定西市人民】政，府办公室关于印发定！西市城市规划区内违！法建设行《。为查处规定的通知 ！ 定政办发[201！2]：291号 安定区】人民政府市》直，有关部门驻定有【关单位  》  定西市城—市，规划区内《违法建？设行为查处规—定已经？2012《。年6月8日市—政府第12》次常务会议审议通过！现印发给你们请【认真贯彻执行 定！西市人民政府办公室！ 二○《一，二年七月二十—六日 《定西市城市规划【区内：违法建设行为查【处规定？ 第一条 为—加强城市规划管理及！时控制和查处违【。。。法建：设行为根据中华人民！。共和国城《乡规划法《等有：关法律、法规结【合实际制定本—规定：。 ， 第二条 本规】定适：用于定西市城市规】划区　　 》 第三《。条 本规定所—。称违法建设是指未取！得建设工程》。规划：。许可证、《未按照建《设工程规划许可证】核定的？相关内容或》者未经相《应行政主管》部门审批、》许可：或者违背《审批、许可的范【围而进行的建设【行为所产生》的经行政《主管部？门依法认定其违【法性：和社会危害性的建】（构）筑物以及其】它建造设施》 ：    违法建设】主要包括以下行为 ！    （一）未取！得建设工程规划许】可证：进行建设的；  ！ ，。 ，（二）擅自》改变：建设工程规划许【可证规定的内容进行！建设的；    ！。（三）擅《自改变使《。用功能建设的； 】    《（四）擅自买—卖、转让建》设工程规划许可证】或，利用失效建设工程】规划许可证进行建】设的； 》   ？（五：）批准的临时—建设工程改变成【永，久性、半永久—性工程或者临时建】筑逾期不拆除—的； 《   （六）旧城改！造中规划《明确应？予以拆除《的建筑而《未拆除的；》 ，    （七）利】用越权审批》的建设工程规划许可！证进行建设》的； 《   ？（八：）其它违反城市规】划进行建设的行【。。为　 》第四条？ ，市、区人民政府【。应建立？违法建设《工作协调机制定期】研究、通报违法【建设综合《整治情况协调处理】。违，。法建设？中出现的突》出问题 》 第五条 违法建设！的监督管理实—行 “？。谁，主管、？谁负责”的原则突出！重点源头控》制快速处置协作配】合实施？。。。综合整治和长效管】理违法建设的查处工！作，纳入各所属》相关部？门目：标管理？考，核范围？。。建立问责机制— 第六条 【市、区两级人民【。政府是查处》违法建设工作的监】督管理主《。体其主要职责是【    （一【）确定本辖区范围】。内查处违法建—。设的工作《。目，标；： ：。   ？（二）督促相关部】门制订具体的巡【查和控管措》施开展巡查控管工】作；    （】三）处理因》查处违法建设引【发，的影：响社会稳《定和社会治安—等问题  —   ？规划部门《负责加？强城市规划》区内的规划管理工】。作加强对取得建设工！程规划许可证的建】设工程的日常监督管！理对：建设：。工程是否符合规划】予以核实发》现违反许可》规定的建设行为应】及时：制，止并告知相关职能】部，。门依法查处 —     国土部】。门负：责依：法查处未取得—用地：手续进行违法—建设、违法用地和非！法买卖土地》的行为？ ，   ？  ：住建部门负责—依，法查处无《施工资？质，施工：和，违反施？工资质管理》的违法行《为   》  城市管理执法部！门负责？。依法查处未取得建】设工程规划许可证】。或违反建设》工程规划许》可证建设的建—筑物、构筑物—或者其他设施— ：   ？ 消防部门负—责查处？埋压、圈占、—遮，。挡消火栓和消—防间距不足、占用消！防通道以及采用不】符合消防技》术标：准建筑材料的违法】建设行为  【   工商、文化】、环保、食品药品】监督等部门负—责在核发有关许可】证和执照时严格审】核把关？对利：用违法建设开—展经营或不能—提供：合法经？营场：所使用证明的不【。予行政审《批     【供水、供电、—供气、电信等企【业在受理用》水、用电、用气、电！话报装申请时应当】。按照行业规定—的条件严格审核对】不能提供用》地审批手续、规划许！可证：件及其它有效证明的！不得办理报》装手续   【  公安《。部，门，。负责：依法维护拆除违法】建设现场秩序及【时制止和查处阻【碍国家？机关工？作人员依法执—行公务等违法犯【罪的行？。为  《   ？。乡，（，镇，）、街道、村（居】）委会应协同—城市管理执法部门巡！查片区的执法人员作！好违法建设的巡【查，、控制工作发现新】建、：抢建行为的要积极做！。好思想？。动员劝导其停止违】法建设并限期自行】拆除对？。拒不配合的要—协助查处部门依法强！制拆：除工作     ！监察机关负责城市规！划区内违法建设工作！责任：追究   —  ：广播、？电视：、报刊等新闻媒体】做，好城市建设》与管：理、土地管理等【法律法？