《 乌兰！。。。察布市？水资源管理办法 ！ 乌兰察布市【人民：政府关于印发乌兰】察布市水资》。源管理？办法的通知 【乌政发〔20—11〕289—号， 各？旗县市？区人民政府、察哈】尔开发区管委会市直！各委、办、》局，企事业单位》 ？ ，   现将乌兰【察布市水资源管理】办法印发给你们请遵！照执行 二○】一一年九月》十三日 《 一？、总 ？ ， ：则 第》一条 《。为加强？水资源管《理科学合理开发、利！用，、节约？和保：护水资源实现—水资源的可持续【利用保障经济—社会可持续发展和生！。态安全根据中华人民！共，和国水法《及有关法律》法规结合乌兰察布】市实际制定本办法 ！ 第二条 【本办法所《称水资源是指—地表水和地下水（地！热水、矿泉》水，）凡在本行政区域】内对水资《源实施？开，发、利用、保护【。及管理等行为—的适用？于，本办法 —第三：条 各级人民政府！对水资？。源管理负《有重要职责市人民】政府指？导制定水资源利【用总体？。规划、水资源功能】区划；研究确定水】资源利用总量、用水！效率、水《功能区限制纳污红线！；科学划分水资【源限制开《发区：、禁止开发》。区实现水资源优【化，配置和合理利用【 ：。 第四条 水【。。行政主管部门是各级！政府对水资源—管理的职能部门市水！行政主管部》门负责全市水资源的！统一：管理和监督河道、】湖泊、水《库等：全部由市水行政主】管部门集中》管理水资源开发项目！由，市水行政主管部门统！一规划、统》一设计、《统一：。审批、统一》管理、统一组织实】施，集宁中心城区周围的！水资源及河道—由市水利《局统一管理  】。   旗县级水行政！主，管部：门，在市水行政主管部门！指导下做好本—辖区内水资源的【管理：和监督工作 【    发改委【。、财政？、经信委、环保、】建设、规划、—国土资源、卫—生、农牧、》农机、扶贫》等部门要按》照有关法律法—规配合水行政—主管部门做好水资源！统一管理的有关工】作 第》五条： 任何单位和个人！。都有：节约：用水的义务有权对破！。坏水资源和浪费水资！源的行为进》行劝阻、制止—和举报 二、水！资源开？发利用 —第六：。条 开发、利用水！资源应当坚持优先】开，发、利用地表水严格！控，制、开发地下水的】原则首先《满足城乡居民生活用！水，兼顾生产、生态用】水和：其他行业用水—鼓励使？用，再生水、雨水、【矿井：疏，。干水 第—七条 市水行政主！管，部门会同市有关部】门和旗县《级人民政府》依据：国家和自治区有【关规定编制本市【行政区域水》资源开发利用—综合规划由市人民政！府批准？执行；旗县级水行政！主管部？门会同同《级有关部门依—据上级有关规定编】制本行政《区域水资源的综合规！划报市水行政主【管部门审查后—由本级人民政府批】。准执行 第八条！ 市？水行政主管部门会同！市有关？部门和旗县级—人民政府依据行政】区域水资源开发【利用规划《坚持统筹兼顾、【总量：。控制：、以供定需的原则实！。现水资？源的可持续》利用 第—九条 ？ ，确立水资源开发利】用控：制，红线建设项》目取：水需：向水行政主管部门申！报取水计《划和回水利用方案对！取用水总量已达【到，或超过？控制指标的地区或用！水，户，暂停审批建设项目新！增，取水新建、》改建、扩建的建设项！目，利用取水工程设施】直接从河流湖泊或】者地：下，取，水建设项目批准前建！设，单位必须进》行水资源论》证编制建设》项目水资源论证报】告书：对未进？行水资源论》证擅自开工建设的一！律责令停止 【 第十条 确立】严格用水效率控制】红线新建、改建【。、扩建的建设项【目必须制《定节水措施方案【配套建设节水—设施节水设》施应当与主体工程】同，时，设计、同时施工、】同，时投：。产    — 市：水行政？主管部门会同有关部！。门对重点用水户实行！监控加？