： ：。。 乌】兰察布市水资源管】理，办法 乌兰】察布市人民政府【关，于印发乌兰察—布市水资源管—理办法的《通知 乌政发【〔2011〕28】9号 各旗县【市区人民政府—、，察哈尔开发》区管委会市直各【。委、办、局企—。事业单位  】   现将》乌兰察？。布市：水资源管《理，办法印发给你们请遵！照执行 二○】一一年九《月十三日 【一、总？ 则 【 第一条 为加强！水资：源管：理科：学合理开发》、利用、节约和保护！水，资源实现《水，资源的可持》续利：用保障经济社—会可持续《发展和生态》安全根据中》。华人民共和国水法及！有关法律法规结合】乌兰察？布市实际制》定本：办，法 《第二条 《 本办法所称水【资源是指地表水和】地下水？（地热水、》矿泉：水）凡在本行政区】域，内对水资源实施【开发、？利，用、保护及管理等】行为的适《用于本办法 】第三：条 ： ，各级人民政》府对水资源》管理负有重要职【。责，市人民政《府指导制定水资源】利用总体规划、水】资源功能区划—；研究确定水资源利！用总量、用水效率、！水功能区限制—纳污红线《；科学划分水资源】限制开发《区、禁止开发区【实现水资源优化【配置和合理利用 】 第四《条 水行政—主管部门是》各级政府对》水资：源管理？的职能？部门市水行》政主：管部：门负责全市水资【。源，的统一管理和—监督河道、》湖，泊、水库等全部由市！水行政主管部—门集中管《理水资？源开发？项目由？。市水行政《主管部门统一规划、！统一设？计、统一审批、统一！管理、统一》组织：实施集宁中》心城区周围的—。水资源及河道—。由市水利局统一【管理   —  旗县级水—。行政：主管部？门在市水行政主【管部门指导》下做：好本辖区内》水，资源的管理》和监督工作 【  ：。  ：发改委、财政、经】信委、环保、建设】、规划？、国土？资源、卫生》、，农牧、农机》。、扶贫等部》门要按照有关法律法！规配合？水行政主管部门【做好：水资源统一管—理的有关工》作 第五条【 任？何，单位和个人都有节】约用水的义务有权对！破坏水资源》和浪费水资源的行为！进行劝？。阻、制止和举—报 二、水【。资源开发《利用 ？ 第？六条 开》发、利用水资—源应当坚《。持优先开发、利【用地表水严格控制】、开发地下水的【原则首？先满足城《乡居民生活用—。水兼顾生产》、生态用《水和其？他行业用水鼓励使用！再生水、雨水、矿井！疏干水？ 第七条—。 市水《行政：主管部门会同—市有关？部，门和旗县级人—民政府依据国家和自！治区有关《规定：编制本市行政区【域水资源开发利用】综，合，规划由市人民政【府批：准执行；《旗县级水行政主【管部门？会，同同级有关部门依】据上级有关规定【编制本行政区域水资！。源的综合规划—报市：水行政主管部门审查！后由本级人民政府批！准执行 《。。 第八条 — 市水行《政主管部《门会同市《有关部门和旗县级】人，民政府依据行政区域！水资源？开发利？用规划？坚持统筹兼顾、总】量控制、《以供定需《的原则实现》水资源的可持—续利用 《 第九条 确】立水资源开发利用】控制：红线建设项目取水需！向水：行政主管部门—申，报取水计划和回【水利：用方案对《取，用水总量已达到或超！。过控：制指标的地区或【用水户暂《停审批建《设，项，目新增？取水新建、改建【、扩建的建设项【目利用取水工程设】。施直接从《河流湖？。泊或者地下取水建】。设项目？批准前建设》单位必须进》行水资源论证编制建！设项目水资源论【。证，报告：书，对未进行水资源【论证擅自开工建设的！一律责？令停止 —第，十条 《确立严格用水效率控！制红线新建、改建、！扩建：。的建设项目必—须制定节《。水措：施方案？配套：建设节水设施节【水，设施应当与主体工程！同，时设计、《同时施工、同时投】产    — 市水？行政主管部门会【同有关部门对重点用！水户实行监控加强节！