。 《 《。 黑河》市人民？政府办公室关于加】强公共？消防设施建设的通】知 发文】字号： 黑市政《办，字[2004]46！号 》颁布时间 》2004-》09-21 各】县（市？）区人民政府、五】大连池管《委会中、《省、市直有关单位 ！ 　：　近年来《在各级党委、政府】的领导下全市各地积！极采取多种措施加】大投入力度》公共：消防设施建设和消】防装备建设工作【。取得一定《。成，效但：全市：公共消防设施建设和！消，防装备建设》。严重：滞后：的状况尚未从根【本上改变城镇抵御】。火灾的整体能力【仍然较低特别—是扑救重特大恶【性，火灾和？抢险：救援的装《备很不适应经济【建设快速发》展的需要为》认，真贯彻落实消—防法、城市规—划法、关《于“十五”期间消防！工作发展的指导意】见推动公共消—防设施与经济建设同！步发展保障》人民生命《和财产安全现将【有关要求通知如下】 一、《高度：重视：并牢牢抓在手上各级！政府：、各级？领导干部《要从：实行“三个代表【”重要思想》、维护广大人—民群众根本利益的】高度：充，分认识加强公共【。消防设施建》设的重要《性和紧迫性》成立由政府牵—头建设、《规划、交通》、，消防等相关职—能部：门参加的公共消【防设施建设》领，导小组明确》工作：目标：分解工？作任务？及时摸清本地区在消！防，规划、消《防基础设施和消防装！备建设等《。方，面的：差距由？消防部门提出建设】意见和措施提—请政府组织实施各级！政府要依法督促落】实，各相关部门在公共】。消防基础设施—建设中的《责，任切实加快公共消】。防基础？设施和消防装备建设！ ， 二、切实》搞好消防规划—的编制工作》按照“规划先行【、布：局安全、设施—配套、管《理严：格”的？要求各地各》部门要？加快消防规划编制工！作到：今，。年年底？各县（市《）区及北《。安赵光镇要完成【消防规划《的编制工作消防【规划应？当包括消防》安全布局、消—。防站、消防供水、】消防通信、消防【车，通道、消《防装：备等内容规》划的：编制要？符合当？地经济和社会发【展实际需要》具有可？操作性城镇规划建设！行政主管部门要【严把好？城镇规划《审批关对缺少—消防规？划内容或内容不合】理的城市城镇总体】规划一律不予审批】 三、强》化公共？消防设施建设着【力解决各《地普遍存在的—无消防？规，划或规划不完善【、消防水源不足、】消防：站点稀少等突出问题！提，高城：镇抗御火灾的能【力年内黑河市区【要，建设6个消防上水】鹤北：安市、嫩江县、【五大连池市、逊【克县、孙吴县要建设！2个五大连池风【景区要？建设1个以后逐【。年增加直《至达到？消防规？。划，。要求缺水地区—和年内解决不了供】水管：网建设？的要在？重点地？段和重点单位修建消！防水池等储水—设施：。并增配大吨位—水罐消防车》占用、堵《塞消防车通》道的：各类违章建（构【）筑物必须拆除 ！四、加快消防—装备建？设步伐重点加强【云，。。梯车、大型水罐车】、水炮车等消防【。装备的配备和装备结！构、性能《的优：化加强消防特勤抢险！救援装备器材建【设配齐、配强—空气呼吸器、—隔热：服、防？化服：、避火服等消防战斗！员个人？防护装？备切实提升消防【部队扑救、控制重特！大火灾和处》置复杂情况》、抢救人命的—能力 ？ 五：、全面提高多种形式！消防：队伍建设水平各级】政府要制定多—种形式消《防队伍建设的具【体办法为多种形【式消防队《伍发展提供政策保】障黑河市区》要尽快组建公安【消防特？勤中队；各县—（市）？要创造条《件设立公安》消防特勤《班2：00：5年底前凡未设专职！消防队的建制镇及经！济发：达的：村都要建立专职或兼！职消防队消防队要】因地制宜设》置消防？员值班宿舍》、消防车库和火警】电话配备灭》火必需的《消防车？、头盔、消》防靴等个人》防，护装备机关、团【体、企事业单—位以及街道》、村屯都《。要成立群众性义务消！防组：织落实？人员和器材并达到】会报警、《会使用灭火》器材、能扑救初【起火灾公安消防部门！要加：强对多种《形，式消防？队伍的？业务指？导和培？训提高其灭火—和抢险救援能力充分！发挥其职能作用确】保一方平安 六】、加大消防经费投入！力度针对《当，前公共消防设—施和消？。防装备？建设“欠帐”严重】的，状况：各级政府要认—真制定和落实“补】帐”计划多渠道筹】集资金加大投入力】度千：。方百计加快公—共消防设施和消防】装备建设《同时各地《要积：极建立消防经费【保障机？制将公？共消防设《施和消防《装，。备，建设：等消防经《费纳入各地财政【预算在城市建设维】护费中提足公共【消防设施建》设费以满足消—防事业发展的需【要努力实现消—防经费的增长与经济！建设和社会发展【同，步发展各地要积【极采取财政拨—款、接受社会捐【助以及充分》利用国外政》府贷：款等形式拓》宽，消防经？费渠道加强和—改善城市消防设【施和公安消》防部队？装备水平 》 ，。二00四年九月二】十一：日 》