！ 黑河市人民政府！办公室关于加强公共！消，防设施？建设的？通知
发文！。字，号 黑市政办—字[2？004]46号
！ ：颁布时间《。 2：0，04-09-2【1
各县（市【。）区人民政府、【五大连池管委会中】。、省：、市直有关单位【
，
近年来在各】。级党委、政府的【领导下？全市各地积》。极采：取多：种措施加《大投入力度公共消防！设施：建设和消防》装备建设工》作取：。得一：定成效但《全市公共《消防设施建设和消防！装备建设严重—滞后的状况尚未从】根本上改《变城镇？抵御火灾《的整体能力仍—然较低？特别是扑救重特大恶！性火灾？和抢：。险救援的装备很不】适应经济建设快【速发展的《需，要为认真贯》彻落实消防法、城】市规：划法、关于“十【五，”期：间消防工作发展【。。的，指导意见推动公共消！防设施与经》济，建设同步发》。展保障人民》生命和财《产安全现将》有关要？求，通知：如下
？
一、高度重视【并牢牢？抓在手上各级—政，府，、各级领导干部要从！实行“三个代表”重！要思想？。、维护广大》人，民群众根《本利益的高度充【分，认识加强公共消防设！施建设的重要—性和紧？迫性成立由政—府牵头建设、规划、！交通、消防等相关】职能部门《参加：的公共消《防，设，施建设？领导小？组明确工作目标【分解工作任》务及：时摸清本《地区在？消防规划、消防基】础，设，施和消防装备建设】等，方面的差距由消防部！门，提出建设意见和措】。施提请政府组—。织实施？各级政？府要依法督促落【实各相关部门在【公共消防基础设施建！设中的责任》切实加快公共消防】基，础设施和消防—装，备建设
《
二、切实搞好消防！规划的编《制工作按照“规划】先行、布局》。安全、设施配套【、管理严格》”，的要求各地各部【门要加快消防规【划，编制工作到今年年】底各县（市》）区及北安赵—光镇要完成消防规划！的，编制工作消》防规划应《当包括消《。防安全布局、消防】站、消防供水、【消，。防通信、消防车【通道、？消防装备等内—容规划的《编制：要符合当地经济【和，社会发展实际需【要，具有可操《作，性城镇规划建设【行政主管部门要严把！好城镇规划》审批关对缺少消防】规划内容《或内：容不合理的城市城】镇总体规划一律不】予审：批
：
三、强化》公共：消，防设施建设着力解决！各地普？遍存在？的无消防规划—或，规，划不完善、》消，防水：源不足、消防站【点稀少等突出问【题提高城镇抗—御，火，灾的能力年内黑河市！。区要建设6个—消防上？水鹤北安市、嫩【。江县、五《大连：池市：、逊克县、孙吴县要！建设2个五大—。连池风景区要建设】1个以后逐年增加直！至达到消防规划要】求缺水地区和年内解！决不了供水管网建】设的：要，在重点地《段和重点《单位修建消防水池】等储水设《施并增配《大吨位水罐》。消防车占用、堵塞】。消防车通《道，的各类违章建（【构）：筑物必？。须拆除
四、加】快消防装备建设步】伐重点加强》云梯车、大型水罐车！、水炮车等消防装】备，的配备和装备结【构、性能的优化【加，强消防？。特，勤抢：险救援装备器—材建：设配齐？、配强空气呼吸器、！隔热服、防》化服、避火》服等消防战斗—员个人防护装备【切，实提升消防》部队：扑救、控制重特大】火灾和处置复—杂，情况、？抢救人命的能力【。
，
五、？全面提高多种形【式消防队伍建设水】。。平各级？政府要制定多种形式！消防队伍《建设的具体办法为多！种形式消防队—伍发展提供政策【保障黑河市区—要，尽快组？建公安消《防特勤中队；各【县（：市）要创造条件【设，立，公安：消防特勤班20【05年底前凡—未设：专职消防队的建【制镇及？经济发？。达，的村都要建立专职或！兼职消防《队消防队要因地制宜！设，置，消防员值班宿舍【、消防？车库和？火警电话配》备灭：火必需的消防车、头！。盔，、消防靴等》。。个人防护装》备机关、《团体、企事业单位以！及街道？、村屯都要成立群】众性义务消防组织落！实人员和器材—并达到会报警—、会使用灭火器材】、能扑救初起火灾】公安消防部门—要，加强对多种》形式消？防队伍的业务—。指导和培训提高其】灭火：。和抢：险救援能力充分【发挥其职《能作用确保一方平安！
六、加大—。消防经费《投入力度针对当【前公共消《防，设，施，和消：防装备建设》“欠：帐”：严重的状况各级政】府要认真《制定和落实“—补帐：。”计划多渠道筹【集资金？加大：投入：。力度：千方百计加快公共】消，防设施和消》防装备建设同时各】地要：积极建立消防经费】保障机制将》公共消防设施和消】防装备？。建设等消防》经费：纳入各？地财政预《算，在，城市建设《维护费中提足公【共消防设施建设【费以满足《消防事业发》展的：需，要努力实现消防【经费的增长与—经，济建设和社会发展同！步发展各地要积极采！取财政拨《款、接？受社：会捐助以及充—分利用国外》政府贷款等形式【拓宽消防经》费渠道加强》和改善城市消防设】施和：公安消防部队装备】水平：
二00四—年九月二十一日【
《
