？ — 乌兰《察布：市水资源管》理办法 》 ， 乌：兰察布市人民—政府关于印发乌兰察！布市水资源管理【办，法的：通知 乌》政发：〔2：011〕289号 ！ 各旗县市区人民】政府、察哈》。尔开发区管委会市】直各委、办、局企事！业单位？ ： ，    现》将，乌兰察布市水资【源管：理办法印发给你【们，。请遵照执《行 二○—一，一年九月十》三日 一、总 ！ 则 第】。一条： 为加《强水资源《管理：科学合？理开发、利用、节】约和保护水资源【。实现：。水资源的可持—续利用保障经—济社会可持续发展和！生态安全根据—中华：人民共和国水法及】有关法？律法规？结合：。。乌兰察布《市实际？制定本办法 第！二条 本办法所称！水资源是指地表水】和地下水（地—热水、矿泉水）【凡在本行政区—域内对？水资源实施开发【、利：用，、保护及管理等行】为的：适用于本办法— 第《三条 各级人【民政府对水资源管理！负有重？要职责市《人民政府《指导制定水资源利】用总体规划、—水资源功能》。区，划；研究《确，定水资源利用总【量、用水效率、水】功，能区限制纳污—红线；科学划分【水资源限制开发区、！禁止开发区实现水】资，源优化配《置和：合理利用 》 ，。 第四条《 水行政主管部】门是各？级政府对《水资源管理》的，职能部？门市水行政主—管部门负《责全市水资源—的统一？管理和监督河道、】湖泊、水库等—全部由市水》行政主管部》门集中管理水—资源开发《项目由市水行政主管！部门统一规划—、统：一设计、统》一审批、统一管理】、统一组织》实施集宁中》心城区周围的—水资源及《河道由市水利局统】一管理 《    《 旗县级水行政主管！部门在市《水行政主《管，部门指导《。下做好本辖区内水资！源的管？理，和监督工《作     发改！。委、财政、》经信委？、环：保、建设、规划【、国土资源、卫【。生、农牧《、农：机、扶贫《。等部门？要按照有关法律法】规配合水行政主管部！门做好水《资源统一管》理的有？关工作 第【五条 任何单【位，和个人？都有节约用水的义务！有，权对破坏《水，资源和浪费水资源的！行为进行劝阻—、制：止和举报 》 二、水资—源开：发利：用 《第六条 开发【、，。利用水资《源应当？坚持优先开发、利】用地表水严格控制】、开发？地下水的《原，则首先满足城乡居民！生活用水兼顾生产、！生，态用水和其他—行业：用水鼓励使用再生水！、雨水、《矿井疏干水》 第七条— 市？水行政？主管部门会同—市，有关部？门和旗县级人民政】。府依据国家和自治】。区有关规定编制本】市行政区域水资源开！发利用综合规—划，由市人民政府批【准执行；旗县级水】行，政主管部门会同同】级有关？部，。门依据上级有关规】定编制本行政区域水！资源的综合规划【报市水行政主管部】门审查后由本级【人，民政府批《。准执行？ 第《八条：。。 市水行政—主管部门会同市有】。。关部门和旗县级人民！政府依据行政—区域水资源》开发：利用规划坚持统筹兼！顾、总量控制、【以供定需的》原则实现水》资源的可持》续利用 第【九条： ：确立水资源》开发利用《控制红线建》设项目？取水需向水》行政主管部门申【报取水？计划和回水》利用方案对取用【水总量已《达，到或超过《。控制指标的》地区或用水户—暂停审批建》设项目新增取水新】建、改建、扩—建的建设项》目利用取水工程设】施直接从河流湖【。泊或者地下取水建】设项目批准前—建设单位必》须进行水资源论【证编制建设项目水资！源论：证报：告书对？未进：行水资？源论：证擅自开工建设【的一律责令停止【。 第十条— 确立严格—用水效率《控制红线新建、改】建、扩建的》建设项目必》须制：定节水措施》方案配套建》设，节水：设施节水《。设施应当与主体工程！同时设计、同—时施工、同时投产 ！  ：   ？市水行政《主管部门《会同有关部》门对重点用水户实行！