《 乌】兰察布市水资—源管理办法》 ： 乌兰察布市人】民政府关于》印发：乌兰：察布市？水资源？管理办法《的通知 乌政【发〔2011〕2】89号 各旗县】市区人民政》府、：察哈尔开发区管委会！市直各？委、办、局企事业单！位     】现将乌兰察布市水资！源管：理办：法印发给你们请遵照！执行 二○一一！年，九月十三日 —。 一、总 】 ，则 第一条 】 ，。。为加强水《资源管理《科，。学，合理开发、》利用、节约和保护水！资源实现水资源的可！持续利用保障经济社！会，可持续发展和生【态，安全根据中》华人民共和国水【法及有关法律法规】结，合，。乌兰察布市实际制】定本办法《 第二》条 本办法—所称水资《源是指地表》水和地？下水（地热水—、矿泉水）凡在本】行，政区域？内，对水资源《实施开？发、利用、保—护及管理等行为【的适用？。于，本办法 第三】条 ： 各级？人民政府对水资源管！。理负：有，重要：职责市人民政府【指导制定水资—源利用总体规划、水！资源：功能区划；研—究确定水资源利用总！量、用水效率、【水功：能区限制纳污—红线；科《学划分水资源限制】。开发区、禁》止开发区实现水【资源优化《配置和合理利—用 第四条【 水行政》主管部门是各级【政府对水资源—管理的？职能部门《市水行政主管部【门负责？全市水资源的统【。一管：理和监督河道、湖】泊、水库等》全部由市《水行政主管》部门集？中管理？水资源？开发项目由》市水行政主管部门统！一规划、统一设计、！统一审批、统一管】理、统一组织实【施，集宁中心城区周【围，。的水：资源及河《。道由市水利》局，统一管理   】  旗县级水—行，政主管部《门在市水行》政主管部《门指导下做好本辖】区内水？资源的管理和监督工！作   》  发改《委、财政、经—信委、环保、建【设、规划、国土资源！、卫生、农牧、【农，机、扶贫等部门要按！照有关法律》法规配合水行政【主管：部，门做好水《资源统一管理—的有关工作 第！五条 任何单位】和个人都有》节约用水的义务有权！对破：坏水资？源和浪费《水资源的行为进行劝！阻、制止和举报【 二《。。、水资源开发利用】 ？第，六条 开发、【利用水资源应当坚】持优先开《发、：。利用地表《水严格？控，制、开发《地下水的原则首先】满足城？乡居民生活用水兼】顾生产？、生态用水和其他行！业用：水鼓励？。使用再？生水、雨水、矿井疏！干水： 第七条—。 市水行》政主管部门》会同市有关部门和旗！县级人民政》府依据国家和—自治区有关规定【编，制本市行政区—域水资源开发利用】综合规划由市人民】政府批准执行；旗】县级水行政主管部】门会同同级有关【部门依据上级有关】规定编制本行政【区域水资源的综合规！划报市水《行政：主管部门审》查后由本级人—。。民政府批准执行 】 第八条》。 市水行政主管部！门会同市《。。有关部门和旗—县级人民政府依据】。行政区域《水资源开发利用【规划坚？持统筹兼顾、总量】控制：、以供定需》的原则实现水资源】的可持续利用— 第九条 确！立水资源开发利用】控制红线建设项目取！水需向水行》。政主管部门》申，报取水？计划和回水利—用，方案对取用水总量已！达到或超过控制【指标的地区或—用水户暂停审批建设！项目新增取水新建、！改建、扩《建的建设项目利【用取水工《程设施直《接从河流湖泊—或者：。地下取水建》设项：。目批准前建设单【位必须？。进行水资源》论证编制建设项目】水资源论证报—告书对未进行水资】源论证？擅自开工建设的一律！责令停止 【第十：条， 确？立严格用《水效率控制》红线新建、改建、】。扩建的建《设项目必须制定节水！措施方案配套建【设，节水设施《节水设施《应当与主体工程同】时设计、同时施工】、，同时投产   】。  ：市水行？政主管部门会同有关！部门：对重点用水户实【行监控加强》节水：技，术，改造和节水管理淘】汰不符合节水标【准的用水《。