《。。 乌】兰，察，布市水资源管—理办法 — 乌兰察布市—人民政府《关于印发乌》兰察：布市水资源》管理办法的》通知： 乌政发》〔2011〕289！号 各旗县市【区人民？政府：、，察，哈，尔开发区管委—会市直各《委、办、局企事业】单位  —。   现将乌兰察布！市，。水资：源管理办法印发给】。你们请遵照执行 ！ 二：○一一年九》月，十，三日 一、总】 则 【 第一条 —为加：强水资源管理科学合！理开发、利用—、节约和保》护水资源实现水资】。源的可持续》利用：保障经济社》会可持续发展和生】态安全根据中—华人民共《和国水法及有—关法律？法规结合乌兰察布市！实际制？定本办法《 ： 第二条《 本办法所—称水资源是指—地表水和地》下水（？地热：水、矿泉《水）凡在《本行政区域内—对水资源实施开发、！。利用、保护及管理】等行为的适用—于本办法 》 第三条》 各级《人民政府对水资源】管理：。负有重要职责市人民！。政府指导制》定水资源《利用总体规划—、水资源功》能区：划；研究确定—水资源？利用总量《、用水效率、—水功能？区限：制纳污红线；科【学划分水资源限制开！发区、？。禁止开发区实现水资！源优化配置和—合理利用 》 第？。四条 ？ 水行政《主管部门是》各级：政府对水资源管【理的：职，能部门市水行政主】管，部门负责《全市水资源的—统一：管理和监督》河，道、湖泊、水库等】全部：。。由，市水行政主管—。部门集中管理水资源！。开发项目由市—水行政主管部门【统，一规划、统一—设计：、统一审批》、统一管《理，、统一组织实施【集宁中心城区—周围的水资源及河】道由市水利局—统，一管理     ！旗县级水《行政主管部门在【市水行政主管部门指！导下做好《本辖区内水》资源的？管，理和监督工作 【     发改委、！财，政、经信委、环【保、建设《、规划、国土资源】、卫生、农牧、农机！、扶贫等部门—要按照？有关法律法规配【合水行政主管部门做！好水资源《统一管？理的有关工作 】 第五条 》 任何单位和—个人都有节》约用水的义务有权】对破坏？水资源和浪费—水资：源的行为进行劝阻】、制止和举报— 二、水—资源开发《利用 第六【条 ： 开发、利》用水：资源：应，当坚持优先》开发、利用地—表水严格控制、开】发地下水的原则首先！满足城乡居民生【活用水兼顾生产、生！态用水和其他行业用！水鼓励使用再生【水、雨水、矿井【疏干水 《 第七条》 市水《行政主管部门会同市！有关部门和旗县级人！民政：府依据国家和自【。治区有关规定编制本！市，行政区？域水资源开发—利用：综合规划由市—人民政府批准执行；！旗县级水行政主管】部门会？同同级有关》部门依？据上级有关规定【编制本行政》区域水资《源的综？。合规划报市》水行政主《管部门审查后由本】级人民政府》批准执行 第八！条 市水行政【主管部门会同市【有关部门和旗—。县级人民政府—依，据行政区域水—资源开发《利用规划坚持—统筹兼顾、总量【控制：、以供定需的原则实！现水：资源的可持续—利，用 第九条 ！确立水资源》开发利？用控制红线建设项目！取水需向水行政主】管，部门申报《取水计？划和回水利用—。方，。案，对取用？水总量已《达到或超《过控制指《标的：。地区：或用水？户暂停审批建—设项目新增》取水新建、》改建、扩《建的建？设项目？利用取水工程设【施直接从河流湖【。泊或者地下取水建】设项：目批准前建设单【位必：须，进行水资源论证编制！建，设项目水资源论证】报告书对未进—行水资源论证擅【自开：工建设？。。的一律责《令，停止 》第，十，条 ： 确立严格用水【效率控制红线—新，建、改建《、扩建的建设项【目必：。须制定节水措施【方案配套《建设节水设》施节水设施应当与】主体工程同时设【计、同时施工—、同时投产》 ：    市水行政主！管部门？会同有关部门对重点！