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定西市人民政府!办公室关于》印发定西市》。城市规划《区内:违法建设行为查处】规定的通知
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定政办发[201!2]291号
安】定区人民政府市【直有关部门驻定【有关单位
【 定西市《城市规划区内违【法建设行为查处【规定已?经2012年6【月8日市政府—第12?次常务会议审议【通过现印发》给你们?请,认,真贯彻执行》
定?西市人民《政府办公室
二○!。一二年七月二十【六日
定西市【城市:规划区?内,违法建设行为查处】规定
第一》条 :为加强城市规划管理!及时控制《和查处违法建设行为!根据:中华:。人民共和国城乡规】划法等有关法律、】法规结合实际制定本!规定
第二【条 本规定适用于】定西市城市规划区】 ,
第三条 】本规定所称》违法建设是指—未取得建《设工程规《划许:可证、?未按照建设工程规划!许可证核定的相关】内容或者未经相应】行政主管《部门审批、许—可或者违背审批、】。许可的范围而进行的!建设行为所》产生的经《行政:主管部门依法认定其!违,法,性和社会危害性的】建(:构)筑?物以及其它》建造:设施 ?
: : 违法建设》主要包括以》下行为
》。 (一)未取得!建设工程规划许可】证进:行建设的;》
(二)】擅自改变建设—工程规划许》可,证规定?。的内容进行》建设的; 》
(》三)擅自《。改变使用功能建设的!; :
《(四)擅《自买卖、转让建设工!程规划许可证或【利用失效建设工程规!。划许:可证:进行建设的;
! , (五)批准的临时!建,设工程改变成—永久性?、半永?久性工程或者临时】建筑逾期不》拆除的;
】 ,(六)旧城改—造中规划明确应予以!拆除的建筑》而未拆除的》;
?。 (七)利【用越权审批的建设】工程规划许可证【进行建设的;
】 (八)其它违!反城市规划进行建】设的:行为 ?
第四条 市、!。区,人民政府应建—立违法?建设工作协调机制定!期研究、通报违法】。建设:综合整治情况协调处!理违法建设》中出现的突出—。问题
第—五条 违法建设【的监:督管理实行 —“谁主管、谁负责”!的原则突出》重点源头控制快速】处置:协作配?合实施综合整治和长!效管理违法建设的】查处工作纳》入各所属相关—部门:目标:管理考核范》围建立问《责机制
第六条! 市、?区两级人民政—府是查处违法建设】工作的监督管—理主:体其:主,要职:责是
(】一):确定本辖区》范围内查处违—法建设的工作—。目标;
— (二)督促相关!部,。门制订具体》的巡:查和控管措施开展巡!查控:管工作?。;
—(,三):。处理因查处违—法建设引发的影【响社会稳定和—社会治安等》问题
】。规,。划部:门负责加强城市规划!区内的规划》。管理工作《加强对取得建设【工程规划许可—证的建设工程—的日常监督管理【对建设工程是—否符合?规划予以核实发现】违反许可规定的建设!行为应及时制止【。并,。告,知相关职能部门依法!查,处 :
国土【。。部门负责依法查处未!取,得用地手续》进,行违法建设、—。违法用地和非法买】卖土地的行》为
住建!部门负责依法—查处无施工资质【施,工和违反施》工资质管理》的违法行为
【 : 城市管》理执法部门负责【依法查?。处未取得建设工程】规划许可《证,或违反建设工程规划!许可证建设的—建筑物、《构筑物或者》其他设施
—。。 消防部【门负责查《处埋压、圈占、遮挡!消火栓和消》。防间距?不,足、占用消》防通道以及采用不符!合消防技术标—准建筑材料的违法】建设行为
【 工商、文化】、环:保、食品药品监督等!部门负责在核发有关!许可证和执照—时严格审核》把关对利《用违法建设开展【经营或不能》提供合法《经营场所《。使,用证明的不》予行政审批
! 供水、供—电、供气《、电:信等企业在》受,理用水、用》电、用气、电话报装!申请时应当按照行业!规定:的,。条件严格《审核对?。。不能提供用地审批】手续、规划许—可,证,件及其它有》效证明的不得办理】报装手续
! 公安部门负—责依法维护拆除违】。法建:设现场?秩序及时《制止:。和查处阻碍国家机关!工作人?员依法执《行公务等《违法犯罪的》。行为
【。 乡(镇)、—街,道、村(居)委会应!协同城?市管理执法部—门巡查片区的执法】人员作好违》。。法建设的巡查—、控制工《作发现新建、—抢建行为的要积【极做好思想动员劝】导其停止违法建设并!。。限期自行拆除—对拒不配合的要【协助查?处部门依法》强制拆除工作
! , 监察《机关负责城市—规划:区,内违法建设工—。作责任追究
! 广播《、电视、报刊等新闻!媒,体做好城市建—设与管理《。、土地管理等—法律法规的》宣传以?及查处违法建设的】宣传:。报,道工作
