： — 绥化》市人民政府关于【印发绥化市农村公路！养护管理实施办法】(试行)的通知【 ： 绥政》发〔2009—〕38号 》 各县（市、】区）人民《政府开发《区，管委会市政》府各有关《委、：办，、局 现将》绥化：市农村公路养护管】理实：。施办法？(试行)印发给你们！请各：地、各部门认真贯】彻执行《：　　 二○○】九年六月十日 【 第一《章 总？ 则 《 第一条 为加【强农村公《路，的，养护：管理提高养护—质量和投资效益保】证农村公《路完好、安全、【畅通更好地为—农村经济和》社会发展服务依据】黑龙江省农村公路】养护：。管理：办法及国家》、省有关文件—精神结合我市实际制！定本实？施办法《 《 《 第二条《 本办法适用于全市！农村公路的管—理和养护本办法所】称农村公路包括县】道、乡？道、村道及其所【属的桥梁、隧道【县道是？。。指连接？县，与县级？人，民政府所在地或连接！县与乡级人民政府所！在地、？主要商？品粮生产《和集散？地的公路；乡道是】指，连接县？级人民政府》所在地？。与乡(？镇，)或国省道》。连接乡(镇)的公路！以及连？接乡(镇)与乡(镇！)之间的公路—；，村道是指经》地方交通主管部【。。门确认、连接乡(镇！)与建制村或建制村！与，建制村的公路【 】 第三条 农村公路！养护管理遵循“统一！领导、分级负责、】因地制宜《、注重实效、全【面养护、保障畅通”！的原则逐步建立责权！。。明，确、管养分离—的养护管理机制【实行专？业化养？护和个人《承包：养护等多《种方式推进农—村公路养护的市场】。。。化， — 第四条 鼓！励农村？公，路养护？管理：应用新技《术、新？材料、新工艺—、新设？备不断提《高农村公路养—护管理水《平， 第二章 管理！职能 ？ 第五条》。 市政府负责全市】农村公？路的行政管理具【。体管理？职能：由市级交《通部门履行其—主要职责是负责全】市农村公路》管理养？护工作？的行业管理组织【实施本地农村公【路发展规划负责养】护管理考评工作【及，农村公路《养护工？程从业单位资质的】初审指导、监—督农村公路养护工】程的招标对》农村公路的管理【和养护及养护资金使！用情况进《行监督检查和业务】指导 — 第六条！。 各县（市》、区：）人：民政府是本辖区农村！公路：管理养护的责任【主体对辖《区内农村公路—管理养护负》总，责其交通主管部【门具体负责管理【养护工作《主要职责是负责组织！。实施农？村公路建设规—划编制农村公路【养护建议性计划【筹集和管理农村【。公路养护《。资金监督公路管【理机构的《。管理养护工作检【。。查养护质量组织协调！乡（镇？）人民政府做好【农村公路及其—设施的保护工作【    ！ ，。各县（市、区）【人民政府交》通，主管部？门所属的公》路管理机构具体承担！农村：公，路的日常管理养护工！作拟定？公路养护建议—计划并按照批准【的计划组织实—施组织养护工程【的，招投标和发包工作对！养护：。质，量，进行检查验》收负责公路》路，政管理和路产路权保！护 ？  》   各乡》（镇）人民政府【有关农村公路管理、！。养护、保护以及【养护资金筹措等方面！的具体职责由县级人！民政：府结合当地实际确】定乡：（镇）人民》政府及村《民委员会《执行“一事》一议”的筹资筹劳】制度在乡（镇—）人民政府》设兼职或专职人【员，协助、？配合县（《市，、区：）农村公路管理机】构做好农《村公路养护管—理工作 第三】章 养护管理 ！第七条 县》道公：路养护？要执：行交通部公路养护技！术规范（JTJ07！3-9？6）、公《路，水泥混凝土路面养】护技术规范》（JTJ07—3.1-200【1）、？公路沥青路面养护技！术规范（JTJ07！3.2？-2001）和公】路桥涵养护》技术规范（》JTG？ H11-200】4）积极引进、开发！、推广新《技术、新工艺、新】。材，料、新？设备大力推》。进公路养护机—。械，化进程降低劳动强度！降低养护成本—提高工作效率— ！ 第八？条 乡道《、村道按照》黑龙：江省农？村公路养《护与管理手册—要，求要进行《日常养护和》。管理： ？ 》 第九条》。 市、？县（市、区》）公路管理机构【分别：设置主任工程师、】主管工？程师连同其相应的】技术管理部门组【成技术管理体系负责！辖区内的公路养护技！。术，管理工作》 》 第十条【 农村公路养护【采取“？。管养分离、专群结合！”的管？。理模式？；农村公路建设、改！造工程交《工验收？后应及？时列入？养护计划《开，展，各，项日常养护》。。工作 】   ？ 全市农村公路中的！水泥、？。沥青高等级公路的路！面养护统一》由各县（市、区【）公路？管理站？按相关？规定实施《专业化养护；—乡、村道的路面保洁！