水技术改造和—节水管理淘汰不符合！节水：标，准的用水工艺—、设：备和：产品对？不，。。符合控制指标—的项目予《以，取缔 》第，十一条 城镇污水！集，中处理设施要—纳入：城市：发，展规划鼓励用—。水行业使用中水 ！ ，。三、水资源保—护与节约 】第十：二条 确立水功能！区限制纳污红线从严！核，定水域纳污》容量：严格控制入河湖排污！总量各类工矿企业和！生产建设项目需要】。新，建、扩建排污口【必须经水行政主管】部门：核准：同意后由环境保【护行政主管》部门负责对》。该建设项目的环境影！响报告书进行审【批 第十三【条， ， 各级水行政—主管部门要对—水功能区的》水质：状况：进行：监测发现《重，点污染物排放—总量超过《控制指标的或者水功！。能，区的水质《未达到水域使用功能！对水质要求的应及】时报告同级》人，。。民政府采《取治理措施》并向环？境保护行政主管部门！通报建立《水功能？区水质达《标评价体系完—。善监测预警监督【管，理制度加强》水质检测机构建设】 第十四条 】 在划定《的地下水禁止开采】区和限制开采区【内不得新建地—下水取水工程—地下水禁止开—采区内和限制—。。开采区？内已：有，的自备水源》。井由市、旗》县，水行政？主管部门依法—限期封闭 —。 第十五条 —。 建：立饮用水水源—保护区制度强化饮】用水水源应急管理防！止水源枯竭和水体】污染保证城乡居民】。饮用水安全在饮用】水水源？保护区？内禁：止下列？行为     ！。。（一）设置排污口】； 《    《（二）开《凿自备水《源井； 《     （三）！新建、改建向—水体：排放污染物的项【目； ？。     （四）！建设垃？圾场、大型》养殖场和公墓； 】     （【五，）利用？渗坑、渗井排—放，污水；   】  （六）利用【废井排放污水及【填充垃圾废渣等【 第十六条 ！对河：。道的开发、利用和保！护实行统一管理与分！级分：。部门管理相》。结合的原则》河，道采：砂由河道所辖—旗县：级水行政主管—部门：。报市水行政》主管：部门审批《禁止在河流、沟【道，、渠道、《景区水体、湖泊管】理范围内《采砂、采石》、，采矿、取土、—倾倒垃圾《、废渣和杂物污染水！体 第十七条 ！ 排放污水必须【按照水污染防—治法律、法规—的规定进《行申：报取得排污许可证并！缴纳排污费 — 第？十八条 》市、旗？县级水行《政主管部门要建立】水资源远程实时监】控信息？管理系统和水—。质监测站网对地表水！和地下水进行长【期动态？监，测年取？用水量超过》5万立？。方米的用水户必【须按照规定安装【水，资源远程《监控系？。统 《。。第十九条 》 用水必《须计量并按》照批准的用水计划用！水超计划或者无【计划用？水的实？行超定？额，累进加价制度—超，定额：累进加？价的具体办》法由市水《行政主管部门会【同物价行《政主：管部门共同制定 】 ， 第二十条 推】广农业、生态—节水：灌溉方？式推行节水技—术提高灌溉用—水效率 》 第二十一条 】工业：。用水要采《用先进技术、工艺】和设备增《加循环用水次数【提高水？的重复利用率禁止生！产，、，销，售或者在《。生产中使用国家【明令：淘汰的、耗水量高】的工：艺设备和产品用【水单位应《当，根据国家技术—标准每年对用水【情况进行一次水平衡！测试 第二十】二条 要推—广节水型生活用水器！具降：低城市供水管网漏失！率提：高，生活用？水，效率生活用水器【具必须有国》家，认，证的：技术：标准标志或入选节】水型产品名》录否：则水行政主》管部门会同》质量技？。术监督？部，。门予以？没收并？处，以罚款规划新建建筑！物，使用的？用，水器具必须》有，旗县级以上水—行政：主管部门《审核批准的》节水设？计方案否则建设【主管部门不予批准建！设 第二十【。三条 禁止—围湖造地《、开垦湿地和—。在湿地兴建》建筑物的行为城市公！