定西市人【民政府办公室—关于印发定西市城市!。规划区内违》法建设行为查—处规定的通》知
定《政办发[201【2]291》号
:安定:区人民政府市直有】关部:门驻定有关》单位
定西】。市城:市规划区内违法建设!。行为查处规》定已经2012年】6,月8日市政府第12!次常务会议审议通】过现印?发给你们请认真【贯彻执行
定【西市人民政府办公室!
二○《。一二:年七月二十六日
】
定西市城市规【划区内?违法建设《。行为查处《规定
第一条 【为加强城市规划管理!及时控制《和查处?违法建?设行为根据中华人民!共,和国城?乡规划法等有关法律!、法规?。结合实际制定—。本规定? ,
第二条 —本规定适用于定西市!城市规划区
!
第三条《。 ,本规:定所称违法建设是指!未取得建设工程【规划许可《证、未?按照建设工》程规划许可证核定的!相关内容《。或者未经相应行政主!管,部门审批、许可【或者违背审批—、许可的《范围而进行的建设行!为所产生的》经行:政主管部门》依,法认定其违法性【和社会危《害性的建《(构)?筑物以及其它建【造设:施
? 违法—建,设,主要包括以下行【为
《 (一)未取得建!设工程规划许可证进!行建:设的;
》。 (二)擅【自改变建设工程规】划许可证规定的内容!进行建设《的;:
(三)擅!自改变使用功能建】设的; 《
(四)擅】自买卖、转让建设】工程规划《许可证或利用失效建!设,。工程规划许可证【进行建?设的;?
? (五)批准【的临时建设工程【改变成永久》。性、:半永久性工程或者临!时建筑逾期不拆除】的;
(】六):旧城:改造中规《划明:确应予以拆除的建】筑而未?拆除的;
】 (七)利用越权审!批的建设工程规划】许可证?进行建设的》;
(【八)其它《违反城市规》划进行建设》的行为
第四!条 市、区人民政】府应建?立违法建设工作协调!机制定期研究、【通报违法建设综合整!。治情况协调处理违法!。建设中出现》的突出问题》
第五》条 违法建设的监】督管理实《行 “谁主管—、谁负责”的—。原则突出重点—源头控?制快速处置协—作配合实施》综合整治和长效管理!违法建设的》。查,。处工:作纳:入各所属《相关部门目标管【理考核范围建—立问责机制
】第,六,条 市、区两—级,人民政府是查处违】。。法建设工作的监督管!理,主体:其主要职《责是
— (:一)确定本辖区范】。围内查处《违,法建设的工作目【标;
》。 , (二)督促相关】。部门制订具体的巡查!和控:管措:施开展巡查控管【工作;
【 (三)处理因【查处违法建设引发】的影响社会》稳定:和社会治安等问题 !
规—划部门?负责加强城市—规划区内的规划管】理工作加《强对取得建设工【程规划许可证的建设!工程的日常》监督管理《对建设工程》是否:符合规划予》以核实发现违反许可!规定的建设行为应】及时:制止并告知相关职能!部门依法查处 【。
国—土部:门负责依法》查处未取得用地【手续进?行,违法建设、违—法用地和非法买卖土!地的行为 》
: ?住,建部门?负责依法查处—无,施工资质施工和【违反施工资》质管理的《违法行为《
—城市管理执法部【门负责依法查处未取!得建设工程》规划许可证》或违反建设工—程规划?许可证建设的建【筑物、构《筑物或?者其他设《施
》 消防部门负【责查处埋压、圈占、!遮挡消火栓和消【防间距不足、占用消!。防通道?以及采用不符合消防!。技术标准《建筑:材料的违法》建设:行为
【 工:商、:文,化、环保、食—品药品监《督,等部:门负责在核发有【关许可证《和,执照时?严格审核把关—对利用违法建设【。开,展经营或不能提供合!法经营场《所使:用证明的不》。予行政审批
【 供》水、:供电、供气》、电信等企业在【受,理用水、《用电、用气、—电话报装《。申请时?应当:按照行业规定的【条件严格审核对【不能提?供用地审《批,手,。续、:规划:许可证件及其它【有效:证明的不得办理报】装手续 《
: : 公安?部门负责依法维【。护拆除违法建设现场!秩序及时制止和查处!阻碍国家机关工作人!员,。依法执行公务等【。违法犯罪的》行为
】乡(:镇)、街道、—村(居)委》会应协?同城市管《理执法部门巡查【片,区的执法人员作好违!法建设的巡查、控制!工作发现新建—、抢建行为的—要积极做好思想【动员劝?导其:停止违?法建设并限期自行】拆除对拒不配合的要!协助:查处部?门,依法强制《拆除工作
】。 监察机关负责】城市规?。划区内?违法:建设工作责》任追究
【 广播、电—视、报?刊等新闻媒体—做好:城市建设与管理【、土地管理》等法律法规的—宣传以?及查处违法建设的】。宣传报?道工作?
