】 ？乌兰察布市水资源管！理办法 — 乌兰察《布市人民政府关【于印：发乌兰察布》市水资源管理办法的！通知 乌政发【〔2011〕2【89号 各旗【县市区人民政府【、察哈尔《开发区管委会市直】各委、办、局企【事业单位 》   《  现将《乌兰察布市水资【源管理办法印发给】。你们请遵照执—行 ？ 二○？一一年九月十—三日 一—、总 ？。 则 第一！条 为加强水资源！管理：科学：合理开发、》利用、节约和保护水！资源实现《水，资源的可持续利【用保障经济社会可持！续，发展和生态安全【根据：中华人民共和国【水法及有关法律法规！结合乌兰《察布市实际制定本办！法 第二条 】 本办法所称水资】源是指地表水—和地下水（地热水】、矿泉水）凡—在本行政区域内对】水资源实施开发、】利用：、保护及管理等行为！的适用于本办法【 第三条— 各级人》民政府？对水资源管理负【有，重要职责市人民政府！指导制定水》。资源利用总体规【划、水资源》功能区划《；，研究确定水》资源利用《总量、用水》效率、水功能区限】制纳污红《线；：。科学划分水》资源限？制开发区、禁止【开发区实现水资源】优化配？置和合理利用 】 第四条 水行】政主管部门是—各级：政府：对，水资源？管理的职能部门市水！行政主管部门—负，责全市水资源的统】一管理和监》督河道？、，。湖泊、水库等全部】由市水行政主管【部门集中管理水【资，源开发项目由市水】行政主管《部门统一规划—、统：一设：计、：统一审批、统一管】理、统？一组织实施集—宁中：心城区周《围的水资《源及河道由市水利】局统一管理 【。    旗县级水行！政主管？部门：在市：水行政主管部门【指导下做好本—辖区：内水资源的》管理和监督》工作 ？     发—。改委、财《政、：经，信委：、环保、建设、【规划、国土》资源、卫生》、农牧、农机、扶贫！等部门要按照有关】法，律法规配合》水行政主《管部门做好水资源统！一管理？的有关工作 【 第五条 任【何单位和个人都【有，节约用水的义务【有权对破坏水资源和！浪费水资源的行为】进行劝？阻、：制止和举报 — 二、水》资源开发利》用 第六条 ！开发、利《用水资源应当—坚持优先开发、利用！地，表水严格控制、开发！地下水的原则—首先：满足城乡《。居民生活《。用水兼顾生产—、生态用水和其他】行业用？水鼓励使用再生【水，、雨水、矿井疏干】水 第七条 】 市水行政主管【部门：会同市？有关部门和旗县级人！民政府依据》国家和自治区有关】规定编？制本市行政》区域水资源开—发，。。利用综合规》划由市人民政—府批：准执行；旗》。县级：水行政主管部门会同！同级有关部门依据上！级有关规定》编制本行政区域水】资源的综合规划【报市水行政主管部门！审查后由本级—人民：政府批准执行— 第八》条 市水行政主管！部门会同市》有，关部：门和旗县《级人民政府依据行】政区域水资源开发】利用：规划坚持统筹—兼顾、总量》控，制，、以供定需的原【则实现水《资源的可持续利用 ！。 第？。九条 确立水资源！开发利用《控制红线《建设：项目：取水需向《水，行政主管部门申报】取水：计划和回水利用方案！对取用水总》量已达？到或：超过：控，制指标的地区或用】水户暂停审》。。批建设项目新增取】水新建、改》建、扩建的建设【项目利用取水工程】。设施直接从河流湖泊！或者地下取》水，建设项目批准前建】设单：位，必须进行水资源论证！编制建设项目—水资源论证报—告书对未进行—水资源？论证：擅，自开工建设的—一律责？令停止 —。第十条 确—立严格用水》效率控制红线新建】、改建、扩建的【建设：项目：必须制定节水措施方！案配套建设节水设施！节水设施应当与主体！工程同时设计、同】时施工、同时投产】。   《  市水《行政：主管部门会同—有关部？门对重？点用水户实行—监控加？强节水？技术改造和节—水，。