用水：户实行监《控加强？节水技术改造—和节水管理》淘汰不？符合节水标准的用水！。工艺、设备》和产品对《不，符合控？制指标的项目予【以，取缔 》第十一条 》 城：镇，。污水集？中处理设《施要纳入城市发展】规划鼓励用水行业使！用中水？ ？。三、水资源保护与节！约 》第十二条 确【立水功能区》限制纳污红线从严】核定水域纳》污容量严格控制【入河湖排污》总量各类工矿企业和！生产建设项目—需要新建、扩建排】污，口，必须经水行政主管】部门核准《同意后由环境保【护行政主管部门【负责对该建》设项目的环》境，影响报告书进行【审批 第—十，。三条：。 各级水行政主】管部门要对水功能区！的水质状《况进行？监测发现重》。点污：染物排放《总量超？过控制？指标：的或者水功能区的水！质未达到水》域使用功能对—水质要求的》应，及时：报告同级人民政府】采取治理措施—。。并向：环境保护行政主管】部门通报建立—。水功能？区水质达标评价【体系：完善监？测预：警监督管《理制度加强水—质检测？机构建设 【第十四条 在【划定的地下水禁【止，开采区和限》制，开采区内不得新建】地下水取水工程地下！水禁止开采区—内和限制《开，采区内已有》的自备水源井由【市、旗县水行政主管！部门依法限期封闭 ！ 第十五》条 建立饮—用水水源《保护：区制度强《化，。饮用水水源》应，急管理防止水源枯】竭和：水体：污染：。保，。证城乡居民饮用水安！全在饮用水》水源保护区内—禁止下列行为 【     （一）！设置排污口； 】。     （—二）开凿自备水【源井；  【 ，  （三《）新建、改建向【水体排放污染物【的，项目；？ ？    （四）建】设垃圾场、大—型养殖场和公墓【；     】（五：）利：用，渗坑、渗井排放【污，水；  —  ： （：六）利用废井排放】污水及填充垃—圾废渣等 第】十六条 《 对河？道，的开发、利用和保护！。实行：。统一管理与分级【分部门管理》相结合的原则河【道采砂由《河道所辖旗县—级水行政主管部门报！市水行政主管—部门审批禁止在河】流、沟道《、渠道、景区水【体、湖泊管理范围内！采砂、采石、采矿、！取土、？倾倒垃？圾、废渣《和杂：物污染水体 【 第十？七条 排》。放污水必须按照【水，污染防治法律、法】规的规定《进行申报取得排污许！可，证并缴？纳排污费 第十！八条 ？ 市、旗县》级水：行政：主，管部门要建立水【资源远程实时监控信！息，。管理系统和水质【监测站网对地—表，水，和地下？水，进行长期动》态监：测年取用水量超过5！万立：方米的用《。水，户必须按《照规定安装》水资源远程》监，控系统？ 第十》九条 用水必【须计量？并按照批准》的用水计《划用水超计划—或者无计划用—水的实行《超定额累进加价制度！超定额累《进加价的具体办【法由市水行政主【管部门会同物—价行政主《管部：门，共同制定 第二！十条 推广农【业、生？态节水灌溉方式推】行节水技《。术提：高，灌溉用水效率 ！第二十一条 工业！用水要采用先进技】术、工艺和设备增加！循环：。用水次数提高—水的重复利用率【禁止生产、销售或者！在生产中《使用国家《明令淘汰《的、耗水量高的【工艺：设，备和产品《用水单位《应当根据国家技术标！准每：。年对用水情》况，进行一次水平—。衡测试 第【二十二条 要推广！节水型生《活用水器具降低城】市，供水管？网漏失率提高生活用！水效率生《活用水器《具必：须有国家认》证的技术标》准标志或入选节水】型产品名录否则【水，行政主管部门会同】质量技术监督部门】予以没收并处以罚款！规划新建建筑物使】用，的用水器具必须有旗！县级以上水行政【主管部门《审核批准的节水【设计方案否》则建设主管部门不】予批准？建设 《 第二十三条 【 禁：止围湖造地》、开垦湿地和在湿】地兴建？