！ ：巴彦淖？尔市城镇经济适【用住房管理办法【 巴彦淖尔市！人民政府办公厅关】于印发巴彦淖尔【市城镇经济适用【住房：。管，理办法的通知—。 巴政办发【。〔，2007〕》37：号 各旗》县区人民政府农垦局！巴彦淖？尔经济开《发，区市直各《部门各企事业—单位中央、自治区】驻市各单位》    — 巴彦淖尔市城镇】经济：适用住房管》理办法已经市—政府同意现》印发给你们请认【真贯彻执行 — 二00七年五】月三十一日 【。。 ， 第一章 【总则： ： 第一条《 为规范全市经济！适用住房建设、交易！和管理行为》切实解决低收入【家庭的住房》。困，难保护？当事人的合法权【益根据国家建—设部、发展》和改革委员会、国】土，资源：部，。、中：。国人民银行关于印发！经济适用住房管理办！法的通知（》建住房〔《。20：0，4〕：77号）《及内蒙古《自，治区人民《政府：。关于：加快住房保障体【系建设切实》解决中低收入—家庭住？房问题的通知（【。内政字〔2006】〕，31：8号）文件精神结】合我市实际制定本】办法： 第二条 】本办法所称经—济适用住《房是指政府提供政策！优惠限定建设标准、！供应对象和销售价】格具有保障性—质的政？策性：商品住房 第三！条 巴《彦淖尔市住房委员会！负责：全市经济适用—住房的？指导、监督》和管理工作 — ，  ？   市《房管、发改》委、建设、》规划、国《土资源和物价—等主管部《门根据职责分工【负责经济适》用住房的有关管理工！。作    】 旗：县区住房委》员，。会负：责本行政区》域范围内经济适用住！房的实施和》管理：工作 》第四条 》旗县区人民政—。府要在做好房地产】。市场需求分析和【预，测，的基础上编制本【地区：经济适用住》房，发展规划旗》县区住房《委员会应当组织【房管、？发展：和改革、建设、【规划、国《土，资源等？主管部门根据当【地土地？利用总体《规划、城市总—体规划和经济适用住！房发展规划做好【项，目储备每《年年底向市住房【委员会上报下—。年度本旗县区经济】适用住房年度建【设规模计划经济适】用住房年度建设规】模原则上《应占到当地住—宅建设总量的—20%经济适—用住房建设用—地纳入当《地，年度土地供应计【划 ： ，。 第五条 —经济适？用住房建设实行属】地管：理，开，。发建：设单位应向当地【房委办？申报经审核批—准，后，。纳入当地经济适用住！房建设规模计—。划并按建设程—序办理有关》审批：手续未列入经济【适用住房建》设规模计划的项目】不得享受经济适用】住房建设的优—惠，政策 第六【条 经济》适用住房建设必须坚！持依法公平、—公开透明、》市，场运作、群》众路线的原则由政】。府组织协调、企【业市场运作》严格执行《项目法人《招标制度购买经济】适用住房必须实行】申请、审核》。和公示制《度 第二章 】 优惠政》策 《第七条 各—级政府和有关部【门要认真贯彻落【实，。国家和自治区关【于经济适用住房建】设的：各，项税费减免》。优惠政策 经—。济适用？住房建设用》地实行？行，政划拨方式供应【 《    经》济适用？住房建设税费减免项！目， ，     》㈠减：免的税收项目— ？ ：    《 ⒈所？。得，税免征；⒉营—业，税执行零税率（先】征，后按季度《返入哪级财》政由哪级《财政负责凭完税【证返还）；》⒊土地增值税执行零！税率：；⒋土地《使用税执行零税率】；⒌房？产税执行零》税率 ？ ：     ㈡减免的！收费项目 【   ？  ⒈土地出让金免！收，；⒉土地管理费【、登记费按》现行收费标》准减半征收》；⒊人防工程易地】。建设费按《。现行收费标准—减，。半征收；《⒋环保费《免收：；⒌城市道路—占，用挖掘费免收—；⒍：。城市市政设施配【套费地级市减按【每平方米30元征收！旗县减按每平方米2！0元征收 — 第八条 上【述经济适用住房建】设，。和经营中没有涉及到！的行政事业》性收费按收费—标准减半征收—按，规定应收《取的中？介服务？费用收费按》最低限收取未经批准！的收费项目一—律不得？收取：任何费用《 ？第，九条 《经济适？用住房小区外基础设！施建：设费用由政府—负，担 ： 第十条》 ：商业：银行向符《合个人住房贷款【条件购买经》济适用住房的家庭发！放的个人住房贷【款执行中国人民银行！公布的贷款利率不得！上浮经济《适，。用住房建《设单位？可以：以在建项目作抵押向！商业银行申请开发】贷款 ？ 