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定西》市人民政府办—公室:关于印发定西—市城市规划》区内违法建设行为】查处规定的通知【 定政办发[2】012]《291号 》安定区人民政府市直!有关部门驻定有关】单位 ? ,  :定西市城市规划【区内违法建设行【为查处规定已经20!12年6月8日市政!府第12次常务会议!审议:通过现印发给你们请!认真贯彻执行 定!西市人民政府办【公,室, , 二○一二年七月二!十六日? 定西市》城市规划区内违法】建,设行为查处》规定 第《。。一条 为加强—城市规划管理及时控!制,和查处违法建—设行为?根据:中华:人民共和国城乡【规划:法等有关法律、【法,规结合实际制定本】规,定 第二条【 本规定适用—于,定西市城《市规划区《   》第三条 本规—定所称违法建—设是指未《取得建设工》程规划许《可证、未按照—建设工程规划许可】证核定的《相关内容或者未经相!应行政主管部门【审批、许可或者【违背审?批、许可的范围而】。进行:。的建设行为所产【生的经行政主管部】门依:法认定其违法—。性和社会危害性【的建:(构)筑物》以及其它《建造设施    ! 违:法建设主要包括【以下行为 》    (一)未】取得建设工程—规划许可证进行【。建设的;    !(二)擅《自改变建《设,工程规划《许可证规定的—内容进行建设的; !    《(三)擅自改变【使用:功能建设的;  !  (四《)擅自?买卖:、转让建设工程规】划许可证或利用失效!建设工程规划—许可证进行建设的】; ? ,  (五)批准的】临时建设工》程改变成永久性、半!永久性?工程或者临时建筑逾!。期不拆除《的; 《 ,  (六)旧城改造!。中,。规划:明确应予以拆除的建!筑而未拆除》的;    【(七)利用越权审批!的建设?工,程规划?许,可证:进行建设《的;:。。    (八【)其它违《反城市规划进行【建设的行为  !第四条 市、区人民!政府:应建立违法建—设工:作协调机《制定期研究》。、,通报违?法,建设综合整》治情况?协调处理违法建设】中,出现的突出问题【 第《五,条 违?法建:设,的监督管理实行【 “谁主管》、谁:负责”的原则突出】重点源头控制—快速:处置协作《配,合实施综合整治和长!。效管理违法建设【的查处工作纳入各所!属相关?部门目标管理考核范!围,建立问责机制 !第六条? 市、区两级人民政!府是查处《。违法建设工作的【监督管理主体其【主要职责是   ! (一)确定本辖区!范围内查处违法【建设的工作目标【;  《  :(二)督《促相关部门制—订具体的巡查和控】管措施?开展:巡查控管工作—; :    《。(三)处理因查处】违法建设引》发,。的影响社会稳定和社!会治:安等:问题 《    规划—。部门负责加强城市】。规划区内的规划管】。理,工作加强对取得建】设工:程规划许《可证的建设工程的日!常监督管理对—建设:。工程是否符合规划予!以核实发现违反许】可规:定的建设行为—应及时?制,止并告知《相关职能部门依【法查处  —   国土部门【负责依法查处—未取得用地手续进行!违法建设、》违法用地《和非法?买卖土地的行为 !    住建部门】负责依法查》处无施工资质—施工和违反》施,工资质管理的—违法行为 》 ,    城市—管理执法部》门负责依法查—处未取得建》设工程规划许可证或!违,反建:设工程规划许可【证建设的建筑物【、构筑物或者其【他设施  —   ?消防部门负责查处】埋压:、圈占、遮挡消火】栓,和消防间距不足、占!用消防通道以及采】用不符?。合消防?技术标准建筑材料的!违法建设行》为     【工商、文化》、环保?、食品药品监—督等部?门负责在核发有关许!可证和执照时—严格审核把关对利】用违:法建:。设开展经营或不能提!供合法经营场所使】用证明的《不予行政审批  !   供水、供【电、供气、》电信等企业》在受理用水、用电、!用,气、电话报装申【请时应当按照行【业规定的条件严格审!核,对不能提供》用地审批手续—、规划许可》证件及其它》有效:证明:的不得办理》报装手续  【   公安部—门负责依法维护拆除!违法建设现场秩序及!时制止和查处阻碍国!家机关工作人—员依法执行》公务等违法犯罪的行!为     乡】。(镇)、街道、村】(居)?委,会应协同城市管【理执:。法部门巡查片—。区,的执法人员作好违】法建设的巡》查、控制《工作发现新建、抢】建行为的要积极做】好思想动员劝导其停!止违法建设》并,限,期自行拆除对—拒不配合《的,要协助查处部—门依法强制拆除工作!     监【察机关?负责城?市规划区内违法建】设工作责任》追究     广!。播、电视、报刊等新!闻媒体做好》。。城市建设与管理、】土地管理《等法律法规的宣传】以及查?处违:法建设的宣》传报道工作 第!