?定西市人民政—府办公室关于—印发定西市城市【规,划区内违法建—设,行为查处《规,定的通知
》。
定政办发[20】12]291—号
安定区人民政府!。市,。直有关部门驻—定有关单位
【 定西市城—市规划区《内违法建《设行为查《处规定?已经2012年6月!8日:市政府第12次常】务会议审《议通:过现印发《给你们请认真—贯彻执行
定西】市人民政府办公【室
?二○一二年七—月二十六日
定】西市城市规划区内】违法建设行为—查处规?定
第一条》 为加强城市规划】管理:及时控制和查处违】法建设行为》根据中华人民共和】国城乡规《划,法等:有关法律、》法规结合实际制【定本规定
【第二条 本规定适】用,。于定西市城市规划区!
第三条】 本:规定所?称违法建设是指【未取得建设工程规划!许可证、未按照建】设工程规划许—可证:核定的相关内容【或者未经相应行政】主管:部,门审批?、许可?或,者违背?审批、许《可的:范围:而进行的建设行【为所:产生的经行政—主管部门依法认定】其违法性《和社会危害》。性的建(构》)筑物以及其它建造!设施
》 违法建—设主要包括以下行】为
—(一)未取得建【设工程规《划许可证进行建【设的;
— (二)》擅自改变建设工程规!划许可证《规定的内容进—行,建设的;
!。(三)擅自改—变使用功能建—设的;?
(四)】擅自买卖、转让建设!工程规?划许可?证或:利用失效建设—工程规划许可证进行!建设:的;
【(五:)批准?的临时建设工程改】变,成永久性、半永久】性工程?或者临时建筑逾【期不拆除的; 【
,。 (六)—旧城改?造中规划明确应予】以拆除的建》筑而未拆除》的;
(】七)利用越》权审批的建设工程】规划许可证》进行建设的》; :
(》八):其它违反城市规划】进行:建设:的行为 》
第四条》 ,市、区人《民,政府应建立违—法建设工作》协调机制定期研【究、通报违》法建:设综合整治情—况协调处理违法【建设中出现》的突出?问题
《
第:五条 违法建设的监!督管理实行》。 “谁主管、谁负责!”的原则突出重点源!头控制?快速处置协作配合】实施综合《整治和长效管理【违法建设的查处工】作纳入各《所属相关部门—目标管理《考核范围建立—问,。责机制
第六条! 市、区两》级人民政府是查【处,违法建设工》作的监督管理—主体其主要职责是 !。
(一)确】定,。本辖:区,范围内查处违法【建设:的,工,作目标;
!(二)督促》相关部门制订—具体的巡查和控【管措:施开展?巡查:控管工作;
【 (三)处【理因查处违法—建设引?发,的影响社会稳定和】社会:治安等问题
】 , 规划部门—负责加强城市规划】区内的规划管理工作!加强对取得建—设工:程规划许可证—的建:设工程的日常—。监,督管理对建设工【程是否?符合规划予》以核:。实发现违反》许可:规定的建设》行为应及时》。制止并告知》相关:职能部门依法—查处:
《 国?土部门负责依法查】。处未取得用》地手续进行违法建】设、违法用地和非法!买卖土地的行为
! , , 住建部》门负责依法查处无】施工:资质施工和》违反施工资质管理】的违:法行为?
城市管!理执法部门负责【。依法查处未》取得建设工程规划】许可:证或违反《建设工程规划—许可证建设的建【筑物、构筑物或者】其他设?施
【消防部门负责查【处埋压、圈占—、遮挡?消,火栓和消防间距【不,足、占用消防通道以!及采用不符合消防】技术:标,准,建,筑材料的违法建【设,行为 ?