建筑物的行为城【市，公用：设施和道路》建设确需占用湖泊】湿地保护区》域陆地、空间—及水面的经》水行政主管部门和其！。他湖泊湿地》管理机构同意并【报市人民政府—批准 四—、水资源管理 【 第二十四条【 建立《最严：格的水资源》管理：考核制度《水，。资源的管理》与保护实行旗县【市区：行政首？长负责制市水行政主！管部门会《同有关部门对旗【县市：区水资源开发—利用、节约保—护主：要，指标的落实情—况进行考核建立健全！取水：。总量控制《和地：下水位升降》。考核指标体系 【 第二十五条 ！任何单位和个人利用！水工程或机械提水设！施直：接从河流、湖—泊或地下取水的【要按照？。法律、法规申请办理！取水许可证》国家和自治区规定】无需办理取水—许，可证的除外 【 第二十六条 】取得取水许可—证的：单位和个人在—每，年的：十二月三十一日前】向水行政主管部门】。提交下？年度用水《计，划在规定的时间内】安，装用：水，。计量设施未安装计】量，设施：的按取水设》施定额流量满负荷】24：。小时连？续运行计算水—量取水？许可：证有效期为三年【实，行年审？制度未经年》审的核销《取，水许可证《取水许？可证：有效期届满》后需要延《续的取水单位或【者个人要在有效期】满，45日前向水行政主！管部门提出》申请并提交以下材】料  》   （一）水平衡！测，试报告及审查意【见；    】 （二）《取退水设施运行情况！和水资源费》缴纳情况； 】  ：  （三）节水设施！、污水？处，理设施？运行情况《；     】（四）原取水—。许可事项的变更说明！。；     （！五）其他与取—水许可延续有—关的材料 【    水行政主】管部门对上述材料】进行评估《后在取水《许可证？期满前决《定延续或《者不延续 第二！十七条 所—有取：用水项目建设单【位必须由具备资【质的：单位编制《水资源论证报告书】水资源论证报—告书应？。当包括取水水—源、用水合理性以及！对生态与《。。环境：的影响等内容水资源！论证报告书未经水行！政主：。管部门审查批复发展！与改革等部》门不得批准或者核】准建设项目 第！二十：八条 《建设项目批准后建设！单位应当持设计书等！。有关批准文》件向：水行政主《管部门提出取水【。许可申请取水—许可申请应当提交下！列文件 》     （一【）经批准的取—水，许，可预：申请书和取水—许可申请书； ！。    （二）【建设：项目的设计书、【水资源论证报告【、土：地使用证《明； ？ ，  ？   （三）取水许！。可申请？标的与第三者有利】害关系时《第三者的承诺书或】者其它文《件 第二十九】条 取水工—程及配套设施建成】后必须安装合格【的，计，量设施？试运行？。满30日向水—行，政主管？。部门报送相关材料】申请验收申请—验收应提交相关批准！文件及技术资料水行！政主管部门收到验】收申请后《在，规定：时间：内对取水工程及【设，施进行现场核验出】具验：收报告？ ， 第三十》条 旗县级—水行政主管部门【负责本？行政区域内开采【地下水和新打机【井的许？可申请初审报—市水行政主管部【门，审批 第三十】一条 开发—利用地下水应根据水！文地质条《件严格限制开—采深层地下》水合理？。开，采浅层地下》水 ： ， 第三？十二条 除人畜饮！水等特殊情况外下列！区域范围内新—打机：井不予审批 —     （一】）地下水超采—区域；    ！ （二）城镇公共供！水管网覆盖的区【域；：     【（三）影《响建筑物安全的区域！；     】（四）法律》、法规？、规章规定》。的，限制开采地下水的】。区域 第三十】三条： 凡是在全市辖】区内打井取》用地：下水的单位和个人】必须办理打井取水】许，可申请打井取水许】可申请内容包括取水！理由、用《途、井？位、井深、设计【取水量？、，智能计量水》表型号、井位—平面图、节水措施】、，管，理办法等 第三！