第三章》 开发建设【 第十》一条 市房委【办会同市《发改：委、市国土资—源局根据全市年【度经：济适用？住房建设规划和项】目储备情况提出年度！经济适？用住房建设规模计】划报市？住，房委员会《审查市政府批准后下！。达各旗县区执—行 第十【二条 旗县—区，房委办依据下—达的年？度经济适用住房建】设规模？计划：负责组织有关—。。。部门落？实具：体建设项目》并对项目《进行公开招投标（招！标内容应包》括建设标准、拟【销，售，价格、户型结构【、施工进度、—工程质？量，。。）确：定开发建设单位【 ？ 第十三条 参加！经济适？用住房建设投标的开！发企：业必须符合下—列条件  】   ㈠具》有相应等级的房地】产开发？企业资质证》书；    ！ ㈡企？业，自，有资金？必须达到开发项目】投资总额的》3，5%：以上；  】 ，  ㈢开发企业社】会，信誉良好无重大违】规、违纪事》件没有重大投诉的 ！ 第十四条 申！请开发建设经济【适用住房的》开发企？业应向当地房委办】。提出申请并》提交：下，列文件 【。 ，   ㈠房地—产开发企业资质【证书和企业营业执照！及，法，人代：表证：明；  【   ㈡建设—经济适用住》。房项：目申请；《     ㈢！。住宅建设标准包括住！宅户：。内建：。筑面积室内外—主要设施标准—等；   】  ㈣建设项目用】地情：况证明；  ！   ㈤建设项【目选址意见； 】     ㈥开】发企业自有资金证】。明； 》     ㈦填【写经济适《用住房销《售价格申报》表、经济适用住房销！。售价格构成项—目审核表、经济适用！住房基本情况—及送审资料表申【请建设？经济适用《住房项目每平—方米的？成本价标准和计划】预销售价格标准； ！。   》。。  ㈧落实》。前期物业《管理；   ！  ㈨房委办要求】提，供的其他资料 】 ，第十五条《 旗县？区房委办向中标的开！发建设单位核发【经济适用《住房建设项》目中标通《。知书建设《单位凭通《。知，书到规？划、：国土资源《、建设等行政主管部！门办理？相关手续《 ， 第十六条 ！经，济适用住房规划【设计应当坚持经【济适：用、标准适度、【。。功能齐全、节能【省地的原则并结合全！面建设小康》社会的目标优—选规划设计方案严】格，执行国家和》自治区建《设标：准和技术规范积【极推广先进》成熟适用的新技术、！新，工艺、新产品提高】建设水平 第】十七条 》经济适用住房—套型面积原》则上控制在90平方！米以内 —第十：八条 开》发建设单位》对经济适用》住房项目《工程质量负最终责任！实行工程质量保证制！。度开发建设单—位要与当地房—委办、监察局签【订开发建设项目保证！书 《第十九条 》 旗县区房委—。办在经济适用住房】项目确定后应及【时向：社会公布建设项目名！称、建设单位、地】理位置以及建设【规模：和，户型套数 【第四章 《 价格的确定 ！。 第：二十：条， 经济适用—住房的预销售基准】价格和浮《动幅度应当按照【国家：发改委、《建设部经济适用住房！价格：管理办法的规定确】定实：行以项目《独核算政府限价【进行严格审》批 第二十一条！ 经济适用—住房开发项》目可以在符合—规，划设计的条件下【建设适量的商—业用房用于降低房】价和弥？补住宅小区非经营性！公用设施的建设【费用对商《业用房？部分土？地由国土资源管理】部门依法进行管理 ！。 第二十二条】 经济适用住房】建设单位《应在项目《中，。标后及时向当地物价！局和房委办申报【申请销售《基准价格的相—关资料物价局会同】房委办按《经济适用《住房价格管理—办法以及《其它因素对销售基准！价格进行核准—由物：价，局下文批复其价格】不得：高于中标价 】第二十三条》 当地房》委办要？将核准？的销售基准价格向社！会公布未经核—准销：售基准价格的经济】适，用，住房一？律不得销售 【 第五？章 交》易和售？。后管理 第二】十四条 》符合下列条》件的家庭可以申请购！买经济适用住房【 ， 具有当地城】镇户口？且人均可支配收入不！足当：地城：镇人均可支》配收入80%—。的低收入家庭—。或旗县区人民政【。府确：定的供应对象 】 ，第二十五条 2】0，00：年以来已参》加单位集资》建房及已《购买过经济适用【住，房的家庭不得—再购买？经济适用住房 】 第二十六条— 购买经》济适用？住房按照下》列程序？进行 ？ ，  《   ㈠购房申【请人应带申请资料（！户口本？、身份证及所—在单位出《具的家庭人员收【入证：。