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定西市人【民政:府办公室关于印发】定西市城市规划区】内违法建设行—为,查,。处规定的《通知 定政办【发[2?0,1,2]:291号 安—定区人民政》府市直有《。。关部门驻定》有关单?位    定西市城!市规划区内违法【。建设行为查处—规定已经2012】年6月8日市—政府第12次—常务会议审议通过现!印发给你《们请认真贯彻—执行 定西—市人民政府办公室 ! 二○一二年—七月二?十六日 》定西市城《市规划区内违法建】设行为查处规—定 第一《条 为加强》城,市规:划管理及《时控:制,和,查处违法建设行为根!据中华人民共—和国城乡规划—法等有关《法律、?法规结合实》际制定本《规定 第—二条 本规定适【用于定西市》城市规划区   】 , 第三条 本规定】所称违法《建设是指未》取,得建设工程规划许可!。证、未按照建设【工程:规划许可证》核定的相关内容或】。者,未经相应行》政主管?部门审批、许—可或者违背审批、许!可的:范围而进行的—建设:行为所产生的经【行政主管部》门依法认定其—违法性和社会危【害性的建(构)筑物!以及其?。它建造?。设施 《。    违》。法建设主要》包括以下行为—    (一)】未取得建设工程规划!。许可证进行建设的;!  ?  (二《)擅自改变》建设工程规划许可证!规定的内容进—行,建设的; 》    (》三)擅自改变使用】功能建设的;  !  (四)擅自买卖!、转让建设》工程规?划,许可:证,或利用失效建—设,工程规划许可证【进行建设的》;    (【五)批准的临时建设!工程改变成永久【性、半永久性工【程或者临时建筑【逾期不拆除》的;:    (六)旧!城改造中规》划明确应予以拆除】的建筑而未》拆除的; —   (七)利用越!权审:批的建?设工程规划许可证】进行:建设的; —   (八)其它违!反城市规划进—行建设的《行为  第四】条, 市、?。区人民政府应建立违!法建设工作协—调机制定《期研究、通报违法】建设综合《。整治情况协调—处理:违法建设《中,出现的?突出问题 — 第五条 违法【建,设,的监督管理实行 】“谁主管、谁—负责”的原则突出重!点源头控制快速处置!协作配合《实施综?合整治和长效—管,理违法建设的查【处工作纳《入各所属相关部门目!标管理考核范围建立!问,责,机,制 第六条 市!、区两级人民政府】是查处?违法建设工作—的监督管理主体【其主要职责是  !  (一)确定【本,。辖区范围内查处违】法建设的工作目标】; ?   (《。二)督促相关部门制!订,具体的巡《查和控管《措施开展巡查控管】工作;   【 (三)处理因查】处违法建设引发的】影,响社会稳定和社会治!安等问题  【   ?规划部门负》责加强城市规—划区内的《规划管理工》。作加强对取》得,建设工?程规:划许可证的》建设:工,程的日常《监,。督管理对建》设工程是否符合规划!。予以核实发》现违反许可规定的建!设,。行为应及时制止并】告知:相关职能《部门依法查》处 :   ?  国?土,部门负责依法—查处未取《得用地手续进行违法!建设、违《法用地和《非,法买卖土地的—行为  》   住建部门负】责依法?查处:无,施工资质施工和违】反施工资《质管理的违法行为】  ?。   城市管—理执法部门负—责依:法查处未取得建设工!。程规划?许可证或违反建【设,工程规划《许可证建设的建筑】物,。、构筑物《或者:其他设施  【。。   消防部门负】责查处埋压、圈占】、,遮挡消火栓和消防间!距不足、占用消【防通道以及采用不符!合消防技术标准建】筑材料?的违:法建:设行为   【。 , 工商?、文化?、,环保、食品》药品监督等部—门负责在核发有【。关许:可证和执照》。时严:格审:核把关对利用违法建!设开:展经营或《不能提供合》法经营?场,所使用证《明,的不予行政审批【     —。供,。水、供电、供气、电!信等企业在受—理用水、《用电、用气》、电话报装申请时】应,。当,按照行?业规定的条》件严格审核对不能】提供用地审批手续】、规划许可证件及其!它有效证明》。的不得办理报装手续!     公安】部门负?责依法维护拆除【违法建设现场秩序及!时制止和查处阻【碍国家机关工作人】员依法执行公务【等违法?犯罪的行为  】   乡(镇)、】。街道、?村(居)委会应协同!城市管理《执法部门巡查—片区的?。执法人员《作好违法建设—。的巡查、控》制工作发现新—建、抢建行为的【要积极做好思想动员!劝,导,其停止违法建—设并限期自行拆【除对拒不配合—的要协助查处—部门依?法强制拆除》工作 ? ,    监察机关】负责城?市规:划区:内违法?。建设工作责任追究】 ,     广播【、电视、报刊等新闻!。