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【。。 绥化市《。人民政府关》于印发绥《化市农村《公路养？护管：理实施办法》(试：行)的通知
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绥政发〔20【09〕38号
】 ：各县（？市、区）人民—政府开发《区管委会市政府各】有关：。委、办、局 —现将绥化市农村公】路养护管理》实施办法(试行)】印发给你们》请各地？、各部？门认真贯彻执行】 》
：二○○九《年六月十日
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第一章 》。总 ：则
第一—条 为加强农村公路！的养护管理提高养护！质量和投《资效益保证农村公】路完好、安全—、畅通更好地为农村！经济：和社会发《展服务依据黑龙【江省农？村公路养护管理办法！及，国家：、省有关文件—精神结合我市实【际制定？本实施办《法
！ 第？二条 本办》法适用于全》市农村公路的—管理和养护本办法】所，称农村公路包括县道！、乡道、《村道及其所属的桥梁！。、隧道县道》是指连？接县：与县级人民政府所】在地或连接县与乡级！人民政府所在—地、主要商品—粮生产和集》散地的公《路；乡？道是指？连接县级人民—政府所在地与—。。乡(：镇)或国《省道：连接乡(镇》)的公路以及连接乡！(镇)与《乡，(镇：)之间的公》路；村道是指—经地方交通主—。管部门？。确认：、连接乡(镇)与建！制村：或建制村与建制村的！公，路
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第《三，条， ，农村公路养护—管理遵循“统一领导！、，分级负责、因地制】宜，、注重实效》、全面养护、保【障畅通”的原则逐步！建立责权《明确、管养》分离的养护》管理机制实行专【业化养护和个—人承包养护等多种】。方式推进农》村公路养《护，的市场化 —
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》第四条？ 鼓励农村》公，路养护？管，理应用新技术、【新材料、《新工：艺、新设备不—断，提高：农，村公路养护管理水平！
第二章 管理！职能 ？
：。第五条 市政府负责！全市农村公路的行政！管理具体管理职【能由市级交》通部门履行其主【要职责是负》责全市农村》公路：管理养？护工作的行业管理组！织实施本地农—村公路发《展规划？负责养护《管理考评工作及农村！公路养护工程从业】。单位资质的初—审指导、监督—农村公路养护工【程的招标对农村【公路的管《理和养护及养护资金！使用情况进》行监：督检查和业务指导】
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第六》条 各县（市、区）！。人民：政，。府是本辖区农—村公：路管理养护》。的责任主体》。对辖区内农村—公，路管理养护负总【责其交通主管部【门具体负责管理【养护工作主要职【责是负？责组织实施农—村公路？建设：规划编制农村公路】养护建？议性计划筹集和【管理农村《公路：养护资金监》督公路管理机构的管！理，养护：工作检查养护质量】组，。织协调乡（镇）【人民政府《做好农村公路及其】设施的保《护工：作：
】 各县（市、区【）人民？。。政府交通主管—部，门所属的公路—管理机构具体—承担：农村公路的日常【管理养护工》作拟定公路》养护建议计划并【按，照批：。准的计划组织实【施组织养护》工程的招投标—和发包工作对养【。护质：量进行？检查验收负责公【路路政管理和—路产路权保护 】
》 ？各乡（？镇）人民政府有关】农村公？路管理、《。养护、保护以及养】护资金筹措》等方面的具体职责由！县级人民政府结合】当地：实，际确定？乡（镇）人民—政府及村民委员会执！行“一事一议”【的筹资？筹劳制度在乡（【镇）人？民政府设《兼职或专职人员协助！、配合县《（市、？区，）农村公路管理机】构做好农村》公路养护《管理工作
第】三章 养《护管理
第七条！ 县道？公路养护《要执行交通部公【路养护技术》规范：（J：TJ0？73-9《。6）、公《路水泥混凝土路面养！护技术规范》（JT？J0：73.1《-200《1）、？公，路，沥青路面养》护技术规范（JTJ！073.2-200！1）和？公路桥涵《养护技术规范—（JTG H11】。-2004）积【极引进、《开发、推广新技术、！新工艺、新材—料、新设备大力推进！公，路养护机械化进程降！低劳动强度》降低养护成本提高】工作效？率
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？第八条 乡道—、村道？按照黑龙江省农村公！路养护与管理手【册要求要进行日常】养护和管理》
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—第九条 《市、：县（市？、区）公路管理【机构分别设置主任】工程师、主管工程师！连同其？。相应：的技术管理部门组】成技术？管理：体系负责辖》区内的公路养护技术！管，理工作
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第十条 ！农村公路《养护采？取“管养分离、【专群结合”的—。管理模式《；农村公路建设【、改造工《程，。交工：验收后应《及时列入养护计划开！展各项？日常养护工作【
！。。全市农村公路—中的：水泥：、沥：。青，高等级公路的路【面，养护统一由各县（市！。、区）公《路管理站按相关【。规定实施专》业化养护；乡、村道！的路面保洁》、路肩维护可由乡】(镇)和村民委【员会组？。织群众养《护
