《 ， ，。 《 ，绥化市人《民政府关于印发【绥化市农《村，公路养护管理实施办！法(试行《)的：通知 绥政！发〔200》。9〕38号 】 各县（市、区）人！民政府开发区—。管委：会市政府各有关委、！办、局 现将—绥化市农《村公：路养护管理实施【办，法(试行)印—发给你们请》各地、各部门认真贯！彻执行　　】 二○○九【年六月十日 — 第一章》 总 则 【第一条 为加强农村！公路的？养护管理提高养护】质量和投《资效益保证》农，村公路完《好、：。安全、畅通》更好地为农村经济和！社，。。会发展服务》依据黑龙江省农村公！路养护管《理办法及国》家，、省有关文件精神结！合我市实际》制定本实施》办法 【 第二【条 本办法适—。用于全市农村公路】的，管理和养护》本办法？所称：农村公路包括县道】、乡道、村道—及其：所属的桥梁》、隧道县道是—。指连接县《。与县级人民政府所在！地或连接县与乡【级人民政府所在【地、主要商》品粮生产和集散地的！公路；？乡道是指连》。接县级人民政—。府所在地与乡(镇)！或国省？道连：接乡(镇《)的公路以及—连接：乡(镇)《与乡(镇)之—。间的公路；村道是】指经地方交》通主：管部门？确认、连接乡—(镇)与建制—村或建？制，村与建制村》的公路 】 《 第三条 农村公】路养护管理遵循“统！。一领导、《分级：负，责、因地制宜、【注重实效、全面养护！、保障畅通”的原】则逐步建《。。立责：。权明确、管》。养分离的养护管理机！制实行？。专业化养护和个人承！。。包养护等多种方式推！进农村公路养—护的市场化》 — 《。第四条 鼓励农村】公路养护管理—应用：。新，技，术、：。新材料？、新工艺、新设【备，不断提高农》村公路养护》管理水平 》 第二章 管理】职能 第—五条 市政府负【责全市农村》。公路：。的行政管理具—体管理？职能由市级交通【部门履行其》主要职责是负责全市！农村公？路管理养护工作的】行业管理组织实施本！地农村公《路发展规划负责养护！管理考评工作—及农村公路养护【工程从业单位—。资质：的，。初审指导、监督农】村，公路养护工程的招】标对农村公》路的管理和养护【及，养，护资金使《用情况进《行监督检查》和业：务指导？ 】。 第六条 —各，。县（：市、：区）人民政》府是本辖区》农村：公路管理养护的【责任主体《对，辖区内农村公路管】理养护负总责其交】通主管部门》具体负责管理养【护工作主要职责是】负责组织实》施农村公路建—设规划编《制农村公路养护【建议性计划筹—集和管理农村公路养！护资金？监督公路管》理机构的管理养护工！作，检查养护质》。量组织协调》乡（镇）人民政府】做好农村公路—及其设施的》保护工作》    】。 各县（市》、区）人民政—府交通主管部门所】属的公路管理机构具！体承担农村公—路的日常《管理养护工》作拟定？公路养护《建议计划《并按照批准的计划】组织实？施组织养护工—程的招投标和—发包工作对》。养护质量进》行检查验收负责公】路，路政管？理和路产路权—保护 】    《各乡：。。（镇）人民》政府有关农村公【路管理、养护、保护！以及养护资金筹措】等方面的具》体职责？由县级人民政府结合！当地实际确》定乡：（，镇）人民政府—及村民委员会—执行“一事一议【”的筹？资，筹劳制度在乡—（镇）人民政府设兼！职，或，专职人员协助、配】合县（市、区）农】村公路？管理机构做好农村公！路养护管理工作【。 第三章— 养护？管理 》第七条？ 县道公路养护【要执：行交通部公路—养护技术规范（J】TJ073-—96）、公路水泥】混凝土路面养护技】术规范？（JTJ07—3.1-2001】）、公路《沥青路？面，养护技术《规范（J《TJ0？73.2-200】。1）和公路桥涵养】护技：。术规范（JTG 】H11？。-2：0，04：）积极引进、开【发、：推广新技术、新【工艺、新材料、新】。设备大力《推，进公路养护》机械化进程降低劳动！。强度降低养护成本】提，高工作效《率： ： ？ ： 第八条 乡【道、村道按》照黑龙江省农村【公路养护与管理手】册要求要进》行日常？养，护和管理 — 《 ？ 第：九条 市、县（市】、区）公路管理机】构分别设置》主任工程师、—主管工程师》连同其相应》。。的技术管理部门组】成技术管理体系负责！辖区内的《公路养护技术管理】工作 ！ 第十条 农】村公路养《护采：。取“管养分离、专群！结合”？的管理模式；农村公！路建设、改造工【程交工验收》。后应及？时列入养护计—划开展？各项日？常养：护工作 】     全—市农：村公路中的》。水泥、沥青高等级公！路的路面养护统【。一由各县（》市、：区）公路管理—站按相关规定实施】专，业化：养护；乡《、村：道的：路面保洁、路—肩维护可由乡(镇】。。)