定西市—人民政?府办公室关于印发】定西市城《市规划区内违法建设!行为查?处,规定的?通知
定政办【发[201》2]:291号
安定区】人民政府《市直有关部门驻定有!关单位
定西!市城市?规划区内违》法建:设行为查处规定【已经20《12:年6月8日市政府第!12次常务》会议审议通过现印】发,给,你们请认真贯彻执行!
定西市人民政】府办公室 》。
二○一二年七月二!十六日
定—西市城市规划—区内违法建》设,行为查处规定—
,第一:条 为?加,强城市规划管理【及时控制和查处违】。法建设行为根据中】华人民共和国城【乡规划法《等有关法律、法【规,结合实?际制:定本规定 》
第二《条 :本规定适用于定西】市城:市规划区 【
第三条 本规】。定所:称违法建设是指未】取得建设《工程规?划许可证、未按【照建设工程规划【许可证核定的—相关内容或者—未,经相应行政主管部】门审批、许可或【者违背?审,批、:许可的范围而进行的!建设行为所产—生的经行政主管【部门依?法认定其违法性和】社会危害性的—。建(构)筑物以【及其它建《造设施
】 违法建《设主:要包括以《下行为
》 ?(一)未取得建【设工程?规划许可《证进行建设的;【 ,。
(》二)擅自改变建【设工程?规,划许:可证:规,定的:内容进行建设的;】
? (三)擅自改变!使,用功能?建设的; 》
(四—),擅自买卖、转让建】设工程规划许可证】或,。利用失效建》设工程?规划许可证》进行建设的;
! (五《)批准?的,临时:建设工程《改变成永久》性、半?永久性工程》或者临时建筑逾期不!拆除:的;
《 (六)旧城改!造中规?划明:确应予以拆》除的建?筑而未拆除的; 】
《(七)利用》越权审批《的建设工《程,规,划许可证进行建设的!;
(【八)其它违反—城市规划《进行建设的》行为
—。第四条 市》、,区,人民政府《应建立违法建—设工作协调机制定期!研,究、通报违法建设综!合整治情况协调处】理违法?。建设中出《现,的,突,出问题
第【五条 违法建设【的监督管理》实行: “谁主管、谁【负责:。”的原则突出重点】。源头控制《快速处?置,协,作配合实《施综合整治和长【。效管理违法建设【的查处工作纳入各所!属相关部门目标管理!考核范围建立问【责机制?
第六条 【市、区两级人民政府!是查处违法建—设工作的监》督管:理主体其主要职责是!
(—一):确定本辖《。区范围内查处违法建!。设的工作目标; 】。
(二)督】促相关部门制订具体!的巡:查和控管措施开展】巡查控管工作; 】
《(三:。)处理因查处违法建!设引:发的影响社会稳定】。和社会治《。安等:问题 ?
》规划:部门负?责加强城市规划【区内的规划管理工作!加强对取得建设【工程规划许可证的建!设工程的日常监【督管理对建》设工:程是否符《合规划予以核—实发现违反许—可规定的《建设行为《应,及时:制止并告《知相关职能部门依法!查,处
《。 , 国?。土部门负责依法【。查处未?取得用地手续进【行违:法建设、《违法用地和》。非,法买卖土地》的行为
【 住建部门—。负,。责依法查处无施工资!质施工和违》反施工?资质管理的》违法行为
! 城市管理执—法部门负《责依法查《处未取得建设工程】规划许可证或—违反建设工程规【。划,。许可证建设的建筑】物、构筑《物,。或者其他设施 【
: 消防部门【负责查处埋压—、圈占、遮挡消火栓!和消:防间距不足、占【用消防通道以及采用!不符合消防技—术标准建《筑材料的违法建设行!为
【工商、文化》、,环保:、食品药品监督等】部门:负责在核发有关许】可证和执照时严【格审核把关》对利用?违法建设《开展经?营或不能提》供合法经《营,场所使用证》明的不予《行政审批《
供水、!供电:。、供气、电信—等企业在受》理用水?、用电、用气、电话!报装申?请时:应当按照行业—。规定的条件严格【。。审核对不能提供用地!审批手续、》规,。划许可证件》及其它有效证明【的不得?办理报装手续
】。 公安—部门负责依》法维护拆除违—法建设?现场秩序及时制止】和查:处阻:碍国家机关工作【人员依法执行公【务等违?法犯罪的《行为
— , 乡(镇)、街道】、,村(居)委会应协同!城市管理执法部门】巡查片?区的执法《人员作好违法建设的!巡查:、控制工作发现【新建、抢建行为【的要积?极做好?思想动?员劝导其停止违法建!设并限?期,自行拆除对拒不配合!的要协助查处部【门,。依法:强制拆?。除工作
】。。 ,。监察机关负责城市】规划:区内违法《建设工作责》任追究?
