?
】地区(地本级)水】利建:设基金筹集》和使用管理实施【细则:。(试行?),
】 为加快地本—。级水利基础设施建】设促进区《域经济社会》持续:、健康、《快速发展根据黑龙】江省人民政府关于印!发黑龙江省水利【建设:基金筹集和使用【管理:办法的通知》(黑政发〔2—0ll〕92号)精!神结合?我地:区实际?制定本细则》
第一章 总【。则
?第一条 《 水利建设基金【是用于水利建设的】专项资金大兴—安岭地区水利建设基!金,由地本级和县区二级!水利建?设基金组成主要用于!各自:所辖范?围内:重点水利《工程项目《建设和农业(水利)!基础:设施建?设本实施细则—适用于?。。。地,本级
—
第二—条 地本级水利建!设基金具体使用【范围重点水利工程】建设和维护;中【小河流的治理、维护!和清淤除障;—。防洪工程的》建设;农村饮水【、小型旱《田节水灌溉工程【建设;重点水土【流失防治工》程建设;《水利建设前期工【。作经费?;其他?经地区批《准的水利工程建设项!目
? ,
《 第三条《。。 各有关部门要】加强对水《。利建设?基金筹集《、使用、管理—和,。。监督工?。作的领导搞好—宣传增加社会的水患!意识和水利基—础产:业观念做好水利【建设基金的征管【。工作:
第二章》 征收范围和【标准:
第四条 —。 从地区的政—府性基金和行—政事业性收费—收入中按3%比【例提:取水利建设基金【(不包?括技工学《校收费、教育附【加费、未成年人校外!特专长培训班学【费、地方教育—附加费等在》内的教?。育,类行政事业》性收费和政》府性基?金以及大《中型水库库区基金、!重大水利工程建【设基金、《小型水库移民扶助】基金等水利类—政府性基金林—地补偿?费、林木《补,偿费等林业》补偿:类行政事业性—收费项目)
】
第五条 ! 地区向企事—业单位和个体经【营者征收的防洪保安!费是经财《政部批准征收的【水利建?设基金全额纳入地区!财政水利建》设基金
】 具体征收标准如!下银行、农村商业】银行和保险企—业,分别按?照上年实收利息和上!年,保费收入的0.6‰!征收:;其他企事业单位】及个:。体经营者按上年销】售,收入或营业收入的】。1‰征收;非—农业建设《征用土地按每平方米!1元计?征
:
【第,六条 凡应缴纳】水利建设基》金的单位和个人【要主:动,。向征收机关或代征】。机关提供《销售或?农业收入等有关数】据资料不《。。得隐瞒对《拒不提供有关数据资!料的按有《。关规定处理》
第三章 征收!和划转办法
第】七条 从政—府性基金和行政事业!性收费中提取的【水利建设基》金,由地区财《政,部门负责提取和划】入具体提取和划入办!法由:地区财政部门—另行:制定
—
第八条 】 企事业单位—和个体经营者—以及非农业建—设用地需要缴纳的水!利建设基金由地区水!行政主管《部门按照以下原【则负责征收
【 —。(一)中省直单【位附属企事业或【不在省财政部门、省!水,利部门所《列单位名单》之列:的中省直单位—以及其他企事业【单位和?个,体经营者由地—区水行政主管部门负!责征收征收的—。中省直单位》名单由行署财—政局:、水务局《另,行,印发:
? : (二)非农】业建设?用地水利建设基【金,按土地审批权—限征收由省》以,下政府审批的非农】业建:设用地水利建设【基金按审批级次由】本级水?行政主管部》。门负责征《收由地区《。。国土主管《部门审?批的按审批级—。次由地区水行政【主管部门负责征收
!
