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： 黑河市人民政府】办公室？关于加强公共消防】设，施建设的通知
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？发文字号 黑—市政办字[2—。004]46号
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？颁布：时间 ？。2，004？。-，09-？。21：
各县（市）【。。。区人民政府、—五大连池管》委会中、省、市直有！关，单位
《 ， 近年来在各—。级党委、政府的领导！下全市？各地积极采取多种】措施加大投入力度】。公共消防设施建【设和：消，防装备建《设工作取得一定成】效但全市公》共消：。。防，设施建设和消—防装：备，建设严重滞后的状况！尚，。未从根本上改变城镇！。抵御火？灾的整体能力仍然】较，低特：别是扑救重特大【恶性火灾和抢险【救援的装《备很不适应经—济建设快速发—展的需要为认—真，贯彻落实《消防法、城市—规划法？、关于“《。十五”期《间，消防工作发展的指导！意见推动公共消防】设施与经济建设同步！发展保障人》民生命和财产安【。全现将有关要—求通知？如下
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一、高度重视并】牢牢抓？在手：上各级政《。府、各级领导干部要！从实：行“三个《。代表”重要思想、维！护广大人《民群众根《本利益？的高度充分认识加强！公，共消防设施建设的】重要性和紧迫—性成立由政府牵头】建设、规划、—交通、消《防等：相关职能部门参加】的，公共消防设》。。施，建，设领导小组明确工】。作，目标分解工作—任务及时《摸清本？地区在消防》规划、？消防基础《设，施，和消防装《备建设等《方面的差距由消防】部门提出《。建设意见和措施提请！政府组织实施—各级政府要》依法督促落实各相】关部门在公共消【防基础设施建—设，中的：责任切实加快公共消！防基础设施和消防】。。装，备建设
二—、切实搞《好消防规划的编制工！作按照“规划先行】、，布局安全、设—施配套、管理严格”！的要求各地各部门】要加快消防规划编】。。制工作到《今年年底各县（市】）区及北《安赵光镇《要完成消防规—划，。的编制工《作消防？。规划应当包》括消防？安全布局、》消防：站、消？防供：水、消防通信、消防！车通道、消防装备】等内容规划的—编制要符合》当地：经济和社《会，发展实际需要具【有可操作性城镇【规，划建设行政主—管部门？要严：把好城镇《规划：。审批关对缺少—消防规划内》容或内容《不合理的城市城镇总！体，规划一律不予—审批
三》、强化公共消防设】施建设着力解决各】地普遍存在的—无消防规划或—规，划，。不完善、《消防水源不》足、消防站点稀少】等突出问《题提高城镇抗御火灾！的能力年内黑河市区！要建：设6个消《防上水鹤北安市【、嫩江县、五大连池！市、逊克县、孙【吴县要建设2个【五大连池风景区【要建设1《个以后逐年》增加直至达到消【防规：划要求缺水地区和】年内解决不了供【水管网建《设的要在重点地【。段和重点单位修建】消防水？。池等：储水设？施并增配大吨位【水罐消防车占用【、堵塞消防车—通道的各类违章建】。（构）筑物》必须拆除
—四、加快消防装【。备建设步《伐重点加强云梯【车、大型水》罐车、？水炮车等消防装备】的配：备和装备结构、【性能的优《化加：强消防特《勤抢险救援装备器材！。建设：配，齐、配？强空气呼吸器、【隔热服？、防化服、避火【服等消？防战斗员《个人防护装备切【实提升消《防部队？扑救、控制重—特大火灾和》处置复杂情》况、抢救人命—的，能，力
五、全—面，。提高多种形式消【防队伍建设》水平：各级政府《要制定？多种形式《消防队伍建设—的具体办法》为多：种形式？消，防队伍发展提—供政策？保障：黑河市区《要尽快组建公—安消：。防特勤中队；各【县（市）要创造条】件设立？公安：消防：。特勤班2《005年底前凡未】设专职消防队的【建制：镇及经济发》达的村都要》建立专？职或兼职消》防队消？防队要因地制宜设】置消防？员值班宿舍、消【防车库和火警电话配！备灭火必需的消防】车、头盔《、消防靴等个人防】。护装备机关、团体】、，企事业单《位以：及街道、村屯都【要成立？群众性？。。义务消防组织落实】。人员和器材并达到会！报警：、会使用灭火器【材、能扑《救初：起，。火灾公安消》防部门要加强对【多种形？式消防队伍的业务指！导和培训提高—其灭火和抢险救援能！力充分发挥其—职能作？用确保一《方平安
六、加大！消防经费投入力【度针对当前公共【消防设？施和消防装备—建设“欠帐”严重】的状况各级政府要】认真制定和》落，实“补帐”计划多】渠道筹集资金加【大投入力度千—方百计加《快公共消《防设：施和消防装》备建设同时各地【要积极？建立消防经》。费，保障机制将公共消】防设施和《消防装备建设等【消防经费纳入各地】财政预算在城市建】设，维护费中提足公【共消防设施建设费】以满足消《防事业发《展的需要努力—实现消防《经费的增长与经济建！设和社？会发：展同：步发展各《地要积？极，采取财政《拨款：、接受？社会捐助《以及充？分利用？国，外政府？。贷款等？形式拓宽消防经费渠！道加强和改善—。城市：消防设？。施和公？安消防部队装备水平！
二00》四年九月二十一日】
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