定西》市人民政府》办公室关于印发定】西市城市规划区内违!。法建设行为查—处规定的通知—
定政《办发[20》12]291号
】安定区?人,民政府市直有关部门!驻定有关单位
! 定西市城市规划】区内违法《建设行为查处规定已!经201《2,年6月8日市政府第!12次常务》会议审?议通过现《。印,发给你们请认真贯彻!执行
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定西市人民政府】办公室 《
二○一二》年七月二十》六日
《定西市城市》规划区内违法建设】行为查处规定
第】。。一条: 为加强城》市规划管理》。。及,时控制?和查处违法建设行为!根据中华人民共【和国城乡规划法等有!。关法律?、法规结合实际制】定本:规定 ?
:第二条? 本:规,。定适用于定西市【城市规划区 】。
第?三条 本规定所称】。。违法:建设是指未取得建设!工程规划许》。。可证、未按照建设】工程规?划许可证核定—的相关内容或者未经!相应行政主》管部门审批、许可或!者违背审批》、,。许,可的范?围而进行的建设行为!所产生?的经行政《主管部门依》法认:定,其,违,法性和社会危—害性的建(构—)筑物以及其它建造!设施 ?
《 违法建《设主:要,。包,。。括,以下行为
】 (一)未取得建设!工程规划许》可证进行建》设的;
》 (《二)擅自改变—建设工程《规划许可证规定【。。的内容进行》建设的;《 ,。
? (三)《擅自改变使用功【能,建设的;
【 (四《)擅自买《卖、转?让建设工程规划许】。可证:或利用失《效建设?工程规划许可证【进行建设《。的;
(五!。)批:。准的临?时建设工程改变成】。永久性、半永久【性工程或者临—时建筑逾期》不拆除的;
【 (六)旧城改!造中规划明确—应予以拆除的建筑而!未拆除的;
【 (七)利用越!权审批?的建:设工程规划许可【证进行建设》的; ?
(八)其它!违反城?市规划进行建设【的行为 《
第四》条 市、区人民【政府应建立》违法:建设工作协调机制定!期研究?、通报违法建—设综:合整治情况协调处理!违,法建设中出》现的:。突出问题
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第五条《 违法建《。设的监督管》理实:行 “谁主管、【谁负责”的》原则突出重点—源头控制快速处置协!作配:合实施?综,。合整治和长效管理违!法建设的查处工作纳!入各所属相关部【。门目标管理考核【范围建立问》责机制
—第六条 市、区【两,级人民政府》是查处违《法建设工作的—监,。督管理主体其—主要职责是
【 (一)确定】本辖:区范围内查处违【法建设?的工作目标》;
? , :(二)督《。促相关部门制订具体!的巡查和控管措施】开展巡查控管工作;!
(三【)处:理因查处违法建设引!发的影响社会稳定】和社会?治安等问题 —
: :。 规划部门负责【加强城市规划—区内的?规划管理工作加强】对取得?建设工程规划许可证!的建设工程的—日常监督管理对建】设,工程是否符合—规划予以核实发现】违反许可规定的建设!行,。为应及时制》止并告知相关职能】部门依法《查处
— 国土部门负责】依法查处《未取得用地手—续进行违法建—设、违法用》地和非法买卖土【地的行为
】 住建《部门:负责依法查》处无施工资质施工】和违反施工资质【管理的违《法行为 《
《 城市管理执法【部门负责《。依法查处未取得建设!工程规划许可证【。或,违反建设工程—规划许可证》建设的建筑物、构筑!物或:。者其他设施
! 消防部门—负责:查处埋?。压、圈占、遮挡消】火栓和消防间距不足!、占用消《防通道以及采用不】符合消防《技,。术标准建筑》。材料的违法建设行为!
—工,。商、文?化、:环保、食《品药品监督》等部门负《责在核发有》关许可证和》执照时严格审核把】关对利用违法建【设开展经营或—不能提供合法—经营场所使用证【。明的不予行政—审批 ?
供水【、供电、供气、电信!等企业在受理用【。水,、用电、用气、【电话报装申请时应当!按照行业《规定的条件严格审核!对不能提供用—地审:批手续?、规划许可证件及其!它有效?证明的不得办—理,报装手续 》
》公安部门《负责依法维护—。拆除违法建设—现场秩序《及时:制止和查处阻—碍国家机关工作【人,。员依法?执行公务等违法【。犯罪的行《为
《 乡(镇)【、街道、村(居)】委,会,应协同城市》管理执法部门巡查片!区的:执法人?员作好违法建设的】巡查、控《制工作发现新建、抢!建,行为:的要积极做好—思想动员《。劝导其停止》。违法:建设并限期》自行拆除对拒不配合!的要:。协助查处《部门依法强》制拆除工《作
? 监察—机关负责城市规划】区,内,违法建设工》作责任追究
】 广播、电视、!报,刊等新闻媒》体做好城市》建设与管理、土地管!理等法律法规的宣传!以及查处违》法建:设的宣?传,报,道工作
》。
第七条《 ,违法建设当事—人所在单位、社区居!委会要做好信息【发现报送工作—积极配合行政执法】人员的调查取证和】执法文书《的送达工作》当事人不在场、【拒不接受调查—或不签收执》法,文书的当事》人所在单位、—社区居委会》应予以协助做—好工:作
?
