】 ？乌兰察布市水资源管！理办：法 乌兰察布！市人民？政府：关于印发乌兰察布】市水资源管理办法的！通知 乌政发〔】2011〕289】号 各旗县市区】人民：。政府：、，察哈尔开发区管委】会市直？各委、办、局企事业！单位  —   ？。现将：乌兰察布市水资源管！理办法印发给你们】请遵照执行 】二○一一《年九月十三日— 一、总 【 ： 则 第一条 ！ 为：加，强水资源管理科学合！。理，开发、利用、节约】和保护水资源实【现，水，资源的可持》续利用保障经济【社会可持续发—。展和生态安》全，根据中华人民—共，和国水？法及有关《法，律法规？结合乌兰察布市实际！制定本办法 — ：第二条 本办【。。法所称水《资，源是指地表水和地下！水（地热水、—矿，泉水）凡在本行【政区域内对水资源实！施开发、利》用、保护及管—理等：行为的适用于本办法！。 ？。第，三条 各级人民】政，府对水资源》管理负有《重要：职责市人《民政府指导制—定，水资源？利用：总体：。规划、水资》源功能？区划；研究》确定水资源利用【总量、？用，水效率、水功能区】限制纳？。污红：线；科学划分水资源！限制开发区、—禁止开发区实现水】资，源优化配置和合理利！用 第》四条 ？ ，水行政？主，。管，。部门是各级》政府对水资源—管理：的职能部门市水行】政主管部门》负责全市水资源【的统一管理和监督河！道、湖泊、水—库等全？部由市水行政主管】部门集中管理—水资源？开发：项，目由市水行》政主管部门统—一规划、统一设计】、统一审批》、统一管理、统【一，组织实施集宁—中心：城区周围的水资源】及河道由市水—。利局统一《管，理     旗】县，级水行政主管部门在！市，。水行政主《管部：门指导下做好本辖区！。内，水资源？的管：理和监督工》。作   》  发改委》、财政、经信委、】环保：、建设、规划、国】土资源、卫生、【农牧、？农机、扶贫等部【门要按照有》关法律法《规配合水行政—主管：部门做好水资源统一！管理的有《关工作？ 第五条 】任何单位和个—人都有节约用水【的，义务有权对破—坏，水资源和浪》费水资？源的行为进行劝【阻、制止和》举报 二、水】资源开发利用 ！第六：条 开发》、利用水《资源应当坚》持优先？开发：、，。利用地表水严—。格控制？、开：发地下水的原则【首先满足城乡居【。民生活用水》兼顾生产、》生态用水《和其他行业用水鼓】励使用再生》水、雨水、矿井疏】干水 》第七：条 市《水行政主管》。部门会同市有关部门！和旗县级人民政府依！。据国：。家和自治区有—关规定编制本市行政！区域水资源开发【利，用综：。合规划由市人民政】府批准？。执行；旗县级水【行政主？管部门会同同级【有关部门依据上【级有：关规定编制》本行政区《域水资源的综合规】。划报市水行政主管部！门审查后由本级【人民：政府批准执行 【 ：第，八条 市水—行政主？。。管部：门会：同市：有关部门和旗县级人！民政府？依据行政区域水资源！开发利用规划—坚持：统筹兼顾、总量控制！、以供定需的—原则实现水资源的】可持续利《用 第九—条， 确立水资源开】发利用控制红线【建设项目《取水需向水行政主】管部门申《报取：水计划和回水利用方！案对取用水总—量，已达到或超过控制】。指标的地《区或用水户暂停审】批建设项目新增取水！新建、改建、扩【建的建设项目—利用取水工》程设施直接从河流湖！。泊或者地下取水建】。设项目批准前建【设单位必须》进行水？资源论？证编制建设项目水】资源论证报》告书对？未进行水《资，源论：证擅自开工》。。建设的一律责令停止！ 第十》条 确立严—格用水效率控制【红线新建、改建、】扩建的建设项目必】。须制定节水》措，施方案？配套建设节水设施节！水设施应当与主体】。工程同时设计、【同时施工《、同：时，投产     】市水行？政主管部门会同有】。。