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第十—一条： 农村公路养—护工程应逐步推行市！场，化运作通过竞—争或：招标方式择》优选择具备资—质条：件的专业化》养护单位；农村公】路日常养《护管理应结合—本地实际实行—责任：目标管？理各县（市》、区）交通主管部】门与乡(镇)人民】政府及行政》村逐级签订农村【。公路养护《管理责任状逐条线路！责任到人 —
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？ 第十二条》 养护生产要认真贯！彻执行交通》。部公路养护安—全作业规程（JT】G H30》。-2004》），。“，安全第一预防为主】”的要？求加强？安，全教：育，提，高职工？的安全意识
！ 上路作》业要着标《志服作业区域设立】明，显警告、警》示，标志严禁机械（具）！带病：作业：消除不安全隐患杜绝！事故发生《，
！。第十三条 坚—持“以养护路—面为中心加》强全：面养护”的》。方针通过全面—、科学、常年养【护和：规范化管《理形成畅、洁、【。绿，、美的？公路交通环境达到】“，路面平整、横坡【适度、标志》齐，全、里程《碑整洁、料堆整齐、！排水通畅”》的公路养护标准【
】 ， 第十四条 —农村公路绿化—要因路制宜做到【防护：与，观赏相结合“—栽、管、护”相结合！可绿化路段全部绿化！
？第四章 路政管【理
《第十五条 县道【、乡道的路政管理由！地方交通主》管部门？和公路？管理机构按路政管】理规：定执行？村道的？路政管理《。由县级交通》主管部？门，和，公路管理机构参照路！。政管理规《定，执，行
】 第十六条—。 各级交通主管部】门和公？路管理机构要建立】健全各项《管，理制度加强路政管】理队伍建设提高路】。政管理人员执法水】平严格管理好—维护好路《产路权？保障农村公路畅通】
！第十七条 县级交】。。通主管？部门及其《公路管理《机构应结合养—护工作充分发—挥，乡(镇？)，人民政府、村民委员！会的作用调动沿【线村民的积极性共同！做好农村《公路：养护工作》
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第十八条】 各级交通主—管部门及其公路管理！机构应会《同有关部《门，加强对农《村公路上超》限超载车《辆，的治理可根据农村公！路技术等级设置相关！设施限制超限超【载车辆？在农村公路上行驶！ ，
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第十九条】 任何单《位，和个人不《得，在农：村公路及公》路用地？范，围，内摆摊设点、堆放】物品、倾倒》垃圾、设置》。障碍、挖沟引水、】利用公？路边沟排放污物或者！进行其？他损坏、污染公路】和影响公路畅—通的行为任何—单位：。和个人不得损坏、擅！自，移动、涂改》农，村公路？附属设？施
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第【二十条 各级交【。通主：管部门及其公路【管，理机构依法负有管理！和保护公《路的责任《有权检查、制止【各种侵占、损坏公路！。、公路用地、公路附！属设：施及其他违法行【为
第五章 】资金筹措与》管理
第二十】。一条 农《村公路养《护资金筹措》与管理？应遵循“政府投【入为主？、多渠道筹资—、统筹？安排：、专：户储存、专款—。专，用、强化监管”的原！则
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？。 第二十》二条 ？资金来？源
【 ？ （一）中》央财政对特殊困难】地，区通过转移支付【安排的农村》公路：养护资金； 【
： ？ （二）省级财！政用：于农村？公路养护补贴资金；！， ：
《 ： （三）为确】保，农村公路正常养【护地方各级人民【政，府按照国家有关规】定财政预算安—排的农村公路小【修，保养资？金
！ （四）受—益企业？或，个人捐助的》农村公？。路养护资金；
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【（五：。）村民委员会通【过“一？事一议”方式—筹集的农村公路养护！资金
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第二十四【条 资金使用【
】 （一）中央财政、！省级财政用》于，农村公路养护—的资：金由省级交》通主：。管部门根据农—村公路？。养护计划《拨付县级交通主管部！门；市、《县两级财政用于农村！公路养护的资金由】其财政部门拨—付县级交通主管部门！；农村公路养护【资金纳入国库集【。中支付改革范围的按！照，国库集中《支，付，。的有关规定办理【。
【 ：。（二）企业和个人】捐助的资金由县级交！通，主管部门统筹安排】使用
【 （三）村！。民委员会通过—“一事？一议：”筹集？的养护资金》由村民委员会—按照公路养护计【划，专项用？于村道的《小修保养
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第二十五条 ！资金管理与监督 ！。
】。（一）？县级交通主管—部门应建立》。健全农村《公路养护《资金使用管理制度规！范资金的使用和管理！，
！（二）农村公—路养护资金的使用应！当接受？当，。地审计、财政—部门和上级交通主】。管部门的《审计和监督检查【任何单位、》组织和个人不—得截留、挤占和【挪用 ？。
第六章【 附： 则： ？
：。第二十六条 本【实，。施办法自《。发布之日《。起，施行
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