用设施和道路建设】确需占用湖泊湿地保！护区域陆地、空间】及，水，面的经水行》政主管部门和其【他湖：泊湿地管理机构同】意，并报市人民》政府批准 四】。、水资？源管理 第二十！四条 《建立最？严格的水资源—。管理考核制度—水资源的管理与保护！实行旗县《。市区行政首长负责】制市水行政主管【部门会同有关—部门对旗县》。市区水资源开发【利用、节约保—护主要？指标：的落实情况进行考】核，建，立健：全取水总量》控制和地下水位升降！考核指？标体系 》 第二十五条 】。任何单位和个—人利用？水工程或机械提水】设施直接从河流、湖！泊或地下取水的要】按照法律《、，法规：申，。。请办理取水许可证国！。家和自？治区规定无需办理】取水许可证的除外 ！ 第二《十六条 《。 取得取水许可【证的单位《和，个人在每年的十【二月：。三十一日前向水行政！主管：部门提交下年—度用水计划在规定】的时间内《安装：用水计量《设施未安装计量设】施的按取水设施定额！流量满负荷24小】时连续运行计算【。水量取水许可证有】效期为三年实行【年，审制度未经年审的】核销取水《许可证取水》许可证？有效：期届满后需要延续】的，取水单位或者个【人要在？有效期满4》5日前向水》行政主管部门提出申！请并提交以》下，材料 》    《（一）水平》衡测试报告》及审查意见； ！    （二）取退！水，设施运行《情况和？水资源费缴纳—情况；   】  （三）》节，。水设施、污》水，处理设施运行情况；！    — （四）原取水【许可事项的变更说】明；    】 （五）其他与取水！许可延续有关—的材料 《。 ，     水行政】主管部门对》上述材？料进行？评估后在取水许可】证期满？前决定延续或者不延！续 第二十【七条 ？ 所有取《用，水项目建《设单位必须由具备】资质的单位编制【。水资源论《证，报告书水资源论证】报告书应当》包括取水水源—、用水合理性以【。及，对，生态与环境》的影响等内容水资源！论，证报告书未经—水行：政主管部门》审查批复发展与【。改革等部门》不得批准或者核准】建，设项目 —第，。二十八条 建【设项目批准》后建设单位应—当持设？计书等有关批准【文，。件向水行《政主管部门提出【取水许可申请取水许！可申请应当提交下】列文件？     （】一）经批准的取水】许可预申请书和取水！许可申请《书； ？     （【二）建？设，项目的设计书、【水资源论证报告、土！地，使用：证明； 《     （】三）取水许可—申，请标的与第三者有利！。害关系时第三—者的承？诺书：或，。者其它文件 第！二十九条 取水工！程及配？套设施？。建，成，后必：须，安装合格的计量设】施试运行满30日】向水行政主管—部门报送相关材料申！请，。验收申请《验收应？提交：。相关：批准文件及技术资】料水行？政主管？部门收到验收申请后！在规定时间内对取】水工程及《设施进行现场核验出！具验收报告》 第三十—条 ？旗县级水《行，政主管部门负责【本行政区域内开【采地下水和新打机井！的许可申《请初审报市水行政主！管部门审《批 ：。 第三十一—条 开发利用【地下水应根据水文地！质条件严《格限制开采》深，层地下水合理开【采浅层地下水 ！第三十二条 除】人畜饮水等》特殊：情，况外：下列区域范围内新】打机：井不予审批》   》  （一《）地下水《超采区域；》 ：     （—二）城镇公》共供水管网覆盖的】区域； 《     （【三）影响建筑物安全！的，区，域；  —   （四》）法律、法规、规章！规定的限制开采地下！。水的区域 》。 第三《十三条 凡是在全！市辖区内《打井取用地下水【的单位和个人必【须办理打井取水许可！申请打井取水—。。许可申？请内容包括取水理】由、用途、井位、】井深、设计》取水量？、智能计量水表型】号、井位平》面图、节水措施、管！理办法等 【第三十四条 【。从，事，。