？ 》 ？黑河市人民政府办】公室关于加强公【共消防设《施，建设的通知 ！ 发文字号 —黑市政办《字[2004—]46号 颁！布时间？ 2004-09】-21 》各县（？市）区人民政府【、五大连《池，管，委会：中、省、《市直有关单位— 　　《近，年来在？各，级党委、政》府的领导下全市各地！。积极采取多种措施】加大投入力度公共消！防设施建设和—消防：装备建设《工作取得一定成效但！全市：公共消防《设施建？设和消防装备建【设严重？滞后的状况尚—未从根本上》改变城镇《抵御火灾的整体能】力仍然较低》特别是扑救重—特大恶性火灾—和抢险救《援的装备很不适【应经济建设》快速发展《的需要为认真—贯彻落？实消防法、城市规】划法、关于“十五”！期间消防工作发展的！指导意见推动公共】消防设施与经济【建设同？步发展？保障人民生》。命和财产安》全现将有关》要求通知如下 【 一、？高，度重视？并牢牢抓在》。手上各？。级政府？、各级领导干部要】从实行“三》个代表”重要思想】、维：护广大人民群—众根本利益》的高度充分认识【加强公共《消，防，设施建设《的重要性《和紧：迫性：成立由？政府牵头建》设、规划、交通、消！防等相？关职能部门参加【的公共消防设施建设！领导小组《明确工作目标分解】工作任务及》。时摸清本地区在消】。防规：划、消防《基础设？施和消防装备建设】等方面的差距—由消：防部门？提出建？设意见和措》施提：请，政府组织实施各【级，政，府要依法督》促落实各相关部门】在公共消《防基础设施建设中的！责，。任切实加《。快公共消防基础【设施和消防装备【建设 二、—切实搞好消防规【划的编制工》。作按照“规划先行、！布局安全、设施配套！。、管理严格”的要】求各地？各部门要加》快消：防规：划，编制：工作到今《年年：底，各县（市）区及北安！赵光镇要完成—。消防规划《的编：制，工作消防规划—应当包括《消防安全布》局、消？防站、消防供—水、消防通信、消】防车通道、消防【装备等内容规—划，的编制要符合—当地经济和》社会：发展实际需要具有可！操作性城镇规划【建设：行政主管《部门要严把好—城镇：规划审？批关对缺《少消防规划内—容或内容不合理的】城市：城镇总体规划一【律，不予审批《 三、强化公共】消防设施建设着力解！决各地普遍》存在的无《消防规划或规划【不完善？、消防水《源不足、消》防站点稀少等突出问！题提高城镇抗—御火灾？的能力年内》黑河市？区要建设6个消防上！水鹤北安市》、嫩江县、五大连池！。市、逊克县》、孙吴县要》。建设2个五》大连池风景》区要建设1个以后逐！年增加直《。至达到消防规划【。要求缺水地区和【年内解决不》了供水管网建设【的，要在重点地段和重】点单：位修：建消防水池等储水设！施并增配大吨位水】。罐消防车占用、【堵塞消防车通道的各！类，违章建（构）筑物】必须拆除《 四、加快消【防装备建设步—。。伐重点加强云梯车、！大型水罐《车、水炮车等消防】装备的配备和—装备结构、性能【的优化加强消—防，特，勤抢险救援装备器】材建设？配齐、配强空气呼吸！。器、隔热《服、防化服、避火服！等消：防战斗员个人—防护装备切实提升消！防部：队扑救、《控制重特大》火灾和？。处置复杂情况、抢救！人命的能力 【五、全面提高多种】形式消？防队伍建设水—平各级？政府：。要制定多种形式【消防队？伍建设的《。具体办法为多种【形式消防队伍—发展提供政策保障黑！河市区要尽快组建】公安消防特勤中队；！各县（市）》要创造条件设—立，公安消？防特勤班20—05年底前凡未设】专职消防队的建制镇！及经济？发达的村都要建立专！职或兼职消防队消防！队要：因地制宜《设置消防员》值，班宿舍、消》防车库和火警—电话配备灭火必需的！消防车、《。头盔、消防靴等个】人防护装《。备机关、团体、【企事业单位以及街】道、村屯都要成立】群众性义务消—防组织落实人—员和器材并达—到会报？警、：会使用灭火器—材、能扑救初—起，火灾：公安消防部门要加强！对多种形式消防队】伍的：业务指导和培—训提高？其灭火和抢险救援能！力充分发挥其职能作！用确保一方平安 ！六、加大消防—经费投入《力度针对当前公共消！防设施和消防—装，备，建设“欠帐”严重的！状况各？级政府要认真制定】和，落实“补帐”计划多！。渠道筹集《资金加大投》入力度千方百计加快！公共：消防设施和》消防装备建设同时各！地，要积极？建立消防经费保障机！制将公共消防设【施和：消防装备建》设等：消防经？费纳：入各地财政预—算在城市《建设：维，护，费中提足公共消防】设施建设《费以满？足消：防事业发展的需要】努，力实现消《防经费的增》长与经济建设—。和社会？发展同步《发展各地要积—。极采取财政拨款【、接受？社会捐助以及充分利！用国外政府贷款等形！式，拓宽消？防经费渠道加强【和改善城市》。消防设施和公安消防！部，队装备？水平 ？ 二00四年九月】二十一日 】