定西市人民】政府办公《室关于印发定西市】城市规?划区内违法建设【行为查处规定的通】知
定政办发【[2012]291!号
安定区》。人民政府《市直有关部门驻定有!关单位
》 定西《市城市?规划:区内违法建设—行为查处规定已经】201?2,年6月8日市—。政府第1《2次常?务会议审议通过【现印发?给你们请认真—贯彻执行
定【西市人民政府—办公室 《。
二:○一二年七月二十】六日
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定西市《城市规划区内违法】建设行为查处规定】
第一条 》为加强?城市规?划管理及时控制【和查处违法》建,设行为根《。据中华人民共—和国城?乡规划法等有—关法:律、法规《结合实际制定本规定!。
第二》条, ,本规定适用于定西】市城市规划区 !
第三条》 本规定所称—违法建?设是:。指未:。取得建设工程规划许!可证:。、未:按照建设工程规划许!可证核定《的相关内《容,或者未经相》应行政主管部门审批!、许可?或,者违背审批、许可的!。范围而?进,。行的建设行为所产生!的经行政《主,管部门依法》认定其违法性和社会!危害性的建(构【)筑物以及其它【建,造设施
— 违法建设主要!包括:以下行为
!。(,一)未取得建设【工程:。规划许可《证进行建设的; 】
(》二,)擅自改变建设【工程规划许可证【。规定的内容进行【建设的; 》
(》三)擅自改变使【用功能建设的;
! (四)擅自买!卖、转让建设工程规!划许:可证或利《用失:效建:设工程规划许—。可证进行建》设的;
(!五)批准的》临时建?。设工程?改变成永久》性,、半:永久性工程》或者临时建筑逾【期不拆除的;—
(六)旧!城改造中规划明确】应予以拆除》的建筑而《未拆除的; —
(七)利用!越权:审批的建设工程【规,划许可证进行建【设的; 《
, (八)其它违!反城:市规划进行建设【的行为
第四!。条 市、《区人民政府应建【立违法建设工作协调!。机,制定期研《究、通报违》法建设?综,。合整治情《况协:调处理违法建设中】出现的突出》。问题
第五条】。。。 违法建《设的监督管理实【行 “谁主管、谁】负责:”的原则突出重点源!头控制快速处置协】作配合实施综合整治!和长效管理违法【建设的查处》工作纳?入各所属《相关部门目标管理】考核范围建》立问责机制》。
第六条 【市、区两级人民【政府是查处违法建】设工作的监》督管理主体其主【要职责?是
(一)!确,定本辖区《范围内查处违法建】设的工作目标; 】
(》二):督,促相关?部门:制订具体的巡查和】控管:措施开展巡查控【管工作; 》
? (三)处理—因查处违《法建设引发的影响社!会稳:定和:社会治安等问题【。
规划部!门负责加强城市【规划:区内的规划管理工】作加强对取得—建设工程规划许可】证的建设工程的【日常监?。督管理对建》设工:程是否符合规—划予以核《实发现违反》许可规定《的建设?行,为应及?时制止并告知相【关职能部门》依法:查,处
》 国土部》门负责依法查处未】。取得用地手续进【行,违法建?设、违法用地和非】法买卖?土地的行为》
—住建部门负责依法查!处无:施工资质施工—和违反施工资—。质管理的违法行为】
《 城?市管理执法部门负责!依法:查处未?取得建设工程规划许!。。可证或违反建设【工,。程规划许可证建设】的建筑物、构筑物】或者其他《设,施
【消防部门负责查处】埋压:、圈占、遮挡—。消火栓和消》。防间距不足、—。占,用,消防通道以及—采用不符合消防技术!标准建筑材》料的违?法建设行为
【 工商、【文,化、环保、》食品药?品,监督:等部门负责在核发】有关:许可证和执照—时严格审核把关【对利用违法建设开展!经营或不能提供合法!经营场所使用证明的!不予:。行政审批 》
, 《供,水、供电《、供气?、电信等企业在受理!用水、用电、用气、!电话:报装申?请时应当按照行【业规定的条件严格审!。核,对不:能,提供用地审》批手续、《规划许?可证:件及其它有效—证明:的,不得办理报装手续 !