、路肩维护可由【乡(：镇)和村民委员会组！织群：众养护 》 ：。 第十一！条 农村公路—养护：工程应逐步推行市场！化运作通过》。竞争或招《标方式择优选—择具备资质条件的】专业化养护单位【；农村公路》日，常养护管理》应结合本地实际【实行责？任目标管理各县（】市、区）交通主管部！门与乡(镇)人民政！府及行政村逐级签订！农村公路养护管【理责任？。状逐条线路》。责任到人 】 第【十二条 《养护生产要认真【贯彻执行交通部公】路，养护安全作业规程（！JTG H30-2！004）“安全第】一预防为主”的要求！加强安全教育提高】职工的安全意识【     —上路作？业要着标志》服作业区域设立明显！警，。告、警示《标志严禁机械—（具）带病作业消】除不安？全，隐，患杜绝？事故发生《。 ？ — 第十三《条 坚持“以养【护路面为中心加强全！。面，养，护”的方针通过【全面、科学》、常年养护和—规范化管理形成畅】、洁、绿、美—的公路交通环境达】到“路面平》整、横？坡适度、标》志齐全、里程碑整洁！、料堆整齐》、，排水通畅”》的公路养《。护标准 》 ： 》 第十四条 农村公！路绿：化要因路《制宜做到防》护与观？赏相结？合“栽？、，管、护”相》结合可？绿化路？段全：部绿化 第四章！ 路政管理 【 第十五《条 ：县道、乡道的路【政管理由《地方交通《主管：部门和公路管理【机构按路政管理【规定：。执行村道的路—政管：理由县级交通主管】部门和？公路管理《机构参照路政管理规！定执行 》 第十！六条 各《级交通？。主管部门和公路管理！机构要建立健—全，各项：管理制？度加强路《政管理队伍》建设：提高：路政管理人员执法水！平严：。格管理好维护好路】产路权保障农—村公路？畅通 — 》第，十七条 县级交通主！管部门及其公路【管理：机构应结合养护工作！充分发挥《乡(镇)人民政府、！。村民委员会》。的作用调动沿—线村民的积极—性共同做好农村【公路养护《工作 】 第》十八条 各级交【通主管部门》及其公路管理—机构应会同》有关：部，门加强对农村公路】上超：限超载车《。。辆的治？理可：。根据农村公路技【术，等级：。设置相关设施限【制超限超《载车辆在农村—公路上行驶 】 第十！九条： 任：何，单位和个人不得在】农村公？路及公路用地范围内！摆摊设点、》堆放物品《、倾倒垃圾》、设置障《碍、挖沟《。。引水、利用公—。路边沟？。排，放污物或者》进行其他损坏、【污染公路和影响公路！畅通的？行为任何单位—和个人不得损坏、】擅自移动、》涂改农？村公路附属》设施 《 【 第二十条 —各级交？通主管部门及其公路！管理机构依法负有管！理和保护公》路的责？任有权？。检查：、制止各《种侵：占、损坏公路、公】路用地、公》路附属设施》及其他违法行为 ！ 第五章 资金【筹措与管理 第！二十一条 农—村公路养《护资：金筹措与管理—应遵循“政府投【入为：。。。主、多渠道筹资、统！筹安排、专户—储存、？专款专？。用、强？化，监管”的原则【 ！。第二十二条》。 资金来源》 ？    — （一？）中央财政对特【殊困难地区通过【转移：支付安排的农村公】路养护资《金； 】    （二—。）省级财政》用于农村公路—。养，。护补贴资金；　】　，    】 （三）为确保农】村公路正常》养护地方《各级人民政府按【照国家有关规定【财政预算安排的农】村公路？小修保养资金 ！     【（四）受益企业或】个人捐助的》农村公路养护资金；！，    】 ，（，五）村民委》员会通？。过“一事一》议”方式筹集的农】村公：路养护资金》， ！第二：十四条 资金使用】 《  ？   （一）中央财！政、省级财政—用，于农村公路养护的资！金由省级交通主【管，部门根据农村公路养！护计划拨付县级交】通主管部门；市、县！两级财政用》于农村公路养护的资！金由其？财政部？门，拨付县级交通—主管：部门；农村公—路养护资金纳入国】库集中支付改—革范围的按》照国库集中支付的有！关规定办理—    【 （二）企业和个】人捐助的资》金由县级交通主管部！门统筹安排使—用   ！  （？三）村民委员会【通过“一《。事一议”筹集的养护！资金由村民》委员会按照公路【养，护计划专《。项用于村《道的小修保养— ： ：　　 —第二十五条 资【金，管，理与监督《。    ！ （一）县级交通】主管：部门应？建，立健全农村公路养】护资金？使用管？理制度规范资金的使！用和管？理 ？    【 （二）农》村公路养护资金的使！用应当接受》当，地，审计、财政部门和】上级交通《主管部门的审计【和监督？检查任何《单位、组织和个人】不得截留、挤—占和挪用《。 ？ 第六章 —。附 则 第！二十六条 本—实施办法《自发布之《日起施行 — ？