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】 绥：化市人民政府关于印！发绥化市农》村公路？养护管理《实施办？法(试行)》的通知 《
绥政—发〔2009〕38！。号
各—县（市、区）人【民政府开发区—管委会市《政府：各有关委、办、局 ！现将绥化市农村公】路养护管理实施【办法：(试行)《印发给你们请各地、！各部门？认真贯彻《执行《
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二○○九年六月】十日 ？
第一《章 ：总 则？ ，
第一《条 为加强》农，村，公路的养护》管理提高《养护质量和投资【。效益保证农》村公路完好》、安全、《畅通：更好地为农村经济和！社会发展服务依据黑！龙江省农村公路【养，护管理办法及国家、！省，有关文件精神结合】我市实？际制定本实施办法！
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第》。二条 本办法适用于！全市农村公路的管理！和养：护本办法所称农【。村公：路包括县道、—乡道、村道及—其所属的《桥梁：、，隧道：。县道是指《连接县与《县级人民政府所在地！或，连接县与乡级人民政！府所在？地、主要商品粮生产！和集：散地的公《路；乡道是》指连：接县级人民政府【所在地与《乡(：镇)或国《省道连接乡(镇)的！公，。路以：及连接乡(》。镇)与乡(镇—)之间的《公路；村《道是：指经地方《交通主？管部门确认、连【接乡(镇)》与建制村《或建制村与建—制村的公路—
】 第三条 农村公】路养护管理遵循【“统一领《导、分级《负责、因地制宜、】注重实？效、全面养护、保】障畅通”的原—则逐步建立责权明】确、管养《分离的养《。。护管理机制实—行专业化养护和个人！承包：养护等多种方—式推：进农：村公路养护的市场】化
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第四条【 鼓励农村公路养护！管理应用《新技术、新材料、】新工艺、新》。设，备不断提高农村【公路养护管理水平 ！
第二章 管理】职能
》第五条 市政府负】责全市农村公—路的行政《管理具体管理职能由！市级交通部》门履行？其主要职责是—负责全？市农村公路管理养护！工，作，。的行业管《理组：织实施本地农村【公路发？展规划负责》养护管理考评工作】及农：村公路养《护工程从业单位【。资质的初审指导【、监督农村公路养护！工程的招标》对农村公路的管理和！养护及养护资金使用！情况进行监督检查】和业务指导
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， 第六《条 各县（》市、区）《人，。民政府是本》辖区：。农村公路管理养护】的责任主体》对辖区内农》村公路管理养护【负总责其交通主管部！门具体负责管—理养护工作主要职】。责是负责组织—实施农村公路建【设规划编制农村【公路养护建议—性计划筹集和管理】农村公路养护资【金监督公《路管理机构的管【理养护工作检查【养护质量组织协调】乡（镇）《人民政？府做好农村公—路及其设《施的保护工作【
》 各》。县（市、区）人【民政府交通》。。主管部门所属的【公路管理机构具【体承：担农村公路的日【常管理？养护工作拟定公路养！护建：议计划？并按照批准的计划】组织实？施组织养护工程【的招投标和发包工作！对养护？质，。量进行检查验收负】责公：路路政管理和—路，产路权保护—
？ ： ， 各乡（镇）人！民政府有《关农村公《路管理、养护、【。保护：以及养护资金筹措】等方面的具体职责由！县级人？民政府结合当地实际！确定乡（镇》。。）人民？。政府及村《民委员会执》行“一事一》议”的筹《。。资筹劳制度在—乡（镇）人民政【府，设兼职或专职—人员协助、》配合县（市、—区）农村公路管【。理机构？做好农？村公路养护管理【工作
》第三章 养护—管理
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第？七条 县道公路养】护，要执：。行交通部公路养护技！术规范（《JTJ？073-96）、公！路水泥混凝土路【面，养护技术规范（JT！J073《.1：-2：001）、公—路，沥青路面养护技术】规，。范（：JTJ073—.2-？2，001）和》公路桥涵养》护，技术规范（JTG ！H11-2004）！积极引进、开—发、推广新技术、】新工艺、新》材料、？新设备大力推进公路！养护机械化进—程降低劳动强—度降低？养护成？本提高工《。作效率
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第八条】 乡道？、村道按照》黑龙江省农》村公：路养护与管》理手册要求要进行】日常养护和管理【 ：
】第九条？ 市、县（市—、，区）公路管理机【构分别设置》。主任工程师、主【管工程师《连同其相应的技术】管理部门组》成技术管《理体：系负责辖区内的公路！养护技术管理—工作
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》 第十条 》农村公路养护—采取：“管养分离、专群】结合”的《管，理模式？；农村公路建设、改！造工程交工验收【后应及时列入养护计！划开展各项》。日常养？护工作 》。
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《 全市农村公路！中，的水泥、沥青高【等级公路的路面养】护统一由各县（市、！。区）：公路管理站按—相关规定实施专业化！养，护，；乡、村道的路面】保洁、路肩》维护可？由乡(镇)和村民委！员会组织群众养护】
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第十一条 ！农村：公路养护《工程应逐《步推行？市，场化：运，作通过竞争或招标方！式择优选择》具备资质《条件的专业化—养，护单：位；农村《公路日？常养护管理应结合】本地实际实行责任目！标管理各《县（市、区）交通】主管部门与乡—(镇)人民政—府及行政村》。逐，级签订农《村公路养护管理责任！状逐：条，线路：责任到人 —