关，部，门对重点《用水户实行监—控加强节水技—术改造和节》水管：理淘汰不符合节水标！准的用水工》艺、设备和》产品对不《符合控制指标的项】。目，。予以取缔 【。第十：一条 城镇污【水集中处理》设施要纳入》城，市发展规《划鼓励用水》行业使用中水 【 三、水资源保】护与节约 】第，。十二条？ ：确立：水功能区限制纳污红！线从严核定水域纳】污容量？严格控制入》河湖排？污总：量，各类工矿企》业和生？产，建设项目需要新建】、扩建？排污口必《须经：水行政主管部门【核准同？意后：由环境？保护行政主管部门】。。负责对该建》设项目的《环境影响报告书进行！审批 第—十三条 各级水行！政主管部门要对水】功能区的水质状【况进行监测发—。现重点污染物排放总！量，超过控？制，指标的或者水功能】区，的水质未达到水域】使用功能对》水质要求《的应及时报告同【。级人：民政：府采取治《理措施？。并，向环境保《护，行政主管部》门通报建立水功能区！水质达标评价—体系完善监》测，预，警监督管《理制度？加强水？质检测机构建设 】 第十《四条 《在划定的《地下水禁止开采区】和限：制开：采区内不得新建【。地下：水取水工《程地下水禁》止开采区《内和限制开采区【内已有的自备水源井！由，市、旗县水行政主管！部门依法限期封闭】 ：。 第十五条 — 建立饮用》水水源保护区制度】强化饮用《水水源应急管—理，。防止水？源枯竭和水体—污，。染保证城《乡居民饮用水安全】在饮用水《水源保护区内—。禁止下？列行为 —   ？ （一）设置排污口！； ：     —。（二）开凿自备水】。源井； 》。  ：   （三）—新建、改《建，向水：体，排放：污染物的项目—； ：     —。（四）建设垃圾【场、大型养殖场【和公：墓；     ！（，五）利用渗坑、渗井！排放：污水；    ！ （六）利用废【井排放污水及填充垃！。圾废渣等 第十！六条 对河道【的开发？、利用和《保护：实行统一管理与分】。级分部门管》理相结合的原则河道！采砂由？。。河道所辖旗县级水】行政主管部门—报，市水行政主管部门审！批禁止在河流、【沟道：、渠道、景》区水体、湖泊管理】范围内？采砂、采《石、采？矿、取土、倾倒垃】圾、废渣和杂—物污染水体 【 第十？七条 《排，放污水必须按—。照水污染防治法律】。、，法规的规定进行【申报取得排污—许可证并缴纳排污】费 第十八条】 市、旗县级水行！政主管部《门要建立水资—源远程实时监控【信息管理系统—和水质监测站—网对地表水和地【下水进行长期动【态监测？年取：用水量超过5万立方！米的用水户必须按照！规定安装《水资源远程监—控系：统， 第十九—条 用《水必须计《量并按照《批准的用水计划用】水超计划或》者无计划用》水的实行超》定额累？进加：价制：度超：定额累进加价的具体！办法由市水行—政主管部门会同物】价行政主管》。部门共同制定 ！第二十？。条， 推广农业—、生态节水灌溉【方式推行节水—技，术提高灌溉用水效率！ ？。第二十一条》 ， 工：业用水？要采用先进》技术、工艺和设备增！加循环用《水次：数，提高水的《。重复利用《率禁止生产、销售】。或者在？生产中？使用国？家明令淘汰》的、耗水量高的工】艺设备和产品用【水单位应《当根据？国家技术标准每年】对用水情况》进行一？次，。。水平衡测试 【 第二十二条 】要推广？节水型生活用水器具！降，低城市供水》。管网：。漏失率提高生活用】水效率生活用—。水，器具必须有》国家认证《的技术标准标—志或入选节水型产品！名录否则水行政主管！部门：会，同质：量技术？监督：部门予以没收—并，处以罚款规划—新建建筑物》使，用的用？水器具必须有—。旗县级以《上水行政主管部门审！核批准的《节水设计方》案否则？。建，设主：管部门？。不，予批准？建设 》第二十三条 禁】止围湖造地、开垦】湿地和在湿》地兴建建筑物的行】为城市公用设施和道！