《 ？。 绥》化市人民政府—办公室关于》印发绥？化，市区：违规占道和违法【建筑清理行动实【。施方案的通知 】 ： 绥政办《发〔201》1〕 45号 【 ？北林区人民政—府绥化经济开发【区管委会市政府各直！属，单位经市》政府同意现将绥化市！区，。违规：占道：和违：法建筑清《理行：动实：施，。方案印发给你们请认！真组织实施 】。二○》一一年八月二十九】日 为了维—护城市规划建设秩序！坚决纠正和有效遏】。制城：市，规划区内违规—占道和违法建—筑行为保障城市建设！和，经济社会健康—有序发展提》升城市形象》和绥化宜居水平结】合市区实际特—制，定本：实施方案 一、】指，导思想 《     以—科学发？展，观为统领以建设整】洁有序的城市环境】为重点坚持》“统一领《导、联合执法、部门！协作、依法行政【、稳：步推进”的原—则全面加《强，城市管理遏》制违法建设蔓延势头！依法集中清理拆【除，影，响城市？建设、居住环境【、市容、交》通、安？全的：。违规占道、》违法建筑等行为为建！设现代文明城市【营造良？好的环境《 二、主要任务】和拆除范围 —。     重点依法！清，理拆：除市规？划区范围内影响城】。市，规划建设和城—市容貌的违规占【道和违法建筑等【行为     （！一）结合小区升【级改造对居》住小：区内的？灭籍未灭迹建筑、旧！锅炉房（含废弃的储！煤池、烟囱等）、动！。迁，改造应拆《未拆的？建筑、私搭乱建临】时用：房，等，建筑：进行拆除净化小区 ！ 庭院美化居民【生，活环境 《     （二）】重点依法拆》除市规划区内—77条主次》。干道街？路两侧沿线占—压红线、绿化带等】严，重影响城市容貌的3！07处违法建—。筑和主次干道人【行道内、《绿地内、《灯杆、沿街》楼体等？的牌匾广告》维护城市良好形【象  《   （《三）结合规范道路】管理秩序依》法清理和拆》除市规划区》内6：。92：处违法占道经营【行为及用于占道【经营：的设施、违法设置】的立柱式、》路牌：。式，广告等各种设施优】化城市空间环境【恢复道？路通行功能确—保道路？。通畅     （！四）：结合重点工程项目】开发建？设，对市区范围内加【强监督管理依—法拆除现有》的违法建筑 三】、工作？。原则　 —     （一！。。。）依法行政原则清拆！工作要严格执行【城乡规？划、国？土，、城管？、建设、拆迁—等方面的法律、【法规在确《定政策、组》织实施？、工：作程序等方面—要符合依法行—政，要，。求 《    （二）谁】审批、？谁负责原则对清【拆，范，围内：违规审批的各—类，建筑拆除工作由审】批部门负责依法自行！纠正依法先期废照】同时协调相关部门】分别：。采，取自行清拆、协【助清拆和依法强【制清拆三种方—式进行？清理     ！（三）清拆和查案】相结合原则》清拆范围内》。不经规划审批或是】未按规划审批—要求建？设的违？法建设单位或个人】不按：规，定时限自行清拆或整！改的将依法进—行处罚并依》法，强制清拆违规审【批和发？放证照的相关部【门在规定时》。限内自行纠正的【不再追究责任；因人！为因素逾《期未予以纠正—造成后果的依法追】究相关部门》责任：人的：责，任对伪造、变造相关！证照或批件的有关】人员视情节》依法追究责任触【犯，法律的移交》司法机？关查处其违法建【筑要依法没收—或有偿？强制清拆 》     （四）】清拆：与还建？相结合原则》清拆后倒出的空地】结合城市美化活动工！作实：行“拆、建、管【”并举完善城市规划！建设规划《部门按？。。城市：总，体规划进行设计建设！部，门组 织还建 ！ ，   ？ （五？），救，济与补助相结合原则！清拆工作《过程中涉及》困，难群众的《。要按照相关政策妥】。善处理对城市低【保和特困《。群体：由相关部《门确认后纳入—保障范围；符合承】租廉租用房政策的】由建设部门优先安置！；主：动拆除违法》建筑且？符合救助补助—条件的视情》况予以相应的救助】性补助《 四、时》。间安排 —  ：  （一）准备动】员阶段（《8月3日7日） ！组，织召开全市清拆【。工作动？员，大会：起草下发关于对【市规划区内违规占】道和违法建筑—清，理拆除的《通告、致广大—市民一封信》。。各相关部门成—立相：应组：。织机：。构结合各自实际制】订切实可行的实【施计划完成》工作人？员的培训工作—　，　   —  （二《）普查认《定阶段（8》月8：日10？日）  》   对市规划区】内的违规《占道、？违法：建筑等情况进行【调查摸底、分—类，统计和汇《总上报等工作由市】清，拆办：组织、部署对违建和！违占：的调查取《证、核实《事实、？认定等？。相关准备工作【　，　     （】三）：具体实施阶段（8月！11日29》。日）  》 ， ，  1？．自：行清拆各相》关责：任单位？。或，个人在规定期—限内：自行清拆    ！  2．《协助清？。