明和住房《证明：）到当地房委办提出！购房申？请领取？购买经济适》用住房申请表按要求！。内容如实《填写：并签注？单，位意见后（无—。职，业居：民、个体经营者由街！道办事？处签注意见）报当】地，房委办登记 【 ，     ㈡当【地房委办《根据房源数量与符】合申请家庭的数量】。决，定销售方《式（审批《或摇号形式确定）】采取公开摇号方【式确定？购买对象《的应：当在当地监察部门】、公证部门及—申请购房家庭代表监！督下进行并》依，法公证通过审—批方式？确，。定和公开摇号方式确！。定的购买对象都要】在当地新闻媒—体予以公示 】第，二十七条 居【。民个人购买经济适】。用住房？后应当？按照规定办》理权属登记》房管局在《发放房屋《所有权证《的明显位置注明【“经济适用住—房五年后方可进入市！场”；土《地登记部门在—办理的土地使用【权，证上应当注明“划】拨土地？” 第》二十八条 经济适！用住房购买人所购】房屋按市场价格【上市出售后》不得再次《购买经济适用住房或！其他政策性住—房 《     ㈠经济】。适用住？房购买？人在：取得房屋所有—权证5年后以市【场价出售经济适用住！房时应？当，按照届时同地段普通！商品：住，房与经济适》。用住房的差价—补交30%的收益】   — ， ㈡经济适用—住房购？买人：所购经济适用—住房未满5年内出】售必须经《当地房委办》审核批准如购买人】以届：时，经济适用住》房价格出售给符合】购买经？济适用住房条件的】。家庭出售房》屋后仍符《。合经济？适用住？房购买？条件的可再次—申请购买经济—适用住房《。     】。㈢经济适《用住房？购买人所购的经【。济适用住房在—未向政府补缴收【益前不得用于出租】。。经营 》   ？  ㈣经济》适用住房增值收益由！当地房管局设专【户收缴收益专项用】于住房保障》 第六章【　监督管理 【 第：二十九条 —各级政？。府和有关部门要加强！对经济适用住—房建设、交易—中违法违纪》行为：的监督管理纪检监】察部门要对经济适用！住房建设和销—售实行全程监督对】未经批准、擅—。自改变经《。济适用住《房建设用《。地用途的由土地行政！主，管部门按有》关规定处罚对擅自】提高经济适用住房销！。售，价格以及未》经政府价《格主管部门核—定销售价《。格进行违法销售的】由政府价格主—管部门依法进行【处罚：建设单位擅自—出售经济《适用住房《的，由当地？。房委办责《令建设单位限期收回！不，能收回的《由建设单位补缴【同地段经济适用【住房与商《品房价格差》并对建设单位—的不良行《。为进行处罚旗县【区政府负责对已批】准，的，经济适用住》。房建设项目各项优惠！政策的落《实，工，作不得擅自制—定高于？本办法的优惠政策】 第三十【条， 对不执行经济适！用住房建设标准要】求不履行开发建【设项目保证书—。的开发？建设单位旗县—区房委办视情节轻】重做出通报批—评、限期纠》正、废除已批—准的经济适》用住房？建设项？。目计划取消申报经济！适用住房建设项目资！。。格，等处理并提请有关】部门进行查》。。处 ？ 第三十《一条 申请—购买：经济适用住房的家庭！必须如实申报家庭】住房情况、收—入情：况对弄虚作假—、隐瞒家庭》收入和住房条件、】骗购经济适用—住房的由当地房【。委办追回《已购住房或者由【。购买人按市场价补足！购房款对出》具虚假证明的—由纪检监察部门追】究相关人员》的责任 —第，。三，十二条 经—济适用？住房购买人将所购】经济适用住房—在未：向政府？缴纳增值收益前【将房屋出租经—营的由？当地房管局》收缴出租所得—购买人拒《不执行的房管局可】提请有关部门进【行查处 第三十！三条 《市房委办要加强对全！市经济适用住房【建设项目的》监督检？查，、跟踪管理对检查中！发现的问题及—时作：出，相应的处理 第！。三十四条《 ：经济适用住房主管】部门和相关部门的】工作人员违》反，本办法规定利用职】务上：的便：利弄虚作《。假、：徇私舞弊《的一经查实给予相应！行，政处分构成犯罪【的依法追究刑事责】任， 第七—。章 附则 】 第三十五条— 各旗《县区政府可》根据当地实际制定】经济适用住》房管理的实施意【。见 第三—十六条 本—办法由市房委—办负责解《释 ？ 第：三十：七条 《本办法自《发布之日起施行【2，00：。3年5月2》3日发布的巴—。彦淖尔盟城镇经济】适用住房《。管理办法《（巴署办发〔200！3〕：27号）同时废【止， 》 ？