级水行政主管】部门负责《征收由地区国土主】管部:门审批的按审—批级次由《地区水行政》主管部门负责征收
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》 第九条 — ,由地区?水行政主管部门负责!征收:。防洪保安费按年【度缴入同级国库【
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《第,十条 由》地,区水:行政主管部门征收】和其他部《门代征的《水利建设基金实行“!收支:。两条线?”管:理缴库时填列的【政府收入《分类科目按照财【政,部规定?执行:
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第《十一条 对下【列情:况免征水利》建设基金
【 》(一)?因不可抗拒自然【灾,害造成重大经济【损失的单位》
》。 (二)幼儿】园、中小学教学用房!、公益性医院医疗用!房、:养老:院、救助站等—民政福利《事,。业用房非农业—建设征用土地—
》 ?(三)经省政府批】准的其他情》形
》 免》征水利建设基金必须!向征收机《关提出申请》经征收机关审查后报!地区财政部》门批准
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第十二】。条 ?水利建设基金—是政府性《基金是地区用于【水利:建,设的无偿投入年【初由地区《水行政?主管部门《根据地本级水利建】设规划和《年度水利《建设计划向同级财】政部门报送年—度基金使用计划经】财政部门《审核后拨《付,资金
》。 《水利建设基金要【纳入地本级基本【建,设投资计划实—行专户管理专账核】。。。算专:款专:。用,年终结余可结转下年!继续使用
第四章! 管理职责
第十!三条 ? 地区水行政主【管部门对使》用水利建设基金的项!。。目进行管《理其主要职责是【。。。
【 (一)负责编【制地本级水》利,建设规划、》年初:。水利建设基金项目】计划和支出预算以】及下一年度水利【建设项目资》金申请计划
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: (—二)监督《检查:项,目建设的进度—、质量与《安全:及资金的使用和管】理并对发现的—问题提出处理建议】。
— (三)》会同财政部门—报送年度项目资金完!成情况报《告
?。 , 》(四)配合有关【部门:多渠道?筹集落实水》。利建设基金督促【项目资金及时足【额,到,位,
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第五章 使用【管,理
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第:十四条 》使用水利建设基金】的项:。目应按照基本—建设项目管理的【要求:。严格实行项目法人】制建立职《责明确的责》任制度按规定设置独!立的财务管理—。机构或配《备专人负责》项目资金管理和【核算工作《。
》 资?。金使用管理的—。原则是统筹安排、分!级负责、专款—专,用、专账管理
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》 第十五条— :项目法人《要严格?按照批?复的初步《设计报告和》基,本建设支出预算保障!水利建设基》金安全高效使用【要按照基本》建设:程序及黑龙》江,省小型水利》水电工程建设质【量,。监督管理暂行—办法(黑水》发〔20《11〕?。303号)对项【目进行管理
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《第,十,六,条 水利建设基金!收支纳入地》区政府性《基金预算管》理,要,。严格按照国家—有关:基本建设的规—定进行管理其中水】利建设基《金用于固定资产投】资项目应纳入固定】资产:投资计划
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, 第十七》条 地区》水行政主管》部,门根据年《度,水,。利建:设基金预算执行情况!编制水?利建设基金》决算报地《区财政部门审核
!第六章 《监督检查
第十八!条 各有关部【门要建立健》全,水,利建设基金征—收、使?用监管制度组织开展!稽查、督导》。和专项检查等工作对!发现的?问题要及时提出【整,改意见并督促—限期整改
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【第十九条 各【有关部门的监督检】查可以采取不定期或!专项检查、重—点抽查等方式—进行监督检查的主要!内容根据具》体的工程《建设:项目而定《
第!二十:条 任何部—门,和单位不得任意提】高水利建设基金【的征收标《准不得扩《大,使用范?围,任何部门和单位不】得多征、《减征:、缓征、停》。征,或者侵占、》截留、挪用水利【建设基?金
】地区财政、发—改、审计《部门要加强对—水利建设基金筹集】、拨付和使》。用情况的监督检【查对:违反规定的单位【。及责任人依照违【反行政事业性收费】和罚:没收入?收支两条线管—理规定行政处分暂】行规定(国务院 第!。281号令)—、财政?违法行为处罚—处分条例(》国,务院第427—号令)等相关法律】、法规?进行处理
—。第七章 附则—
第二十一条 】。 本细则自发—布之日起30日后开!始施行到20—20年?12月31日止
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