监控加强节水技术】改造和节水管理【淘汰不符合节水标】准，的用水？工艺、？设备：和产品对不符合控】制，指标：的项目予以取缔【 第十》一条 城镇污水】集，中，处理设施要纳入【城市发？展规：划鼓励用水行业【使用中？水， ？三、水资源》保护与节《约 ： ： 第十二条 【确立：水，功能区限制纳污红】线从：严核：定水域纳《污容量严格控制【入河湖排污总量各】类工矿企业和生【产建设项目需要新建！、扩建排《污口：必须经水行政主管】部门核？准同意后由环—。境保护行政主管部门！负责对该建设—项目的环《境，影响报告《书进行审批 【 第十三《。条 ： 各级水行政—主管：部门要对水功能【区的水质状》况进：行监测？发现重点污染物排放！。总量超过控制—指标的或者水功能区！的水质未达到—水域：。使用功能《对，。水质：要求的应《及时报告同级人【民政府采取治理措施！。并向环境保护行政主！管部门通报建立水功！能区水质《达标：评价体系完》善监测预警监督【管理制度加强水【质，检测：机构建设 》 第十四条 【 在划定的地下水】。禁止开采区和—限制：。开采区？内不得新建》地下水取水》工程地下《水禁：止开：采区内和《。限制开采区内已有】的自备水源井由市、！旗县：水行政？。主，管部门？依法限期封闭— ， ， 第十五条 【建立饮？用水：水源：保护区制度强—化饮用水水源—应，急管理防止水源枯】竭和水体《污染保？证城乡居民饮用水】安全在饮《。用水水源保护区内】禁止下列行为 】。     （一）设！置排污口；  ！ ，  （二《）开凿自备水源井】；   —  （三）》新建、改《建向水体《排放污染物的—项目； 》   ？ ，。 （：。四）建设垃圾—场、大型养殖场和】公墓；   】  （五）利用渗坑！、渗井排放污水；】 ，     （六】）利用废井排放污水！及填充？垃圾废？渣等 第十六】。条， 对？河道的开发、利用】和保护？实行统一《。管理：与分级？分部门管理》相结合的原则河【道采砂？。由河道所辖旗县【级水行政主管部门】报市水行政主管【部门审批禁止在河流！。、沟道、渠道、景】区水体、湖泊—管理范？围，内采砂、采石、采】矿、取土、倾倒【垃，圾、废渣和杂物污染！水体 第十七条！ ：排放污水必须按照】。水，污，染防治法《律、法规的规定进】行申报取《得排：。污许可证并缴纳【排，污费 第十八】条， 市、旗县级水】行政主管部门要建】立水资源远》程实时监控信息管理！系统和水质》监测站网对地表【水，和地下水进行长期动！态监测？年取用水量超过5万！立方米的用水户必须！按照规定《安装水资源远—程监控系《统 第十九条】 用？水必须计量并—按照批准的用—水计划？用水超计划》或者无计划用水的】实行超定《额累进？加价制？度超定额累》进加价的具体办法】由，市水：行政主管部门—会同物价行政—主，管部门共同制定 】 第二十条 推！广农业、生》态节水灌溉》方式推？行节水？技术提高灌溉用【水效率 —第二：十一条 工业用】水要：采用先进《技，术、：工艺和设备增—加循环用水次数【提高水的《重复利用率禁—止生产、销售或者在！生产中使《。用国家明令淘汰【的、耗？水量高？的工艺？设备和产品》用水：单位应？当根据国家技—术标准每年对—用水情况进行一次】水平衡？测试 第—二十二条 要【。推广节水型》生，活用水器具降低城市！供水管网漏》。失率提高生活用水效！。率，生活用水器具必【须有国家认》证的技术标准标志或！入，。选节水型产品名录否！则，水行政主管部门【会同质量技术—监督部门予以—没收：。并，处以罚款规划—新建：建，筑物使用的用水器】。具必须？。有旗县级以》上水行政主管部门审！核批准的节水设计】方案否则建设主【管部门？不予：。批准建设 — 第二十三》条， 禁止围湖造地、！开垦湿地和》。