。 ： 《 ， 《。黑河市人民政府【办公室关《。于加强公共消防设】。施建设的《通知 《 发文》字号 黑市》政，办字：[2004]46】号 颁—布时间 《。2004《-09？-2：1 各县（市）】区人民政府、五大】连池：管委会中、省、市直！有，。关单位 　　【近年来在各级党【委、：政府的？领导下全市各地积极！采取多种措施加大】投入力度《公，共消防设施建设【和消防装《备建设？工作取得一定成效但！全市公共消防设施】建设：和消防装备建设严】重，滞后的状况尚未从根！本上改变城镇—抵御火灾《的整：体能力仍然较低【特别是扑救重特【大恶性火灾》和抢险救援的装【备很不适应经济【建设快速发》展的需要为认真贯彻！落，实消防？法、城市规》划法、关于“十【五”期间消防工【作发展？。的，指导：意，。见推动公共消—防设施与经济建【设同步发展保障【人，民，生命：。和，财产安全现》将，有关要？求通知如下 — 一、高度重视并】牢牢抓在手上—各级政府《、各级领导干部要从！实行：。“三：个代表”《重要思想、》维护广？大人民群众根本利】益的：高度充分认识加【强，公共消防设施—建设的重要》性和紧迫性成—立由政府牵头建设】、，规划、交通、—消防等相关职能部门！参加的公共消防设施！。建设领导小组明【确工作目标》分解工作任务—及时摸清本》地区：在消防规划、消【防基础设施和—消防装备建设等方面！的差距由消防部门】提出建设意见和措】施提请政府组—织实施各级政府【要，依法督？促落实？各相关部门在公【共，消防基础设施建设中！的责任切实加快【公共消防《基础：设施和消防装备建设！ 二、《切实搞？好消防规划的编制工！作按照“规划—先行、布《局安全、《设施配套、管—理严格”的要求各地！各部门要加快—消防规划编制工【作到今年年底各县（！市）区及北安—赵光镇要完成消【防规划的《编制工作消》防规划应《当包括消防安全布局！、消防站、消—防供水、消防通信、！消防车？。通道、消《。防装备等《内容规划的》编制：要符：合，当地经济和社会发展！实际需要具有—可，操作性城《镇规划建设行政【主管部门要严把【。好城镇？规划审批关》对缺少消防规—划内：容，或内：容不合理的城市城】镇，总体规划一律不予审！批 三、强化【公共消防《设施建设着》力解决各地普遍存在！的，无消防规划或规【。。划不完善、》消防水源不足、消防！站点稀少等突出问】题提高城镇抗御火灾！的能：力年内黑河》。市区：要，建设6个消》。防上水鹤北安市、嫩！江县、五大连—池市、逊克》县、孙吴县要建设】2个五大连池风景区！要建设1《个以：后逐年增加直至达】到消：防规划？要求缺水地区和【。年内：解决不？了，供水管网建设的【。要在重点地段—和重点？单位修建消防水池等！储水：设施并增配大—。吨位水罐消防车占】用、堵塞消防车通】道的各类违章建（构！。），。筑物必须拆》。除 四、加快消防！装备建设步伐重【点加强云梯车、大】型，水罐车？、，水炮车等消防—装备的配备和—装备结构《、性能的优化加强消！防特勤抢险救援装】备器材建设配齐、】配强空气呼吸—器、隔热服、防化】服、避火服等消防】战斗员个人防—护装备切实提—。升消防部队扑救、】。控制重特大》火灾和处置复杂情】况、抢救人命—的能力 五、【全面提？高多种形式》消防队伍建设水【。。平各级？。政府要制定多种形】式消防队伍建—设的具？体办法为多种形【式消防？队伍发展《提，供政策保障黑河市】区要尽快组》建公安消《。防特勤中队；各县】（市）要创造条件设！立公安消《防特勤班200【5年底？。。前凡：未设专职《。消防：队的建制镇》及经济发达》的，。。村都要建立专职【或兼职消防队消防】队要因地《制宜设置消》防员值班宿》舍，、消防车库和火警电！。话配：备灭火？。必需的消《防车：、头盔、《消防：靴等个？人防护装备机—关、团体、》企事业单位以及街道！、村屯都要成立【群众性？义务消防组织—落，实人员和器材—。并达到会报警、【会使用灭火器材、能！。扑救初起火灾—。公安消防部门要加】强对多种形式—消防队？伍的业？务指导和《。。培训提高其灭火和抢！险救援能《力充分发挥其职【。能作用确《保一方平安》。 六、加大消防经！费投入力度》。针对当前公共消防设！施和消防装备建【设“欠帐”严重的状！况各级政府要认真制！。定和：落实“？补帐”计划多—渠，道筹集资金加—大投入力度千方百】计加快公《共消防设施和消防】装，备建设同时各地要】积极建立《消，防经费保障》机制将公《共，消防设施和消防装】。备建：设等：消防经费纳入各【。地，财政预算在城—市建设维护费中提足！。公，共消防设施建—设费以满足》消防事业发展—的需要努力实现消防！经费：的增长与经济建【设，和社会发展同步【发展各？地要积极采取财政拨！款、接受社会—捐助以？及充分？利用：国外政府《贷款等形式拓—宽消防经费》渠，道加强和改善城市消！防设施和《公安消防《部队装备水》平 ？二0：0四年九月二十一日！ 《