?第七条 违法—建,设当:事人所在单位—、社区居委会要【做好信息发现—报送工?。作积极配《合行政执法人—员的调查《取证和?执法文书《的送达工作当—事人不在场、拒【不接受调查或不签收!执法文?书的当?事人所在单位、社】区居委?会,。应予以?协,助,做好工作 》
第八条 各【相关:职能部门之间—要按照“《部门:联动、属地管理【、,责任明确《、共同参《与”的城市管理【。工作要求《加强沟通和协—作对违法建》设及:时进行处置
【
,第九条 城市—管,理执法部门应当建】立健:全违法建设巡查制度!并对下列区域实行重!点巡查 《
《(一) 主次干【道、公共《绿地、重要景观地带!;,
》(二) 党政机【关,和部队驻《地、:大专院校及市、区】重,点工程项《。目周边;《
(三【) :重要市政公用设施周!边;:
(四) !市、区政府确定的】其它区域
第】十条 各职能部【门的:。巡查工作《要形成协作机制落实!责任人员及时—。沟通:信息:提高巡查控管效率】负有:违法:建设巡查责任的工作!人员应当遵》守以:下,规定 ?
(一) 】按照巡查控管方案规!定的责任区域和时段!巡查做好巡查记录;!
? (二) —发,现违法?建,设应:及时制止《工作人员应采—取摄:像、照相或现—场勘验等方式取证;!
》(三) 街》道和社区工作人员发!现,违法建设的应立即报!告城市管理行政【执法部门; —
, , :(四) 发现堆有建!。筑材料的要及时登】记并:。跟踪监控
第十!一条 要《。建立违法建设—举报制度《为举报人保密公布举!报电话设立举报信箱!并将处理情况反馈举!报人 ?
任—何单位和个人都有】权,举报违法建设行【为对于?群众举报的违—法建设行为查—。处,部门:应及时到现场—核查 ?
第》。十二:条 违法建设—的,查处部门之间发生】执法管辖不明的应】及时协商解决;【协商不?成的由区政府—法制办?。。协调;?协调不成的由区政府!法制办提出意—见报区政府》决定:
第十三条 各!配合单位应当—建立违法建设—查处信息平台—负责收集、》。整理和通报》相关信息违法建设】查处部门在查处【违法建设《案件时发现违—法行为同时涉及其他!部门实施的相关法】律、法规规》定的应及时》函告其他部门—联合依?法查处?
第十四条【。 对城?市,。规,。划区内有开发意向或!城市重点建》。设项目区域自公【。告发布之日起—停止一切改变房屋性!质或改建《、扩建行为
第!十五:。条 违法建设查【处部门对正在施工的!违法建设应》责令:。当事:。人立即?停,止施工并《在规定期限内自【行拆除当事人拒【不停止施工》的应依?法采取行政强制措施!制止
》 当事人在自】行拆除期限》内违法建设查处部门!和相关巡查单位应】当明确专人》实施跟踪监》督检查落实拆—除义务
》
第十六《条 对未取》得,建设工程规划—许可证或者未按照】建设工程规划—许可证的规》定进行建设的违法建!筑由:城市管理《执法部门责令停止建!设尚可采《取改正措施消除对】规划实施的》。影,。响的限期改正处【。建设工程造》价百:分之五以上百分【之十以下《的罚款?。。;,无法采取改正措施】消除影响的限期拆除!不能拆除《的没收实物》或者:违法收?入可以并处建设工程!造价百分之十以【下的罚款 》。
第十《七条 违法》建设查处《部门作出责令停止】建设或者限期拆【除的决定后》当,事人不停《止建设或者》逾期不拆除的—区人:民政府可以》责成有关部门采取】查封施工现场、强】制拆除等措施 【
第十《。八条 ?强制拆除违法—。建设应拟定工作【方案对违法建—设室内的物品要【进行登记《并由有关职能—。部门和当事人签字】确认当事人拒签的】违法建设所在社【。区居委会或当事人所!在单位代表签字见】证并依法办》。理现场公证 —
: 违法》建设查处部门对【违法建设《依法:实施强?制拆除的费用由违法!当事人承担》拒不承担《的由作出强制拆除决!定的执?法,部门申请人民—法院强制执行对【强制拆除的违法【建设需?要价值评估》。的由发改《部门:进行评估
【第十九条 因城【市规划建设项目需要!房屋:征收范围确定后【任何单位和个人【不得:在房屋征收范—围内实施《新建、扩建、—改建房屋《和改变房屋用途等不!当增加补偿费用的】行,为;违反规》定实施的一律视为违!法建:筑不予补偿
第!二十条 《对干扰、妨碍—执行公务的公安【机,关要按?照相关规定》进行:处理对涉嫌犯罪的依!法追:究,。刑事责任
【第二十一《条 各城市管理【。部门工作人员在【违法建设查处工作】中玩忽职《守、滥用职》权、徇私《舞弊的给予行—政处分;构》成,犯罪的?。依法追究刑事责【任
《第二十二《条 本?规定自2《0,12年8月1日起】。实行有效期》5年 ?