，和，村民委员会组—织，群众养？护 《 ： 第十一】条， 农村公路养护工程！应，逐步：推行市场化运作【通过：竞争：或招标方式择优【选择具备资质条件的！专业化养护单位；】。农，村公路？日常养护管理应【结合本地实际实行】责任目？标管理各县》（市、区）交通主】管部门与乡》。(镇)人民政府【。。及行政村逐》级签订？农村：公路养护管理责【任状逐条《线路责任到》人 《 【第十二条《 养护生《产要：认真贯？彻执：行交通部《公路养护安全—作业规？程（JTG H30！-2：004）“》安全第？一预防为主”的要】求加强安全教育提】高职工的安全意识】     —上路作？业要着？标志服？作业区域设》立明显警告》、警示标志严禁机械！（具：。），带病作业消除不安全！隐患杜绝事故—发生 】 第》十三条 《坚持“以养护路【面，为中心加强》。全面养护”的—方针通过全面、【。科学、？常年养护和》规范化管理形成畅】、洁、绿、美的公】路交通环《境达到“路》面平整、横坡适【度、：标志齐全、里程【碑，整洁、料堆整齐【、排水通畅》”的公路养》护标准？， ： 第】十，四条 农《村，公路：绿化：要因路？制宜做到防护与观】赏相结合“栽、管】、护”相结合可【绿化路段全》部绿化 》 第四？章 路政管理 【 第十五条 【县，。道、乡道的路—政管理由地方交通主！管部门和公路管理】机构按路《政管理规定执行【。村道的？路政管理《由县级交通主管【部门和？公路管理机构参【照路政管理规定执】行 ：。。 》 第十六条 各！级交通主管部门【和公路管理机构要】建，立健全各项》管理制度加强路政】管，理，。。队伍建设提高—。路，政管理人员执法水平！严格管理好维护好路！产路权？保障农村公》路畅通 《 第！十七条 《县级交？通主管部门及其【。。公，路管理机构应—结合养护《工作充分发挥乡(】镇)人民政》府、村民委员会的作！用调动沿线》村民的积极性共【同做好农《。村公路？。养护工作 】。 》 第十八条 各【级交通主管部门及】其公路管理机—构应会同《有关部门加强对【农村公路《上超：限超载？车辆的治理可根据】农村公？路技术？等级设？置相关设施限制超】限，超载车辆在农—村，公路：上行驶 — 第】十九条 任何单位和！个人不得在农村公】路及公？路用：地范围内摆》。摊设点、《堆放物品、倾倒垃】圾、设置障碍—、，挖沟引水、》利用公路边沟排放污！物或者进行》其他损坏《、污染公路和影响公！路，畅通的行为》任何单位和个人【不得：损坏、？擅自移动、涂—改农村公路附属设】施 ？ — 第二十》条， 各级交通》主管部门及其—公路管理机构—依法负有管理和【保护公路的责任有】权，检查、？。制，止各种侵占、—损坏公路《、公路用地》。、公路？附属：设施及其他》违法行为 — 第：五章 ？资金筹措《与管理 第二】十一条 农村公路养！护资金筹措与管理应！遵循“政府投入为主！。、多渠道《筹资、统筹安排、专！户储存？、，。专款专用、》强化监管”的原【则 【 《第二十二《条 资金来源【 ：     （一！）中：央财政？对特殊困难》地区通过《转移支？付安：排的农村公路—。养护资金；—    】。 ，（二：），省级：。财政：用于农村公路—养护补贴资金；【　　 —     —（三）为《确保：。农村公路正常养护地！。方，各级人民政府按【照国家有关规定财】政预算安排的—农村公路小修保养资！金 《 ：     （—四）受益企业或个人！捐助的农村公路养护！资金； ！    《（五）村民》委员会通过“—一事一？。议”方式筹集的【。农村公？。路养护资金 【 ？ 《 第二十四条 【资，金使用 【。     —（一：）中央财政、省级】财，政用于农村》公路养护的》资金由？省，级交通主管部门根据！农村：。公路养护计划拨付县！级交通主管》部门；市、县两级】财政用于农》村，公路养？护，的资金由其财政部】门，。拨付县？级交通主管部—门；农村公路—养护：资金纳入国库—集中支付改革范围】的按：照国库集中支付【的有：关，规定办理》 ，  《   （二）—企业和个《人，捐助的资金由县级】交通主管《部门统筹安排使用！ ：   》  （？三）村民委员会通】过“一事一议”【。筹集的养护资金【由村：民，委，员，会按照公路》养护：计划专项用于—村道的小修保养 ！ 　？　 第—二十：五条 资金管理与监！督  】   （一）—。县级交？通主管部门应—。建立健全农》村公路养护资金使】用，管，理，。制度规范资》金的使用和管理【   】  （二）农村公路！养护资金的》使用应当接受当地审！计、财政部门和【上级交通主管部门】的，审计和监督检查任何！单位、组织和—。个人不得截》留，、挤占和挪》用 ： 第》六章 附《 则 ？ 第二十六】条 本实施办法自发！布之日起施行 】 ？