【 绥化市【人民政府关于—印发绥？。化市农村公》路养护管理》实施办法(试行)的！通知 【绥政发〔20—09〕38号 ！ 各县（市、区）】人民政？府开发区管委—会市政府各》。有关委、《。办、：局 现将绥化市农】村，公，路养：护管理实施办法(试！行)印发《给，。你们请？。各地、？各部门认《真贯彻执《。行　》　 ？ 二○○《。九年六月十日 ！第一章 《总 则 —第一条 为加强农】村，公路的养护管理【提高养护质量—。和投资效益保证【农，村公路？完好：、安全？。、畅：通更：好地为农村经济和】社，会发展服务依—据黑龙江省》农村公路养护管【理办法及国家、省有！关文件精神结合我市！实际制定《本实：施办法 】 ？ ：第二条 《本办法适用于全【市农村公路的管【理和：养，护本办法所称农村公！路包括县道》、乡道、村道—及其所属的桥—梁、隧道县道是指连！。接县与？县级人民政》府所在地或连接县与！乡级人民政府—。所在地、主要—商，品粮生产和集散【地的：公，路，；乡：道是指连《接县级人民政府【所在地与乡(镇)】或国省？道连接乡(镇)的公！路以及连接》乡，(镇)与乡(—镇)：之间的？公路；？村道是指经》。地方交？通，。主管部？门确认、《连接乡(镇)—与建制村或》建制村与建制村的】公，路： ！第三条 农村公【路养护？管理遵循“统一领导！、分级负责、因【。地，。。制宜、？注重实效、》全面养？护、保障畅》通”：的原则逐步建—立责权明确、—管，养分离的养》护管理？机制实行专业化【养护和个人承包养护！等，多种方式《推进农村公》路养护的市场—化 》。 《 第四条 鼓励】农村公路养》护管理应用新—技术、？新材料？、新工艺《、新设备不断提高农！村公路养护管—理水平 》 第二章 管—理职能？ 第五》条， 市：政府负？责全：市农村公路》。的行政管理》具体管理职能由【市级交通部门履【行其主要职责是【负责全市农》。村公路管《理养护？工作：的行业管理组织【实施本？地农村公路发展【规划：负责：。养护管理考评—工作：及农村公《路养护工程从—业，单位资质的初审指导！、，监督农？村公路养护工程的招！标，对农村公路》的，管理和养护及养护】资金使用情况—进行监督检查—和业务指导 】 ，。 》 第六条 各县（市！、区：）人民政府是本【。。辖区农村公路—管理养护的责任主体！。对，辖，区内：农村公路管理养【护负总？责，其交通主《管部门具《。体负责管理养护工】作主要职责》是负责组《。织实施农《村公路建《设规划编制农村【公路养护建议—性计划筹集和管理农！村公路养护资金监】督公路管理机—构的管理养护—工作检查养护—质量组织协调乡（镇！），人民政府做好农【村公路及其设—施的：保护工作 【     各县！（，市、区）《。人，民政府交通主管部门！所属的公路管理机构！具体：承担农村公路的【日常管？理，。养护工？作，拟定公路养护—。建议计划并按—照批准的计划—组织实施《组织养护工》程的招投标和发包】工作对养护质量进行！检查验收《。负责公路路政管【理和路？产路权？保护 》 ：。。     各—乡（镇）人民政府】有关农村公路—管理、养《护、保护以及养护资！金筹措等《方面的具《体职：责，由县级人民》政，府结合当地实际确定！乡（镇？）人民政府及村民】委员会执行“一【事一：议”的筹《资筹劳制度在乡（镇！）人民政府设兼职】或专职人员》协，助、：配合县（市、区【）农村公路管理机构！。做好农村公路养【护管理？工作： 第三章 养】护管理 —第七条 《。县道公路养护—要执行？交通部公路》养，护技术规范（—JTJ073-【96）、公路—水泥混凝土路—面，养护技？术规范？（JTJ073.1！-2001）—、公路沥青路面养护！技，术规：。。范（JTJ073】.2-20》01）？和公路桥涵》养护技术规范（J】TG H《1，1-2004）【积极引进《、开：。发，、推广？新技术、新》。工，艺、新？材料、新设备大力推！进公：路养护机械》化进程降低》劳动强度降低养【护成本？提高：工作效？率 【 第八条 】乡道、村道按照【黑龙：。江省农村公》。路养：护与管理手册要求】要进行日常养护【和管理 ！ 第九—条， 市、县《。。（市、区）公路管理！机构：分别设置《主任工程师》、主管工程师连同其！。相应的技术管理部】门组成技术管理体系！负责辖区内》的公路养护技—术，管理工作 ！ 《 第十条 》。农村：。公，路，养护采取“》管养分离《、专群结《合”的管《理模式；农村—公路建设、改造工程！交工验收后应及时列！入养护计划》开展各项日常养【护，工作 《 ，   》 ， 全市农村》公路中的水泥—、沥青高《等级公路的路面养】护统一由各县（【市、区？）公路管理站—。按相关规定实施专】业化养护；乡、【村道的？