强节：水，技术改？造和节水管理淘汰】不符合？节水标准的用水工】艺、设备和产品对】。不符合？控，制指标？的，项目：予以取缔 第】十一条 城镇污水！集中处理《设施要纳《。入城市发展》规划鼓励用水—行业：使用中水 三】、水资源保护与节约！ 第十二【条 确《立水功？能区限制纳污红线】从严核定水域—纳，污，容量严格控制入河湖！排污总量各类工【矿企业和生产建设】项目需要《新建、扩《建排污口必须经水】行政主？管部门核准》同意后？由环境保护行政【主管部门负责对【该建设项目的环境】影响报告书进行【审批 第十三条！ 各级《。水行政主管部门要对！水，功能区的水质状【况进行监测发现【重点污染物排放总量！超过控制指标的或者！水功能区《的水质？未，达到水域《使，用功能对水质—要求的应《。及时报告同级人民政！府采：取治理措施并向环境！保，护，行政主管部门—通报：建立水功能区水质】达标评？。。价体系完善监测预】警监督管理制—度加强水质检测【机构建设 第十！四条 《在，。划定：的地下水《禁止开？采区和限制开—采区内不得新建地】下水取？水工：。程地下？水禁止开采》区内和？。限制开采区内—已有的自备水—源，井由市？、旗县水行政主【管部门依《法限期封闭 第！十五条 》建立饮用水水源保】护区制度强化饮用】水水源应急管理【防，止水源枯竭和水体】污染保证城乡—居民饮用水安全【。在饮：用水水源保护—区内禁止《下列行为 【   ？ ，（一）？设置排污口； ！    （二）【开凿：自备水源《井； 》    （三）新建！。、改：建向水体排放污【染物的项《目；： ？   ？ （四）建设垃【圾场、？。大型养殖《场和公墓《；  》  ： （五）《利用渗坑、渗井【排，放污水；  】 ，  （六）利—用，废井排放污水及填】充垃圾废渣等—。 第十》六条 对河道【的开发、利》用和保？护，实行统一管》理与分级《分部门管理相结合的！原则河？道采砂由河》道所辖旗县级水【行政主管部》门报市水行政主管部！门审批禁止在—河流、沟道》、渠道？、景区？水体：、湖泊管理范围内】采砂、采石、—采矿、取土、倾倒垃！圾、：废渣和杂物污染【水体 第十七条！ 排放污水必须按！照水：污染防治法》律、法规《的规：定进行申报取得排污！许可证并缴纳排【污费： 第十》八条 市、旗【县级水行政主管部门！要建立水资》源远程实时监控信】。息管理系统和—水质监测站网对【地表水和地》下水进行《长，。期动态监《测年取用水量超过】5万立方米的用【水户必须按》照规：定安装水资源远程】监控系？统 第十九条】 用水必须计量并！。。按照批？准的用水计划用水超！计划或者无计—划用水？的实行超定额累进】。。加价制度超定额【累进加价《的具体办法由市水】行政主管《部门会同物价行政主！管部：门共同制定 【。 第二十《条 ： 推广农业、—。生，态节水灌《溉，方式推行节水技【术提高灌《。溉用水效率》 第二十一条 ！ 工：业用水？要采用先进技—术、工艺和设备增】加循环？用水次数提》高水的重复利—用率禁止生产—、销售或者》在生：产中使用国家明【令淘汰的、耗水【量高的工艺设备【和产品用《水单位应当根据【国家技术标准每【年，对用水情况进行一次！水平衡测试 第！二十二条《 要推广节水【型生：活用水？。器具：降低城市供水管网】漏失率提高生活用水！效率生活用水—器，具必：须，有国：家认证？。的技术标准标志或】入选节水《型产品名录否则【水行政主管部门会同！质，量技术监《督部门予以没—收，并处以罚《款规：划新建建筑》物使用的用水器具】必须有？旗县级以上水—行政主管部门审【核批准的《节水设计方》案否则建设》主，。管，部门不予批准建设 ！ 第二十三条 ！禁止围湖造》地、开垦湿地—和在湿地《兴建建筑物的—。行为城市《公用：。设施和道《路建设确《需占用湖泊湿—地保护区域陆—地、：空间及水面的经水行！