管理淘汰不符合节】水标准的用水—工艺、设备》和产品对不符合控制！指标的项目予以取缔！ 第十一条【 城镇污水集中处！理设施要纳入城【市发展？规划鼓励用水行【业使用中水 三！、，水资源保护与节约 ！ ： 第十二条 — 确：立，水功能区限制纳污红！线从：严核定？。水域纳污容量—严，格控：。制入河湖排》污总量各类工矿【企业和？生产建设项目—需要新？建、扩建排污口【。必须经？水行政主管部门核】准同意后由环境保护！行政主管部》门负责对该建—设项目的环境影响报！。告书：进行审批 第十！三，条 各级水—行政主管部门要【对水功能《。区的水质状况进【行，监测发现重点—污染物？排，放总量？超过控？制指标的或者水功】能区的水质未达到水！域，使用功能对》水质要？求的应及时报告同】级人民？。政府采取治》。。理措施并向环境保护！行政主管部门通报】建立水功能区水质】。达标评？。价体系完善监—测预：警监督管理制度加强！。水质检？测机构建设 】。第十四条《 在划定的地【。下水禁止开采区和】限制开采区》内不得新建地下【水取：水，工程地？下水禁止开采区【内和限制《开采区内已有的自】备水源井由市、【。旗县水？行，政主管部门依—法限：期封闭？。 第十五—条 建立饮用【水水源保护区—制，度强化饮用水—水源应急管理防【止水源枯竭》和水体污染保证【城乡居民饮用水安全！在饮用水《水源：保护区内《。禁，止，下列行为 》     （一】）设置排《污口； 《     （【二）开凿自备水【源井；   】  （三）新—建，、改建？向，水体排放污》。染物：的，项目：；     】（四）建设垃圾场、！大型养殖场和公墓】； 《    （五—），利用渗坑、渗井排】放，污水；   】 ， （六）利》用废：井排放污水及填充】垃圾废渣《。等 第十六【条 对河道—的开发、利用和保护！实行统一管理与【分级分？部，门管理相结合的原】则河道采砂由—河道所？辖旗县级水行政【主，管部门报《市水行政主管部门】审批禁止在》河，流、沟道、》渠道、景区》水体、湖泊管理范】围内：采砂、采《石、采矿《、取：土、倾倒垃圾、【废渣和杂《物污染水《体 第十七条 ！ 排：放污水必须》按照水污染》防治：法律、法规》的规定进行申报【取得排污许可证【并缴纳？排污费？ 第十八条 ！市，、旗县级《水行政主管部门【。。要建立？水资源远《程实时监控信—息管理系统》和水质监测站网【。对地表水和地—下水进行长期—动态监测年取—用水量超过5万立方！米的用水《户必须按照规—定安装水资源远程监！控系统 》 第十九《条 用水必须计量！并按照批《准的用？水计划？用水超计划或者无计！划用：。。水，的实行？超定额累进加—价制度超定》额，累进：加价的具《体，。办，法由市水《行，政主管部门会同【。物价行政主管部门共！同制定 —第二十条 推广】农业、生态》节水灌溉方式推行节！水技术提高灌溉用水！效率： ，。 第二十一条【 工业用水要【采用先进技术、工】。艺和设备增加—。循环用？水，次数提高水的重【复利用？率禁止生《产、销售或》者，。在生产中使》用国家明令》淘汰的、《耗水：量高的工艺设备和】产品用？水单位应《当根据国家》技术标准《每年对用水情况【进行一次水平衡测】试 第》二十二条 —要推广节水》型生活？用水器？具，降低城市供水管【网漏失率提高生活用！水效率？生活用水器具必须】有国家认证的技【术标：准标：志或入选节水型【。产品名录否则—。水行政主管部—门会同质量技术【监督部？门予以没收》并处以罚款规划【新建建筑物使—用的用？。水器具必《须有旗县级以—上水行政《主管部门审核批【准的节水设计—方案：否则建？设，主，。管部门？不予批准建设 】 第二十三条 】禁止围湖《造地：、开垦湿地和—在湿地兴建》建筑物的行为城市】公用：设施和道路建设确】需占用？