《 ？ ？ ，绥化市人民政府关于！印发绥？化市农村公路—养护管理实施办法】(试行？)的通知 【。 绥政发〔2【009〕38号 】 各县（—市、区）人民政【府，开发区管委》会，市，政府各有关》。委，、办、局 现—将绥化市《农村公？路养护管理》实，施办法(试》行)印？发给你们请各—地、各部门认真贯彻！执行：　　》 二○○九年】六月十日《 ： 第：一章 ？总 ：则 第一条【 为加强农》村公路的养》护管：理提高养护质量和投！。资效：益保证农《村公路完好》、安全、畅通—更好地为农村—经济和社会发—。展，服务：依，据黑：龙江省农村公—路养护管理办法及】国家、省有关文件】精神结？合我：。市实际制《定本实施办法【 【 第二条 本【办法：。适用：于全市农村》公路的管理和养护】本办：法所称农村公路包括！县道、乡《道、村道及其所属的！桥梁、隧《道县道是指连接县与！县级人民政府—所在地？。。或连接县与》乡级人民政府所在】地、主要商品—粮生产和集散地的公！路；乡道是指连接县！级，人民：政府所在地与—乡，(镇)或国》省道连？接乡(镇)》的公路以及连接乡】(镇)与乡》(镇)之《间，的公路；《村道：是指：经地方交通主管部门！确认、连《接乡：(，镇)与建制村或【建制村与《建，制村的公路— ： 【第三条？ 农村公路养护管理！遵循“统一》领导、分级负责【、因地？制宜、注重实—效、：全面养护、保障【畅通”的原则逐步】建立责权明确、管】养分离的养护—。管理机？制，实行专业化养护和个！人承包养护》等多种方式推进【。农村公路养护的市场！化 《 ？ 第》四条 鼓《励，。农村公路养》护管：理应用新技术—、新材料、新工艺、！新设备不《断提高农村公路【养护管理《。水平 第二章 ！管理职能 第】五条 市政府—负责全市农村公路】的行政管理具体【管理职能由》市级交通部门履行】其主：要职责？是负责全市》农村公？路管理养护工—作的行业管理组织实！施，本，地农：村公：路发展规划负责【。养护管理考评工【作及农村公路养【护工程？从业单位资质的【初审指导《、监督？农村公路养护工【程的招标对农村【公路的？管理和养护》及养护资金使用情】况进行监《。督检：查和业务指导 ！ ？ ： 第？六条 各县（市【、区）人民政府是本！辖区农村公》。路管：理养护的责任主体对！辖区内农村公路管理！养，护负总责《。其交通主《管，部门具体《负责管理养护—工作主要职责—是负责组织实施【农村公路建设—规划：编制农村公》。路，养护建议《。性计划筹集和管【理农村公路》养护资金监督公【路管理机构》的，管理：养护工作《。检查养护质量组织】协调乡（镇）人民政！府做好农村公路及其！设施的保护》工作 【     》各县（市、区）【人民政府交》通主管部《门所属的公路管理】机构具？体承担农村公路的日！常管理养护工—作拟定？公路：。养，护建议计划并按【照批准？的计划组织》实施组织养护工【程的招投标和发【包，工，作对：养护质量进行检查验！收负责公路路政【管理和路《产路权保《护 ？     】各乡（镇）人民政】。。府有关农村公—路管：理、养护、》保，护以及养护资金筹措！等，方面的具体职责由县！级人民政府结合【当，地实：际确定乡（镇）【人民政府及》村民委？员会执行《“一事？一议”的筹资—筹劳制度《在乡（镇《）人民政府设兼职或！专职人员协助、配合！县（：。市、区）农村公【路管理机构做好【农村：公路养护管理工【作 第三章【 养：。护，。管理 》第七条 县道公路养！护要执行交》通部公路养护—。技术规范（》JTJ073-96！）、公路水泥混【凝，土路面养护》。技术规范（J—TJ073.1-2！001）《、公路沥青路面【养护技术规范—（J：T，J073.2-2】001）和公路桥涵！养护技？术规范（JTG 】H，11-2004【）积极引进》、开发、《推广新技术、新【工艺、新材料、新设！备，大力推进《公路养护机械化【进程降低劳动—强度降低养护成本提！高工：作效：率 》 第【八条 乡道、村【道按照？。黑龙江省《农村公路养护—与管理手册要求要】进行日？常养：护和管？理 【 ？ 第九条《 ，市、县（市》。、，区，）公路管理机—构分别设置主—任工程师、主管工】程师连同其相应【的，技术管理部》门组成技术管理【。体系负责辖》区内的公路养护【技术管理工作 】 ？ 第—十条 农村公—路，养，护采取“管养分离】、专群结《合”的管理模式；】农村公路建设、改】造工程交《工验收后应及时【。列入养护计划开【展各项日常》养护：工作 【    《 全市农《。村公路中的水泥、沥！青高等级公路的【路面养护《统一由各县（市、】区）公路管理—站按相关规定—实施专业化养护【；乡、村道的路面保！洁、路肩维护—可由乡(镇)和村】民委：员会组织《。