在湿地兴建》建筑物的行》为城市公用设施【和道路建《设确需？占，用湖泊湿《地保护区《域陆地、空间及水】面，的经水行政主—管部门和《其他湖泊湿地—管理机构同意并报市！人民政府批准 】 四、水资源管理】 第二十四【条 建立最—严格的水资源管理考！核制度水资》源的管理与保护实行！旗县市区行》政首长负责制市水】行政主管部门—会，同有关部门对旗县】市区水资源开发【利用、节约保护主】要指标的落》实情：况进行考核》建立健全取水总【量控制和地下水【位升降考核指标体系！ 第二》十，五条 任》何单位和个人利【用水工程或》机械提水设施直接从！河流、湖泊或地下取！水的要按照》法律、法规申请【办理取水许可证【国家：和自治？区规定无需办—理取水？许可：证的除外 【第二十六条 【取得取水《许可证的单位和个人！在每年的十二月三十！一，。日前向水行政主【。管部：门提交下年》度用水计《划在规定的》时间内安装用水计量！设施未安装计—量设施的按取—水设施定额流量满】负荷24小时连【续运行计算水—量取水许《可证有效期为三【年实行？。年，。审制度未经年—审的核？销取水许可证取水】。许可证有《效期届满后需要【延，续的取水《单位或者个人—要在有效期满4【5日前向《。水行政主管部门【提出申请并提交【以下材料  】   （《一）水？平衡测试《报告及审《查意见；   ！  （二《）取退水《设施运行情况—。。和水资？源费缴纳情况—；     （！三）节水设施、污】水处理设施》运行情况《；    【 （：四）原取水许可事项！的变更？说明；  【 ，  （五）其他【与取水许可》延续有关《的材料？     水行！政主管部门对上述】材料：进行：评估后在取》。水许可证期满前决定！延续或者不延续 】 第二十七条 ！所有取？用水项目建设单位】必须由具备》资，质的单位编》制水：资源论证报告书【水资源论证报告【书应当包括取水水源！、，用，水，合理性以及》对，生态与？环境的影响等—内容水资源论证【报告书未经水行【政主管部《。门审查？批复发展与改—革等部门不得批准】或者核准建设项目 ！ 第二十》八条 建》设项目批准》后建设？单位应当持设计书】等有关批准》文件：向水行政主管部【门，提出取水许可申请取！水，许可申请应》当，提，交下列文《。。件 ？     （一【）经批准《的取水？许可：预申请？书和取水许可申【请书；    ！ （二）建》设项目的设计书、】水资：源论证报《告、土地使用证【明； —    （三）【取水许可申请标的与！第三者有利害—关系时第三者—的承诺书或者其它文！件 第二—十九条？ 取水工程及配套！设施建成《后必须安装合格的计！量设施？。试运行满30—。日向水行政主管【部门报送《相关材料申请—验收申？请验收？。应提交相关批准文件！及技术资料水行政】主管部门《收到验收申请—后在规？定，时间内对取水工程】及设施进《行现：场核验出具验收【报告 第三十条！ ：旗县级？水行政？主管部门《负责本行政》区域内开采》地下水和《新打机井的》许可申请《初审报市水行—政主管？部门审？批 《第三十一条 开发！利用：地下水应根据水【文地质条件严—格，限，制，开采深层地下水合理！。开采浅层地下—水 第三—十二条 除人畜】饮水等特《。殊情：况外下列区域范【围内新打机井不予】审批     ！（一）地下水超【采区域； 【    （二）城镇！公，共供水管网覆—盖的：区域； — ，   （三）影响建！筑，物安全的区域；【     （四！）法律、《法规、规章》规定的限制》。开采地下水的—区，域 《第，三十：三，条 凡是》在全市辖区内打井取！用地：下水的单位和个【人必须办理打井【取水许可申》请，打井取水许》可申：请内容包括取水【理由、用途、—井位、井深、—设计取水量、—智能计量水》表型号、《井位平面图、节水】措施、管理办—法等 《。。 ，第三十四条 从事！