路面保洁《、，路肩维护可由乡【(镇：)和村民委员—会组织群众养—护 — 第十一条！ 农村？公路养护工》程应逐步推》行市场化《运作通过竞争或招】标方式择优选择具】备资质条件》。的专业化养》。护单位；农村公【。路日常养《护管理应结合—本地实际实行责【任目标管理各县（市！、区）交通主管部门！与乡(镇)人—民政府？及行：政村逐级签订农村】公路养护《管理责任状》逐条线路责》任到人 【。 ， 第十二】条， 养：护，生产要认《真贯彻执行交通部】公路：养，护安全作业规—程（JTG H30！-，2004）“—。安全：第一预？防，为主”的要求加强安！。全教育提高职工【的安全意识   ！  上路作业要着】标志服？作业区域设立明显】警告、？。警示标？志严禁？机，械（具）带病作业消！除不安全隐患杜绝事！故发生 ！ 第十三【条 坚持“以养【护路面为中心—加强全面养护—”的方针通过全面】、科：学、常年养护和规范！化管：理形：成畅：、洁、绿《、，美的公路交通环境达！到“路面平整、【横坡适度、标志齐全！、里程？。碑整洁、《料堆：整齐、排水》通畅”的公》路养护标准 ！ ， ？ 第十四》条 农？村公路绿化要因路制！。宜，做到防护《与，观赏：相结合“栽、管【、护”相结合可绿化！路段全？部绿化 第四】章 路？政管理 》 第十五《条 县道、乡道的】。路政管理由地方交】通主管部《门和公路管理—机构按？路，政管理规定执行村道！的路政管理》由，县级交通主管部门和！公路管？理机构参照路—政管理规定执—行 ？ 《 第十六条【 各级交通》主管：。部门和公路》管理机？构要建立健全各项管！。理制度加强路政管】理，队伍：建设提？。高路政？。管理人员执法水平严！格管理好维》。护好路产《路权保障农》村公路畅通 — 《 《第十七条 县级交通！主管部？门及其？公路管？理机构应结合养护工！作，充，分发挥乡《(镇)人民》政府、？村民委员《会的作用调》动沿线？村，民的积极《性共同做好农村公路！养护工作》。 【 第十八条— 各级交通》主，管部门及其公路【管理机构应会同有】关，。。部门加强对农村【公路上超限超—载车：辆的治理可根据【农村公路技术等级】设置相？。关设施？限制超限超载车【辆，在农村公路上行驶！ ！第十九条 任何单位！和个人不得在—农村公路及公—路用地范围内—。摆摊设点、》堆放物品、倾倒垃】圾、设置障碍、【挖沟引水、利用公】。路，边沟排放污物或者】进行其他《损坏、污染公路和】影响公路畅通的【行为任何单位和个人！不得损坏、擅自移】动、涂改农》村公路附《属设：施 】 ， 第？二十条 各级交【通主管？部门及其公路—管理机构依法—负有：管理：和保护公路的责任】有权检查、制止【各种侵占、损坏【公路、公路》用，地、公路附属设施】。及其他违法行为 】 第五《章 资金筹措与【管理 ？ 第？二十一？条 ：农村公路养护资【金筹措与管》理应遵？循“：政府投入为主、多渠！道筹资、统》筹，安排、专《户，储存、专款专—用、强化监管”【。的原则 【 ？ 第二十二条】 资金？来源 《     （！一）中央财》政对特殊困》。难地：区通过？转移支？付安排？。的农村公路养护【。资金；？   】 ， （二）省级财政】用于农村公》路养护补贴资金；！　　 》 ：    （三）为确！保农村？公路正常养护—地方各级人民政【。府按照？国家有关规定—。财政预算安排的【。。农村公路小修—。。保养资？金 《     （】四）受益企业或【个，人捐助的《农，。村公路养护资金；！     ！（五）村民委员【会，。通过：“一事一议》”方式筹集的农村公！路养护资《金 】 第二十四【条 资金使用— 《 ，  ：   （一）中【央财政、《省级财政用于—农村公路养护—的资：金由省级交》通主：管部门根据农村公路！养，。护计：划拨付县《级交通主管部门【。；市、县两级财【政用于农村公路【养，。护的资金由其财政部！门拨付？县级交通主管部【门；农村公路养护资！金纳入国库集中支】付改：革范围？的按照国库》集中支付的有关规】定办理 》 ：     （二）】企业和？个人捐助的资—金由：县，。级交通？主管部门《统筹安排使用 】     】（三）村《民委员会通过—“一事一议”筹集的！养护资金由村—民，委员会按照公路养】护计划专项用于村】道的小修保养【 　　 】 第二十五条—。 资金管理与—监督 》   》  （一）县级【交通主管部》门应建立健全农村】公路养护资》金使用管《理制：度规范资金的使【用和管理 【    — （二）农村—公路：养护资金的使—用应当接受当—地审：计、财政部》。门和上级《交通：主管部？门的：审计和监《督检查任何单位【、组织和个人不【得截留？、挤占和挪用 【 《第六章 附》 则 【第二十六条 本实施！办法自发布之日起】施，行 ： 《