工艺、？设备和产品对—不符：合控制指标的项【目予：以取缔？ 第十一条 ！城镇污水集中处理设！施要纳入城市发【展规：划鼓励用水行—业使用中水 — 三、《水资源保护与节约】 ？ 第十二条 确】立水：功能区限制纳—污红线从严核定【水域纳污容量严格】控制入河湖排污总】量，各类工矿企业—和生产建设项目【需要新建、扩建排污！口必须？经水行政主管部门】核准：同意后？由环境保护行政【主管：部门负责对该—建设项目《的环境影响报—告书进行审批 【 第十三条 【 各：。级水行政主管—部门要对水功能区】的水质状况进行监】测，发现重点《污，染物排？放总量超过》控制：指标的或者水—功能区的水质未达】到水：域使用功能对水质要！求，。的应及时报告—同级：人，。民政府采《取治理措施并向环】境保护行政主管部门！通报建立《水功能区水质—达标评价体系—。完善监测预警监督管！理制度加强水质检测！机构：建设 第十四】条， 在划定的—地下水禁止开—采，。区和限制开采区内】不得新建地下水取水！工程地下水禁—止开采区内和限【制开采区内》已有的自《备水源？井，由市：、旗县水《。行政主管部门依法】限，期封闭 —第十五条 建立】饮用水水《源保护区制》度强化饮用水水【源应急管理防止【水源：枯竭和水体污染【保证城？乡，居民饮用水》安全在？饮，用水水？源保护？区内禁止《下列行为 》 ：    （一—）设置排污口；【。 ，     —（二）开凿》自备水源《井； 《。    《 （三）新建、【改建：向水：体排放污染》物的：项目；   】  （？四）建？设垃圾？场、大型养》殖场和公墓； ！    （五）利用！渗坑、渗井排放污】水； ？   《  （六）利用废】井，排放污？水及填？充，垃圾废渣等 第！十六条 对—河道的开发、利【用，和保护实《。。行统一管《理，与分级分部门管理】。相结：合的原则河道—采砂由河道所辖旗】县级水行政主管部门！报，市水行政主管部门】审批禁止在河流、沟！道，、渠道？。、景区水体、湖泊管！。理范围内采砂、采石！、采矿？、取土、倾倒—垃圾、废渣和杂物】污染水体 — 第十七条 【排放污水必须按照】水污染防《治，。法律、法规的规定进！行申报取《得，排污许可《证，并，缴，纳排污费 【第十八条 市、】旗县：级水行政主》管部门要《建立水资源远—程实时？。监控信息《管理：系统和水质监测站网！对地：表，。。水和地下水进行长期！动态监测年》取用水量超过5【万立方米的用水户】必须按照规定安【装，水资源？远程监控系统 【 第？十九条 《 用水必须计量并按！照，批准的用水计划【用水超？计划或者无计划用】水的实行超定额【累进加价制度超【定额累进加价的【具体办法由市水行政！主管部门会》同，物价行政主管部【门共同制定》 第二》十条 推广—农业、？生态节水灌溉方式】推行：节水技术《提高灌溉用水效率】 ： 第二十一条 工！。业用水要采用先进】技术、工艺》和设备增加》循环用水次数提【高水：的重复？。利用率？禁，止生产、销售或者】在，生产中使用》国家明令淘》汰的、耗水》量高的工艺设备【和产品用水单—位应当根据》国，家技术标《准每：年对用水情》况进行一次水平衡】测试：。 ， ：第二十二《条 ？要，推广：节水型生《活用：水器具降低城市供水！管，网漏失率提高生活】用水效率生活用【水器具？必须有国家认证的技！术标准标志》或入选？节水型产品名录否则！水，。行政主管部门会同】质量技术《。。监督部门予以没【。收并处以罚款—规划新建建筑物使】用的用水器具必【须有旗县级以上【水行政主管部门【审核批准的》。节水：设计方案《否则建设主》。管部门不予批准建设！ 第二十—三条： 禁止围湖造地】、开垦？湿地和在湿地兴建】建筑物的行》为城市公《用设施和道路—建设确需占用湖泊湿！