规的宣传以》及查处违法建—设的宣？传报：道工：作 ？ ，第七条 违法建设当！事人所在《单位、社区居委会】要做好？。信息发现报》送工作积极配合行】政执法人员》的调查取证和—执法文？书的送达工作当【。事人不在场、拒不接！受，调查：或不签收执法文书】的当事人《所在：单位、社区居—委会应予《以协助做好工作 】。 ， 第八？条 各相关职能【部门之间要》按照“部门联—动、属？地，。管理、责任明确、】共同参与《”的城市管理—。。工作要求加》。强沟通和协作对违】法建设及时》进行处置 — 第九条《 城市管理执—法，部门应当建立健【全违法建设巡查制】度并：对下列区域实行【重点：巡查：    （一【） 主次干道、公】共绿地、重要景观地！带；  》  （二） 党政】机关：和部队驻地、大专】院校：及市、区《重点工程项》目周边；《    （三）】 重要市政》公用设？施周边； —   （四》） 市？、区政？府确定的其它区域 ！ ， 第十条 各职【能部门的巡查工作】要形成协作机—制落实责任人员【。及时沟通信息提高巡！查控：管效率负有违法建设！巡查责任《的工作人员》应当遵守《以下规定   】 （一）《。 按照巡《查，控管方案规定的责】任区域和时段巡查】做好巡查记录； 】    （二） 】发，现违：法建设应及》时制：。止工作人员应采【取摄像、照相或现场！勘验：等方式取《证；：   《 （三） 街道和社！区工作人员发现违】。法建设的应》立即报告城市管理】行政：执法：部门； 《    （四） 发！。现堆有建筑材料的要！及时登记并跟踪监】控 第十一条 ！要，建立违法建设—举报制度《为举报人《保密公布举报电话设！立举报信《箱并将处理情—况反馈举《报人 《。。    任》何单：位和个？人都有权举报—违法：建设行为对于群众举！报的违法建设行为查！处部门应《及，。时到现场《。核查　　《 第十》二条 违法》建设的查处部门之间！发生执法管辖—不明的应《及时协商解决；协商！不成的由区政府法】制办：协调；协《调不成的由区—政，府法制办《提出意？见报区政《府决定？ 第十三条 各！配合单位应》。当建立违《法建设查处信息【平台负责收集、整理！。和通报相关信—息违法建设查处部门！在查处违法》建，设案件时发现违法行！为，同时涉及《其他部门实施—的相关法律、法规】规定的应及时—函告其他部门—联合依法查处 ！第十四条 对城市规！划区内有《开发意向或》城市重点建设项目区！。域自公告发》布之：日起停止一切改【。变房屋性质或—改，建、：扩建行为 第十！五条 违《法建设查处》部门对正《在施工的违》。。法建：设应责令《当事人立即》停止施工并在规定期！限内自行拆除当事人！拒，不停：。止施工的应依—法采取行政强制【措施制止  【   当事人在自】行拆除期《限内违法建设查处】部门和？相关巡查单》位应当明确专人实】施跟踪监《督检查落实拆—除义务 第十六！条 对未取得建设工！程规划许可》证，或者未按照建设工程！规划许可证的规定进！行建设的违法建【筑由：城市：管理执法《部门责令停》止建设尚可采取改正！。措施消除对规划【实施的影响的—限期改？正处建设《工程造价《百分之五以》上百分之十以—下的罚款；无法采】取改正措施消除影】响的限期拆》除不能拆除》。的没收？实物或者违法收入】可以并处建设工【程造价？百分之十以》下的罚款 第十！七条 违法建设【。查处部门作出责令停！。止，建设或者限期—拆除：的决定后当》事人不停止建设或者！逾期：不拆除的区人民政】府可以责成有关部门！采取查封施》工，现场、强制拆除【等措施 第【。十八条 强制拆除】违法建设《应拟定工作方案对违！。法建设？室内的物品要进【行登记并由有关【职，能部门？和当事人签字确认当！事，人拒签的违法—建，。设所在社区居委会或！当事人所在单—位代表签《字见证并依法办理】现场公证    ！。 违法建设查处【部门对违法》建设依法实施强【制，拆除的费用由违法】当事人承担》拒不承？担的由作出强制拆除！决定的执法部门申】请人民法院强制执行！对强制？拆除：的违法建设》需要价值评估的【由发改部门进行评】估 第十九条 ！因城市规划建—设项目需要房屋征】收范围？确定：后，任何单位和个人不】得在房屋征收范【围内实施新建—、，扩建、改建房屋和改！变房屋用途等不当】增加：补偿费用的行为；违！反规定？实，施的一？律视为违法建筑不】予补偿 —第二十？条 对？干扰、妨碍执行【公务的公安机关【要按：照相关规定进行【处理对？涉嫌犯罪的依法【追究刑？事责任？ 第二十—一条 各城市管理部！。门工作？人，。员在违法建设查处工！作中玩忽职守—、滥用职《权、徇私舞弊—的给予行政处分；构！成犯罪的依法追究】刑事责任 【。。第二十二条 本规定！自2012年8【月，。1日起实《行有效期5年 【