第【。七条 违法建—设当:事,人所在单《位、社区《居委会?要做好信息发现报送!工作积?极配合?行政执法人》员的调查取证和【执法文书的送达工作!当事人不《在场、拒不接—受调查或《不签收执法文—书的当事人所在单位!、社区居委会应予以!。协,助做好工《作
《第,八条 ?各相关职能部门之间!要按照?“部门联动》、属地?管理、责任明确、】共,同参与”的》城市管理工作要【求加强沟《通和协作《。。。对违:法建设及时进—行处置
—第九条 城》市管理执法部—门应当建立健全违】。法建设巡查制度【。并,对下列区域实行重】点巡查
(!一): 主次?。干,道、公共绿》地、重要景》观,。地带;
】(二) 《。党政机关和部队【驻地、大专院—校及市、《区,。。重点工程项》。目周边;
— ?(三) 重》要市政公用设—施周边?;
? (四)— 市、区政府确定】的其它区域 —
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第十条 各—职能部门的巡查工作!要形:成协作机制落实【责任人?员及时沟通》信息提高巡查控管】效率负有《违法建设巡》查责任的工作人员应!当遵守以下规定
! (一) 按】照巡查控管方案规定!的责:任区域和时段巡【查做好巡查记—录;
(】二) 发现违法建】设应:及时制止工作—。人员应采取摄—像、照相或》现,场,勘验等方式》取证;
【 (三) 街—道和社区工作人【员发现违法建设【的应立即报告城市管!理行政执法部—门;
《 (四) 发现!堆有:建筑材料的》要及时登记并跟踪】。监控:
第十一条 】要建立?违法建设举》报制度为《举报人保密》公,布举报电话设立【举报信箱《并将处?理情况反馈举报人 !
任何【单位和个人》都有权举报违法【建设行为对》。于,群众举报的违法建设!行为查?处,部门应及时》到现场核查 】
第十二条 违】法建:设的查处部门之【间发生执法管辖不】明的应及时协商解决!;协:商不成的《由区政府法制办协调!。;协:调不成的由区政【府法制办提出意【见报区政府决—定
《第十:三条 各《配,合单位应当建立违法!建设查处信息平台负!责收集?。、整理和《通报相关信息违【。法建:设查:处,部门在?查处违法建设案件】时发:现,违法行为同时涉【及其他部门》实施的?相关法律、法规规定!的,应及时函告其他部】门联合依法查—处
第十—四条 对城市规划区!内有开?发意向或《城市:重点建设项目—区域自公告发布之日!起停止一切改变【。房,屋性质或改建、扩】建行为
—第十五条 违法【建设查处《部,门,对正在施工的违法】建设应责《令当事人立》即停止施工并—在规定期限内—自行拆除当事人【拒,。。不停止施工的应【。。依法:采取:行政强制《措,施制止
— 当事》人在自?。。行拆除期限》内,。违,法建设查《处,部门和相关巡查单位!应当明确专》人实:施跟踪监《督检查落实拆除【义务
》第十六?条 对未取》得建设工程》规划许可证或—者,未按照建设工程规划!许可证的规定进行】建设的违法建筑【由城:市管理执《法部门责令》停止建设尚可—采取改正措施消除】对规划实施》的影响的限期改正】处建设工程造价【百分之五以上—。百分:。。之,十以:下的罚?款;无法《采取改正措》施,消除影响的》限,期拆除不能》拆除的没收实物或】者违法?收入:可以并处《建设工程造价百分】之十以下的罚—款
第十七条】 违法建设》查处部门《作出责令停》止建设或《者限:期拆除的决定后【当,事人不停止建—设或者?逾期:不拆除的区人民政府!可以责?成,有关部门采取查封】施,工现:场、强制拆除等【措施
》第,十八条? 强:制,拆除违法建》设应拟定工作方【案对:违法建设室内—的物品要进行登【记并由有关》职能:部门和当《事人签?字确认当事人—拒,签的违法建设所在】社,区居委会或》当事人所在单—位代表签字见—证并依法办理现【场公证 《。
违法【建,设查:处部:门对:。违法建设依法—实施强制拆除—。的费用由违》法当事人承担拒不承!担的由作出强—制拆除?决定的执法部—门申请?人民法院强制执行对!强制拆除的违法建】设,需要价值评估—的由发改部门进行评!估
第十—九条 ?因城市规划建设项目!需要房屋征收范围确!定后:任,何单:位和个人不得—在房屋征收范—围内实施新建—。、扩建、改建房【屋和改变房屋用【途等:不当增加《。补偿:费用的行《为;违反规定实施的!一律视为违法—建,筑不予补偿
】第,二十条 对干扰、】妨碍执?。行公务的公安机【关要:按照相关规定进行】处理对涉嫌》犯罪的依法追究刑】事责任 《。
第二十》一条 各《城市管?理,部门工?。作,人员在违法建设【查处工作中玩忽职守!。、滥用?职权、徇《私,舞弊的给予行政处分!;,构,成犯罪?的依法追究刑—事责任?
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第二十二条 【本规定自2012】年8:。月1日起实》行有:效期5?。年 :