》公安部门负责依法维!。。护拆:除违法建设现—。场秩序及时制—止和查处阻碍国【。家机关工作人—员依法执行》公务等违《法犯罪?的行为
!乡(镇)《、街道、村(居)】委,会应:协同城市管理执法部!门巡查片《区的:执法人员作好违法】。建设的巡《查、控制工作—发现新建《、抢建行为》的要积极做》好思想动员劝导其停!止违法建《设并:限期自行拆除对拒不!配合的要《协助查处部门—依法强制《拆除工?作
监察!机关负责城市规【划区内违法建—设工:作,责,任追究
!广播、电视》、报刊等新闻—媒体做好城市—建,设与管理、》土地管理等法律法规!的宣传以《及查处违法》。建,设的宣传报》道工:作,
第七条 违法!建设当事人所—在单位、社区—居,委会要做好》。信息发现报送工作】积极配合行政—执法人?员的调查取证—。和执法文书的送【达工作当《。事人不在场、拒不】接受调查《或不签收执》法文书的当事—人所在?。单位、社区居委会】应予以协助》做好工作
【。第八:条 各相关职能部门!之间要按照》“部门联动》、属地管理、责任】明确:、共同参与”的【城市管理工作要求加!强沟通?和协作?对违法建《设及时?。进行处置 》
第九条 —。城市管?理执:法,。部门应当建立—健全违法《。建设巡查制度并对下!列区域实行》重,点巡查
》 (《一): 主:次干道?、公共绿《地、重要景观地带】;
—(二) 党政机关和!部队驻地、》大专院校《及市、?区重点工程项目周】边,;
(三】。) 重要《市,政公用设施周—边;
》 (?。。四): 市、区政府确【定的其它区》域
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第十条 各职【能部门?的巡查工作要形【成协作机制落实责】任人员及时沟—通信息提高巡查控管!效率负有违法建【设巡查责任的—工作:人员应当遵守—。。。以下规定《
《 (一) 按—。照巡查控管》。方案规定《。的,责任区域和》。时段巡查做好巡查记!录; ?。
(二)【 发现违法》建设应及《时制止工作人员应采!取摄像、照》相或现场勘验等【。方,式取:证,;
—(三) 街道和社】区工作?。人员发现《违法建设的》应立即报《告城市?。管理行政执》法,部门;
(!四) 发《现堆有建筑材料的要!及时登记并跟踪【监控
第—。十一:条 要建立》违法建设举报制度】为举报人保密公【布举报电话设立举报!信箱:并将处理情况反馈举!。报,人
任】何单位和个人—都有权举报》违法:建设行为对于群众举!报的违?法,建设行为《查处部门《应及时到现场核【查
—第十二条《 违法建设的—查处部门之间—。发生执法管辖—不明的应及时协商解!决;协商不成的【由区政府法制办协】调;协调不成的由】区,政府法制办》提出:意见报区政府决定】
第十三—条 各配合单位【应当建立违》法建设?查处信?息平台负责收集【、整理和通》报相关信《。息违:法建设查处部门【在查处违法建设【案件时发现违法【行为同时涉及其【他部门实施的—相关法律、法规【规定的应及时函【告其他部门联合依法!查处
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第十四条 对城市!规划区内有开—发意向或城市—重点建设项目区域自!公告发布之日起【。停止一切改变房屋性!质或改建、》。扩,。建行:为
《第十五条 违—法建设查处部—门,对正在施工的违【法建设应责令当事】人,立即停止施工—并,在规:定期限内《自行拆?除当事人拒不停止】施工的?应依法采取行政强制!措,。。施,制,。止 :
当事人在!。自,行拆除期限》内违法建设》查处部?门和相关巡查单位】。应当明确《专人实施跟踪监督】检,查落实拆除》义务 ?。
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第十六《。条 对未取得建设工!程规划许可证或者】未按照建设工程规】划许可证的规定进】行建设的违法—建,筑由:城,市管理执《法,部门责令停止建设】尚可采取《改正措施消除对规划!。实施的影响的限期】改,正,处建设工程造价【百分之五以》。上,百分:之十以下的罚款;】无法采取改正措施】消,除影响的限期拆除】不能拆除的没—收,实物或?。者违法收入可以并】处建设工程造价百分!之十以下的罚—。款,
?第,十七条? 违:法建设查处部门作】出责令停止建设或】者限期拆《除,的,决定后当事人不停止!建设或者逾》期不拆除《的区人民政府可【以责成?有关部?门,采取查?封施工现场、—强制拆除《等措施
第十】八条 强制拆—。。除违法建设应拟【定工作方案对违法】建设室内的》物,品要进行登记并【由有关职《能部:门和当事人签字确认!当事人拒签的违法】建设所在社区居委】会或当事人所在单】位代表签字》见证并依法办理现场!公证
】违法建设《查处部门对违—法,建设依法实施—强,制拆除的费用—由违法当事人承担】拒不承担的》由作出?强制拆除决定的执】法部门申请人民法】。院强制执行对强制】拆除的违法》建设:需,要,价值评估的》由发改?部,门进行评估 —
第十《九条 ?因城市规划建设【项目需要房屋征【收范围确定后—任何单位和个人不】。得在房屋征收范【围内实施新建—、扩建、改建房屋】和改变房屋用途【等不当?增加补?偿费用的行为;违】反规定实施的一律视!为违法?建筑:不予补偿 》
第?二十:条, 对干扰、》妨碍执行公务—的公:安机关要按照相【关规定进行》处理对涉嫌犯罪【的依法追究刑—事责任
第【二十一条 各城【市管理?部门:工作人员在违法建】设查:。处工作?中玩忽?职守、滥用职权、徇!私舞弊的《给予行政处分;【构成犯罪的依法追】究刑事责任
】第二十二条 本【规定自2012年8!。月1日起实行—有效期5年》 ,