定西》市,。人民政府办公室关于!印发:定西市城市规划区内!违法建设《行为查处规定的通知!。
定政办发[2】0,12]?291?号
安定《区人民政《府市直有关部门驻定!有关单位
—。 定西市城市规划!区内违法建设—行,为查处规定已经20!12年6月8日市政!府第12《次常务?会议审议通过现印发!给你:们请认真贯彻—执行
?
定西市人民政【。府办:公室
二○一二年!七月二十六日
定!西市:城市规划区内—违法:建设行为查处—。规定
第一》条 为?加强城市规划管【理,及,时控制和查处违法】建设行为根据中华人!民共和?。。国,城乡规划法》等有关法律、法规】结合实际《制,定本规定
【第二条 本》规,定适用于定西—市城市规划区— :
第三条 【本规定所称违法【建设是指未》取得建?设工程规划许可证】、未按照建设工程】规划许?可证核定《的相:关内容或者未经相】应行政主管部门【。。审批、许《可或者?违背审?批、许可的范围而】进行的建设行为所】产生的经行》政主管部《门依法认定其—违,法性和社会》危害:性,的,建(构)筑物以及】其它建造设施 【
, 违法—建设主要《包括以下行为—。
(一)】未取得建设工程【规划许可证进—行建:设的;
】(二:。)擅自改变》建设工程规划许可】证规定的内容进【行建:设的; 《
(》三)擅自改变使用】功能建设的;
! (四)擅自买】卖、转?让建设工程规划【许可:证,或,利用失效建》设工程规划》许,可证进?行,建设的;
—。 (五》)批:准的临时建设—工程改?。变成永久性、半永久!性,工程或者临时—建筑逾期不拆除【的,。;
》 (六)《旧城改造中规划明】确应予以拆除的建】筑而未?拆除的?;
(【七)利用越权—审批:的建设工程规划许】可证进行建设的; !
(八)其】它违反城市规划进行!建,设的行为 》
第四条 市】、区:人民:政府应建立》违法建设工作协调】机制定期研究—、通报违法建—。设综合整治情况协调!处理违法建》设,中出现的突出问题 !
第?五条 违法建—设的监督管理—实行 ?“,谁,主管、谁负责—”的原则突出重【点源头控制快—速处:置协作配合实施【综,合整治和长效管【理违法建设》的查处工《作纳入各《所,属相关部门目—标管理考《核范围建立问—责,机制
》。第六条 市、区两级!人民政府《是,查处:违法建?设工作的监督管理主!体其主?要职责是
!(一)?确定:本辖区范《围内查?。处违法建设的—工作目标;》
(二【)督促相关部—门制:订具体的《巡查和控管措施开】展巡查控管》工作;
》 , (三)处理【因查:处,违,法建设引发的影响】社会:。稳定和社《会治安等问题 【
规划部】门负责加强》城市规划区内的【规划管理工作加强对!取得建设工程规划许!可证的建设工程的】日常监?督管理对建设工【程是:否符合?规划予以《核实发现违反许可规!定的建?设行:为应及时《制止并告知相关职】能部门依法查—处
国】土部门负责依法【查处未取《得用地手续进行【违法建设、违—法用地和《非法买卖《土地的?行为
《。 , 住建部门【负责依法查》处无施工资质—施工:和违反施工资质【管理的违法行—为
《 城《市管理执法部门负】责依法查处》未取得建设工程规】划许可证或违反【建设工程规划许可证!建设的建筑物—、构筑物或》者其:他,设,施
?。 消防部【门负责?查处:埋压、圈《占、遮?。挡消火栓和消防间距!不,足,、占:用消防通道以—及采用不《符合消防技术标准】建,筑材料的违法建设行!为
【工商、文化、环【保,、食:品药品监督等部【门负责在核发有【关许可证和执照时严!格审核把关对利用违!。。法建设开展经营或不!能提供合法》。。经营:场所使?用,证,明的不予行政审批 !
《 供水、《供电、?供气:、电信等企业在受理!用水、用电、—用气、电话报装【申请时?应当按?照行业规定的—条件严格审核对不能!提供用?地审批手续、规划许!可证件及其它有【效证明的不得办【理报装手续
】 公《安部门负责依法维护!拆除违法建设现场秩!序及时制止和—查处阻?碍国家机关工作【人员依法《执,行公务?等违法?犯罪的行为》
乡(镇!。)、街道、村(居】)委会应协同城市管!理执法部《门巡查?片区的执法人员作好!违法建设的巡—查、控制工》作发现新《建、抢建行》为的:要积极做好》思想动员劝导其停止!违法建设《并限期自行》拆除对?。拒不配合的要协【。助查处部门依法【强制拆?除工:作
【监察机关《负,责城市规划》区内违法建设—工作责任追究 【
广播、电!视,、报刊等新闻媒体】做好城市建》设,与管理、土地管理】等法:律法规的《宣传以及查处—违法建设的》。宣传报道工作
!第,七,条 违?法建设当事人所在单!位、社区居委—会要做?好信息发现报—送工作积极配合行】政,执,。法人员的调》查取:证和执法文书的【送达工作当》事人不在场、拒不】接,受调查或不》签收:执法文书的当事【人所:在单位、社区居委会!应予以协助做—好工:作
第八—条 各相关职—能部门?之,间要:。按照“部门联—动、属地管》理、责任明确、【。共同参与”的—城市:管理工作要求加强沟!通和协作对违法【建设及时进行处【置
第九条【 城市管理执法部门!应当建立健全违【法建设巡查》制度并对下列区域】实,行重点?巡查 ?