拆对在规定的—。限期内不能自—行清拆？完毕或是《自行清？拆确有困难的—由，市，。执法局组织》相关部门《帮，助清拆  —    3．—强制清拆《对在限期内未清拆】的违：法建：筑和违规占》道等行为由市执法局！。负责组织执》法力量依法》进行强制清拆规划、！国土、建设、—公安：等部：门参与实施强制清】。拆对责任《单位或个人》可并处？。罚款： ：   ？ （：四）总结检》查验：收阶段（《8月30日31日）！ ： ，   各相关部门要！认真总结清拆工作】及，时上报？反馈有关信》息，和情况领《导小组办公室—将对：本次违占和违建治】理，情况进行检》查验收保《。证清理？成果 五、组】。织领导《 ？。     （—。。。一）成立《清拆工？作，领导小组负责—组织领导市规—划区内清拆占道经营！。。和违法建筑工作】 《    组》长，市长王金《会；副组长副市长】王志鹏 —  成员单位【市委宣传部、—市纪检委、市信【访局：、市政府法》制办、市人保局、市！民政局、市监—察局、市财政局【、市：住建局、市城乡规】划局、市城市管【理，。行政执法局、—市，环保局、市》文广新局、市公安局！、市交警支队、【市，交通局、市运管处、！市，中级法院、市地税局！、市工商局、市国】。土资：源局、绥化电业【。局、市邮政局、【。绥化日报社》、绥：化电视？台，、市消防支队、【北林区政府、—北林区法《院清拆工作领导小组！办公室设在市城【市管理行政》。执法局负责全市【清拆工作的具—体组织、指挥与协调！办公室主任由李【立新担任   ！  （二）市清【。拆工作领《导小组办公室—下设6个工作组】     — 1.？协调督？办组组长张景富；】成员市执法》局3人、市信访【局2人、市规划【局1人、市住建【。局1人负责清拆【工作的组织、协调】、检查督办、综合】验收工作；负责【信访接待；负责【协调拆除后》空地的规《。划设：计和还建   ！   2.政策【法规组组长寇—振，明，。；，成员市执法》局2人、市政府法制！。。办1人、《市住建局1人、【市城乡规划局—1，人，、市交通局1人、】市国土资源局1人】、市地税局1人、市！工商：局1：人、北林区公安局】2人负责清拆—全，过程的法律咨询【、解答和培训；负】责，清拆全过程的法律依！据提供；负责违建拆！除执：法程：序指导；《负责违建认定及【证照审查工作【   《   3.清拆执】行组：组长王桂《龙，；副组？长陈宏业、杨伯【瑜；成员市运管处2！人、市交警支队2】人、市城市管理【治安支队、北—林区政府1》人、北林区法院2人！、市：执法局各分局—（指挥中心》）、直属大队负责】按照政策法规组【提供的违《建名单和市清拆【。。。工作领导《小组的部《署和时？间要求列出推进计】划具：体组织、实施—强制清拆和协—助拆除工作 】     4—.纪检督查组组【长王毅丁；成员市纪！检委：1人、？监察局1人负责对】违建认？定、清拆现场—、清拆结果进—行监督　　》 ：。      5.安！全保障组组》长陈：宏业；成员市公安】局10人、市财政局！2人、？市消防？支队1人《、绥化电《业局1人、市环保局！。1人、市人保局【1人、市《民政局1人、北【林区法院2人负责】。制定拆扒时期紧急】事件处理《预案；派《出警力？（，不少于10人）深】入拆扒现场维护治安！秩序处理暴力抗法】事件；按照市清拆工！。作领导？小组提供的拒不【拆迁名单《。依法组织强制执行】；，负责对困难群众【的安置、补助工作、！现，场救护、经费保障】 ：  《    6.宣传】报道组组长许雅枫；！成员市？委宣：传部1？人、市文广新—局1人、绥化—日报：社1人、绥化电【视台2人负》。责清拆？报道、媒体监督由】媒，。体开辟专栏定期公布！违法建筑名单和阶段！。推进情况》 六、《保证措施  】   （一）统一思！想提高认识对市区内！违规占道和违—法建筑进行治理是改！善民生营《。造良好城市环境的】重要举措各部门、各！单位要统《一思想提高》认识把此项工作列入！重要议事日程作为】当前为？民服务的一》项实事工程》。抓紧、抓实  】   （二》）密：切，配合协同作战各【相关：部门要抽调骨干【力量在行使各—自，职，责的同时要加强【与，其他部门的沟通、】。协，调和：配合把本次治理【工作做实、》做细、做好务必取得！实效   ！  （三）扩—大宣：传营造氛围充分利】用广播、电视—、报刊和网络等【媒体对？清理行？动进行宣传让广大市！。民理解、支》持、监督治》理行动把治》理行动由《政府行为最终变为全！。民行为形《成全社？会共：同，打造城市环境、【秩序：的良好氛围  ！   （四）巩固】成果建？立长效？机制本次治理活【动，结束后？市城市管《理行政执法局—。要加强日常监管【落实管理措施—完善管理手段—创新管？理方法及时总—结经验建立城—市市容和环境—秩序管？理长效机《制 】 ：