七条 违《法,建设当事《人所在单位、社区居!委会:要做好信息发现报】。送工作积极配合行政!执法人?员的调查《取证和执《法文:书的送达《工作当事人不在场、!拒不:接受调查《或不签?收执法?文书的当事人所在单!位、:。社,。区居委会应予以协助!做好工作 第八!条 各相《关职能部门之间要】。按照“部门》联动、属地管理【、责任明确、共【同参与”的城市管】。理工作要《求加强沟通和—协作对违《法建设及时》进行处置 【。第九条 《城市管理执法部【门应当建立健—全违法建设》巡查制度并》对下列区域》实行重?点巡查  —。  (一)》。 主次干《。道、:公共绿?地、重要景观地带】; ?。   (二》) 党政机关和部队!驻地、大专院校及】。。市、区?重点工程项目—周边;   【 (三) 》重,要市政公用设施周边!; :    (四)【 市、区政府确定】的其它区域》 : 第十条《 各职能《部门的?巡查工作要》形成协作机》制落实?责任人员及时—沟通信息提高巡【查控管效率负有【违法建设巡》查责任的工》作人员?应当遵守以下规【定    —(一) 按照—巡查控管方案—规定:的责任区《。域和时段巡查做好】巡查:记录; 《    (二)【 发现?违法建设应及时制止!工作人员应采取摄】像、照相或现场勘验!等方:式取证;  【  (三) 街【道和社区工作人【员,发现违法建设的应】立即报告城市管【理行政执法部门【;    (四)! 发现堆《有建筑材料的要及】时登记并跟》踪,监控 ?。 :第十一条 》要建立违法建设【举报:制度为举报人保密公!布举报电话设立举报!信箱并将《处理情?。况反馈?举报人    】 任何单位和个【。。人都有权举报—。违法建设行》为对于群众举—报的违法《建设行为《。查处部门应及时到现!场核查   【 第十二《条 违法《。建设的查处部门之】间发生执法管辖【不,明的应及《时协商解决;协商】不成的由区政府法制!办协调;《协,调,不成:的由区政府》法制办提出意—见报区政府决定 ! 第十三条 各配合!单位应当建立违【法建设查《处信息平台负责【收集、?整理:。和通报相关信—息违法建设查处【部门:在查处违《法建:设案件时发现违法行!为同时涉及其—他部门实施的相关法!。律、法?规规定的应及时【函告其?他部门联合依法【查处 第十四】条, 对城市规划区【内,有开发意向》或城市重《点建设项目区域自公!告发:布之日起停止一切】改变房屋性质或改】建、扩建《行为 》第十五条 违法建】设查处部门对正【在施工的《违法建设应责—令当事人立即—停,止施工?并,在规定期《限内自?。行拆除当《事人拒不停止施【工的:应依法采取行政强制!措施:制止  》 ,  当事人在自行】拆除期限《内违:法建设查处部门和】。相关巡查单位应当】。明确:专人:实施跟踪监督检查落!实拆除?义务 第十六】条 对未取得建【设工程规划许可证或!者未按照建设工程】规划许可证的规定】进行建?设,的,违法建?筑由城市《管,理执法?部,门责令?停止建设尚》。可采:取改正措《施消除?对规划实施》的影响的限期—改正处建设工程【造价百分之五以【上百分之十以下的罚!款;无法采取改正措!施消除?。影响的限期拆—除不能拆除的—没收实物或》者违法?收入可以并处建设工!程造价百《分之十以下的罚款】 第十》七条 违法》。建设查处部》门作出责令停止建】设或者限期拆除的】决定后当事人不【。停止:建设或者逾期不【拆除的区人民—。。政府可以《责成有关部》门采取查封施工【现场、强制拆除【等措施 第【十八条 强制拆除】违法建?设应拟定工作—方,。案对违法建设室内的!物品要进行登记并】由有关职能》部门和?当事人签字》确认当事人》拒签的违法建设【。所在:社区居委会或当事人!所在单?位代表签字见证并】依法办理现场公证 !     违法建设!查处部门对违法【建设依法实施—强制拆除《的费用由违法当【事人承担拒不—承担的由《。作出强?制拆除决定的执法】部门:申请人民法》院,强制执行对强制拆】除的违法建设需【要价值评估的—。。由,发改部门《进行评估 》 , 第十九条 —因城:市规划建设》项目:需要房屋《征收范围确》定后任何单位—和个人不《得,在房屋征收范围【内实施新建、—扩建、改建房—屋和改变房屋用【。。途等不当《增加补偿费用—。的行为;违反—。规定实施的一—。律视为?违法建筑不予补偿】 ?第二十条 对干【扰、妨碍执行公务的!公安机?关,要按照相关规定进】行,处理对?涉嫌犯?罪的依法追究刑事】。责任 《 第二十一条 各城!市管理部门》工,作人员在违法建设查!处工作?中玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊【的给予行政》处分;构成犯罪的】依法追究刑》。事责任 第【二十二条 》本规定自20—12年8《月,1日起实行有效【期5年 《