湖泊：湿地保护《区域陆地、空间及】水面的经水行政【主管部门《和其他湖泊湿地管理！机构同意并报—市人民？政府批？准 四、水【。资，源管理？ 第二十四条】 建立最》严格的？水资：源管理考核制—度水资源的管—理与保？。。护实行旗县市区【行政首长负责—制市水行政主管【部，门，会同有关部》门对旗县市区—水资源开发利用、节！约保护主要指标的落！实情况进《行考核建立》健全取水总量—控制：和，地下水位升降—。考，核指标？体系 第二【十五条 任何单】位和个人利用水【工程：或机：械提水设施直—接从河流、》湖泊或地下取—水的要按照法—律、法？规申请？办，理取水许可》证国家和《自治区？规，定无需办理取水【许，可证的除外 第！二十六？条 取得取水【。许可证的单位和【个人在？每年的十二月三十】一日前向水行—政主管部门提—交下年度用水—计划在规定》的时间？内安装用水计—量设：施未安装计》量设：施的按取水设—施，定额流？量满负荷2》4小时？连，续运行计算水—量取水许可》证有效期为三年实】行年：审制度未经年—审的核销取水许可】证取水许可证有效】。期届：满，后需要？延续的取《。水单位或者个人要】在有效期满》45日前向水—行，政主管？部门提？出申请并提交—以下材料   ！  （一）水平衡】。测试报？告及审查意见—。；  》   ？（二）取退水设【施，运行情况和水资源】费，缴纳情况； 【     （三）】节水设施、污—水处：理，设施运行《情况； —。    （四）原】取水许可事项—的变更说《明； 《     （五）其！他与：取，水许可延续有关【的材料 —。。    水行政主管！部，门对上述材料进【行，评估后在取水许【可证期满《前决定延续》或者不延续 — 第二十》七条： 所有《取用：水，项目：建设：单位必须由具备【资，质，的单位？编制水资《源论证报告书—水资源论证报告【书应当？包括取水水源、【用水合？理性以及《对生态与环境—的影响？等内容水《资源论证报告书未经！水行政主管部门审】查批复发展与—改革等部门不得【。批准或者核准建设项！。。目 第二十【八条 建设项目】批准后建设单位应】当持设计书等—有关批准文件向水】。行政主管部门提【出取水？许可申？请取：水许：可申请应当提交【下列文件 》     （一）！经批准的取》水许可？预申请书和》取水许？可申：请书；  【   （二）建设项！目的设计书、水【资源论？证报告、土地使用】证明：；，   —  （？三）取水许可申请】标的与第《。三者：有，利害关系时第—三者的承《诺书：或者其它文》件 第二十九】条 取水工程及】配套设施建成—后必须安装》合格的计《量设施试运行满30！日，向水行？政主管部门》报送相关材料申请验！收申请验收应提交相！关批：准文件？及，技术资料水行—政主管部门收到【验收：。申请后在规定时间内！对取水工程》及设施进行现场核验！出具验？收报告 —第三十条《 旗县《级水行政《主管部门负责本行】政区：域内开采地下水和新！打机井的许可—申请初审报市水行】政主管部门》审批： 第三十一【条 开发利用【地下水应根》据水文地质》条件：严格限制开》采深层地下水合理】开采：浅层地下《水 第三十【二，条 除人畜饮【。水等特殊情》况外下？列区域？范围内新打》机井不予审批 ！    （一—）地下水《超采区域； 【     》（二）城《镇公：共，供，水管网覆盖的区域；！。     （三！）影响建《筑物安全的区域； ！ ，   ？。  （四）》法律、法《规，、，。规章规定《的，限制开？采地下水的》区域 》第三十三《条 凡是在—全市辖？区内打井取用地下水！的单位和个》人必须办理打井取】水许可？申请打井取水许【可，。申请内容包》括取：水理：由、：用途、井《。位、井深、设—计取水量、智能【计量：水表型号、井位平面！图、节水措施、管】。理办法？。。等 第三十四】条， 从？