— ， 第十二条 —养护生产要认—真贯彻执行交通部】公路养护安全—作业规程（JTG ！H30-20—。04）“安》全第一预防为—主”的要求加强安全！教育提高职》工的安全意识
】 上路作业要！着标志服作业区域】设立明显警告、警示！标志严禁机械—（具）带《病作业消除不—安全隐患《杜绝事故《。。发生：
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《第十：三条 坚持“以养】护路：面为中心加强全面养！护”的方针通过全面！、科学、常年养【护和规范化管理形成！畅、洁、绿、美【的公路交通》环境达到《“路面平整、—横坡适度、》标志齐全、里—程碑整洁、料堆整齐！、排水？通畅”的《公路养？护标准
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第十四【条 农村公路绿化要！因路：制宜：做到防护与观—。赏相结合“》栽、管、护”—相结合可绿》化，路，段，全部绿化
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第四？章 ：路政：管理
第十【五条 县道、乡【道的路政管理由地】方交通主管》部门和公路管—理，机构按路政》。管理规？定执行村《道的路？政，管理由县级交通主】管部门和公路管【。。理机构参照路—。政管理规定》执行
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： ，第十六？条 各？级交：通主管部门和公【路管理机构》要建立健《全各项管理制度【加强：路政管？理队伍？建，设提高路政管—理人员执法》水平严格管理好维】护好：路产路权保》障农村公《路，畅通
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， 第十七条 【县级交通《主管部门及其公【路管理机构应结合】养，护，工作充分《发挥乡(镇》)人民政府、村【民委员会的》作用调动沿线村民的！积极性共同做好【农村公路《养护工作 —
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第十八条 ！各级交通主管部门】及其公路《管理机构应会同有】关部门加强对—。农村公路上超限超】载车辆的治》理可根据农》村公路技《术等级设《置相关设施限制超】限超载车辆在农【。村公：。路，。上行驶《
！第十九条 》任何单？位和个人不得—在农村公《路及公路用地范围内！摆摊：设点、堆《放物品、倾倒垃【圾、设？置障碍、《挖，沟引水、利用公路边！沟排放污物或—者进行其他损坏、污！染公路和影》响公路畅通》的行为任何单位【和个人不得损坏、擅！自移动、涂》改农村公路附—属设施
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第二十条【 各级交通主—管部门及其公—路管理机构依法负】有管理和保护公【路的：责任有权检查、制止！各种侵占、损—坏公路？、公：路，用地、公路附属【设施及其他》违法：行为
第五章 ！资金筹措与管理
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第二十《一条 农村公—。路，。养护：资金筹措与》管，理应遵循“政府投】入为主、多》渠道筹资、统筹【安排：、，专户储存、》专款专用、强化【监管”？的原则？，
！第二十二条 资金】来源：
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【（一）中央》财政对特《殊困难地区通过转】移支付安排的农【村公路养护资金【；
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， （二）！省级：财政用于农村公路】。养，。护补贴资金；—。，
《。
》 （三）为确保农！村公：路正常养护》地方各级人民—政府按照《国家有关规定财政】预算安排《的农村公路小修保】养资金《
《 ？ ， （四）受益—。企业或个人捐助的农！村公路养《护资金；
【
： 《 （五）村民委员】会通过“一事—一议”方式筹集【的农村公路》养护资金《
《。
《 第二十四条【 资金使用—
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（一！）中央财《政、省级财政用【于农村公路养护【的资金由《省级交通《。主管部门根据农【村公路？养护计划拨付县级交！通主管？部门；市、县—两级财政用于—农村公路养》护的资金由其财政部！门拨付县级交通【主管部门《。。；，农村公？路养护资金纳入国库！集中支付改革范围的！按照：国库集中支付的有关！规定：办理
—。 ， 《（二）企《业和个人捐助—的，资金：由县级交《通主管部门统筹安】排使用？
】 （三）村—民委员会《通过“一《事一议”筹集的养护！资金由村民委员会】按照公路养》护计划专项》。。。用于村道的》小修保养
【
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第二？十五条 资金—管理与监督》
】。 （一《）县级交《通主管部门应建立】健，全农村公路养护资】金使用管理制度规范！资金的使用和—管理
！ （二》）农村公路养—护资金的《使用应当《。。接受当？地审计、财》政部门和《上级交通主管—部门的审计和—监督检查《。任何单位《、组织和个人不【得截留、挤占和挪用！ ：
第六章— 附 则 》
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第二十六条 本】实，施办法自发布之日起！施行
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