媒体做好城市—建设:与管理、土地管理】等法律法规的宣传】以及查处《违法建设的宣传报】道工作 《 第七条 违法建!设当事人所在单位、!社区居委《会要:做好信息发》现报送工作积极配】合行政执法人员【的调查取证和—执法:。文书的送达工—作,当事人不《在场、拒不》接受调查或不签收执!法文书的当事人【所在单位、》社区居?委,会应予以协助做好】工,作 第八—条, 各相关《职能部门之间要按照!“部门联动、属【地管理、责任明确】、共同参《与”的城市管理工】作要求加强沟通【和协作对违法建设】及,时进行处置 】第九条 城市管理】执法部门应当—建立健?全违法建设巡查【制度并对下列—区域实行重点巡【查  《  (一《) 主次干道、【公共绿地、重要景】观地带;   】 (二)《 党政机关》和部队驻《地、大专院》校及市、区重点【工程项目《周边;?   《 (三?) 重要市政公用设!施周边?; :    (四) 】市、区政府确定的其!它区:域 第十条 】各职能部门的巡查工!作要:形成协作机制落【实责任人《员,及时沟通《信息提?高巡查控管》效率负有违法建设】巡查责任的工—。作人员应当遵守以】下规定  —  (一) —按照巡?查控管?方案规定的责任【区域和?。时段巡查《做好巡?查记:录;    【(二) 《发现违法《建设应?及时制止工作人员】应采取摄像、照相或!现场勘验等》方式取?证;  》  (三) 街【道和社?区工作人员发现违法!建设的应《立,即报告城市管理行政!执法部?门;   — (四) 发现堆有!建筑:材料的要及时登记】并跟踪监控 【 ,第十一?条 要建《立违法建设举报制】度为举报人保—密公布举报》。电话设立《举报信箱《并将处理情况反馈举!报人     】任何单位和》个人都有权举报【违法建设《行为对?。于群众举报的违法】建设行为查处—部门应及《。时到现场《。核查 ?  第》十二条 违法建【设的:查,处部门?之间发生《执法管辖不明—。的应:及时协商《解决;协商》不成的由区政—。府法制办协调;协调!不成的由区》政,府法制?办提出意《见报区政府决定 】。 第十三条 各】配合单位应》当建立?违法建设查处信【息平台负责收集【、整理和通报—相关信?息违法建设查处部】门在:查处违法建设案件】时发现违法行为【同时:。。涉及其他部门实施的!。相关法律《、法规?规定的应及时—。函告其他部门联合】依法查处 第】十四条 对城—。市,规划区内有开发意】向或城?。市重:点建设项目》。区域自公告发—布之日起停止—一切改变房屋性质或!改建、扩《建行为 第十五!条 违?法建设查处》部门对正《在施工的违法建【。设应责令当事人立】即停止施工并在规】定期限内《自行拆除当事—人拒不?停止施工的》应依法采取行政强制!。措施制止《     —当事人在自行拆除期!限内违法建设查处】部门和相关巡查【单位:应当明确专人实施跟!踪监督检查落实拆】除义务? 第十》六条 对未取得建】设工程?规划:许可证或者》未按照建设工程【规划许可证的规【定,进行建设的》。违法建筑由》城市管理执法部门责!令停止建设尚可【采取改正措施消除对!规划实施的影响的】限期改正处建设工程!。造价百分之五以上百!。分之:十以下?的罚款;无法采取】改正:措施消除《。影响的限期拆除【不能拆除的没收实】。物或者违法收入【可以并处建设工程】造价百分之十以【下的罚款 》 ,。 第十七条 违法建!设查处部门》作出责令《停止建设或者限期】拆除:。的决定后当事—人不停止建》设或者逾期不拆【除的区人民》政府可?。以责成有关部门【采取查封施工现【。场、强制拆除等措施! 第十八条【 强:制拆除违法建设应拟!定工作方案对—违法建设室内的物品!要进行登记并由【有关职能部门—和当事人签字确认当!事,人拒签的违法建设】所在社区居委会或当!事人所在单位—代表签字《见证并依法办理【现场公?。证     违】法建设查处部门【对违法建设依法实施!强制拆?除的费用由》违,法当事人承担拒【不承担的由作出强制!拆除决定的》执法部门申请人民】。法院强制执行对【。。。。强制拆除的违法建设!需要价值评估的由】。发改部门《进行评估 — 第十九《。条 :因城市规划建设项目!需要房屋《征收范围确定后【任何单位《和,。个,。人,不得:在房:。屋征收范围内实施】新建、扩建、改【建房屋和《改变房屋用途—等不当增加》补偿费用的行为;违!。。反规定实施的—一律视为违法建筑不!予补偿 第二】十,条 对干扰、妨【碍执行公务的公安】机关要按照相—关规定进行》处理对涉嫌犯—罪的依法追究刑事】责任 《 第二?十一条 各城—市管理部门工作【人员在?。违法建设《查处工?作中玩忽职守、滥】用职权、徇》私舞弊的给予行【。政处分;构》成犯罪的依法追【究刑事责任 【。 第:二十:二条 本《规定自2《012年8月1日】起实行有效期5【年 :