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定西市—人民政?府办公室关》于印发定西市—城市规划区》内违法建设行为查】处规定的通知 】定政办发[2012!],29:1,号 安定区人—民,政府市直有关部门】驻定有关单》位    定西市城!市规划区内违法【建设行为查处规【定已经?2012年6月8日!。市政府第12次【。常,务会:议审议?通过:现印发给你们请【认真贯彻《。执行 《定西:市人:民政:府办公室 —二○一二《年,七月二十《六日 定西—市城市?规划区内违法—建设:行为查处规定 【第一条 为加强【城市规划管理—及时控制和查处【违法建设行为根据中!华人民共和国城【乡规划法等有关法律!、法规结合实际【制定本?规定 第二【条 本规定适—用于定西市城市规】划区 ?  第三条 】本规定?所称违法《建设是?指,未取得建设》工,程规划许《可,证、未按照建设工】程规划许可证核定】的相关?内容或者未经相应行!政,主,管部门审批、许可】或者违?。背审批、许可的范围!而进行?的建设行为所产生】的经行政主管部门依!法认:定其违法《性和社会《危害性的《建(构)筑》物以及其它建造【设施   —  违法建设—主要包括以下—行为   — (一?)未取得建设工程】规划许可证进行【。建设的; —。   (《二)擅自改变建【设工程规《划许可证规定的【内容进行建设—的;    (】三)擅自改变使用】功能建设《。的;  》  (四)擅自买】卖、转让建设工程规!。划许可证或利—用失效建设工—程规划许可》证进行建设》的;    (五!),。批准的临时建设工程!改变成永久性、【。半永久?性工程或者临时建】筑逾期不《拆,除的:。;,  ? , ,(六:)旧城改造中—规划:明确应予以拆除的】建,筑而:未拆除?的;   —。 (七?)利用越权审批的建!设工程规划许可证进!行建设的; 【   (八)—。其它违反城市规划进!行建设的行为 【 ?第四条 市、区人】民政府应建立违法建!设工作协调机—制,定期研究、通报【违法建设综合整【治,情况协调处理违法建!设中:出现的突出问题【 第五》条 违法《建设的监督管理实行! “:谁主管、谁负责【”的原则突出重点】源头控制快速处置】。协作配合《实施综合整治和【长效管?理违法建设的—查处工作纳入各【所属相关《部门目标管理考核】范围建?。立问责?。机制 第六【条, 市、?区两:级人民政府是查【处违法建设》工,作的监督管》。理主体其主要职责】是  《  (一)确—定本:。辖区范围内查—。处违法建设的—工作目标《;    (【二):督促相关部门制订具!体的巡查和控管措】施开展巡查控管工作!;  《。  (三)处理因查!处,违法:建,设引:发的影?响社会稳定和—社会治安等问题【     规划】部门负责《加强城市规》划区:内,的,规划管理工作—加强对取得》建设工?程规划许可证的【建,设工程的日常监督管!。理,对建设工程是—。否符合规《划予:以核实发现违反许】可规:定,。的建设行为应及时制!止,并告知相关职能部】门依:法查处    】 国土部《门负责依法查处未取!得用地?手续进行违法建设】、违法用《地和非法买卖土地】的行为     !住建部?门负责依法》查,处无施工资质施【工和违反《施工资?质,管理的违法行—为    —。 城市管理执法【部门负责《依法查处未取得建设!工程规划许可证【或违反建《设,工程规划许可证【建设的建筑物、构筑!物或者其《他设施?    》 消防部门负责查】处埋压、《圈占、?遮挡消火《栓和消防间距不足、!占用消?防通:道以及采用》不符合消防技术标准!建筑材料的违法建设!行为   — , ,工商、文化、环保】、,食品药品监督等部门!负责在核发有—关许可证和执照时】严格审核把》关,对利用违法》建设开展《经营或不能提供合法!经营场?所使用?证明:。的不予行政审批 !    供水、供】电、供气、电—信等企业在受理用】。水、用电《、用气?、电话报装》。申请时应当按照【行业规?定的条件严》。格审核对不能提供用!。地审批手续、—。规,划许可?证件及其它有效证】明的不得办理报装手!续 ? ,。 ,  公安部门负责依!法维:。护拆除?违法建设现》场秩序及时制止和查!。处阻碍国家机关【工作人?员依:法执行公务等违【法犯罪?的,行为   —  乡(镇)、【街道、村(居)【委会:。应协:同城市?管理:执法部门巡》查片:区的执法《人员作好违法建【设的巡查、控制工】作发:。现新建?。、抢建行为的—要积极做好思—想动员劝导》其停止违法建—。设,并限期?自,行拆除对拒》不配合的要协助【查处:部门依法强制拆【除工作   【  监察机关—负责:城市规?划区内违法建设工作!责任追究《     —广,播、电视、报—刊等新?闻媒体做好城市建设!