地保：护区域陆地》、空间及水面—。的经水？行政主？管部门和其他湖泊】湿地管？理机构同意并—报，市，人民政府批准 【 四？、水资源《管理 ？ 第二十四条【 建立《最严：格的水资源》管理考核制度水资】源的管理《与保护实行旗县市】区行政首《长负责制市》水行政主《管部：门会同有关部门对】旗，县市区水《资源开发利》用、节约《保护主要指标—。。的落实？情况进？。行考核建立健—全取水总《量，控，制和地下水位升降考！核指标体系 】第二十？五条 任何单位】和个：人利用？水工程或机械提【水设施直《接从河流、湖—泊或地下《取水：的要按照法律、法】规申请办理取水许】可证国家和》自治区规《定，无，需办理取水许—。可证的除《外 第二—十六条 取得取】。水许可证的单—位和个人在》每年的十二月—三十一？日，。前向水行政主管【部门提交下年度【用水计划在规定的】时间内安《装用水计量设—施未安装计》。。量设施的按取—水设：施定额流量满负荷2！4，小时连续运行计【算水量取水许可证】有，效期：为三年实行年审【制度：未经年审的》核销取水许可证取水！许，可证有效期届满后需！。要延续？的取水单位或—者个人要在》有，效期满45日前【向水行政主管部【门提：出申请并提》交以下材料  ！   （一）—水平衡测《试报告及审查意见】；   —  （二《）取退？水，设施运行情况和水资！源费缴？。纳情况；《  《。   ？（三）节水设施、污！水处理设施运行情况！；     （！四）原取《水许可事项的变更】说明； 《     （【五）：其他与取水许可延】续有关的材料 】     水行【政主管部《门对上述材料进行】评，估后在取《水许：可证期？满前决定《延续或者不延—续 第二十七条！ 所有《取用水？项目建设单位必须由！具备资质的》单位编制水资源【论证报？。告书水资源》论证报告书》。应当包括《取水水源、用—水合理？性以：及对生态与环—境，的影响等内容水资】源论：证报告书《未，经水：行政主？管部门审查》。批复发展与改革等】。部门不得批》。准或者核准》建，设项目 第【。二十八条 建【。设项目批准后建设单！位应当持设》。计书等有《关批准文件向水【行政主管《部门提？出取：水许可申请取水【许可申请应当提【交下列？文，。件  》   （《一）：经批准？。的取水许可预申请书！和取水许可》申请书； 【。    （二）【建设项目的设计书】、水资源论证—报告、土地使—用证明； 【     （三）取！。水许可？申请标？的与第？三者有利害关系时】第三：者的承？。诺，书或者其《它文件 》 第二十九条 取！水工程及配套设【施建成后必须安装合！格的计量设施—试运行满30日【向水行政主管—部门报送相关—材料申请验收申请验！。收应提交相关—批准：文件及技术资料【水行政主管部门【收，到验：收申请？后在规定时间内对】取水工程及设施进】行，现场核验出具验【。收报告 第【三十条 《 旗：县级水？行政主管《。部门负？责本行政区域内开】采，地下水？和，新打机井的许可申请！初审报市《水行政主管部门审批！ 第三十一【条 开发利用【地下水应《根据水文地质条件严！格限：制开采深层地下水合！理开采浅层地下【水 第三十【二条 ？ 除人畜饮水等【特殊情况外下—列区域范围》内新：打机井不予审—批     （！一）地下水》超采：。区域； —    （》二）：城镇公？共供水管网覆盖【的区域？； ？     （—三）影？响，建筑物安全的区域】； ： ，     （四【）法：律，、法规、《规章规定的》限制开？采地下水的区域 】 第三十三条 】 凡是在全市辖区】内打井？取用地下水的单位和！个，人必须办《理打井取水许—可申请打井取水许】可申请内容包括【取水理由、用—途、井位、井深、】设计取水量、—智，能，计量水？表型号、井位平面图！、节水措施、—管理办法《。。