打井：的，施工：。单位：必须持有《水行政？主，管部：门颁发的打井—施工资质证书、【企业法人营业—执，。照和从业人员资格】证书 第三十】五条 严》。。禁在自来《水管网范围内取用地！下水资源对现有的自！备水源？井责令限期封闭特】殊情况除外对报废的！、违规的、责令停止！使用的机电》井按照有关技术要】求进行封《。填，所，需费用由产权单位承！担 第三—十六条 任何【。单位和个《人采水、蓄水—、引水？、排水不得损—害，。公共利益和》他人合法权益凡因新！建、改建水源工程】对原有用水户的合法！利益造成《损失的由《建设单位给予补偿 ！ 第三十七条【 各级水行政主】。管部门应当加强机井！管理建立机井—所有人自主管理与水！行政：主管部门依法监督】相结合的《管，理制度？实行一井一表、一卡！、一证、一》牌制完善运行—管理：记录规范管》理活动 》 第三十八条— 健全水》资源：有偿使用制度取【用水单？位和个人必须依照内！蒙古自治区水资【源费征收《使用管？理办法的规定向各】级水行政《主管部？门按时足额缴纳水资！源费逾期不缴加收滞！纳金管理部》。门无权减收或免收】水资源费按实际【取，水，量计：征下：列情形除外 —    》 （：。一）农牧《区、农牧民用于人畜！饮水的； 【    （》二）零星《散养：畜禽或不《成规：模种植？的；    】 （：三，）消防？、抗旱、应急抽排】水的：；  》   ？。（四）其他特殊【行业取用《水的 《 第：三十九条 水【源用途发生改变的】取用水单位要依【法办理取水许可变】。更手续重《新核定？用水计划《指标并按新的用水性！质类别缴纳水资【源费 《 第四？十条 《取水单位或个人【超量取水的由—各级水行政主管【部门依照《内蒙：古自治区水资源费】征收使用管理—办法的规定和—标准征收水资—源费因基本建设等】需要临时取水—的由水行《政主：管部门按照国家、】自治区的相关—用水定额标准核定用！水量收缴水》资源费 第【四十一条 征收】的水资源费应—当全：额缴：入同级国库实行预】算管理专户储存财】政部门按照》批，。准的部门财政预算统！筹安排超定额超计划！累进加价水资源费和！滞纳金按《正常水资源费—。征收渠道《纳入同级《国库 第四十二！条 有下》列情形之一》的水行政主》管部门应当对—取水单位或个人的】取水量予以》限，。。制并及时《书面通知取水单【位或者个人》     【（一）因《自然原？因水资源不能满足本！地区正常供水—的；   【  ：（二）取水》、退水对水功能【区水域使用功能、生！态与环境造成严重影！。响的；  【   （三）地【下水严重超采或【者因地下水开—采引起？地面沉降等地质灾害！的； 《     （四）】出现需？要限制取水量的【其他特？殊情况的 第四！十，三，条 水政监察【人员依法履行—。职责时有权采取下】列措施  【。   ？（一）要求》被，检查单位《或个人提供》有关文件《、证照、资料； ！  ？ ，  （二）要求被检！查，单位或个人就—执行水法律法—规的有关问》题作出说明； 】。     （三）】进入被检《查单位的生产场【。。所进行检查； ！ ，。 ，  （四《）拒不停止违法【行为的对有》关的设备、工具等有！权进行扣押》、收缴 《 五、处罚与奖励！ ， 第四十四条 ！凡违反水法律—法规：的行为依据》中华：。人民共和国水法、】取水许可和水资源费！征，收管理实施办—法、中华《人民共和国行—政处罚法、水—行政处？罚实施办法等—法律法？规实施处罚 【 第四十五条 【 对开发、》。利用、节约、—。保护、管《理水资？源，等方：面，成绩显著的单—位和个人《由各级？人民政府予以—奖励 《 ，六、附 《 则 — 第四十六条 】本办法自20—11年10》月1日起施》行 《第四十七条 本】。办法由乌兰察布市水！利局：负责解释 【 ？ 《