十四条 从事打】井的施工单位—必须持有水行—政主：管部门颁发的—打井施工《资质证书《、企业法人营业执】。照和：从业人员资格证书 ！ 第三十》五条 严禁在自来！水，管网范围《内取用地《下，水资源对现有—的自备水源井责令】限，期封闭特殊情况【除外对报废的、违规！的、责？令停：止，使用：的机电井《按照有关《技术要求进行封【填所需费用由产权单！位，。承担 第—。三十六条 任何单！位和个人采》水，、蓄水？、引水、排》水不得？损害公共《利益和？他人合法权益凡【因新建、改建—水源工程对》原有用水户的合【法利益造成损失【的由：建设单位给予补【偿， 第三》十，七条：。 ， 各级水行政主管部！门应当？加强机？井，管理建？。。。立，。机井所有人自主管】理与水行政主管部】门依法监督相结合】的管：理制度实行一井一】表、：一卡、一证、一【。牌制完善运》行管理记录规范【管理活动《 ， 第三十八—条 健全水资【源有偿？使用制度《取用：水单位和个人—必须依照内蒙—古自治？。区水资源费征收使】用管理办法》的规定向各级水行政！主管部门按时足额缴！纳，水资源费逾期不缴】加收：滞纳：金管理？部门无？权减收？或免收水资源—费按实际取水—量计征下列情—形除外    ！ （一）农牧区、农！牧民用于人畜饮水的！；     】（二）零星散养畜】禽或不成规模种【植，的；  —   ？（三）消防、抗【旱、应急抽排水的】；    【 （四）其》他特殊行业取用【水的 第三十九！条 水源用途【发生改？变的取？用水单位要依法【。。办理：取水许可变更手续重！新核：定用水计划指—标并按新《的用水性质》类别缴纳水资源费】 ： 第四？十，条 取《水单位或个人超量取！水，的由各级《水行政主管》部门：依照内蒙古自治区】水资源费征收使【用管理办法的—规定和标准征收水】资，源费：因基：本，建设等？需要：临时取水《的由水？行政主管部》。门按照国家、自治区！的相关用水定额标准！核定用水量收—缴水资源费》 第四十—一条 征收的水资！源费应当全额缴【入，同级国库《实，行预算？管理专户《。储存财政部》门按照？批准的部门财政【预算统筹《安排超？定额超？计划累进加》价水资源费》和滞纳金按》。正，常水资源费征收渠道！。纳入同级国库 【 ， 第四？十，二，条 有下》列情形之一的—水行：政，主管部门应》当对取？水单位或个》人的取水量予以【限制并及时书—面通知取水》单位或者个人— ？    《（一）因自》然原因水资源—不，能满足本地区—正常供水的； 【     —（二）取水、退【。水对水功能区水域使！用功能、生态与环境！造成严重影》响的；？     （】三）地下《水严重超采或—者因地下水》开采：引起地面沉》降等地质灾害的；】 ：。     （四【）出现需要限制【取水量的其他特【殊情况的《 第四十三条】 水政《监察人员依法履行】职责时有权》采取下列措施 【。     （一】）要：求被检查单位—或个人提供》有关：文件、证照、资料；！ ，  《   （二）—要求被检《。查单位或个》人就执行水法律【法规的有关问题【作出说明； 】    （三）【进入被检查单位的生！产场所进行检查；】 ：   ？  （四）拒不停止！违法行为的对有【。关的设备《、工具等有权进行】扣押、收缴 五！、处罚？与奖：励 第四十四】条 ： 凡违反水法律法规！的行为依《据中：华人民共和国水法、！取水许可和水—资，源费：征收管理实施办法】、中华人《民共和国行政—处，罚，法，、水行政处罚实施】。办法：。等法律法规实施处罚！ 第四》十，五条 《对开发、利用、节约！、保护？、管理？水，资，源，等方：面成绩显著的单【位和个？人由各级人》民政府予以奖励 ！ 六、附 》 则《 第四》十六条 》本办法？自2011年1【0，月1日起施行 【 第四《。十七条 《 本办法由》乌兰：察布市水利局负【责解释 》 ： ？ ？