定西》市人：民政府办公》室关于印发定西市】城市规划区内—违法建设行》为查处规定》的通知 《。 定政办发》[2012]2【91号 安定区人民！政，府市直？有关部门驻定有关】单位    —定西市城市规—划区内违法建—设行为查处规—定已经20》。12年6月8—日，市政府第12次【常务会议审议—通过现印发给你们】请认真贯《彻执行 《 定西市《人，民政：。。府办：。公室： 二？○一二年七》月二十六日》 定西市城—市规划区内违—法建：设行为查处规定 第！一，条 为加强》城市规划管理—及时控制和查处违法！建设行？为，。根据中华人民共和国！城乡规划法等有【关法律、法规结合实！际制：定本规定《 第二条 本】。规定适用于定西市】城，市规划区　　 】。 ，。第三条 本规定所】称违法？建设是指未取—得建设工程规划许】可证、未按照建设工！程规：划许可证核定—的相：。关，内容或者未经相应行！政主管部门审批、许！可或者违背审批、】许可的范围而进【行的建设行为所产生！的，。经行政主管部门依】法，认定：其违法？性和：社会危害《性，的建（构）筑物以】及其它建造设施 】  ： ，  违法建》设主要包《括以下行为 【   （一》）未取得建》设工：程，规划许可证进行建】设的；    】（二）擅自改变建】。设，工程规划许》可证规定的内容【进行建设的；  ！  （三）擅—自改变使用功能建设！的； ？    （四—），擅，自买卖、转让—建，设工程规划许可证或！利用失效建设工程】规划许可证进行建】设的；  —  （五）批—准的临时建设工程】改变成永久》性、半永久性工程或！。。者临时建《筑逾期不拆除的【；    —（六）？旧城改造《中规划明《确应予以拆》除的建筑而》未，拆除的？； ：    （七）利】。用越权审批的建【设工程规划许—可证：进行建设的； 【 ，   （八》），。。其它违反城市规划进！行建设？的行为　 【第四条 市、—区人民政府应—建立违法建设—工作协调机》。制定：期研究、通报违法】建设综合整治情况协！调，。处理违法建设中出现！的突出？问题 ？ 第五条》 违法建设的监督】。管理实行 》“谁主管、谁负责”！的原则？突出重点源头控制快！速，处置协作配合实施】。综合整治和长效管理！违法建？。设的查？处工作纳《入各所属相关部门】目标管理考核范围建！立问责机《制 第六条 】市、：区两级人民》政府是查处违法【建设工作的监督【管理主体其主要职责！。是，。  ？  （一）确定本辖！区范围内查处违法建！设的工作目标；【    （—二）督促相关部门制！订具体的《巡查和控管措—施开展巡查控—管，工作； 》。   （三》）处理因《查处违法建设—引发的影响社会稳】定和社会治》安等问题 — ，   规划部门负责！加强城市规划区内的！规划管？。理，工作加强对》取，。得建设工程规划【许可证的建设工程】的，。日常监督《管理对建设工程是】否符：合规划予以》核，实发现违反许可规定！的建设？行为应？及时制？止并告知相》关职能部门依法【查处     】国土部门负责依【法查处？未取得？用地：手续进行违法建设】、违法用地和非法】买卖土地的行为 】 ，   ？ 住建部门负责依法！查，处，无施工资质施工和违！反施工资质管理的】违法行为  【 ，  城市《管理执法部门负责依！法查处未取得建【设工程规划许可【证或违反《。。建，设工程？规划许可证建设的】建筑物、《构筑物或者其他设】施 ：   ？  消防部门负责】查处埋压《、，圈占、遮挡》消火：栓和消防间距不足】、，占用消防通道以及采！用，不符合消防技术标】准建筑材料的违法建！设行为     ！工商、文化、环【保、食品药》品监督等部门负【责，在核发有关》许可证？和执：照时：严格审核把关对利】用违法？建设开展经营或不】。能提供？合法经营场所—使用：证明：的不予行政审批 ！。   ？ 供水、供电、供气！、电信等企业在受理！。。用水、用电、用【。气、电话《报装申请时》应当按照行业规定】的条件严格审核对不！能提供用地》审批手续、规划许】可证件及其它有效】证明的不得办理报】装手续 《   ？  公安部》门负责依《法，维护拆？除，违法建设现场—。秩序及时制》止和查处《阻碍国家机》关，工，作人员依法执—行公务等违》法犯罪的行为  ！。。   乡《（镇）、街道、村（！。居）委会应协同【城市管理《。执，。法部门巡查片区【的执法？人员：作好：违法建设的》巡查、控制工作发现！新，建、抢建行为的要】积极做？好思想动员劝导【其停止违法建设【并限期自行拆除【对拒不配合的要【协助：查处部？门依法强制拆除工】作  《   监察》机，关负责城市规划区】内违法？建设工作责任追究 ！   ？  广播、电视、报！刊等新闻媒》体做好城市建设【与管理？、土地管理等法律】法规的宣《传以及查处》。