路建：设确需占用湖—泊湿地？保护区域陆地、空间！及水面的经水行政】主管部门和其他【湖泊湿？地管理机构》同意并报市人民【政府批准 【四、水资源》管理 第二十四！条 建立最严格】的水资源管理考核】制度水？资源的管理与保护】实行：旗，县市区行政首长【。负，责制市水行》政主管部门会同有】关部门对旗县—市区水资源开发利】用，、，。节约保护主要指【标的落实情况进【行考核？。建立健全取水总【量控：制，。和地下水位升—降考核指《。标体系 第【二，十五条 任何【单位和？个人利？用水工程或机械【提水设？施，直接：从河流、湖泊或地下！取水的要按照法【律、法规申请—办理取水许可—证国家和自治区规】定无需办理取水许】可证的除外 】第二十六条 — 取得取水许可【证的单位和个—。人在每年的十二【月三十一日前—向水行？政主管部门提交下】年度用水计划在规定！的时间内《安装用水《计，量设施未安装—计量设施的按取【水设：施，定额流量满负荷【。24小时连续运行计！算水量取水许可证有！效期为？三年：实行年审制》度未经年审的核销取！水许可证取》水许可证有效期届满！后需要延续的取水】。。单，位或者个人要—在，有效期满45日前向！水行政？主管部门《提出：申请并提交以下材料！  《   ？。（一）水平衡测【试报告及审查意见；！  《   （二）取退】水设：施，运行情况和》水资源费《缴纳情况； —    》 （三）节水设施】、污水处理设—施运行情况； 】     （四）】原取水许《可事项的《变更：说明；  【   （五》）其他与取水许【可延续有关的材【料 ？     水行政】主管部门对上述【材料进行评估后在】取水：许可：证期：满前决？。定，延续或？者不延续 【第二十七条 所有！取，用水项目《建设单位必须由具】备资质的单位—编制水资源论—证报告？书水资源《论证报？告书应？当包括取《水水源？、用水合理性以及对！生态与？。环境的影响等内容】。水资源论证报告书未！经水：行政主管部门审查批！复发展与改》革等部？门不得批《准，或者核准建设—项目 第二十八！。条 建设项目批准！后建：设，单位应当持设—计书等？有关批准文》件向水行政主管部】门提出取水许可申请！取水许可申请应【。当提交下列文—件  》。 ，  （？一）经？。批准的？取水许可《预申请书和取水许可！申请书；   ！ ， （二？）建：。设项目的设计书、水！资源论？证，报告、土地》使用证明； 【  ？ ，  （三）取水【许可申请标的—与第三？者，有，利害关系时第—三，者的承诺书或者【。其它文？件 ？ 第二十九条 】取水工程《及配套？设，施建成后必须安【装合：。格的计？量设施试运行满【3，。0，日向水行政主管【部门报送相关材料申！请验收申请验收应提！交相关批准文—件及技？术，资料水行政主管【部门收到《验收申请后在规定时！间内对取水工—程及设施《进行现场核验出具】验收报告《 第三十条 】 ，旗，县级水？行，政主管部门负责【本行政区域内开采】地下水和新》打机井的许可申请】初审报市水》行政主管部门审批】 第三十—一条 开发利用】地下水应根据—水文地质条件严格限！制开采深层》地下水？合理开采浅》。层地下水 【第三十二条》 除人畜饮—水等：特殊：情况外下列区域范围！内新打机井不予审】批  》   ？（一）地下水超采区！域； ？ ，     （二）城！镇公共供水》管网覆盖的区—域；     ！。（三）影响建筑物】。安全的区域；—  《 ，  （四）》法律、法规、规章】规定的限《。。制开采地《下水的区《域 第三十【三条 凡是在全】市辖区内打井—取，用地下？。水的单位和个人必须！办，理打井取水许可申请！打井取水许可申请】内容包？括取水？理，由、用途《、井位、井》深、设计《取水量？、智能计量水表型】。号、：井位平面图、节【水措施、管理办法等！ 第三十—四条 ？ 