打井的施工单位【必，须持有水行政—主管部门颁发的打】井施：。工资：质，证书：、企业？法，人，营业执照和》。从业人员资格—证书 第三十】五条 ？ 严禁在自来水管网！范围内取《用地下水资源对【。现有的自备水源井责！令，限期封闭特》殊情况除外对报【废的、违规的、【责令停止使用的机电！井按照有关技术要求！进行：封填：所需费用由》产权单位承担 】 第：三十六条 任何单！位和个人采水—、蓄水、引水—、，。排水不得《损害公共利益和他人！合法权益凡因新【建，、改建水源》工程对原有》用水户的《合法：利益造？成损失的由》建设单？位给予补偿 第！三十七条《。 各级水行—政主管部《门应当加强机井管理！建立机井所有人自】。。主，管理与水《。行政主？管部门依法监督相】。结合的管理制度【实行：一井一表、一卡、一！证、一牌制完—善运行管《。理记录规范管—理活：动 第》三十八条 》 健全水资源有偿使！用制度取用水单位】和个人？必须依照内》蒙，古自治区水》资源费征《收使用管《理办法的规定—向各级？水行政主管部门【按时足额缴》纳，水资源费逾期不缴】。加收滞纳金管理【部门无权减收—。或免收水资源费按实！际取水量计征下列情！形除外   】  （一《）农牧？区、农牧民》用于人畜饮水的；】 ：  ：   （二）零【星，散养：畜禽：或不：成规模种《植，的； 《。     》（三）消《防、抗旱、应急抽排！水的； 》。     （—四）其他特殊—行业取用水》的 ？ ，。。第三十九条》 水源用途—发生改？变的取用水》单位要？依法办理取水—许可变更手续—重新核定《用水计划指》标并按新的用水【性质类别缴纳水【资源费 第四】十条： 取水单位或【个人超？量取水的《由，各级水行政》。。主管部？。门，依，照，内蒙古？自治区水资源费征】收使：用管理办法的规定】和标准征收水资源】费因：基本建设等需—要，临时：取，水的由水《行政主管部门按照】国家、自治区—的相关用水定额标准！核定用水量收缴水】资源费 》。 第四十《一条 征收的水】资源费应当全—。额缴入？同级国？库实：行预：算管理专《户储存财政部门【按，。照批准的部门—财政预算统》筹安排超定》额超：计划累进《加价水资源费和滞纳！金按正常水资源费】征收渠？道纳入同级》国库 第四【十二条 》有，下列情形之一—。的水行政主》管部门应当对取水单！位或个人的》取水量予《以限制并及》时书：面通知取《水单位？或者个人 》  ？   （一》。）因自然原因水资源！不能满足本》地区正常供水的； ！     —（二）取《水、退水《对水功能《区，水域使用功》能、生态与环—境造成严重影响的】；   —  ：（三）地下水严重超！。采，或者因地《下水开采引起地【面沉：降等地质《灾害的？； ？     （四【）出现？需要限制取水—量的其他特殊情况的！ ： 第四十三条 水！政监察人员》依法：履行职责时有权采取！下列：措施  —   ？（一）要求被检查单！位或个？人提供有《关文件、证照、资】料； ？。    — （二）要》求被检查《单位或个人就执行水！。法律法规的有关问】题作：出说明； —  ：  ： （三）进入被检】查单位的生产场所】。。进行检查； —     —（四）拒不停止【违法行为的》。对有关的《设备：、工具等有》权进行扣押、—收缴： 五、处—罚与奖励 —。 第四十四条 】凡违反水法律法规的！行为依据中华人【民共和国水法、【取水许可和水—资源费征《收，管理实施办法、【中华人民共和国行】政处罚法、水行政处！罚实施办法等法律】法规实？施处罚 第四】十五条 对开【发、利用、》节约、保护、管【理水：资源等方《面，成，绩显著的单位—和个人由各级人【民政府？予以奖励 》 六、附 】 则 第四十】六条 本办法自】2011年10月】1，日起施行 第】四，十七：条 ？本办法由乌兰察布】市水利？局负责解释 — 《 》