违法建设《。的宣：传报道？工作 ？ 第七条 违【法建：设当事人所在单位、！社区居委会要—做好信息发现报送工！作积：极配：合行政执法人员的】调查：取证：和执法？文书：的送达工作当—事，人不：在场、拒不接受调】查或不签收执法文】书的：当事人所在单位【、社区居委会应予】以协助做好工作 ！ 第八？条 各相关职能【部门之间要按照【“部门联动、—属地管？理、责任《明确、共同参与【”的城市管理—工作要？求加强沟通和协【作对违法《建设及时进行处置】 第九条 城市！。管理：执法部门应当—建立健全违》法建设巡查制度并对！。下列区域实行重【点巡查 《    （一）【 主：次干道？、，公，共绿：地、重？要景：观地带； 》    （二）【 党政机《关和部队驻》地、大？专院校及《市、区重《点工：。程项目周边》；    （三】） 重要《市政：公用设施周边； ！   （四》） 市、区政府确定！的其它区《域 第十—。条 各职能部门的巡！查工：作要形？成协作？机制落实责任人【员，及时沟通信》息提高巡查》控管效率《负有违？法建设巡《查责：任，的工作人《员应当遵《守以下规定 【   （一） 按照！巡查控管方案规定的！责任区？域和时段巡查—做好巡查记录—；    （【二） ？发现违法建》设应及？时制：止工：作人：员应采取摄像、【照相或现场勘验【等方式取《证；    【（三） 《街，道和社？区工作人员发现违法！建设：的应立即《报告城市管理行【政执法部《门；    （】四） 发现堆有建】。筑材料的要及时登】记并跟踪监》控 ？ 第十一条 —。要建立违法建设举】报，制度为举报》人保密公布举报电话！。。设立举报《信箱：并将处理情况反馈举！报人    【 任何单位和个人都！有权举报《违法建设行为对于】群众举？报的违法建设行为】查处部门应及时【到现场核查　　 ！ 第十二条 违【法建设的查处部【。门，之间发生《执法管辖《不明的应《及时：协商解决；协商不】成的由区政府法【制办协调；协调【不成的由区政府【法制办提《。。出意见报区政—府决：定 《第十三条 》各，配合单位应》当建立违法建—设查处？信息平台负责—收，。集、整理《和通报相关》信息违？法建设查处》部门在查处》。违法建？设案件时发现违法行！为同时涉及其他【部门实施的》相关法律、》法规规定的应及时函！告其他？部门联合依法查【。处 第十四【条， 对：城市规划区内有【开发意向或》城市重点《建设项目区域自【公告发布之日起停】止一切改变房屋性】质或改建、》扩建行为 第】十五：条 违法建》设查处部《门，对正在？施工的？违法建设应责令当事！人立即停《止施工并在规定期限！内自行拆除当事人拒！不停止施工的应依法！采取：行政：强制措施制止—  ？   当事》人在自？行拆除期《。限内违？法，建设查处部门和相】。关巡查单位应当明】确专人实《。施跟踪监督检查落实！拆除义务 — 第十六条 —对未取得建设工【程规划许可证—或者未按《。照建设工程规—划许可证的规定进】行建设的违法建筑】由城市管理》执法部门责》令停：止建：设尚可采取改正措施！消除对规划实施的】影响的限期改正【处，建设工程造价百【分之五以上百分之十！以下的罚款；无法采！。取，改正措施消除影响】的限期拆《除不能拆《除的没收实物或【者违：法收入可以并处【建设工？程造价百《分之十以下的—罚款 第十【七条： 违法？建设查？处部门作出责令停】止建：设或：者限期拆《除的：决定后当事人—不停止建设或者【逾期不拆除》。的区人民政府可【以责：成有关部门采取查】封施工现《场、：强，制拆除等措施 ！。第十八条 》。强制拆除违法建设】应拟定工《作方案对违法建【设室内？的物：品要进行登记并【由有关职能部门和】当事人签字确认当】事人拒签的》违法建？设所在社区居委会】或当事人所在单【位代表签字见证并依！法办理现场公证 】     》违法建设查处部门对！违法建设依》法实施强制拆除的】费用由？违法当事人承—担拒不？承担：的由作出强制—拆除决定的执法部】门申请人民法—院，强制执行对强制拆】除的违法建设需【要价值评估》的由：发改部门《进行评估 》 ：第，十九条 因》城市规划建设项目需！要，房屋征收范围确定后！。任何单位和个人【不得在房《屋征收范围内实施】新建：、，扩，建、改建房屋和改变！房屋：。用途等不当增加补偿！费用的？行为；违反》规，定实施的一律—视为违法建筑不予】补偿 第二【十条 对干扰—、妨碍执行公务的】公安机关要按照相关！规定进行处理—。对涉嫌犯罪的依法】。追究刑？事责任？ 第二十一条 ！各城：市管理部门》工作人员在违法【建设查？处工作中玩》忽职守、滥用职权】、徇私舞弊》的给予行政处分；】构成犯罪的依—法，追究刑事责》。任 《第二十二条 —本规定自20—12年8月1日起】实行有效期5年 】