第九!条 ?由地区水行政主【管部门负责》征收:防洪保安费》按年度缴入同级国】库
》
《第十条 由—地区水?行,政主管部门征收【和,其他部门代征的水利!建设:基,金实行?“收支两《条,线”管理缴库时填】列的政府收入—。分类科目按照—财政部规定执行【。。。
【 第十一条 对下!列情况免征水—利建设基金
】 》(一)因不可抗【拒自:然灾害?造成重大经济损【失的单位
— —(二)幼儿园—、中小学教学用房】、公益?性医院医疗用房、】养老院、救助站等】民政福利事业用【房非农?业建设征用土地【
(!三,)经:省,政府批?准的其他情形—
》 , :免征:水,利建设基金必须【向征:收机关提《出申请经征收机关】审查后报地区财【政部门批《。准
》
第》十二条 水利建设!基金是政府性基金是!地区用于水利—建设的无《偿投入年初》由地区水行政—主管部门根据地【本级水?利建设规划》和年度水利建设【计划:向同级财政部门报送!年度基金《使用:计,划经财政部门审核后!拨付资金《
【水利建?设基:。金要纳入地本—级基本建设投资计划!。实行专户管理—专账核算专款专用】年终结?余可:。结转下年继》续使用?
第四章 管【理,职责
第十三【条 地区水行政】。主管部门《对使用水利建设基】金的项目进行—管理其主要职—责是
】 , (一)负责—编制地本《。级,水利建?设规划、年初水利建!设基金?项目计划和支出预】算以及?下一年度水利建【设项目资金申请【计划
?
》 (?二)监督检查项目建!设的进度、》质量与安全及资金】的使用和管理并【对发:现的问题提》出处理?建议
! (三)《会同财政《部门报送年度项【目资金完成情—况报告
《
, 《 (四)配—合,有关部门多渠—道筹集?落实水利建设基金】。督促项目资》。金及时足《额到位
》第五章 《使用管理
第十四!条 : ,使用水利建设—。基金的项目应按照】基本:建设项目管》。理的要求严格实行项!。目法人制建立职责明!确的责?任制度?按规定设置独立的】财务管理机构—。或配备专人负—责项目资《金管理和核算—工作
》 , ?资金使用管理—的原则是统》。筹安排、分级负责、!专款专用、专—账管:理
《
》第十五?条 : 项目法人要严格】按照批复的初—步,设计报告和基本【建设支出预算保【障水利?建设基金安全高效】使用要按《照基本建设程序及黑!。龙江省小型》水利水电工程—建设:质量监?督管理暂行办法(黑!。水发〔?2011《〕30?3号)对项目进行管!理
】 第十六条 水】利建设基金收支【纳入地区政府性基】金预算管理》要,严格按照国家有关基!本建设的规定进行管!理其中水利建—设基:金用于固定资—产投资项《目应纳入固定—资产投资计划
【
《
第十七条【 地区水行政【主管部门根据年度】水利:建设:基金预算执》行情:况编制水利建—。设基金决算报地【。区财政?部门审核
第【六章 监督检查
!第十八条 —各有关部门要建立】健全水利建设基金征!收,、使用?监管制?。度组织开展稽查、】督导:和专:项检查等工作—对发现的《问题要及时提出整改!意见并督促限期整】改
—
?第,。十九条 》各有关部门的监督】检查:可以:采取不定期》或,专,项检查、《重点抽查等方—式进:行监督检查的—。主要内容《根据具体的工程【建设:项目而定
!
第二十条 !任何部?门和单位不得任【意提:高水:利建设?基金的征《收标准不得扩大使】用范围任何》部门和单位》不得多征、减—征、缓征、停征或】者侵占、截留—、挪用水《利建设基金
! 地区财—政、发改、审—。计部门要加强对【水利建设基金筹集、!拨付和使用情况【的监督?检查对?违反规定的单位【。及责任人依照违反行!政事业性收费和【罚没收入收支两条】线管:理,规定行政处分暂行】规定(国务院 第】2,81号令)、财政违!法行为处罚处分条】例(国?务院第427—号令)等相关法律】、法规进行处理【
,
第七?章 附?则
第二十一【。条 本细》则自发?布之日起30日【后开:始施:行到2020年12!月31日《止
?