广【播、电视、报—。。刊等新闻媒体做【好城市?建设与管理、土地】管理等法律法规的】宣传以及查处违【法建设的宣传报道工!作
第七条【 违法?建设当事人所在单位!、社区居委》会要:做好信息发现报送工!作积极配合行—政执法人员的调查】取证和执法文—书的送?达工作当事人—不在场、拒不接受调!查或不签收》。。执法文书的当事人】所在单?位、社?区居委会应予以协助!做好工作《
第八》条 各?相关职能部门之间】。要按照“部》门联动?、属地?。管理:、责任?明确、?共,同参与”《的城市管《理工作?要求加强沟》。通和协作《对违法建设及时进】行,处,置
?
第九条 城市【管,理执法部门应当【建立健全违法建设】巡,查制度并对下列区域!实行重点巡查
! (一) 主次干!。道、公共《绿地、重要景观地带!;
? (《二) 党《政机关和部》队驻地、大专院校及!市、区重点工程项目!周边;
(!三) 重要》市政公用设施—周边;
— (?。四) 市《、区政府《。确定的其它区域【
第十》条 各职能部门【的巡查工作要形成】协作机制落》实责任人员及时【沟通:信,息提高巡查》控管效率负有—违法:建设巡查责任的【工,作人员?。应当遵?守以下?规定
(】一): ,。按照巡查控管方案】。规,定的责任区》域和时段巡查做好巡!查记录; 》
《(二) 发现违【法建设应《。及时制?止工作?人,员,应采取摄《像,、,照相或现场勘验等】方,式,取证;?
(三)】 街道和社区工作】人员发现违法—建设:的应立即报告城市】管理:行政执法部门—; :。
, : (四?。) 发现堆有建筑】材料的要《及时登记并跟—踪监控?
第十一—条 :要建立违法建设【举报制?。度为举报人》保密公布举报电话设!立举报?。信,箱并将处理》情况:反,。。。馈举报人
—。 , 任《何单:。位和个?人都有权举报违法】建设行为对》于群众举《报的违法建设行为查!。。。处部门?应及时到现场核查 !
《第十二条 违法【建设:的查处部门之间发生!执法管?。辖不明的应及时协】商解:决;协商不成的【由区政府法制办协】调;协调不成的【。。。由区政府法制办提】出,意见:报区:政府决?定
第十三条】 各配?合单:。位应当建立》违法建设查处信息平!台负责收集、整理】和通报相关信息违】法建设查处》部门在查处违—法建设案件时发现违!法行:为同时涉及其他部门!实施的相关法律、】法规规定的应—及时函告其他部【门联合依《法查处
第【。十四条 对城—市规划区内有—开发:意向或城市重点建】设项目区域自公【告发布之《日起:停止:一切改变房屋性质】或改建、《扩建行为
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第十五条 违【法建设查处部门对】正在施工的违法【建设应责令当—事人立即《停止施工并在—规定:期限内自行拆—除当事人拒不—停止施工的应依法采!取行政强《制措:施制:止
— 当事人在自行【拆除期限内》违法建设查处部门】和相:关巡查?单位应?当明确专《人实施?跟,踪监督检查落—实拆除义务
【
第十六条 —对未取得《建设工程规》划许可证或者—未按:照建设工程规划【许可证的规定进行建!设的违?法建筑由城市管理执!法部门责令停止建设!。尚可采取改》正措施?消除对?。规划实施的》影响的限期改正【。。处,建设工程《造价百分之五以上百!分之:十以下的罚款;无法!采取改正措施消除影!响的限期《。拆除不能拆》除,的,没收实?物或者违法收—入,可以并处建设工程造!价百分之十以下的】罚,款
第十—。七条 违《法建:设查处部门》作出责令停止建设】或者:限期拆除的决定【后当事人不停止【。建设或者《逾期不拆除的区人】民政府?可以责成有关部【门采取查封施工【现场、?。强制拆除《等措:施
第十—八,条 强制拆》除违法建设应—拟定工作方案对【违法建设室内的【物品要进《行登:记并由有关职能【部门和当事》人签字?确认当?事人拒签《的违法建设》所在社区居委会或】当事人所在单位代】表签字见证并—依法办理现场—公证
【 违法建设查—处部门对违》法建设依法实施【强制拆除《的,费用由违法当事人承!。担,拒,不承担?的由作出《。强制拆除决定—的执法部门申—请人民法院强—制,执行对强制拆除的违!。法建设?需要价值评估—的由发改部》。门进行评估》
第十》九,条 因?城市规划建设—。项目:需要房屋《征收范围确定后任何!。单位和个人不—得在:房屋征收范围内实】施新建、扩建—、改建房屋和改变房!屋用途等不当—增加补偿《费用的行为;违【反规定实施的一【律视为违法》建筑不?予补偿
第二十!条 :对干扰、《妨碍执行公务的【公安机关要按—照相关规定进行处】理对涉?嫌犯罪的依法追究】刑事责任
【第二十?一条 各城市管理部!门工:作人员在违法—建设查处工作中玩忽!职守:、滥用?职权、徇私舞弊的】给予:行政处分;构成犯罪!的依法追究刑事责】任
第二—十二条 《本规定自《201?2年8?月1日起实行有效】期5年 《