第八?条 各?相关职能《部门之间要按照“部!门联动、属》地管理、责》任,明确、共同参—与”的?城市管理工作—要,求加强沟通和协作对!违法建设及时进行处!置
第》。九,条 城市管理执法部!门应当建立健全违】法建设?巡查制度《并对下列区域实【。行重点巡《查
—(一) 主次干【道、公共绿地、重要!景观地?带;
(】二) 党政机关和部!队驻地、大》专院校及市、区【重点工程《项目周边;
! ,(三) 重要—。市政公用设施周【边;
【(四) 《市,、区政府确》定,的其它区《域
第十条 】各职能?部门的巡查工作要】形成协作机制—。落,实责任人《员及时沟通信—息提高巡查控管【效率:负有违法建设巡【查责任的工》作人员?应当遵守以下规定】
(一【) :按照巡查控管—方,案规:定的责任区域—和时段巡查做好巡】查记录;
!(二) 发现—违法建设应及时制止!工作人员应采取摄】像、照相或现场勘】验等方式取证;
! (《三): 街道?和社:区工作人员发现违法!建设的应立即—报告城市管理—行政执法部门—; :
(四) 】发现:堆有建?筑材料的要及时【登记并跟踪》监控
第十一】。条, ,要建立违法》建设举?报制:度为举报人保密公布!举报电话《设立举报信箱并【将处理情况反馈举报!人 :
《 任何单位和—个人都有权举报违法!建设行为对于群【众举报的违法建设】行为查处部门应【及,时,到现场核查
!
第十二《条 违?。法建设的查处部门】之间发生执法管辖不!明的应及时协商【解决:;协商不成》的由区?政府法?制办协调;协调不】成的由区政》。府法制办提出意见报!区政府决定
】第十三条《 各配合单位应当】建立:违法建设查》处信息平台负责【收集、整理》和通报相关信息【违法建设查处—部门在?查处违法建设—案,。件时发现违法行【为同时涉《。及其他部《门,实施的相关》法律、法规规—定的应及《时函告其他部门【联,合依法?查处
》第十四条 对—城市规划区内有开发!意向或城《市,重点建设《项,目区域自公告发【布之日起《停止一切改变—。房屋性?。质或改建《、扩建行为 —
第?十五条 《违法建设查处—部门对正在施工【的违法建设应责【令当:事人立即停止施工】并在规定期限内【自行拆除当》。事人拒?不停止施工的应依】法采取行政强—制措施制止
! 当事《人在自行《拆,除期:限内违法建》设查处部门和相【关巡查单位应当明】确专人实施跟踪监】。督检查落实拆—除,义务:
第十六条 】对未取得建设—工程规?划许可证或者—未,按照建设工程规划许!可证的规定进行建设!的违法建筑》由,城,市管理执法部门责】。令停止建《设,尚可采取改正—措施消除对规划实施!的影响的《限期改?正处建设工程造【价百分之五》以上百分《之十以下的罚款【;无法采取改正措施!消除:影响的限期拆除不】。能拆除的《没收实物或者违【法收入可以并处【建设工程造》价百分?之十以下的罚款
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第十七条》 违法建设》查处部?门,作出责?令停止建设或者限】期拆除的决定后当】事人不?停止建设或者逾期】。不拆除的区人民【政府可?以责成有关部—门,采取查封施工现场】、强制拆《。除等措施
第十!八条 ?强制拆除违法建【设应拟定工作方案对!违法建设室内—的物品要进行登【记,并由有关职能部【。门和当事人签字【。确认当事《人拒:签的违法建设所【在社区居委》会或当事人所在【单位代表签字见证】并依法办《理现场公证
! 违法建设查【处部门对《违法建设依》法实施强制》拆除的费《用由违?法当事人承担—拒不承?。担的由作出强—制拆除决定》的执法部门申请【人民:。法院强制执行—对强制拆除的违【法,建设需要价值—。评估的由发改部门进!行评估
第十】九条: 因城市《规划:。建设项目需要房【屋征收范围确定后】任何单位和个—人不得?在,房屋征收范》围内实施新建、扩】建、改建房屋—和改变房屋用途等不!当增加补偿费—用的行为;》违反规定《实施的一律视为违】法建:筑不予补偿》
第二十条 对!干扰、?妨,碍,执行公务的》。公安机关要按照相】关规定进《行处理对涉》嫌犯罪的依法追究刑!事责任? ,
第二十一条【 各城市管》理,部门工作人》。员在:违法建设查》处工作中玩忽—职守、滥《。。用职权、徇私舞弊】。的给予行政处分【。;构:成犯罪的《依,法追究?刑事责?任
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第二十《二条 本规定自20!12年8《月,1日起?实行有效期5年【。 ,