政主：管部门和其他湖【泊湿地管理》机构同意并报市人】民政府批准 — 四、水资源管】。理 第》二十四？条 建《立最：严格的水资源管理】考核制度水资源【的管理与保护实【行旗县市区行—政，首长负？责制市水行政主管】部门会同有关部门】对旗县市《区，水资源？开发利用、节约【保护主要指标的【落实情况进行—考核建立健全取【水，总量：。控制和地《下水位升降考—。核指标体《系 《第二十？五条 任何单【位和个人利用—水，工程或机械》提，水设施直接从河流】。、湖：泊或地下取水的要按！照法律？、，法规申请办理—取水许可证》国家和自《治区规？定，无需办理取水许可】证的除外 第】二十六条 取得】取水许可证的单【位和个人在每年的】。十二月三十一日【前向：水行政主管部门提交！下年度用水计—划在规定的时间内】安装用水《计量设施未安装计量！设施的按取水设施】定额：流量满？负荷：24小？时连续运行计算水】量取水许《可，证有效？期为三年实行—年审制度未》经，。年审的核销取水【许可证？取水许可《。证有效期届》满后需要延续的【取水单位或者个【人要：在有效期满45日】前向：水行政主管部—门提出申请并提【交以下材《料    【 （一）水平衡测试！报告及审查意见； ！    》 （二）取》退水设施运行情况和！水资源费缴纳—情况：；， ，     （【三）节？水，设施、污水处—理设施运行情况；】     （四！）原取水许》可，事项：的变更说明；—     【（五：）其他？与取水许可延续【有关的材料  ！。 ，  水行政主—管部门对上述—材料进行评估后在取！。水许可证期满前【决定延续或》者不延续 第二！十，七条 所》有，取用水项目建设【单，位必须由具》备资质的单》位编制水资源论证】报告书水资源—论证：报告书应当包—括取水水源、—用水合理《性，以及对生态与环境的！影响等？内容水？。资源论？证，报告书未经水—行政主管部》门审查批复》发，展与改革等部—门不得批《准或者核准建设项】目 第二十八条！ 建设项目—批，准，。后建设单位应当持】设计：书等有关《批准文？件向水行政主管部】门提出取水许可【申请取水许可申请应！当提交下列文—件，     （一！）经批准的》。。取水：许可预申请书—和取水许可申请书；！     【（二）？建设项目的设—计书、水资源论证报！告、土？地使用？证明：；  —   （三）取水许！。可，申请标的与第三【者有利害关系时【第三者的承》诺，书或者其《它，文件 第—二十九条 取【水，工程及配套设—施建成后必》须安装合《格的计量设》施，试运行满30—。日向水行政主—管部门报送相关材料！申请验收《申，请验收？应提交相关批准【文件及技术资料水】行政：主管：部门收到验》收，申请后在规定—时间内对取》水工程及设施进行现！场核验出具验收报】告 《第三十条 旗【县级水行政主—管，部门负责本行政区域！内开采地下》水和新打机井的许】。可申请初审报市水行！政主管？部门审批 》 第三十》一条 ？ ，开发利用地下水应】。根据水文地质条【件严格限制开采【深层地？下水合理开采—浅层地下水 — 第三《十二条 除人畜饮！水等特殊情况外【。下列区域范围内新】打机：井不予审批  ！   （一）地下水！超采区域；  ！。  ： （：二）城镇公共供【水，管网覆盖的区域【；     （！三）影响建筑物安全！的区域； 【    《（四）法律、法规】、规章规定的限制】开采地下水》的区域 第【三十三条 凡是】在全：市辖区内打》井，取用地？下水的单《位和个？人必须办理打井取水！许可：申请打？井取：水许可申请内容包括！取水理由、用途、】井位、井深、设计取！水，量，、智能？计量水表型号、井】。。位平面？图、：节水：措施、管理》办法等 第三十！四，。条 从事打井的】施工单位必须持有水！