? (:一) 主《次干道?、,公共:绿地:、重要景观地带【; :
(》。二) ?党政机关和部队驻地!、大专院校及市、区!重点工程《项目周边; —
, (《三) 重《要市政公用设施周】边,;,
? (四) 市、】区政府确《定的其它区域 【
第十《条 各职能部门的】巡查工作《要形成?协作机制落实责【任,人员及?时沟通?。信息提高巡查控管效!率负有违法建设巡】查责任的工作人【员应当遵守》以下规?定
《 (?一) 按《照巡查控管方案【规定的责任区域和】时段巡?查做好巡查记录;】
(二【) 发现《违,法建设应《及时制?止工作人员应采【取摄像、《照,相或:现场勘验等方式取证!;
》 (三) 街道和社!区工作?人员发现违法建【设的应立《即报:告城市管理行政执】法部门;
【 (四) 发现堆!。有建筑材料》的要及时登记并跟踪!监控
》第十一条 要建立】违法建?设举报制度为举报】人,保密公布《举报电话设立举报】信箱并将处理情【况反馈举报人—。。
任何】单位和个人都—有权举?报违法?建设行为对于群众举!报的违法《建设行?为查处部门应及时】到,现场核查 【
第十二条 违法!建设:的查处部门之间发】生,执法管辖不》明的应及时协商解决!。;协商不成》的由区政府法制办协!调;协调不成的由区!政府法?制办:提出意见报区政府】决定
第十三条! 各:。配合单位应》当建立违法建—设查处信息平台负责!收集、?整理和通《报相:关信息违《法建设查处部门在查!处违法建设》。案,件时发现违法行为同!时涉及其他部门实】施的相?关法律、法》规,规定的应《及时:函告其他部》门联合依法》查处
》第十四条 对—城市规划区》内有开发《意向或城市重点【建,设项目区域自—公,告发布之日起—停止一切改》变房屋性质或改建】、扩建行《为,
第十五条 】违法建设查处部门对!正在施工的违法【建设应责令当事人】立即停止施工并【在规:定期限内自行拆【除当事人拒不停【止施工的应依法采取!行政强制措施—制止
》 当事人在自】行,拆除期限内违法【建设查处部门—和相关?巡,查单位应当明确专】人实施跟踪》监督检?查落实拆除义—务
第》十六条 对未取得】。建设工程《规划许可证或—者未按?照建设工程规—划许可?证的:规定进行建设的违法!建,筑由城市管理—执法部门责令停止】建设尚可采取改正措!施消除对《规划实施的影响【的限期?改正处建设工—程造价百分之五以上!百分之十以下的罚】款;无法采取改【正措施消除影—响的限期拆除不能拆!除的没收实物或者违!法收入可以并—处建设工程》造价百?分之十以下的罚款 !
第十七条 【违法建设查》处部门作出责令【停止建?。设或者限《期拆除?。的决定后当事人【不停止?建,设或者逾期不拆除的!。区人民政《府可以责成有—关部门采取查封【施工现?场,、强制?拆除等措施
】第十:八条 强制》拆除违法建设应拟】定工:作方案对违法—建设室内的》物品要进行登记并】由有关职能部门和当!事人签字确认当事】。人拒签的违法建设】。所在社区居委会或当!事人所在单位代【表签字见证并—依法办理现场公【证 :
违法建】设查处部门》对违法?建设依法实施—强制拆?。除的费用由违法当事!人承担拒不》。承担的由作出强制】拆除决?定的执法部门申请人!民法:院强制执行对—强制拆除《的违:法建设需要》价值评估的由—发,改部门进行评—估
《第十九条 因城【市规划建设》项目需要房》屋征收?范围:确定后任何单—位和个人不》。得在房屋征收范围内!实施新?建、扩建、改建房】屋和改变房屋用途等!不当增加补》偿费用的行》为;违反规》定实施的一律视为违!法,建筑不予补偿
!第二十条 》对干扰、妨碍执行公!务的公安机关—要按照相关》规定进行处理对【涉嫌犯罪的》。依法追究刑》事责任 《
第?二十一条 各城【市管理?。部门工作《。人员在违法建设【查,。处工作中玩忽职【守、:。滥用职权《、徇私?舞弊的给《。予行政处分》;构成犯罪》的依法追究刑事责任!
第二十二【条, 本规定自201】2年:8月1?日起实行有效期【5年 ?