工商【、,文化:、环保、食品药【品监督等部门—负责:在核发有关许可【证和执照时》严格审核把》关对利用违法—建设开展经营—或不能提供合—法,经营场所《使用证?明的不予行政审批】
供水、!供电、供气、—电信:等企业在《受理用水、》用电:、用气、电话报【装申请时应》当按照?行业规定的条件严格!审核对不《能,提供用地审批手续】、规划许可》证件及其它有效证】明的不得办理报装】手续
【 公安部门负责依】法维护拆除违法【建设现场秩》序及时制《止,和查处阻碍国—家机关工《作人员依法执行公务!。等违法犯罪的行为】
》。 乡(镇)》、街道、村(居)】委会应协《同城市管理执法部】门巡:查片:区的执法人》员作好违《法建设的巡查—、控制工作发现新】建、抢建《行为的要《积极做好思想动【员劝导其《停止违法建设并【限期自行拆除对【拒不配合的要—协助查处部门依【法强制拆除工作
! 监察机【关负责城市规划区】内违法建设工作责】任追:究
【广播、电视、报刊】等新闻?媒体做好城市建设】。与管理、土地管【理等法律《法规的宣《传以及?查,处违法建设》的宣传报道工作【 ,。
:第七条 违》法建设?当事人?所在单?。。位、:社,区居委会要做好【信息发现报送—工作积极配合行政】执法人员的调查【取证和?执法:文书的送达工作当事!人不在场、拒不【接受:调查或不签收执【法文书的当》事人所在单位—、社区居委会应予以!协助做好工作
!第八条 《各相关职《能部门之间要—按照:“部门?。联动:、属:地管理、责任—明确、共同参—与”的城市管理【工作要?求加:强沟通和协》作对违法《建设及时《进行处置
第】九,条 城市《管理执法部门应【当建立健全违—法,建,。设,巡,查制度并《对下列区《域实:。行重点巡查》
? (?一) 主次》干道、公共绿地、重!要景观地带;
】 (二)— 党政机关和部队】驻地、大专院校【及,市、区重点工程项目!周边;
》。 : (三) 重要市政!公用设施周边;
!。 ?(四:) 市、区政府【确定的其它区域 】
第十《条 :各,职能部?门的巡?查工作?要形成协作机—制,落,实责任人员及—时沟通信息提高【巡查控管效率负有违!法建设巡查责—任,的工作?人员应当遵守以下规!定
—(一) 按照—巡查控管方案—规定的责任区域和】。时段巡查《做好巡?查记录;
】 ,。(二) 发现违法建!设,应,及,时,制,止工作人员》应,。采,取,摄像:、照相或现》场勘验等《。方式取证; —
(》三) 街道》和,社区工作人》员发现违《。法建设的应立—即报告城市管理行政!执法部门《;
—(四) 发现—堆有建筑材料的要及!时登记并跟踪监控】。
第十一条 】要建立?违,法建:设举报?制度为举报》人保密公布举报电话!。设立举报信》箱并将处理情—况反馈举《报人
《。 : 任何单位和个】人都有?权,举,报违法建设行为对】于群众?举报的违法建设行】为查处部门应及时】到现场核查 【
第十》二条 违法建—设的查处部门之间】发生执法《管,辖不明的应及—时协商解《决;协商不》成的由区政府—法制:。办协:调;协调不成的由】。区政府?法,制办提出意》见报区政府决—定
第》。十三条 各》配,合单位应当建立违法!建设查处信息平台负!责收集、《整,。理和通报相》关信息违《法,建设查处部》门,。在查处违法建—设案件时发现—违法行为同》时涉及其他》。部门实施的相关法】律、法?。。规规定的应及时函】告,。其他部门联合依法查!。处
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第十四条 对【。城市:规划区内有开—发意:向或城市重点建【设项:目区域自《公告发布之日起【停止一切改变房屋】。性质或改建、扩建行!为
第十—五条 违法建设查处!。部门对正《在施工的违法建【设应责令当事人立】即,停止:施工并在《规定期限内自行【拆除当事人拒—不停止施《工的应依法采取行】政强:制措施制止
! 当事《人在:自行拆除期限内违】法建设查处部门和相!关巡查单《位,应当明确专人实【施跟踪监督检查【落实拆除《义务
第十六】条 对未取得建设】工程规划许可证或者!未按:照建设?工,程规划许可证的规】定进行建设的—违法建筑由城市管理!执法部门责令停止建!设尚可采取改正【。。措施消?除对规?划,实施的影响的限【期改正处建设工【程造价百分之五以】上百分之十以下的罚!款;无法《采取改正措施消除】影响的限期拆除不】能拆除的没收实物或!者违法收入可以并】处建设工程造价【百,分之十以下的罚款】
第十七条 违!法建设查处》部门作出责令停止】建设或者限期拆除】的决:定后当事人不—停止建设或者—逾期不拆除的区人】民政府可以责成有】关部门采取查封施工!现场、强制拆除等】措施:
第十八条 强!制拆除违法建设应拟!定工作方案》对违法建设室内的】物品要进行》登记并由有关职能部!门和当?事人签字确认当事人!拒签的违《法建设所在社区居】委会或当事人所【在单位?代表签字见证并依法!办理现场公证 【
违法建设!查处部门对违法建设!。依法实施强制拆除的!费用由违《法当事人承》。担拒不承担的由作出!强制拆除决定的【执法部?门,申请人民法院强制】执行对强制拆除的】违法建?设需要价值评—估的由发改》部门:进行评估
第】十九条 因城市规划!建设项目需要—。房屋征收《范围:确定后任何单位和个!人不得在《房屋征收范围内实】施新建、《扩,建、改建《房,屋和改变房屋用途】等不当增《加补偿费用的行为;!违反规定《实施的一律视—为违法建筑不—予补偿
第二】十条 对干扰、妨碍!执行公务《的公:安机:关要按照相关规定进!行处:理,对涉嫌犯罪的依【法追究刑事责—。。任
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第二十一条 各城!市管理部门》工作人员在违法建设!查处工?作中:玩忽职守、滥用【职权、徇《私舞弊的给予行【。政处分;构》成犯罪的依法—追,究刑事责任
】第二十二《条 本规定自—2012年》8月1日起实—行有效期5年 【