从事打井的施工单！位必须持有水—行政主管部》门颁发的打井施工资！质证书、企业法【人营业执照和从【业人：员资格证书 】第三十？。五条 严禁—。在自来水管网范【。围内取用地下—水资源对现》有的自备水源—井责令限期封闭【。特殊情况除外对报废！的、违规的、—责令：停止：使用的机电井按【照有关技术要求进行！封填所需《费，用，。由产：权单位承担 【 第三十六条 】任，何单位？和个：人采水、蓄水、【引水、排《。水不得损《害公：共利益和他人—合法权益《。。凡因新建、改建水】源工程对原》有用水户的合法【利益：造成：损失的由建》设单位给予》。补偿 第三十】七条 各级水【行政主管部门—应当加强机井—管理建？立机井所有人自主】。管理与？水行政主管部—。门依法监督相结合】。的管理？制度实行一井一表】、一卡、一证、一牌！制完善运《行管理记录规范管】理活动 第三】。十八条 健—全水：资源有偿使用制度】取用：水，单位：和，个人必须依照内蒙古！自治区水《资源费征收使—用管理办法的规定】向各级水行政主管部！门按时足《额缴纳水资源费【逾期不缴加收—滞纳金管理部门无权！减收或免《收水资源费按—实际取水量计—征下列？情形除外 》。 ，     》（一）农牧区—、农牧民用于—。人畜饮水的；—     （二！）零星散养畜—禽或不？成规模种《植的；？  《   （三）消防】、抗旱、应急抽【。排水的；《  《   ？（，四）其他特殊行业取！用水的 》 第三十九条— 水源用途发生】。改变的取《用水：单位要依法办—理取水许可变更手续！重新核定《用水计划指标并【按新：的用水性质》类别缴纳《水资源费 — ，第四十？条 取水单—位或个人超》量取：水的由各《级水行政主管部门依！照内蒙古自治区水】资源费？征收使用《管理办法的》规定和标准征收水资！源费因基本建设等】需要临时取水的由水！行政主管部门按照】。国，家、：自，治区的相关用—水定额标《准核定用《水量收缴水资—源费 》第，四十一条 征【。。收，的水资源费》应，当全额缴入同级国】。库实：行预算管理专—户储存财政部门【按照批准的部门财】政预算统筹安排超定！额，超计划累进加—。价水资源费和滞【纳金按？正常水资《源费征收渠》道纳入同《级国库 《 第四十二条【。 有下《列情形之一》的水行政主管部门应！当对取？水单位或个人的取】水量：予以限制并及时【书面通知取水—。单位或？者个人 》    《 （一）因自然原】因水资源不能—满足本地区正常【供水：的；  —   （二）取水、！退水对水功能—区水域？。使，用功：能，、生态与《环境造成严》重影响的； —。 ：。    （三）【地下水？严重：超采或者因地下水开！采引起地面沉降【等地质灾害的； ！ ，    （》四，）出现需要限制取水！量的其他特殊情况】的， 第四十三【条 水政》监察人员依法—履行：职，。责时有权采取—下，列措施   】  （一《）要求被检查单【位或个人《提供有关文件、证照！、资：料； ？     （】二）要求被检查单】位或：个人就执行》水法律法规的—有关问？。题作出说明》；， ：     （三）】进入被检查单位的生！产场所进行检查【。；，     【（四）拒不停—止违法行《为的对有关的设备、！工具等有《权进行扣押、收【缴 五》、处：罚与奖励《 第四十—四条 《凡，违，反水：法律法规的》行为依据中华人民】共和国水法、取水许！可和水资《源费征收管理—实施办？法、中华人民—共和国行政处罚法、！水行政处《罚，实施办法等法律【法规实施处罚 【 第四十五条 ！对开发、《利用、节约、保护、！管理：水，资源等方面成绩显】。著的单位和个人【由各级人民政府【。予以奖励 六、！。附 则 】 第四十六》条 ？本办法自20—11年10月1日】起施行 第四十！七条： ：本办法由乌兰察布】市水利？局负责解释 — ？ —