行政主管部门颁发】的打井施工资质【证书、企业法人【营业执照和从业人】员，资格证书 第】三十五条 严禁】在自：来，水管网范围》内取用地《下水资源对》现，有的自备水源井责令！限期封闭特殊情况】除外对报废》的、：违规的、责令停止】。使用的机电井按照】有关技术要求—进，行封填所需费用由产！权单位承担 【 第三十六》条 ？任何单位和》个人采水、蓄水、引！。水，、排：水不得？损害公共利》益和他人合法权益凡！因新建？、改建水源工—程对原有《。用水户的合法—。利益造？成损失的由建设单】位，给予补？偿 第》三十七条《 ， 各级？水行政主《管部门应当加强机井！管理建立机井所【有人自？。。主管理？与水行政主管部【门依法监督相结【。合的管？理制度实行一井一】表、：一卡、一证、一牌】制完：。善运：行，。管理：记录规范管理—活动： ， ， ，。第三十八《条 健全水资源】。有偿使用制度—取，用，水单：位和：个人必须《。依照内蒙《古自治区水资源费】征收使？用管理办法》的规定向各级—水行政主管部—门按时足额缴纳水】资源费逾《期不缴加收滞纳【金管理部门无权减】收或免收水资源【费按实际《取水量计征》下，。列情形除《外 ？     （一）农！牧区、农牧民—用，于人畜饮水的； 】     —（二：。）零星散养》畜禽或不成》规模种植的；— ，     （三】）消：防、抗旱、》。应急抽？排，水的； 》    《 （四）其他特【殊行业取《用水的 》 第三十九条 水！源用途？发生改变的取用【水单位要《依法：办理：取水许可变更手续重！新核：定用水计划指标并按！新的用水性》质类别缴纳水资【源费 第四【十条： 取水单》位或：个人：超量取水的由各【级水行政主管—部门依？。照，内蒙古自治区水资源！费征收使用管理【办法的规定和—标准征收《水资：源费因基本建设【。等需要？临时取水的》由水行政主管—部门按照国家、【自治区的相关用水定！额标准？核定用水量收缴【水资源费 第】。四十：一条 征收的水资！源费应当全额缴【入同级国库》实行：预算管理专户储【存财政部门》。按照批准的》部门财？政预算统《筹，安排超定额超计划累！进加价水资源费和】滞纳金按正常水【资源费？征收渠道《纳入同级《国库 第四十二！条 有下列—情，形之一的水行政主管！部门应当对取水单位！或个人的《取水量予以限制并及！时书面通知取水单】位或者？个人     ！（一）因自然原因水！资源不能满足本地】区正常供水的； 】     （二】）取水、《退，水对水功能》区水域使用功—能、生态与环—境造成严《重影响的； 】  ： ， （三）地》下水严重超采或者因！地下水开采引起地面！沉降等？地质灾害的； ！    《（四）出现需要【限制取水量的其他】特殊情况《的 《第四十三条 水政！监察人员依法履【行，职责时有权采取下列！措施：     （一！）要：求被检查单位—或个人提《供有关？文件、证照、—资，料； —    《（二）要求》被检查单位或—个人就执行水法律】法规：。的有关问题作出【说明；    ！ （三）进》入被检查单位的【生产场所进》行检查； 》     （四）！。拒，不停止违法行为的对！有关的设《备、工具等有—。权进行扣押》、收缴？ 五、处罚与奖！。励 ？ ，第四：十四条 凡违【反水法？律法规的行为依据】中华人民《共和国水法、取水】许可和水《资源费？征收管？理实施办《法、中华人民共【和国行？政处罚法、水—行政处罚《实施办法等法律【法规实施处罚— 第《四十五条《。 对开发、—利用、节《约、保？护、管理水资源等方！面，成绩显著的单—位和个人由各级人民！政府予以奖励— 六、附— 则 — ：第四十六条》 本办法》自20？11年10月—1日起施行 第！四十七？条 本《办，法，由乌兰察布市水利】。局负：责解释 — 》 ：