事打井的施工单位】必，须持有？水行政主《管部门颁发的打井施！工资质证书、企业】法人营业执照和【从业人员《资格证书 第】三十五条 严禁在！自来水管网》。。范，围内取用地下水资源！对现有？的自备水源》井责：令，限期封闭特殊情况】除外对报废的、【违规的、责令停止使！用的机电井按照有】关技术？。要求进行封》填所需费用由产【权单位承《担 ？ 第：三十六条 任何】单位和个人采水【、蓄水、引水—、排水不得损害公共！利益和他人合法权】。益凡因新建、—。改建：水源工？程对原有用》水户的合法利益造成！损失：的由建设单位—给予：补偿： 第三十七条 ！ 各级水行政—主，。管部门应当》加强机井管理建【立机井所有人—自主：管理与水行政—主管部门依法监督】相结合？。的管理制《度实行一《井，一表、？一，卡、一证、一—。牌制完善运行管理】记录规？。范管理？活动 第三十八！条 健全水—资源有偿《。使用制度取用水单】位和个？人必须依照内蒙古】自治区水资源费【征，收，使用管理办法的规】定向各级水行—政，主管部？门按：时足额缴纳水—资，。源费逾？期不缴？加收滞纳金管理部门！无权减收或免—收水资源费按—实际取水量计—征下列情形除外 】 ：  ：  （一）农牧【区、农牧民》用于人畜饮》水的； 《     （二】）零星散养畜禽或】不成规？模种：植的； 《 ，     （—三）消防、抗旱、】应急抽排水的； ！     （四）】。其他：特殊行业取用水的 ！ 第三十》九条 水源用【。。途发生改变的取用】水单位要依法办理取！水许可变更手续重新！核定用水计划指【标并按新的用水性质！类别缴纳水资源【费 ？ 第：。四十条 取水单】位或：个人超量取水—的，。由，各级水行政》主管部门依照—。内蒙古自治区水资】源费征收使用管理】。办法的规定和标准】征收水资源》费因基本《建设：等需要临《时取水的由》水行政主管部门按照！国家、自《治区的相关用水【。。定额：标，准核定用水量收缴水！资源费 —第四十一条 — 征收的水资—源费应当全额缴入】同，级国库实行预算管理！专户储存财政部门按！照批准的《部门：财政预算《统筹：安排超定额超计划】累进加价水资源费】和滞纳金按正常水】资源费征收渠—道纳：入同级国库》 第四十二条 ！ 有：下列情形之一的水行！政主管部门应当对取！水单位或《个人的取《水量予以限》制并及时书》面，通知取水《单位或者个人 【 ：    （一）因】自，然原因水《资源不能满足本地区！。正常供水的》；     】。（，二）取水、退—水对水功能区水域】使，用功能、《生态：与环境造成严重影响！的；     ！（三）地下水—严重超采或者因【。地下水开采引起【地面沉降《等地质灾《害，的；     ！（四：。），出，。现需：要限制取水量的其他！特殊情况的》 ： ，第四十三《条 ： 水政监察人员依】法履行职责时有权】采取下列措施 【 ：    （一）要】求，被检查单《位或：个人提？供有关文件、证照】、资料；《 ：   《  （二）》要求被检查单位或个！人就执行《水法律？法规的有关问题作出！说明；   】  （三《。）进入被《检查单位的生—。产场所进《行检查； —     （四）拒！不停止违法行为的对！有关的设备、工【具等有？权进行扣押、收缴】 ？五、处罚与奖励 】 第四十四—条， 凡违反水法【律法规的行为依据中！华人民共和国水【法、取水许可和水资！源费：。征收管理实施办法】、中华人民共—和国行政《处罚法、水》行政处罚实施办法】等法律法规实施【处罚 《 第四？十五条 》对，开发：、利：用、节约、保护、管！理水：资源等？方，面成绩显著的—单位和个人由各级】人，民政：府予以奖《励 六》。、附 则 ！ ，第四十？六条 本办法【自20？11：年10月《1日起施行 — 第四十七条 ！本办法由乌》兰察布市《水，利局负责解释 【 ： 》 ：