群，众养护 》 第！十一条 农村公【。路，养护工？程应：。逐步：推行市？场化运作通过竞【争或招标方式择优】选择具备资》。质条：件的专业化养护单】位；农村公路日【常养护？管理应结合本—地实际实行》责任目标管理各县】。（市、区）交通主】管部门与乡(镇)】。人民政府《及行政？村逐级签订农村公】路养护管理责任状】。逐条线路责》。任到人 — 第十！二条： 养护生产》要认真贯彻》执行交通部公—路养护？。安全作业规程（J】TG H30-20！04）“安》。。全第一预防为主【”，的要求加强安全【教育提高职工—的安全意识 【。    上路作业要！着标志服作业区域】设立明显警》告、警？示标志严《。禁机械（具）带病】。作业消除不安全【隐患杜绝事故发生！ ？ ， ， 第十三条】 坚持“以养护【路面：为中心加强》全面养护”的方【针通过全面、科【学、常？年，。养护和规范》化管理形成畅—、洁、绿、美的公路！交通环境达》到“路面平整、横】坡适度、标志齐【全、里？程碑整？洁、料堆整》齐，。。、排水通畅”—的公：。路养护标准— 】 第十四条》 农村公路绿—化要因路制宜—做到防护与》。观赏相结《合“栽、管、护【”相结？合可：绿化路？段全部绿化》 第四》。章 路政管理 ！第十五条《 县道、乡道的路】政管理由地方交通主！管部：门和公路管理机构按！路政管理《规定执行村道的路】政管：。理由县级交通—主管部？门和公路《管，理，机，构参：照路政管《理，规定执行 ！ 第十六条】 ，各级交通主管—部门和公路》管理机构《要建立健《全，各，项管：理制度加强》路政管理《队伍建设提高路【政管理人员执法【水平严格管》理好：维护好路产》路，权保障农村公—路畅通 ！ ， ：。第十七？条 县级交通—主管部门及其公路管！理机：构应结合养护—工作充？分发挥乡(》镇)：。人民政府、村民委】员会的？作用调动沿线—村，民的积极性共同做】好农村公路养护【工作？ 》 第十八条】 各级交通主管【部门：及其公路管》理机构应会同—有关部门加》强对农村公路上超限！超载车辆的》治理可根据农村公】路技术等级设置相关！设施限制超》限超载车辆在农村公！路上行驶》 》 第十九条 ！任何单位和个—人不得在农村公路】及公路用地范围【。内摆摊设点》、，堆放物品、倾倒【垃圾、设置障碍、】挖沟引水、利—。用公路边沟》排放污物或》者进行其《他，损坏、？污染公？路和影响公路畅【通的行为任何单位】和，个，人不得损《。坏、擅自《移动、涂改农村【。。公路附属设施— 】 第？。二十：条 各级《交通主？管部门及《其公路管理机构依法！负有管？。理和保护公路的【责任有权检查、【制止各？。种侵占、损坏公路】、公路用地、—公路附属设》。。施及其他《违法行为《 第《五章 资金筹—措与管理 【第，二十一？条 农？村公路养《护资金筹措与—管理应？。遵循“政府投入为主！、多渠道筹》资、统筹安》排、专户储存、专款！专用、强化》监管”的原》则 【。 ： 第二十二条 资！金来：。源 ？。。     】（，一）中央财政—对特殊困《难地区通过转移支】付安排的农村—。公路养护资》金；： ？     【（二：），省，级财政用于农村公路！养护补贴资金；　！　 ？     （三！）为确保农村公路正！常养护地方各级【人民：政府按照国家有关】规，定财：。政预算安排的农村】。公路小修保养资【金 》 ，    《 （：四）受益企业或【。个人捐助《的农：村公路养护资金；】 ： 《    《（五）村民委员会通！过“一事一议”方式！筹集：的农村公路》养护资金 】 ？ 第二》十四条 资金使用】 ：。     （！。一）中？央财：政、省级财政用【。于农村公路养护的资！金由省？级交通？。主管部门根》据农：。。村公路养护计划拨】付县级交《通主管部《。门；市、县两—级财政用于农村【。。公路养护的》资金由其财》政部门拨付县级交】通主管？部门；农村》公路养护资》金纳入国《库集中支付改—革范：围，的按照国《库集中支《付的：有关规定《办理   ！  （二）》企业和？个人捐助《的资：金由县级《交通主管部门统筹】安排使用《   】  （三）村—民委员会通过“一事！一，议”筹集的养护【资金由？村民委员会按照公】路养护计划》专项：用于村道《的小修保养 ！　　 第二】十五条 资》金管理与监督 】 ？    《 （一）县》级交通主《管部门应建立健全农！村公路养护资—金使用管理制度规】范资金的《使用和管理 【  》   （二）农村】公路养护《资金的使用》应当接受当地审计、！财政部门和上级【交通：主管部门的》审计和监督检—查，。任何单位、组—织和：个人不？得截留？、挤占和挪用 】。 第六章 附】 则 — 第二十六条 本实！。施办法自发》布之日起《施行 【