与管理、土地管【理等法律法规的宣】传以及?。查处违法建》设的宣传报道—工作 第—七条 违法建设【。当事人?所在:单位、社区》居,委会要做好信息【发现报送工》作积极配合》行政执法人》员的调查《取,证和执法《文书的送达》。工作当事人》不在场、拒不接受】调查或不签》收,执法文?书的当事人所在单位!、社区居委会应予】以协助做《好工:作 ? 第八?条 各相关职—能部门之间要按照】“部门联动、属【地管理、责任明【确,、共同参与”的【城市管理工》作要求加强沟通和】。协作:对违法?建设及时《。进,行处置 —第九条 《城市管理执法部门】应,当建立健全违法【建设巡查制》度并对下列区域实】行重点巡《查    —(一)? 主次干道》、公共绿《地、重?要景:观地带;  【  (二) 党政】机关和部队驻—地,、大专院校及市、】区重:点工程项《目周边;   】 (三) 重要【市政公用设施周边】; ?   (四)— 市、区政》府确定的其它—区域 《 第十条 各职【能,部门的巡《查工作要《。形成协作机制—落实责任人》员及时沟通信息提高!巡查控?管效率负有》违法建设巡查责任】的工作人《员应:当遵:守以下?规,定    (【一) ?按照:。巡,查控管方案规—定的:责任区域和》时段巡查做好巡查】记录;  —  (二) 发【现违法建设应—及时制止工作人员应!采取摄像、照相【。或现场勘验等方式取!证,;    (三)! 街道和社区工作人!员,发,现违法建设的应立即!报告城?市管理行政》执法:部门;    】(四)? 发现堆有建—。筑材料的要及时【登记:并跟踪监控 — 第?十一条 要建立【违法建设举》报制度?为举报?人保密公布》举报电?。话设立举报信箱并将!处理情况反馈举报】人    — 任何?单位和个人都有权举!报违法建设行为对】。于群众举报》的违法建《设行为查处部门应】及时到?现场:核查:  :。 第十二条【 违法建设的查处部!门之间发生执—法管辖不明的应【及时:协商解?决;协商不》成的由区《。政府法制《办,协调:;协:调不:成的由区政府法【制办提出意见—报区政府决》定 第十—三条 各配合单位】应当:建立:违法建?设查处信息平台负责!收集、整理和—通报相?关信息违法建设查】处部门在查处违【法,建设:案件时发《现违法行为同时涉及!其他部?门,实施的相关法—律、法规规定的应】及时函?告其他部门联—合依法查处 】。第十四条 对城【市规划区《内有开?发意向或城市—重点建设项目区域自!公告发布之日起【停止一切改变—房屋性质或改建【、扩建?行为 第十【五条: 违法建设查处【部门对正在施—工的违法《建设应责令当事人立!即停止施工并在【规定期限《内自行拆除当事人拒!不停止施工的应依法!采取行?政强制?措施制止 》   ?  :当事人在自》行拆除期《限内违法建设查【。处部门和相》关巡查?单位应当《明确专人实施跟踪监!督检查落实拆除【义务 》第,十六条 对未取得】建设工程规划许可证!或者未按照建—。设工程规划许可证的!规定进行建设的【违,法建筑由《城市管理《执法部门责令停止建!设尚可采取改—正措施?消除对规划实施的】影响:的限期改正处建设工!程造价?百分之?五以上百分之十【以下的罚《款;无法采取改【正,。措,。施消除影《响的限期拆除不能拆!除的没收实》物,或者违法收入可以并!处建设?工程造?价百分之十以下的罚!款, ?第,十七条 违法建设】查处部门作出责【令停止建设或者限期!。拆除的决定后—当事:人,不停止建设或者逾期!不拆:除的区人民政府可】以,责成有关部门采取查!封施工现场、强制】拆除等措施 —。 , ,第十八?条 强制拆除违【法建设应拟定工作方!案对违法建设室【内的物品要进行登】记并由有关职—能部门和当》事人签字确认当事人!拒,签的违法建设所在社!区居委会或》当,事人所在单位—代表签字见证—并,依法办理《。现,场公证  —   ?违法建设查处—部门对违法建设【依法实施强》。制,拆除的费用由违法】当,事人承?。担拒不承担的由【作出强制拆》除决定的执法部门申!请,人,民法院强制执—行对强?制拆除?的违法建《。。设需要?。价值评估《的由:发改部门进》行评估 第【十九条 因城—市,规划建设项目需要房!屋征收范《围确定后任何单【位和个人不》得在房?屋征收范围内实【施新建、扩》建、改建房》屋和:改变房屋用途等不当!增加补偿费》用的行为;违反规定!实施的一《律视:为违法建筑不予补偿! 第《二十条 《对干扰、妨碍—执行公务的公安机关!要按照相《。关规定进行处理【对,涉嫌犯罪的依—法,追究刑事责》。任 第》二十一?条 :各城市管《理部门工《作,人员在违法建设查处!工作中?玩忽职守、滥—用职权、徇私舞弊的!。给予行政处》分;构成《犯罪的依法追—究,刑,事责任 《 第二十二条 】。本规定自2》0,1,。2年8月1日起实】行有效期5年 【