等 第三—十四条 》从事打井的》施工单位必》须持有水行政主管】。部门颁发的》打井施工资质证书】、企业？。法，人营业执《照，和从业人《员，资格证书 第】三，十五条？ ：严禁：在自来水管网—范围内取《用地下水资源对现有！的自备水源井责【令限：期封：闭，。特殊情况《除外：对报废的、》。违规的、《责令停？止，使用的？机电：井按照有关技术【要，。求进行封填所需费用！由产权单位承担 】 第三十》六条 任何—单位和个人》采水、蓄《水、引水《、排水不得损害【公共利益和他人合法！权益凡因《新建、改建水源工】程对原？有用：水户的合法利益【造成损失《的由：建设单位给》予补偿 第三】十七：条 各级水—行政主管部门应当加！强机井管理》建立机？。井所有人自》主，管理与水行政主管部！门依法监督相结合】的管：理制度实行一井【一表、一卡》、一证、《一，牌，制完善？运行管理记录规【范管理活动 】第三：十，八条 健全水资】源有偿使用制度【取用水？。单位和个人必须依照！内蒙古自《治，区水资源费征收【使用管理办法的【规定向各级水行政】主管部门按时足额】缴纳水资源费逾期】不缴加收《滞纳金管《理部门无权》。减收或？免收水资《源费按实际》取，水量计征《下列情形《除外  —   （《一）：农牧区、农牧民用于！人畜饮水《的，。； 《    （二—）零星散《养畜：禽或不成规模—种植的；《     （】三）消防、》抗旱、应《急抽排？水的； 》   ？  （？四）：其他特殊行业取用水！的 《第三十九条 水源！。用途发生改变的取用！水单位要依法—。办理取水许可变更手！续重新？核定：用，水计划指标并按【新的用？水，性质类别缴纳水资源！费 第四十条】。。 取水单位或个人！超量取水的由—各级水？行政：主管部？门依照内蒙》古自治区水资源费】。征收使用管理—办法的规《定和标准征收水资】源，费因基本建设等需要！临时取水的由水【。行政：主管部门按照—。国家：、自治区的相关用】水定额标《准核定用水》。量收缴水《资源费？ ： ，第四十一条 征】。收的水资源费应【当全额缴入同—级国库实行》预算管？理专户储存》财政部？门按照批准的—部门财政预算统筹】安排超定额超计【。划累进加《价水：资源费和滞纳金按】正常水资源费征收渠！道纳入同级》。国，库 ： 第？四十二条 有【。下列情形之》一的水行政主管部门！应当对取水单—位，或个人的取》水量予以《限制并及时书—面通知取水单位或者！个人     ！（，一）因？自然原因水资源不能！满足本地区正常供水！的；     ！（二）取水、退水】对水功？能区水域使用功【能、生态《与环境造《成严重影《响的；？     （】三）地下水严重超采！或者因地下水开采】引起地面沉降—等地质灾害》的；  —   （《四）出？现，需要限制取水量的其！他特殊情况的 【 ， 第四十三条 水！政监：察人员依法履行【职责时有权采取下列！措，施     （！一）要求被检查单位！或个人提供有关文件！、证照、资料； ！     （二】）要求被检查单位或！。个人：就执行水法律法规的！有关问题作出说明；！     【（三）进入被检【查单位的《生产场所进行检【查；     ！（四）？拒不停止违法行【为的对有关的—设备、工具等有权进！行扣押、收缴 【 五、处》罚与奖励 第四！十四条 凡违反】水法：律法规的行》为依据中华人民【共，和国水法、》取水许可和水资源】费征收管理实施办法！、中华人民共和【。国行政？处罚法、水行—政处罚实施》办法等法律》法规实施《处罚 ？。。 第四十五条 】 对开？发、利用、节—约、保护、管—理水资源等方—面成绩显著》的单位和个人由【各级：人民政府予以奖励】 六、附 】 ：则 第》四十六条 本【办法：自2011年—10月1日起施行 ！。 第四十七—条 本《。办法由乌兰察布【市水利局《负责解释《 ！ ，